Малый бизнес в современной экономике

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Малый бизнес в современной экономике

Студентка

УЭФ, 2 курс, ДЭА-2 Д.В. Шатова

Руководитель Е.М. Анципович

МИНСК 2012

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 37 с. , 1 рис., 2 табл. , 28 источников, 1 прил.

МАЛЫЙ БИЗНЕС, РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ПОДДЕРЖКА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, РАЗВИТИЕ

Объект исследования - малый бизнес и его роль в рыночной экономике.

Предмет исследования - развитие малого бизнеса в зарубежных странах и в Республике Беларусь.

Цель работы: на основе изучения зарубежного и национального опыта развития малого бизнеса выявить его основные проблемы и обосновать направления становления малого бизнеса в Республике Беларусь.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

1) изучить и описать отличительные черты малых предприятий;

) выяснить степень и характер воздействия малых предприятий на развитие экономики страны;

) выполнить сравнительный анализ доли участия малых предприятий в экономике Республики Беларусь и зарубежных стран;

) изучить и описать влияние малых предприятий на социально-экономическое положение в стране.

Методы исследования: сравнительный анализ, экономическо-математический, аналитический, графический, расчетно-конструктивный.

Исследования и разработки: изучена сущность малого бизнеса и его роль в рыночной экономике, исследован опыт поддержки малых предприятий в различных странах, произведен анализ становления и развития малого бизнеса в Республике Беларусь, разработаны направления активизации развития малого бизнеса в стране.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их автора.

ABSTRACT

Course work: 37 p., 1 fig., 2 tables. , 28 sources, 1 appendix.BUSINESS, THE MARKET ECONOMY, INTERNATIONAL EXPERIENCE, SSUPPORT, EFFECTIVE, DEVELOPMENT.

Object of study - a small business and its role in the market economy.

Subject of research - development of small business in foreign countries and in the Republic of Belarus.

Objective: To study on the basis of foreign and national experiences of small business to identify key issues and justify the direction of becoming a small business in Belarus.accordance with the purpose of were as follows:

) to examine and describe the distinctive features of small businesses;

) determine the extent and nature of the impact of small businesses on the economic development of the country;

) perform a comparative analysis of the share of participation of small businesses in the economy of the Republic of Belarus and foreign countries;

) to study and describe the impact of small businesses on the socio-economic situation in the country.

Methods: a comparative analysis of economic-mathematical, analytical, graphical, settlement and constructive.

Research and development: studied nature of small business and its role in the market economy, studied history of supporting small businesses in different countries, the analysis of the formation and development of small business in the Republic of Belarus, the developed areas enhance the development of small business in the country.of confirms that the information they cash-analytical material correctly and objectively reflects the state of the process, and all borrowed from the literature and other sources of theoretical and methodological terms and concepts are accompanied by links to their website.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

. Малый бизнес как особая форма предпринимательства: сущность, критерии, роль и значение

. Особенности функционирования малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой

. Становление малого бизнеса в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательство является важнейшей составляющей современной экономики. В странах с рыночной экономикой оно получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. В государствах с развитой рыночной экономикой на малых и средних предприятиях занято более половины трудоспособного населения и производится более половины ВВП. Так в странах Европейского сообщества (ЕС), в США, в Японии, в Германии и других на малые и средние предприятия приходится около 50% общей численности занятых. Их доля в ВВП превышает 50%.[Малое предпринимательство, организация, управление, экономика уч. Пособие: под редакцией В.Я Горфинкеля. М.:ИНФРА-М, 2011. - 349с, с.9].

Мировая практика показывает, что даже при высоком уровне концентрации капитала у малых и средних предприятий есть своя ниша в общественном разделении труда. Это связано с гибкостью данной категории предприятий, их способностью к быстрой перестройке производственных процессов без больших капиталовложений. Результат проявляется в насыщении рынка товарами и услугами, более полном и эффективном использовании трудовых ресурсов и местного природно-ресурсного потенциала. Значительная часть мелких и средних предприятий сотрудничает с крупным бизнесом, дополняя его, тем самым помогая ему преодолеть технический консерватизм, и в союзе с ними получает значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Малый бизнес обеспечивает примерно половину всех крупнейших технологических нововведений. В пользу эффективности малых фирм говорит также тот факт, что на 1 доллар затрат они внедряют в 17 раз больше нововведений и разработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10% новых технологий, остальные 90% внедряют малые предприятия и независимые изобретатели.

Как показывает мировая практика, наиболее динамичной и первой по массовости компонентой инновационной системы в развитых экономиках выступает малое и среднее предпринимательство. Предпринимательством охватываются практически все отрасли хозяйства и сферы экономики, оно реализуется как в ходе осуществления непосредственных производительных функций (производство продукта, услуг, информации, знаний), так и путем выполнения посреднических функций (оказание услуг, связанных с продвижением продукта от непосредственного производителя к приобретателю).

Для развития малого бизнеса не требуется значительных инвестиционных вложений, и в данный сектор экономики вовлекается незанятое население с целью получения дохода, прибыли. Положительным результатом является создание среднего класса, выступающего опорой стабильности развития общества.

Именно предприятия малого и среднего бизнеса являются технологическими лидерами в зарождающихся отраслях экономики, открывающими новые сегменты рынка, развивающими новые производства. Они повышают наукоемкость и конкурентоспособность производства, способствуя тем самым формированию новых технологических укладов.

В целом в экономической теории накоплен разнообразный и богатый опыт исследования проблем малого бизнеса. В тоже время остаются открытыми многие вопросы. В Республике Беларусь в настоящее время многие проблемы малого бизнеса носят скрытый характер. Поэтому предоставляется достаточно актуальным исследование сущности и направлений регулирования экономических отношений малого бизнеса для повышения их эффективности, создания благоприятных условий воспроизводства человеческого и финансового капитала страны.

Вопросами малого предпринимательства и их регулирования в республике в настоящее время занимаются многие авторы. Известный вклад в разработку данной проблематики внесли: Н.К. Мельников, Л.Ф. Заико, Б.Н. Науменко, М.И. Балашевич, А.Г. Певзнер, А.С. Серегин, М.Г. Лапуста, В.И. Оноприенко, а также Дж. Стэнворд, М.О. Гиль, Семенов и другие экономисты.

Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание благоприятных условий для развития бизнеса является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики Республики Беларусь. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития малого бизнеса, изучение опыта зарубежных стран имеет особое значение. Все это обуславливает актуальность выбранной темы.

В работе предпринята попытка сущностного исследования экономических отношений в сфере малого бизнеса, что позволяет на качественной основе подойти к вопросам управления ими. Это подразумевает исследование экономических отношений в малом бизнесе с точки зрения их субъектов, объектов, их эволюции, структуры и сложности взаимоотношений, что создает методологическую базу для разработки концепции их регулирования, основанной на воздействии на отношения малого бизнеса. Наряду с сущностным анализом использован метод аналитического обзора литературы, а также диалектический анализ.

1. Малый бизнес как особая форма предпринимательства: сущность, критерии, роль и значение

Малый бизнес зародился около 50 веков назад в восточной части Средиземноморья. Хотя малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается, как созидательная сила экономики, находится в центре интересов современного общества, затрагивает жизнь всего населения. И что особенно важно, деятельность малого бизнеса инициирует изобретательскую и инновационную деятельность: исследования показывают, что основные идеи и изобретения поступают от малых, нежели от крупных предприятий.

Мы не можем заглянуть в будущее, но можем сказать, что уже сейчас малый бизнес стимулирует прогресс в экономике. Однако, маловероятно, что крах малых предприятий замедлится. Пример процветающих малых предприятий будет привлекать все большее число и неподготовленных, и подготовленных людей.

Малый бизнес не поддается простому определению. Обычно мы применяем этот термин к так называемым «семейным лавочкам», например соседним магазинам и ресторанам, а термин крупный бизнес - к таким гигантам, как например «Минский тракторный завод».

Малый бизнес (предпринимательство) - это инициативная деятельность малых предпринимательских структур различных организационно-правовых форм и физических лиц в соответствии с установленными критериями, направленная на получение хозяйственного результата и на его основе прибыли, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность. Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный класс мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны и принадлежат к основной массе населения, одновременно являясь и непосредственными производителями, и потребителями широкого спектра товаров и услуг [16, с.80]. Сектор малых предприятий образует самую разветвленную сеть производителей, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потреблением товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

По данным ООН, в мировой хозяйственной системе малые и средние предприятия являются работодателями почти для 50% трудового населения всего мира, при этом объем производства в сфере малого и среднего предпринимательства в различных странах составляют от 33% до 66% национального продукта. Кроме того, сектор малых предприятий более динамично создает новые рабочие места. [16, с. 81-82].

Основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования являются малые предприятия как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и мелких предприятий, причем крупные объединения не подавляют малый бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.

Так называемая малая экономика - важный сектор полноценного рынка. Без малого бизнеса невозможно становление цивилизованной рыночной экономики.

Основными целями создания предприятий малого бизнеса, являются:

1) активизация структурных изменений в экономике;

) ликвидация дефицита, увеличение ассортимента продукции, насыщение рынка пользующимися спросом товарами;

) торможение формирования монополий;

) создание здоровой конкуренции;

) снижение уровня безработицы, трудоустройство работников;

) значительные налоговые отчисления в местные и государственные бюджеты;

) развитие сёл, небольших городов;

) возрождение художественных промыслов.

Малые предприятия - вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования и быстрое реагирование на изменения рыночной конъюнктуры; непосредственная взаимосвязь с потребителем; узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление; большая возможность индивида реализовывать свои идеи, проявить свои способности; способность быстро вводить изменения в продукцию и в процесс производства в ответ на требования местных рынков - все эти черты малых предприятий являются их достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, и в то же время недостатками, сдерживающими их развитие. Например, с одной стороны, быстрое реагирование малого предприятия на изменения условий функционирования делает его более мобильным и приспособляемым, а с другой - зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних социально-экономических и политических условий. Относительно небольшой капитал сужает рамки производства, ограничивает возможность привлечения дополнительных ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т.д.).

Собственники малых предприятий более склонны к сбережению и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Малые предприятия лучше информированы об уровне спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию значительному числу наемных работников. Малые предприятия способствуют росту занятости безработного населения по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных работников и распространению практических знаний. Малые предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по их числу, так и по удельному весу в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Однако, как показывает практика, малому предпринимательству присущи и отдельные недостатки, среди которых: более высокий уровень риска, что обуславливает высокую степень неустойчивости положения на рынке; большая зависимость от крупных компаний; ошибки в управлении собственным делом; слабая компетентность руководителей, повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др. Большинство неудач малых фирм связано с менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых предприятий.

Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из двух, трех и четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решений более профессионально. Однако менее благоприятные условия хозяйствования, чем у крупных предприятий, обуславливает меньшую устойчивость и конкурентоспособность малого предпринимательства, поэтому оно нуждается в государственной поддержке. Если государство заинтересовано в стабильном развитии малого бизнеса, то оно осуществляет поддержку малого предпринимательства. Главные направления государственной поддержки малого бизнеса:

) создание развитой инфраструктуры государственной поддержки;

) формирование льготных условий пользования государственными финансовыми, материально-техническими и информационными ресурсами;

) поощрение введения и использования в своей деятельности научно-технических разработок и новейших технологий;

) формирование упрощенного порядка регистрации субъектов малого бизнеса, содействие в решении вопросов, связанных с патентованием и лицензированием их деятельности, сертификацией их продукции, предоставление государственной статистической отчетности;

) развитие внешнеэкономических связей, поощрение работы с зарубежными партнерами;

) создание благоприятных условий и мотивации для подготовки и повышения квалификации кадров.

Также к важным недостаткам в деятельности малого предпринимательства можно отнести «уход в тень», что не позволяет объективно оценить результат деятельности, в первую очередь малых предприятий. Следовательно, для сферы малого предпринимательства свойственно наличие теневой экономики, причем в 90-х годах вывод части оборота «в тень» стал не только необходимым, но и обязательным условием выживания. Малые предприятия «уводят в тень» такие показатели, как выручка, фонд оплаты труда, оплата аренды помещений, сумма платежей поставщикам, суммы сделок, не отражаемых в отчетности, а также показатели, связанные с необходимостью преодоления налоговой системы. Причем доля теневого оборота тем выше, чем меньше размер хозяйствующего субъекта.

Однако, самый большой недостаток малых фирм - их малая величина. Вступление в конкурентную борьбу с крупными фирмами для малого бизнеса подобно смерти. Если крупные предприятия могут резко увеличить свои доходы просто за счет перехода на массовый выпуск продукции, то что же в этом случае необходимо сделать малым предприятиям? Имеют ли они тогда рыночные перспективы? Безусловно. За счет чего? Прежде всего за счет их главного преимущества - гибкости, т.е. способности оперативно перестраивать свою производственную программу.

Существует четыре основных вида стратегии малых фирм. Их направленность - сведение до минимума остроты конкуренции с крупными фирмами и использование наилучшим образом их гибкости.

) Стратегия копирования («ложный гриб»). Какой-нибудь оригинальный продукт, произведенный крупным предприятием может стать объектом подделки, а копия, созданная малой фирмой, продается, как правило, по ценам ниже, чем оригинал. Малые фирмы действительно могут снижать цены, поскольку все расходы на научно-исследовательские разработки по данному продукту несут не они, а крупные фирмы, выпускающие оригинал. Впервые практика копирования была применена в фармацевтике, далее захватила электронику.

) Стратегия оптимального размера («Премудрый пескарь»). Девизом этой стратегии является «Не высовывайся!», эта стратегия находит свое применение в тех отраслях, где крупное производство неэффективно, оптимальным является малое предприятие (например, бензоколонки в стороне от оживленных автомагистралей, парикмахерские, небольшие кафе и т.д.) Прибыль здесь невелика по масштабам крупных фирм, высоки расходы на заработную плату. Возможности роста фирмы, придерживающейся этой стратегии, ограничены.

) Стратегия участия в продукте крупной фирмы («Жалящая пчела»). Многие крупные фирмы стремятся производить свое сложное изделие от начала и до конца самостоятельное. Но часто крупной фирме выгоднее отказаться от собственного неэффективного производства и закупать аналогичную продукцию у малой фирмы. Важно, что для малой фирмы отдельный мелкий элемент - это конечный продукт, а не промежуточный, как для мелкого подразделения крупной фирмы. Однако малая фирма, избравшая подобную стратегию, может оказаться в полной зависимости от крупной. Избежать данной ситуации можно с помощью тактики ограничения доли оборота, приходящегося на одного крупного клиента. Суть данной тактики в том, что мелкая фирма стремится поставить нескольким крупным компаниям товары таким образом, чтобы доля каждой из них в общем объеме продаж фирмы не превышала определенных объемов (например, не более 20%).

) Стратегия использования преимуществ крупной фирмы («Хамелеон»). Примером служит франчайзинг - это система договорных отношений между крупной и мелкой фирмой, согласно которой крупная фирма обязуется снабжать мелкую фирму собственными товарами, рекламными услугами, отработанными технологиями бизнеса, предоставляет краткосрочный кредит на льготных условиях, сдает в аренду свое оборудование, малая фирма обязуется иметь деловее контакты исключительно с данной крупной фирмой, вести бизнес «по правилам» этой крупной фирмы и перечислять определенную договором долю от суммы продаж в пользу крупной фирмы. Чаще франчайзинг используется в сфере розничной торговли, ресторанах быстрого обслуживания (например, «Макдональдс», «Кока-кола», «Адидас»).

Как следует из самого определения, «малый бизнес»- это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями, критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

Как показывает мировая практика, основным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии.

В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является:

) численность персонала;

) размер уставного капитала;

) величина активов;

) объем оборота (прибыли, дохода).

А также среди качественных критериев, относящих предприятие к малому бизнесу, используются следующие:

) предприятие владеет небольшой долей рынка;

) управление предприятием осуществляет лично его владелец;

3) предприятие является независимым, т.е. не подчиняется крупной компании [15, с.12].

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше.

Приведу критерии отнесения предприятий к малому бизнесу, применяемые в странах с развитой рыночной экономикой. Итак, Европейская комиссия рекомендует относить к малым предприятиям те, которые не превышают следующих показателей:

) количество занятых работников до 50 чел;

) годовой оборот менее 7 млн. евро;

) сумма баланса менее 5 млн. евро.

Другие Экономические организации устанавливают свои меры отнесения фирм к категории малого бизнеса. Так международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с числом занятых до 19 чел. как «весьма малые», до 99 чел. как «малые», от 100 до 499 чел. как «средние» и свыше 500 чел. как крупные.

Малый бизнес выполняет следующие функции:

Во-первых, как уже отмечалось, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность;

Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться;

В-третьих, малый бизнес способен создавать атмосферу конкуренции;

В-четвертых, (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Кроме того, можно также отметить ряд особенностей, присущих малому бизнесу:

1) все работники включаются в единую небольшую команду, связанную единством целей;

) в деятельности одного работника сливаются функции управления и труда;

) активно применяется взаимозаменяемость;

) высокая заинтересованность работников в постоянном повышении квалификации и производительности своего труда;

) интенсивность использования ресурсов и времени очень велика;

) использование нововведений, прогрессивных методик очень велика.

Успех малого бизнеса в области нововведений и прогрессивных методик можно объяснить следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы также охотно берутся за освоение оригинальных нововведений, поскольку при выпуске принципиально нового изделия снижается значение крупных лабораторий с устоявшимися направлениями исследований. К тому же малые фирмы стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Тем самым, значение разработок, проводимых мелкими предприятиями достаточно важно, прежде всего, с точки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения (вновь рожденного) спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства. Отношение нововведений к затратам на научные исследования и разработки малых предприятий в 3-4 раза выше, чем в крупных.

Малые предприятия (МП) классифицируют в зависимости от отношений собственности:

) частное МП (учредитель - частное лицо или семья);

) коллективное МП (учредитель - коллектив собственников);

) государственное МП (учредитель - государственное предприятие или государственный орган);

) смешанное МП (учредители: государственное предприятие или государственный орган и частное лицо или семья);

) совместное МП (учредители: национальное предприятие, частное лицо или семья, зарубежное предприятие, лицо или семья);

) иностранное (учредитель: иностранное предприятие, частное лицо или семья).

Но следует отметить ,что малые предприятия классифицируются не только по принадлежности к той или иной отрасли, но и по своим возможностям и характеру деятельности.

По своим возможностям малые предприятия можно условно разделить на два вида:

) не имеющие потенциала для роста (такие предприятия занимают свою небольшую нишу, например, охватывают небольшой по территории рынок или занимаются товарами, имеющими ограниченный спрос);

) быстрорастущие, которые имеют в будущем потенциал для роста деловой активности, но вначале создаются как малые предприятия. По мере роста масштабов деятельности и деловой активности они перейдут в категорию крупных предприятий [2, с.7].

По характеру деятельности малые предприятия можно разделить на экономически независимые, т.е. осуществляющие свою деятельность самостоятельно, и связанные с крупными предприятиями, т.е. выполняющие определенный вид услуг или работ по заказам этих предприятий [3, с.108-109].

Можно точно сказать, что имеется правовая основа для развития малого бизнеса. Организация малого предприятия проходит ряд этапов:

) предварительный маркетинг (поиск бизнес-идей);

) выбор бизнес-идеи под создание предприятия;

) основной маркетинг (целевое исследование рынка в рамках выбранной бизнес-идеи и определение параметров бизнес-проекта);

) выбор учредителей, организационно-правовой формы и формы собственности;

) разработка технико-экономического обоснования создания предприятия;

) разработка учредительских документов;

) регистрация;

) открытие расчетного счета в банке;

) разработка, согласование с районным управлением внутренних дел, изготовление печатей;

) получение лицензии (если требует выбранный вид деятельности);

) получение разрешающих документов в санитарно-эпидемиологической службе (если вид деятельности может нанести вред природе и людям).

Вместе с тем начинать малый бизнес приходится с нуля и в условиях действия ряда неблагоприятных факторов.

Во-первых, экономическое положение в стране, и прежде всего дефицит госбюджета, не позволяет государству широко финансировать программу развития предприятий малого бизнеса.

Во-вторых, нехватка оборудования в стране и значительный рост цен на новую технику не позволяют малому предприятию вести производственный процесс на высоком технологическом уровне.

В-третьих, отсутствует инфраструктура рынка, и в первую очередь система страхования промышленных рисков и кредитов, что особенно важно для предприятий малого бизнеса по причине преимущественно инновационного характера их деятельности.

В-четвертых, ощущается острая нехватка предпринимателей-специалистов, обладающих опытом предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений.

Ускоряет темпы создания и развития малых предприятий широкое использование лизинга, т. е. сдачи в аренду производственных помещений и оборудования. Для целей лизинга можно использовать как новое оборудование, так и бывшее в эксплуатации. Использование лизинга позволит предприятиям малого бизнеса уменьшить потребность в кредитах, а следовательно, выплаты процентов за пользование ими, снизить стоимость амортизации и таким образом снизить себестоимость продукции и увеличить прибыль от ее реализации.

Таким образом, в данном разделе я постаралась отразить понятие, основные черты, сущность и тяжёлый процесс становления малого бизнеса, что очень актуально в настоящий период для развития как стран с переходной экономикой, так и стран с рыночной экономикой.

2. Особенности функционирования малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой

Роль малого бизнеса в рыночной экономике велика. Без него рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях нормального функционирования рыночного механизма. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Предпринимательство получило бурное развитие в западных странах в 80-е гг. Это связано с широкой индивидуализацией бизнеса, информатизацией общества, превращением НТП в важнейший фактор экономического роста. Малый бизнес обеспечивает высокие темпы роста, динамизм, гибкость, а также служит формой реализации творческих и организационных способностей широких слоев населения.

Для более четкого понимания, что представляет собой малое предприятие в странах с развитой рыночной экономикой, рассмотрим, как определяют это понятие в отдельных государствах.

В Соединенных Штатах Америки федеральным законом о малом бизнесе установлено, что малая фирма - это фирма имеющая одного или нескольких

владельцев, с числом занятых не больше 500 чел., величиной активов не больше 5.000.000 $ и годовой прибылью не свыше 2.000.000 $. В зависимости от количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

) наименьшие - 1-24 занятых;

) малые - 25-99 занятых;

) промежуточные - 100-499 занятых;

) крупные - 500-999 занятых;

) крупнейшие - 1000 и более занятых [25].

В США малыми считаются предприятия, управляемые независимыми собственниками и не занимающие доминирующего положения на товарных рынках. На данный момент в США функционирует свыше 20 млн. фирм (без учета сельскохозяйственных структур), которые производят около 40% ВВП и обеспечивают занятость почти половины трудоспособного населения [9, с. 25]. Малые предприятия составляют 99,7% всех бизнесов США и в нем сосредоточены почти все его виды. Малый бизнес осваивает в США вдвое больше нововведений, чем крупные корпорации. Они представляют собой основные генераторы инновационных процессов в промышленности, динамично реагируя на изменение структуры потребления. Малые фирмы активизируют структурную перестройку отраслей, преодолевая монополизм в экономике, влияют на структуру цен потребительского рынка. В США малый бизнес институционально организован и интегрирован в государственные структуры через специальные комитеты Конгресса, Администрацию по делам малого бизнеса, систему региональных ассоциаций, инкубаторов малого бизнеса. Ежегодно Правительством США на развитие малого бизнеса выделяется около $240 млрд.

Подходы правительства США в вопросе доступа малых предпринимателей к распределению государственного заказа полностью вписываются в традиционную национальную стратегию по всемерной поддержке малого предпринимательства. Подключение малого бизнеса к участию в государственных закупках осуществляется через механизм ряда программ и инициатив (приложение А).

Участие малого бизнеса в государственных закупках способствует позитивной реструктуризации малого бизнеса, его выходу из торгово-посреднической деятельности, сближению с реальным сектором экономики, активному проникновению в инновационную сферу. Взаимодействуя с Министерством торговли и компетентными агентствами (федеральными и штатовскими), SBA помогает малому бизнесу и оказывает ему правительственную поддержку, а также всемерно способствует свободной рыночной конкуренции и укреплению экономики в целом. В системе мер содействия развитию малого бизнеса Республики Беларусь государственные закупки также могут стать достаточно эффективным инструментом поддержки малого предпринимательства [12, с .11].

В Великобритании отнесение предприятий к субъектам малого бизнеса основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 чел., к мелким - от 25 до 99. При этом в обрабатывающей промышленности малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. фунтов стерлингов. Согласно Закону «О компаниях», в Великобритании малое предприятие должно соответствовать двум из следующих критериев: оборот не более 2,3 млн. Евро; активы не более 1,5 млн. Евро; средняя численность занятых до 50 чел. [19, с. 12]. В Великобритании законодательно принят ряд программ, в частности, программа расширения бизнеса, предусматривающая меры по налоговой поддержке малого предпринимательства, и программа гарантированного проекта, облегчающая малым фирмам доступ к банковским кредитам.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 чел и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн. франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 чел. считаются крупными, то в отрасли производства оборудования порог численности - 500 чел. [28, с. 12].

В Германии определенное понятие о малом бизнесе отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 чел. и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Мелкие и средние фирмы - это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве, полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств [28, с. 51].

Основной показатель, которым определяется принадлежность предприятия к категории малого бизнеса в Японии, - число занятых на предприятии. Оно должно быть менее 1000 человек в горнодобывающих отраслях, менее 300 человек - для всех других видов промышленности, транспорта, связи и строительства, менее 100 человек - в оптовой торговле и менее 50 человек - в розничной торговле и сфере услуг. В Японии регулирующая роль государства отражена в законах об основах политики по отношению к малым и средним предприятиям, содействии их модернизации, руководстве их деятельностью; в Законе о Центральном кооперативном банке для торговли и промышленности и ряде других. Очевидно, что таким образом в Японии в сферу малого бизнеса попадает огромный слой предприятий - от крайне примитивных надомных хозяйств семейного типа до оснащенных современной техникой фирм [11, с. 2].

Роль малого предпринимательства определяется классическими задачами, которые решает малый бизнес в развитых странах. Это, в первую очередь, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры посредством особого механизма сбалансирования спроса и предложения; развитие здоровой конкурентной среды экономики, создающее систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы; формирование диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг; создание значительного количества новых рабочих мест, формирование важнейшей прослойки общества - среднего класса; развитие инновационного потенциала экономики, внедрение новых форм организации, производства, сбыта и финансирования.

Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).

Малый бизнес содержит большой потенциал для оптимизации путей развития экономики и общества в целом. Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

3. Становление малого бизнеса в Республике Беларусь

малый бизнес предпринимательство экономика

Изучив опыт зарубежных стран, я хотела бы перейти к рассмотрению малого бизнеса в нашей республике, а также выделить наиболее значимые проблемы, с которыми сталкиваются малые предприятия Республики Беларусь на пути своего развития.

В период существования союзного государства в условиях командно-административной системы предприятия были лишь частью государственного аппарата управления и являлись его собственностью; и средства производства, и произведенный продукт принадлежали государству. Однако конец 80-х годов ознаменовался новым шагом в развитии социалистической экономики: появились предприятия, основанные на частной форме собственности.

Таким образом, становление малого бизнеса в рамках современной истории Беларуси можно условно разделить на два этапа:

первый этап (конец 80-х - середина 90-х годов) - быстрый рост количества предприятий малого бизнеса при отсутствии системной нормативно правовой базы и слабой инфраструктуре поддержки предпринимательства;

второй этап (после 1996 года и по настоящее время) - переход к более жесткому государственному регулированию экономических процессов и контролю предпринимательской деятельности. Этот этап характеризуется как меньшей динамикой роста количества частных предприятий, так и их меньшим вкладом в общее экономическое развитие страны [9, с.11].

Существует множество причин, по которым малый бизнес не может в наши дни развиваться достаточно быстро. Главной из них является то, что правительство, с одной стороны, предоставляет право создавать малые предприятия как самостоятельную форму хозяйствования, а с другой стороны, процедура вхождения в малый бизнес сложна и дорога. В Беларуси регистрация компании в среднем занимает 59 дней, в Украине 26. Процесс перерегистрации длится ещё дольше - свыше 2-х месяцев. Сумма регистрационных платежей в РБ составляет 223 USD, что в 10 раз больше, чем в Украине. Отсутствие исчерпывающего списка документов, необходимых для регистрации, позволяет чиновникам растягивать процедуру до бесконечности. Даже мелкие изменения в уставных документах равнозначны перерегистрации. В среднем внесение изменений в уставные документы длится 50 дней. Такой дорогой выход на рынок выгоден в первую очередь крупным государственным и частным предприятиям, которые давно работают на рынке и имеют свою неформальную инфраструктуру.

Законодательными актами Республики Беларусь установлено, что к субъектам малого предпринимательства относятся предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:

) в промышленности и на транспорте - до 100 человек;

) в сельском хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства, и в научно-технической сфере - до 60 человек;

) в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

) в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - до 30 человек;

) в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек [9, с. 12].

На состояние развития малого предпринимательства в 2010 году определенное воздействие оказало изменение условий деятельности субъектов малого предпринимательства, обусловленное также принятием в Беларуси ряда нормативно-правовых актов, направленных на развитие предпринимательства. Среди них особое место занимает принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики Закон Республики Беларусь от 01.07.2010 №148-3 «О поддержке малого и среднего предпринимательства.

Законом определены следующие критерии субъектов малого предпринимательства:

) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

) микроорганизации - зарегистрированные в РБ коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 чел. включительно;

) малые организации - зарегистрированные в РБ коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 чел. включительно [17, с.1 ].

По данным государственной статистической отчетности, по состоянию на 1 января 2011 года в Беларуси насчитывалось 84 тыс. 164 организации малого бизнеса. Из них 74 тыс. 246 организаций осуществляли деятельность в 2011 году (88,2%). Микроорганизации составляли 86,1% всех организаций малого бизнеса. На долю малых организаций приходилось 13,9%.

На рисунке 3.1 мы наблюдаем тенденцию роста числа субъектов малого предпринимательства за период с 1января 2008 по 1 января 2011, где по состоянию на 1 января 2011 г. число субъектов малого и среднего предпринимательства юридических лиц всех форм собственности составило 86917 организаций (в том числе субъектов малого предпринимательства - 84164 организации (прирост 58,3 процента), среднего - 2753 организации.

Рисунок 3.1 - Число субъектов малого и среднего предпринимательства

Примечание - Источник: [17, с.8]

Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства обусловлен в том числе за счёт развития данной сферы в малых и средних городских поселениях в рамках реализации Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2011 годы, а также переходом на заявительный принцип государственной регистрации субъектов хозяйствования.

Судя по данным статистики, в 2012 году сохраняется положительная динамика численности субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц. Так по информации Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, по состоянию на 1 мая 2012 г. количество состоящих на учете в налоговых органах и осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность малых и средних организаций достигло 96 929 организаций, увеличившись по сравнению с началом года на 3 %, а по сравнению с аналогичным периодом 2011 года - на 5,3 %. Наибольшая активность отмечается среди микроорганизаций. Их прирост за 4 месяца 2012 года составил 3,2 %, за период с 1 мая 2011 г. - 6 %. Это происходит как за счет появления на рынке новых субъектов предпринимательской деятельности, так и укрупнения бизнеса индивидуальных предпринимателей и их перехода в разряд юридических лиц. [17]

Множатся ряды индивидуальных предпринимателей (ИП). Наблюдавшаяся с мая 2011 года тенденция уменьшения их количества, обусловленная наличием проблем на валютном рынке, сменилась поступательным ростом и за 4 месяца текущего года численность индивидуальных предпринимателей увеличилась почти на 3 %.

Удельный вес поступлений платежей в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 февраля 2011 г. составил 34,1%, в том числе от субъектов малого предпринимательства - юридических лиц - 23,2%, от субъектов среднего предпринимательства - 7,4%, от индивидуальных предпринимателей - 3,5%. Впрочем, роль малого бизнеса в экономике гораздо нагляднее характеризует его доля в основных экономических показателях.

Пока же вклад малого бизнеса в основные экономические показатели развития республики довольно скромные. Так, по данным Белстата, удельный вес малого бизнеса в ВВП страны составил в 2011 году 12,4% (в 2009 г. - 11,4%), в объеме производства продукции (работ, услуг) - 12,5% (12%), инвестиций в основной капитал - 27,2% (23,9%). Если в целом в республике выручка увеличилась в 2010 г. на 28,5% по сравнению с 2011 годом, а чистая прибыль - на 35,1%, то у субъектов малого предпринимательства - на 27,4% и 56,6% соответственно. Значит ли это, что малый бизнес, хоть и наращивает объемы медленнее, чем экономика в целом, но работает эффективнее? Скажем, если рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в республике в 2011 году составляла 10,1%, то у малых предприятий - 15,8%. С другой стороны, среди малых предприятий в 2010 г. было 21% убыточных организаций, тогда как в целом по республике - только 4,9%. Впрочем, нужно иметь в виду, что у малого бизнеса меньше стимулов скрывать свои убытки, чем у организаций, имеющих ведомственную подчиненность. Как видно из приведенных данных, вклад субъектов малого предпринимательства в экономику страны по удельному весу в таких макроэкономических показателях, как валовой внутренний продукт и объем производства продукции (работ, услуг), составляет более 12%.

По сравнению с 2010 г. количество организаций малого бизнеса увеличилось на 8,7%, однако средняя численность их работников выросла за год лишь на 1,5%, до 784 944 человек. Это немало: 16,9% занятого в экономике страны населения. Заметим, что штаты за год практически не менялись: в среднем по 5,4 человека на одну микроорганизацию (если учитывать только работающие фирмы) и по 38 на малую организацию. Таким образом, тезис о высокой способности малого бизнеса создавать новые рабочие места в Беларуси пока не слишком успешно подтверждается на практике.

В таблице 1 отражены доходы в малом бизнесе. Как видим, они невысокие. При этом если в 2011 году в стране номинальная начисленная среднемесячная зарплата выросла на 23,9%, то в малом бизнесе только на 22,2%.

Таблица 1. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников по формам собственности (тысяч рублей)

Микро- и малые организации200920102011Всего по Республике Беларусь844,11 031,71 651,9Государственная форма собственности981,41 260,81 790,2Частная форма собственности809,0984,01 576,7Иностранная форма собственности1 319,51 628,02 841,6Примечание - Источник: собственная разработка.

Особого внимания заслуживает роль малого бизнеса во внешнеэкономической деятельности. Известен тот факт, что стоимость приобретенного импортного сырья, материалов, покупных изделий, топлива для собственного потребления выросла в Беларуси в 2011 г. на 31,7%, в том числе приобретенного на территории республики более чем в 1,5 раза. А потому, если трудности с приобретением валюты наиболее болезненно отражаются именно на малом бизнесе, то цепная реакция их проблем очень быстро скажется на всех остальных сегментах отечественной экономики.

Это показывает финансовый кризис 2011года, который усугубил ситуацию не только для малого бизнеса, но и для экономики страны в целом. Из-за нехватки валюты частично была парализована работа импортёров. Отсутствие единых курсов иностранных валют вынуждало предприятия сферы торговли формировать цену товаров с учётом рисков девальвации. Но на долю внешнеэкономической деятельности, как показывает статистика, в 2011 году приходилось 38,9% экспорта и 30% импорта (в 2010 г. - 24,3% и 27,6% соответственно), и всего лишь 6,6% - отрицательного сальдо внешней торговли товарами. Это говорит о том, что улучшилось финансовое положение организаций малого бизнеса: увеличился объем полученной выручки от реализации товаров, продукции (работ, услуг), наметилась положительная динамика роста рентабельности продукции, работ, услуг и снижения доли убыточных предприятий, а также о том, что малые организации играют весьма значительную роль если не в производстве, то в сбыте белорусской продукции и социально-экономическое развитие в стране не ухудшилось.

Если кратко затронуть инвестиционный климат в поддержку малого предпринимательства за 2009-2011г, то инвестиции, вложенные в основной капитал малого бизнеса Беларуси, возросли с 10,4 трлн. белорусских рублей в 2009 году до 14,8 трлн. белорусских рублей в 2010 году, притом, что традиционно доступность кредитных ресурсов, не говоря уже о государственном финансировании, для малого бизнеса куда меньше, чем у более крупных предприятий. В 2011 году инвестиции в основной капитал малого бизнеса составили 27,2% всех освоенных в республике. В 2009 году этот показатель составлял 23,9%.

Что касается отраслевой структуры малого предпринимательства, то она по-прежнему неоднородна (таблица 2).

Таблица 2 - Количество организаций по видам экономической деятельности (на конец года)

Виды деятельностиМикро- и малые организации Единиц / в процентах к итогу200920102011Сельское хозяйство2 172 (3,2%)2 230 (3,0%)2 650 (3,4%)Промышленность10 687 (15,5%)11 397 (15,3%)12 031 (15,5%)Строительство5 772 (8,4%)6 526 (8,8%)7 216 (9,3%)Торговля и общественное питание30 083 (43,8%)31 943 (43,0%)32 191 (41,5%)Транспорт и связь6 705 (9,8%)6 963 (9,4%)7 152 (9,2%)Примечание - Источник: собственная разработка

Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в сфере торговли и общественного питании, высокие доли также в промышленности и строительстве. Преобладание числа малых предприятий, работающих в торговле и общественном питании, имеет своё логическое объяснение. Именно в этой сфере проще всего и с наименьшими затратами можно начать свой бизнес и, накопив капитал, переходить к производству.

Малый бизнес - важная промышленная составляющая страны. Около 35% всех произведенных малыми предприятиями промышленных товаров, приходится на продукцию машиностроения и металлообработки, одна пятая часть - на химическую продукцию и примерно столько же - на пищевую.

Ещё одной особенностью малого бизнеса в Беларуси является неравномерность распределения предприятий по территории. Если брать в целом по стране, то в среднем на каждые 1000 жителей области приходится 2-3 малых предприятия, в областных центрах - 4-5, для сравнения в Минске - 8-10 [5]. По статистическим данным в городе Минске и Минской области наблюдается самый высокий объем производства продукции, а также сконцентрирована большая часть субъектов малого предпринимательства - юридических лиц. Несмотря на то, что Минск остается лидером по объёму производства продукции (21.9% от общего числа), распределение оставшейся части по областям не сильно уступает белорусской столице. Объяснением этому является то, что средние предприятия менее сконцентрированы на сфере услуг - более 70% из них относится к производству: строительству, промышленности или сельскому хозяйству.

В целом уровень развития малого предпринимательства в регионах во многом зависит от таких факторов, как выгодное географическое положение, уровень доходов населения, наличие развитой инфраструктуры, отношение со стороны местных властей. Впрочем, за последние годы ощущается медленная, но стабильная тенденция к развитию малого бизнеса не только в Минске, но и по всей стране.

Проанализировав представленную выше информацию и данные, можно отметить ярко выраженную тенденцию к развитию малого предпринимательства в нашей стране. Однако, малый бизнес сталкивается на пути своего развития с целым рядом проблем.

Одной из ключевых проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие страны, в Программе деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, названо недостаточное развитие малого предпринимательства, поэтому на ближайшие 5 лет поставлена цель: увеличение его доли в ВВП до 30% и обеспечение численности занятых в этом секторе не менее 1,8 млн. человек к концу 2015 г. А также, выступая на втором Всебелорусском собрании, президент отметил, что создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства - это вопрос не только экономический, но и политический. "Если мы не разовьем достаточно обширный слой предпринимателей, не выработаем цивилизованные формы их деятельности, традиции, законодательную базу, в общем, не наработаем в этой сфере необходимый опыт, мы никогда не сможем по-настоящему включиться в систему мировых рыночных отношений. А без этого в условиях наступающей глобализации государство не выживет" [14, с. 86].

Выявлен ряд негативных тенденций, влияющих на формирование предпринимательства:

1) преимущественная ориентация предпринимательских структур на деятельность в сфере торговли и общественного питания;

2) недолговечность большинства предпринимательских структур, обусловленная нестабильностью общей экономической ситуации, отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям;

) вытеснение большинства негосударственных предприятий на периферию научно-технического прогресса, их неспособность переломить негативные последствия за счёт прорыва на экспортные рынки;

) «размывание» специфики функций поддержки малых предприятий, их «растворение» в общем процессе удовлетворения предпринимательских нужд, что, в частности, резко повышает требования к размеру государственных затрат;

) отсутствие оперативного контроля показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

Для решения данных проблем основана система поддержки малого предпринимательства, которая имеет следующую структуру:

1) Департамент по предпринимательству Министерства экономики. Основными задачами Департамента являются поддержка и развитие предпринимательства в Республике Беларусь, координация деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в этой сфере. Департамент разрабатывает проекты законов Республики Беларусь, решений Президента, Правительства, нормативных правовых актов по вопросам поддержки предпринимательства, осуществляет разработку ежегодных республиканских программ государственной поддержки малого предпринимательства, содействует формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства, оказывает организационную и информационно-методическую помощь по вопросам финансово-кредитной поддержки.

) Фонд поддержки малого и среднего бизнеса Министерства экономики. Основными задачами Фонда являются финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, оказания субъектам инфраструктуры поддержки малого бизнеса финансовой, организационной и информационно-методической помощи на льготной или безвозмездной основе, контроль целевого использования средств, выделяемых субъектам инфраструктуры или получаемых этими субъектами при содействии Фонда.

) Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей и региональные фонды финансовой поддержки. Осуществляют кредитование и микрокредитование субъектов малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей осуществляет на льготных условиях. Государственная финансовая поддержка субъектам инфраструктуры оказывается в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства, в рамках реализации государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2011 году субъектам инфраструктуры была оказана государственная финансовая поддержка на сумму 2133,2 млн. рублей (в 2010 году - 956,6 млн. рублей.

) Субъекты инфраструктуры поддержки предпринимательства. В настоящее время система субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства включает в себя Фонд «Национальное агентство развития предпринимательства», центры поддержки предпринимательства (далее - центры) и инкубаторы малого предпринимательства (далее - инкубаторы). В департаменте Министерства экономики зарегистрировано 73 субъекта инфраструктуры малого бизнеса, в том числе 59 центров, а также по состоянию на 15 июня 2012 года в Республике Беларусь зарегистрировано 16 инкубаторов, среди которых были созданы инкубаторы малого предпринимательства производственной направленности и структурные подразделения, примером которых может служить ПТКУП "Молодежная социальная служба", которые оказывают комплексную и адресную поддержку представителям малого предпринимательства в различных направлениях: информационном, консультационном, обучающем, прогнозно-аналитическом, научно-технологическом,

5) Программы государственной поддержки малого предпринимательства. Ежегодные республиканские программы государственной поддержки и соответствующие региональные программы разрабатываются и реализуются с целью совершенствованию государственной поддержки и развития малого предпринимательства, включают в себя совершенствование нормативной правовой базы, финансово-кредитную и инвестиционную поддержку субъектов малого предпринимательства. В рамках республиканской Программы государственной поддержки малого предпринимательства реализовываются мероприятия по созданию льготных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам. К разработке и реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства могут привлекаться субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, советы по развитию предпринимательства.

Программы государственной поддержки малого предпринимательства включают в себя мероприятия по следующим основным направлениям:

) совершенствование правового регулирования деятельности малого предпринимательства;

2) развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого предпринимательства;

) материально-техническое и организационное обеспечение развития малого предпринимательства;

4) развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

5) взаимодействие государственных органов и иных государственных организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

6) содействие осуществлению и развитию международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;

7) совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства.

Еще одна немаловажная форма поддержки - размещение на малых организациях государственного заказа. В 2011 году было зарезервировано для них не менее 10% от общего объема государственных закупок товаров (работ, услуг).

Современный этап развития предпринимательства в Республике Беларусь характеризуется тем, что на уровне государства и общества утвердилось понимание необходимости активизации частной инициативы не только как способа обеспечения занятости населения, но и как одного из важнейших источников стабильного социально- экономического роста. Директива№4 - это программный документ, направленный на дальнейшую либерализацию малого бизнеса и раскрепощение деловой инициативы, создание благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития экономики Беларуси. Директива№4 содержит девять разделов, каждый из которых сфокусирован на устранении существующих барьеров, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательской деятельности [23].

В частности, предусматривается дальнейшее упрощение порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В настоящее время подготовлен проект комплекса мер по введению принципа «единого окна», предусматривающего, что после подачи заявителем документов на государственную регистрацию все последующие регистрационные процедуры будут выполняться без его участия. Планируется разработать также план действий по подготовке перехода на заявительный принцип регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [4, с. 49].

Важным инструментом стимулирования предпринимательской активности, упорядочения взаимоотношений малого бизнеса с республиканским и местными бюджетами является налоговая составляющая. В соответствии с Совместным планом действий в целях упрощения системы налогообложения предусмотрены меры по освобождению субъектов малого предпринимательства от уплаты отдельных видов налогов и сборов, а также доработка нормативного правового акта по уплате единого налога индивидуальными предпринимателями.

В настоящее время на территории Республики Беларусь деятельность осуществляет первый кредитный союз - потребительский кооператив «Общество взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства «Стольный», являющийся некоммерческой и негосударственной организацией. «ОВК «Стольный» объединяет на основе добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных действующим законодательством к субъектам малого предпринимательства. Основной целью деятельности является оказание временной финансовой помощи своим участникам на основе аккумулировании временно свободных денежных средств участников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современное состояние белорусской экономики, находящейся в стадии реформирования, объективно требует активного развития предпринимательства. Наиболее цивилизованным и весьма действенным способом формирования широкого предпринимательского движения, наряду с государственными мерами поддержки предпринимательства, развитием предпринимательской инфраструктуры, является профессиональная подготовка предпринимателей.

Устойчивый экономический рост непосредственно зависит от эффективности использования основных факторов производства, а также одного из ключевых факторов экономики предпринимательства. В соответствии ( то что сфоткано!!!... Национальная стратегия устойчивого развития республики Беларусь до 2020 года / Нац. комиссия по устойчивому развитию Респ.Беларусь. - Минск: НИЭИ Минэкономики Респ.Беларусь, 2010 г. - 304 с. )

Формирование эффективной рыночной экономической модели в Республике Беларусь ставит новые вопросы взаимодействия бизнеса, государства и общества. Вовлечение частного бизнеса в решение ключевых социальных проблем общества - это реализация одного из направлений концепции государства всеобщего благосостояния. Данное направление может быть успешно реализовано с учётом новой идеологии участия бизнеса в общественной жизни. Государство и бизнес должны быть партнёрами. На необходимость совместных действий Президент Республики Беларусь А.Г Лукашенко указал в своём Послании белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, что за социальное благополучие страны должны нести одинаковую ответственность и государство, и бизнес. ( Лукашенко А.Г. Текущие задачи и стратегические цели развития белорусского общества [Электронный ресурс] / А.Г. Лукашенко // Послание белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь 23 апреля 2009г. - Режим доступа: www.president.gov.by/press70397.html. - Дата доступа 09.12.2012.

Возможности социально ответственного ведения малого бизнеса можно повышать и путём заинтересованности властных структур по распространению идей устойчивого развития через систему образования, деятельность государственных органов и некоммерческих организаций, а также средства массовой информации. Важное значение будет иметь активное содействие властных структур развитию институтов гражданского общества, в том числе выражающих интересы социально ответственного малого бизнеса (с. 190) ( Симхович. В.А Корпоративная соц. Ответственность: философско-управленческие аспекты современного бизнеса / В.А Симхович. - Минск.: Мисанта, 2011 г. - 199с.).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Абатуров , В.Г Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса: мировой опыт / В.Г.Абатуров. - М: Аналитико-информационный центр "Тахма", 2005. - 68с.

2 Алейников, А. Н. Как начинают бизнес: учеб. пособие / А. Н. Алейников. - Мн.: БГЭУ, 2001. - 111 с.

Алейников А. Н. Предпринимательская деятельность: учеб.-практ. пособие / А.Н. Алейников - Мн.: Новое издание, 2003. - 304 с.

Байнеева, П.Т. Целевой подход и современные принципы государственной поддержки малого предпринимательства / П.Т. Байнеева // Транзитная экономика. - 2005. - № 2. - С.49-54.

5 BelStat - все для малого бизнеса // [Электронный ресурс]. - Минск, 2012. Режим доступа: #"justify">Приложение

Рисунок 2.1 - Программы по стимулированию малого бизнеса к участию в государственных закупках США

Примечание - Источник: [14]

) Программа резервирования для малого бизнеса (The Small Business Set-Aside Program). В соответствии с этой программой все государственные контракты на закупки товаров и услуг стоимостью от 2,5 до 100 тыс. долл. (за исключением контрактов, резервируемых для микропредприятий) автоматически резервируются только для малого бизнеса. Распределение контрактов происходит на конкурсной основе. Резервированию подлежат также контракты свыше 100 тыс. долл. в случаях, когда имеются все основания ожидать конкурентоспособных предложений в отношении исполнения таких контрактов от минимум двух малых компаний

) Основным назначением Пилотной программы для микропредприятий (Very Small Business Pilot Program) является улучшение доступа к государственному заказу фирм с численностью персонала не более 15 чел к гос. закупкам путем резервирования для них определенных гос. закупок для последующего распределения на конкурсной основе. Указанной программой предусматривается резервирование контрактов стоимостью 2,5-50 тыс. долл. для распределения на конкурсной основе.

) В рамках Администрации по делам малого бизнеса осуществляется программа контрактации в зонах с исторически низким уровнем деловой активности (The HUBZone Program), которая стимулирует экономическое развитие и создает рабочие места в городских и сельских районах путем предоставления малым предприятиям льгот в получении госзаказа.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра экономической теории

Больше работ по теме: