Малое предпринимательство Белгородской области

Введение

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество не могут нормально существовать и развиваться.

Независимые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Малое предпринимательство обеспечивает укрепление рыночных отношений основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества.

В Конституции Российской Федерации определено, что каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности. Права и свободы человека и гражданина, а значит и право свободной предпринимательской деятельности осуществляются на всей территории Российской Федерации и распространяются на каждого гражданина страны. Все органы государственной власти обязаны обеспечивать и защищать в своей деятельности права предпринимателей и свободу малого предпринимательства, а их противодействие должно рассматриваться как нарушение Конституции Российской Федерации.

В экономически развитых странах число малых и средних предприятий достигает 80-99% от общего числа предприятий в этом секторе экономики сосредоточены две трети трудоспособного населения производится более половины валового внутреннего продукта. В этих странах проводится активная и последовательная политика поддержки и развития малого предпринимательства. В России государство предприняло определённые шаги по развитию малого предпринимательства: формируется законодательная база были приняты программы развития малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях при содействии государства создана сеть сервисных организаций. Всё большее внимание вопросам развития малого предпринимательства уделяют региональные и муниципальные органы власти.

Актуальность работы обусловлена тем, что формирование и развитие малого предпринимательства является основным условием становления конкурентной рыночной среды, от чего зависит эффективность антимонопольной политики и успех рыночных преобразований.

Цель данной работы - на основе изучения теоретических аспектов государственной поддержки малого бизнеса, проанализировать текущее состояние малого предпринимательства, а также выявить наиболее оптимальные и эффективные пути развития в Белгородской области .

Объект исследования в курсовой работе - малое предпринимательство Белгородской области ; предмет исследования - государственные меры поддержки малого предпринимательства.

В первой части работы даётся характеристика сущности и роли малого предпринимательства, показаны его преимущества и определённые недостатки, а также роль малого предпринимательства в экономике страны.

Предпринимательская деятельность является самостоятельной инициативной и рисковой деятельностью дееспособных граждан направленной на получение прибыли (дохода) законным путем, поэтому в работе показано кто может быть субъектом малого предпринимательства. Во второй части работы говорится об особенностях развития малого предпринимательства в Белгородской области. Способы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства описаны в заключительной части курсовой работы.

Глава 1. Сущность и роль малого предпринимательства

Малым предпринимательством признаётся деятельность, осуществляемая определёнными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом признаки, определяющие сущность этого понятия. Основным критерием, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является средняя численность работников, занятых за отчётный период на предприятии (в организации). В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия управляемые одним собственником.

Наряду со средней численностью персонала, критериями отнесения предприятий к малым, выступают объём оборота (прибыли, дохода), величина активов, размер уставного капитала и др. По данным Всемирного банка общее число показателей, по которым предприятия признаются субъектами малого предпринимательства, превышает 50. Однако наиболее часто применяются вышеназванные.

В Европейском Союзе с 1 января 1995 г. к малым относятся предприятия, имеющие число занятых работников до 50 человек, годовой оборот менее 4 млн. евро, сумму баланса менее 2 млн. евро. Комиссией ЕС (КЕС) предложены следующие критерии отнесения фирм к малым: число занятых работников не должно превышать 100 человек, размер собственного основного капитала должен быть менее 75 млн. евро при условии, что доля крупных компаний в уставном капитале фирмы не превышает одну треть. КЕС выделяет микрофирмы с численностью занятых до 10 человек (в подавляющем большинстве это индивидуальные семейные и фермерские хозяйства) и мелкие фирмы, численность занятых на которых колеблется от 10 до 99 человек.

В Японии в таких отраслях как горнорудная промышленность, транспорт, строительство, связь, обрабатывающая промышленность, кредит, коммунальное хозяйство, финансы и страхование, операции с недвижимостью, численность работающих не должна превышать 300 человек. В оптовой торговле - менее 100 человек, в розничной - до 50 человек. Производство и т.д. - 20 или менее занятых, коммерция, услуги-5 и менее занятых.

В США по определению Администрации малого бизнеса считается, что малый бизнес доминирует в отрасли, если объём среднегодовой численности рабочей силы приходится на предприятия с численностью занятых до 500 человек. Под это определение подпадают розничная торговля, сфера услуг, жилищное строительство, а также сельское хозяйство, лесная и рыбная промышленность.

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 году. В этот период к числу малых относили государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр <#"421" src="doc_zip1.jpg" />

На современном этапе развития экономика России, основная роль в наращивании экономического потенциала, отводиться малому предпринимательству, как важнейшему инструменту реализации инноваций в бизнесе, фактору, позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщать рынок товарами и услугами, обеспечивать занятость, увеличивать налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется как на федеральном так и на региональном уровне. основные программы государственной поддержки малого предпринимательства реализуемые в России направлены на расширение возможностей кредитования субъектов малого бизнеса с применением субсидирования процентной ставки по кредитам и займам, расширение внешнеэкономической деятельности малых предприятий, информационную поддержку субъектов малого бизнеса.

Устойчивому развитию малого предпринимательства в Белгородской области способствует созданная система поддержки малого и среднего бизнеса, в состав которой входит 14 микрофинансовых организаций и кредитные кооперативы региона. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства ведущей структурной единицей системы, оказывающей колоссальную поддержку малому бизнесу области.

Динамично развивающийся малый и средний бизнес (МСБ) является важнейшей «точкой роста» экономики Белгородской области. Область держит курс на повышение роли МБ в экономике, реализуя региональные целевые программы поддержки предпринимательства, которые дают бизнесу прочную юридическую и организационную основу, обеспечивают мотивацию граждан к созданию собственного дела, устраняют административные барьеры и давление на бизнес. Поэтому на протяжении нескольких лет такой показатель как количество субъектов малого предпринимательства увеличивается с каждым годом (Рис.1).

Рис. 1. Динамика количества малых предприятий, зарегистрированных на территории Белгородской области с 2009 по 2013 годы, единиц

За первое полугодие 2013г. по проекту "Микрофинансирование малого предпринимательства Белгородской области" предоставлен 161 займ размером до 1 млн. рублей в общем объеме 109,4 млн. рублей. Финансирование осуществлялось в большей степени за счет средств Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (70,9 млн. рублей).

Одной из программ финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области является программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Белгородской области на 2011-2015 годы". Общий объем ресурсного обеспечения программы за 2011-2015 годы по всем источникам финансирования - 12187,0 млн. рублей в том числе:

·кредитные ресурсы коммерческих банков - 5543,0 мл. рублей;

·средства федерального бюджета - 2522,1 млн. рублей;

·средства областного бюджета - 916,7 млн. рублей;

·прочие источники финансирования - 3205,2 млн. рублей

В соответствии с этими программами реализуется комплекс мероприятий по организационной, финансовой и имущественной поддержке МСБ, который реализуется институциональной структурой поддержки Белгородской области. Данная структура отображена на рисунке 2.

Рис. 2. Институциональная структура поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области

Указанные органы и учреждения оказывают государственную поддержку по нескольким направлениям: финансовую (микрофинансирование, гранты, субсидии, поручительство по кредитам, банковской гарантии, лизингу), имущественную, консультационную и образовательную [5]. Так за 2013 г. государственная поддержка по всем источникам бюджетного финансирования составила около 1,6 млрд.рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 234 млн.рублей, областного бюджета - 134,4 млн.рублей. Государственную поддержку получили более 2,6 тыс. субъектов МСБ, в том числе финансовую поддержку в форме целевых займов, грантов, субсидий, поручительств по банковским кредитам и муниципальным договорам, а также имущественную поддержку в форме предоставлений в аренду помещений на льготных условиях получили 1,1 тыс.субъектов. Информационно-образовательные услуги субъектам МСП получили 1,5 тыс. потенциальных и действующих предпринимателей в объеме 1,9 млн.рублей из средств областного и федерального бюджетов [5].

В 2014 г. 48 предпринимателей получили гранты на развитие бизнеса на сумму 14 226 тыс.рублей, размером до 300 тыс.рублей. Основными направлениями отобранных бизнес-проектов стали:

предупреждение и ликвидация АЧС - 15 грантов на сумму 4 470 тыс. рублей;

реализация проекта «Вовлечение выпускников профессиональных образовательных организаций и незанятых граждан в новые экономические отношения (на примере рабочих строительных профессий)» - 7 грантов на сумму 2100 тыс. рублей;

реализация проекта «Организация производства земляники садовой (клубники) на территории Белгородской области на основе кластерного подхода» - 9 грантов на сумму 2700 тыс. рублей;

реализация проекта развития садоводства на территории Грайворонского района в рамках областной программы «Начинающий фермер» - 1 грант на сумму 300 тыс. рублей;

поддержка предпринимательской деятельности многодетных граждан, проживающих в сельской местности, - 16 грантов на сумму 4656 тыс. рублей.[9]

Активным участником предоставления заемных средств выступает Белгородский областной фонд поддержи малого и среднего предпринимательства, который за первое полугодие 2013 г. по проекту «Микрофинансирование малого предпринимательства Белгородской области», где был предоставлен 161 займ размером до 1 млн. рублей в общем объеме 109,4 млн. рублей, выделил 70,9 млн. руб. За январь-сентябрь 2014 г. на территории области проведено 18 тематических семинаров, посвященных организации и способам успешного функционирования предприятий. За счет реализации инвестиционных проектов по государственной поддержке в рамках вышеназванной долгосрочной целевой программы в 2013 г. создано около 2,2 тыс. новых и сохранено более 1 тыс. действующих рабочих мест.

«… для развития бизнеса в Белгородской области делается очень многое. Но то ли недостаточно информации поступает предпринимателям о том, что уже сделано и чем можно воспользоваться, то ли они сами относятся инертно к тому, как можно развиваться в условиях, созданных на уровне области». - утверждает начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономического развития области Владимир Зубков.

Приведенное утверждение подтверждается тем фактом, что хотя и проинформировано достаточное количество предпринимателей, все-таки задействовано в программах поддержки не столь большое количество.

Рис. 3. Программы поддержки МСБ: информированность и участие

С 2009 г. по 2013 г. произошел значительный скачок рассматриваемого показателя, увеличившись в 1,3 раза (темп прироста составил 13 %) или на 12,1 тыс. человек. Так как область в большей степени является агарной, то наибольшее количество населения задействовано в сфере сельского хозяйства, что отличается от общих показателей по стране, где практически половину работающих в МБ, в процентном отношении, занимаются оптовой и розничной торговлей.

Возрастая, среднесписочная численность работников не уменьшала заработок на одного работающего, а наоборот среднемесячная заработная плата также имела положительную динамику [6,7].

Рис. 5. Динамика среднемесячной заработной платы работников (без внешних совместителей) малых предприятий (вкл. микропредриятия) на территории Белгородской области за 2009-2013 гг., человек

Последствия увеличения вакантных позиций имеют тенденцию к уменьшению уровня безработицы в регионе. Таким образом, являясь одним из факторов влияния на этот важный экономический показатель региона. И действительно (Рис. 6), ситуация по безработице в регионе стала улучшаться, ежегодно уменьшая свой показатель.[10]

Рис. 6. Общая численность безработных на территории Белгородской области в динамике с 2010 г. по 2012 г., тыс. человек

С 2009 г. по 2012 г. произошел значительный скачок оборота малых предприятий (Рис.7), увеличив показатель в 2 раза и составив 214 752,2 млн.рублей.

Рис. 7. Динамика оборота малых предприятий (вкл. микропредриятия) на территории Белгородской области за 2009 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., млн. рублей

В 2013 г. наблюдается незначительный спад на 658,4 млн.рублей, что соответствует - 0,3 % от уровня предыдущего года [9]. Этот спад является результатом снижения поступления инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса (Рис.8), которые в 2013 г. уменьшились на 12 % от уровня 2012 г. и составили 7 058,3 млн.рублей (в 2012 г. - 8 026,2 млн.рублей).

Рис. 8. Поступление инвестиций в основной капитал малых предприятий (включая микропредриятия) Белгородской области за 2009-2013 гг., млн. рублей

При этом снизился показатель отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на 5 % или на 5 164,6 млн.рублей и составил 98 360,8 млн.рублей (Рис.9), а выручка от реализации товаров (работ, услуг) стала меньше на 2,2 % от уровня прошлого года и составила 210 137,1 млн.рублей (изменения в основном произошли в сфере оптовой и розничной торговли).

Рис. 9. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малыми предприятиями (вкл. микропредриятия) Белгородской области за 2009-2013 гг., выручка от реализации товаров (работ, услуг) (без сумм налогов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей

Из всего вышеперечисленного следует вывод, что динамичное увеличение основных показателей деятельности субъектов МП свидетельствует об эффективной поддержке на уровне региона, направленной на их развитие. На данном этапе развития она является одним из важнейших направлений для становления эффективной и развитой системы МП, требуя достаточности и своевременности.

Заключение

Мировой опыт свидетельствует, что предпринимательство в цивилизованных формах является важным условием оздоровления не только экономики, но и всей общественной жизни. Однако процесс формирования малого предпринимательства в различных сферах общественной жизни в России пока идет очень трудно.

Несмотря на наблюдаемый в последние годы рост производства продукции (работ, услуг на малых предприятиях, на увеличение численности самих малых предприятий, на пути развития малого предпринимательства в России стоит множество преград как экономического, так и социально-политического характера.

В процессе своей деятельности малые предприятия сталкиваются с рядом проблем: отсутствие кредитных ресурсов, административные барьеры, территориальная обособленность региона, повышенная транспортная составляющая в расходах, низкий потребительский (платежеспособный) спрос, несовершенство законодательства, неустойчивость государственной политики, нестабильность рынка сбыта, низкая квалификация предпринимателей (работников), незащищенность прав собственности.

В современных условиях механизм активизации финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки малого предпринимательства. Для этого, в первую очередь, необходимо:

Формирование концепции, выбор приоритетов и основные роли малого бизнеса в экономике;

Упрощение регулирующих процедур в отношении субъектов малого предпринимательства, их унификация;

Совершенствование законодательства в сфере инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата в стране;

Совершенствование налогообложения малых предприятий, в т.ч. повышение оборотного критерия для перехода на упрощенную систему налогообложения, льготирование налогообложения инвестиционной деятельности малого бизнеса;

Льготирование налогообложения банков, осуществляющих кредитование малого бизнеса;

Активация прямого и косвенного участия государства в финансировании развития малого бизнеса.

В целом можно сказать, что за последние несколько лет удается успешно выстраивать взаимодействие между законодательной властью и малым предпринимательством, но чтобы добиться решительного изменения делового климата, надо затронуть исполнительную власть в центре и на местах, с ее административными и финансовыми ресурсами.

Также поддержку малому предпринимательству оказывают негосударственные структуры: банки, страховые и лизинговые компании, факторинговые компании, консалтинговые фирмы, венчурные фонды, холдинговые компании, аудиторские фирмы, арбитражные суды.

Перечисленные выше теоретические аспекты государственной поддержки малого предпринимательства позволили сделать вывод, что мер поддержки малого предпринимательства достаточно много, но не все они осуществляются на должном уровне.

предпринимательство белгородский финансовый малый

Список использованной литературы

1.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.)

.Прудников В.М. Налоговая система РФ : Сборник нормативных документов, М: ИНФРА-М, 2008 г.

.Федеральный закон № 224-Ф-3 от 26.11.2008г. "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации "

.Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 464 с.

5. Кучерявенко С. А., Сидоренко Е. Е. Методика проведения мониторинга деятельности предприятий малого бизнеса: в 26 частях. 2013г.

с. 103-107.

. Кучерявенко С. А., Ковалева Е. А. Тенденции развития малого предпринимательства Белгородской области // Молодой ученый. 2013. № 8. с. 204-209.

. Кучерявенко С. А., Федотова К. М. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства (на примере Белгородской области). Под редакцией Е. В. Никулиной. Белгород, 2014. с. 60-63.

. Литау Е. Я. Малые и средние предприятия: критерии разграничения // Экономический анализ: теория и практика. - 2013г. - № 34. - с. 55-54.

. Любушин Н. П., Ионова Е. С. Анализ развития малого бизнеса в современных условиях // Экономический анализ: теория и практика. - 2013г. - № 32. - с. 2-13.

Больше работ по теме: