Контрольная служба сообразно административному праву(3 поручения 1 задачка).

Содержание

Поручение 1. Выучите рекомендованную литературу и назовите виды административного процесса. Раскройте оглавление всякого вида административного процесса, перечислив образующие их административные изготовления.

Поручение 2. Сообразно случайной фабуле от имени должностного личика, уполномоченного в согласовании со статьей 28. 3 КоАП РФ сочинять протокол об административном преступлении, возбудите дело об административном преступлении и составьте соответственный протокол в согласовании с установленными законодательством требованиями.

Поручение 3. Приведите последовательность процедуры проведения торгов(конкурса)на расположение муниципального оборонного заказа на поставку продовольственных продуктов для боевых и приравненных к ним знаток. потребителей. Каковы рациональные условия поставки продовольственных продуктов для боевых и приравненных к ним знаток. потребителей при размещении муниципального оборонного заказа?

Задачка. Мещанин Иванов И. И. , 20. 01. 1980 г. р. , туземец г. Тамбова, оформленный сообразно адресу: г. Тамбов, ул. Международная, д. 10, кв. 7, приехал в г. Столица 30 января 2004 г. и пребывал сообразно адресу: г. Столица, Олимпийский проспект, д. 26, кв. 20, без регистрации. 20 февраля 2004 г. в ходе отработки жилого сектора, участковый уполномоченный милиции ОВД Мещанского района г. Москвы лейтенант милиции Верятин В. Е. выявил гр-на Иванова И. И. , как живущего в г. Москве без регистрации наиболее 10 дня и ночи. Дайте адвокатский анализ ситуации, предложите последовательность действий должностных лиц при рассмотрении предоставленного дела. Удивительно обязано существовать административное возмездие?Кто может отполосовать данное возмездие?

Выдержка

Поручение 1. Выучите рекомендованную литературу и назовите виды административного процесса. Раскройте оглавление всякого вида административного процесса, перечислив образующие их административные изготовления.

Процесс - совокупа поочередных действий, совершаемых для заслуги определенного итога; распорядок воплощения какой-нибудь деловитости. В таком осмысливании молвят, к примеру, о законодательном, экономном, землеустроительном процессе и т. п.
Так как исправная администрация реализуется в разного рода деяниях, заедино описываемых как государственно-управленческая активность, постольку имеются основания для её рассмотрения еще с процессуальных позиций. Это значит, что этот разряд гос деловитости владеет процессуальную форму.
С юридических позиций процесс собственным назначением владеет реализацию норм материального права. Исходя из предоставленной методологической позиции, активность сообразно реализации материальных административно-правовых норм разрешено разглядывать в качестве административного процесса. В схожем осмысливании он специализирован для такого, чтоб снабдить использование указанных правовых норм в сфере муниципального управления в целях заслуги юридических итогов(последствий), предполагаемых диспозицией нормы, т. е. соответственных верховодил подабающего поведения.
Предоставленная функция сочиняет прерогативу субъектов исправной деловитости, исполняемой в процессуальной форме. Конкретно в таковой форме проистекает юридически могучая осуществление задач и функций исправной власти. Однако процесс правоприменения не объединяется только к обеспечению соблюдения соответственных верховодил поведения(диспозиции). В одинаковой мерке на долю субъектов исправной власти приходится и осуществление санкций материальных административно-правовых норм. Поэтому вероятен двоякий подъезд к осмысливанию сущности и назначения административно-процессуальной деловитости, а конкретно: правоприменительный и правоохранительный.
Понятно, что в традиционном юридическом значении мнение"процесс", как верховодило, отождествляется с деловитостью судебных органов сообразно рассмотрению и разрешению конкретных уголовных, гражданских, трудовых и иных дел(криминальный и штатский процесс). Но в схожем осмысливании процесс объединяется только к правоохранительной деловитости, элемента основное оглавление функций правосудия. Конкретно в таком нюансе определяется функционально-компетенционное оглавление судебной власти(ст. 118 Конституции РФ). При рассмотрении схожих дел трибунал реагирует на отличия от требований материального права, т. е. исполняет судебную юриспунденцию, используя санкции соответственных правовых норм.
Государственно-управленческая активность в главном направлена на заключение задач положительного нрава; юриспунденуия не является определяющим её оглавление признаком, а хозяйка она не совпадает с судебно-процессуальной деловитостью. Эти её свойства придают административному процессу особую окраску.
Следственно, в рамках административного процесса реализуются диспозиции и санкции административно-правовых норм. Налицо, таковым образом, 2 направленности, сообразно которым управленческий процесс реализуется в будничной государственно-управленчесой деловитости.
По другому разговаривая, базу для формирования мнения административного процесса как в широком(правоприменительном), этак и узеньком(правоохранительном)значении, сочиняет административно-процессуальная активность:
а)административно-процедурная;
б)административно-юрисдикционная.
В главном случае имеются в виду распорядительные деяния исправных органов(должностных лиц)сообразно осуществлению поставленных административно-правовыми нормами разного рода административных процедур, не связанных с юрисдикцией. Это - распорядок реализации прав и законных интересов людей и юридических лиц, подключая разрешительно-лицензионные, регистрационные и т. п. функции и возможности органов исправной власти.
Во другом случае в центре интереса - воплощение исправными органами(должностными личиками)функции правоохраны в распорядке совершения юрисдикционных действий в их традиционном осмысливании.
Практически при всяком осмысливании административно-процессуальной деловитости акции, совершаемые исправными органами(должностными личиками), имеют собственным итогом издание ненормативных, т. е. личных, правовых актов, с поддержкой которых административно-правовые нормы используются к конкретным обещаниям или к личикам. Тем самым разрешаются различные личные дела в сфере муниципального управления. От нрава таковых дел зависит осуществление или диспозиции(процедуры), или санкции(юриспунденуия)соответственной нормы материального административного права.
Следственно, базой административно-процессуальной деловитости являются конкретно личные дела. Предписания правовых норм фактически реализуются в личных деяниях тех либо других органов сообразно фактам личного нрава(к примеру, сообразно факту совершения административного преступления либо дисциплинарного проступка, сообразно факту выдачи разрешения на выполнение определенного вида деловитости, сообразно факту обжалования неправомерных действий должностных лиц и т. п. ). Позволение схожих личных дел и сочиняет базу административного процесса.
Под личным административным занятием следует воспринимать появляющийся в сфере государственно-управленческой деятельност вопросец, соединенный с использованием административно-правовых норм и требующий в целях его разрешения распорядительных(оперативно-исполнительных)действий полномочных исправных органов(должностных лиц).
Административно-процессуальная активность регламентируется процессуальными нормами административного права и реализуется в административно-процессуальных отношениях. За пределами правовых норм управленческий процесс как явление юридической действительности не есть. Рубежа административно-процессуальной деловитости поэтому определяются таковым образом, что в рамках административного процесса разрешаются не все личные дела, а лишь определенные, на какие распространяется поставленный административно-процессуальными нормами процессуальный распорядок. Означает, разного рода деяния материально-технического и организационного нрава, не облеченные в правовую форму, недостает оснований определять к административному процессу.
Следует учесть, что дробь процессуальных действий исправных органов(должностных лиц)может реализоваться без издания личных актов в распорядке внедрения регламентированных правом процессуальных мер. К примеру, это некие меры снабжения изготовления сообразно делам об административных преступлениях(административное доставление физиологического личика, использование принудительных мер в критериях чрезвычайных обстановок и т. п. ).
На базе изложенного управленческий процесс может существовать представлен в качестве урегулированной административно-процессуальными нормами деловитости исправных органов(должностных лиц)сообразно рассмотрению и разрешению разного рода личных административных дел, появляющихся в сфере муниципального управления, в распорядке реализации задач и функций исправной власти.
Управленческий процесс владеет некоторое количество конкретных вариантов собственного выражения в практической деловитости исправных органов(должностных лиц). В зависимости от нрава, сходства, однородности личных дел создается мнение административного изготовления.
Административное создание - это нормативно урегулированный распорядок совершения процессуальных действий, обеспечивающий законное и объктивное обсуждение и позволение личных административных дел, соединенных общностью предмета.
К примеру, распорядок разбора жалоб людей, распорядок лицензирования, распорядок внедрения мер административного принуждения и т. п. - все это виды административных производств. Следственно, сам управленческий процесс представляет собой совокупа различающихся конкретными предметами административных производств.
Видовое обилие административных производств может существовать сведено в согласовании с классификацией административно-процессуальной деловитости к двум обобщенным группам:
а)процедурное создание;
б)юрисдикционное создание.
Пара вида административных производств имеют некие общие черты. В их числе: в большей степени внесудебный распорядок разрешения личных дел; юридически властное правило; устроенность(но в разнообразной ступени)административно-процессуальными нормами; административно-процессуальные дела и взгляды и т. п.

Поручение 2. Сообразно случайной фабуле от имени должностного личика, уполномоченного в согласовании со статьей 28. 3 КоАП РФ сочинять протокол об административном преступлении, возбудите дело об административном преступлении и составьте соответственный протокол в согласовании с установленными законодательством требованиями.

Ситуация. В ходе проведения испытания соблюдения законодательства о контрольно-кассовых машинках, в киоске, присущем персональному бизнесмену Сахову, был найден факт неприменения ККМ, выразившийся в неотбитии чека торговцем Деевой, о чем был составлен соответственный документ, послуживший базой для привлечения Сахова к административной ответственности(определение о возбуждении дела об административном преступлении и протокол об административном преступлении см. в Прибавлении 1, 2).

Литература

Перечень литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. Официозный контент. М. : ИНФРА-М, 2006.
2. Кодекс об административных преступлениях РФ от 30. 12. 2001 г. № 195-ФЗ
3. Федерационный закон от 22. 05. 2003 г. № 54-ФЗ «О использовании контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных валютных расчетов и(либо)расчетов с внедрением платежных карт».
4. Федерационный закон «О муниципальном оборонном заказе» от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 6.
5. Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 1997 г. № 628 «Об утверждении Распорядка проведения торгов(конкурса)на расположение муниципального оборонного заказа на поставку продовольственных продуктов для боевых и приравненных к ним знаток. потребителей» // Система КонсультантПлюс, 2007.
6. Приказ Президента Русской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах сообразно предотвращению коррупции и сокращению экономных расходов при организации закупки продукции для муниципальных нужд» // Система КонсультантПлюс, 2007.
7. Агапов А. Б. Постатейный комментарий к КоАП РФ. Наращенный, с внедрением материалов судебной практики. М. : Издательство «Статут», 2004.
8. Административное преимущество: Учебник / Под ред. Л. Л. Попова. М. , 2002.
9. Алехин А. П. , Козлов Ю. М. Административное преимущество Русской Федерации. М. , 1995.
10. Бахрах Д. Н. Административное преимущество. М. , 1996.
11. Панова И. В. Управленческий процесс в Русской Федерации: мнение, взгляды и виды // Правоведение. 2000. № 2.
12. Панова И. В. Адвокатский процесс: Монография / Науч. ред. Н. М. Конин. Саратов, 1998.
13. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное преимущество: Учебник. СПб. , 2004.
14. Тихомиров Ю. А. О концепции развития административного права и процесса // Правительство и преимущество. 1998. № 1.

Больше работ по теме: