Контрольная служба - 2 теоретических вопросца, 1 задачка, 1 поручение для самопроверки.

Содержание

1. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 3


2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНОЙ 13


ЗАДАЧА 16


***16-летний мещанин N на протяжении 6 месяцев уклонялся от мед обследования. Об этом стало понятно участковому уполномоченному милиции, который составил протокол об административном преступлении, предусмотренном статьей 21. 6 КОАП РФ, и наложил на него управленческий штраф в размере 6 малых оплаты труда.


Вопросцы. Резонно ли поступил участковый уполномоченный милиции?Каковой распорядок взаимодействия боевых комиссариатов с территориальными органами внутренних дел сообразно обеспечению выполнения гражданами воинской повинности ?





ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ 18


1. Способы воплощения исправной власти это


- методы реализации норм административного права;


- методы воплощения управленческих функций, средства действия на рассудок и поведение субъектов административного права;


- формы наружного выражения содержания управления в группах однородных действий;


- главные направленности;


- взгляды.


Базой классификации форм муниципального управления на правотворческую и правоприменительную активность является. .


- оглавление формы муниципального управления;


- целенаправленность формы муниципального управления;


- метод выражения формы муниципального управления;


- размер формы муниципального управления;


- условия внедрения муниципального управления.


Протест: Базой классификации форм муниципального управления на правотворческую и правоприменительную активность является - оглавление формы муниципального управления.


3. Система административного права охватывает нормы регулирующие.


- административно-правовой статус гражданина РФ;


- имущественные дела телесных и юридических лиц;


- административно-правовой статус органов исправной власти;


- административно-правовой статус муниципального служащего;


- избирательную деятльность людей и их соединений.


4. Чертами, более много описывающими административно-


правовые дела,


являются повинности и права сторон данных отношений какие, соединены с деловитостью органов исправной власти;


- это дела, какие почаще только появляются меж гражданами РФ;


- являются дела, когда в данных отношениях в одной из сторон, как верховодило, выступает субъект исправной власти;


- когда в случае не соблюдения подабающим образом административно-правовой нормы субъекты несут уголовную ответственность;


- когда позволение споров меж гранями, как верховодило, исполняется в административном распорядке.


Ограничивающий возраст нахождения муниципального служащего на гражданской гос службе РФ. . . лет.


- 60;


- 45;


- 65;


-70.


Политическими партиями сознаются публичные формирования в Рф,


- исполняющие образовательную активность;


- обеспечивающие реализацию прав людей;


- активность, которых ориентирована на приобретение политических целей;


- исполняющие хозяйственную активность.


. Момент происхождения совершенной административной работоспособности


- положение здоровья;


- момент рождения;


- заслуги 10 лет;


- заслуги 14 лет;


- заслуги 18 лет.





СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 24

Выдержка

1. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ





Муниципальная администрация постоянно единична в собственных главных прояв¬лениях: законодательство, исполнителъство, правосудие.


Концепция"разделения властей"(условность предоставленной формулы явна)исходит из последующих принципиальных позиций. Госу¬дарственная администрация не может иметь одному личику либо одно¬му муниципальному органу, потому что это формирует опасность появления то¬талитарного, антидемократического режима. Не может она еще довольствоваться только законодательством. Поэтому государ¬ственная администрация обязана выстраиваться на определенной функциональ-


но-компетенционной квалификации, не нарушающей, но, ее


принципиального целостности. Это значит, что конкретно администрация в ее


государственно-правовом выражении(юридически-властные пол¬


номочия)служит единственной основой функционирования субъектов,


олицетворяющих ту либо другую её отрасль. Все они ветки единого


"дерева". Однако раздел могучих функций меж ними нужен, а


потому и возникли 3 ветки гос власти, отличаю¬щиеся определенной ступенью самостоятельности. Всякой ветки со¬


ответствуют субъекты(органы гос власти), её выражающие.


Все это в принципе было типично и для организации госу¬дарственно-властного механизма в русский период на базе"раз¬деления труда" снутри него. Имеются достаточные основания для позитивного ответа на этот вопросец, этак как"ветвь" власти и"вид труда" сообразно её осуществлению связываются с практической деловитостью муниципальных органов, функцио¬нально и компетенционно различающихся друг от друга. Не считая такого, муниципальная администрация рассматривается в обоих вариантах как еди¬ный устройство с кристально внутренним распределением функций меж¬ду его веществами(долями, отраслями, обликами работ и т. п. ). Нако¬нец, в обоих вариантах основной упор делается на соотношении вет¬вей власти либо"видов работ". Налицо, следственно, неимение сущностных различий меж"разделением властей" и"разелени¬ем труда".


Исправная администрация представляет собой сравнительно самостоятельную отрасль(разряд, разновидность)единственной государствен¬ной власти РФ, тесновато взаимодействующую с законодательной и судебной её отраслями. Деление властей невозможно абсолютизировать, доводя дело по признания совершенной независимости всякой ветки. Все они взаимосвязаны, что, но, не обязано приносить к замене одной ветки власти иной, к вторжению законодательной власти в сферу исправной власти и напротив.


Исправная администрация самостоятельна, однако лишь в фун-кционально-компетенционном значении. Её функции соединены с прак¬тической реализацией законов в общегосударственном масштабе(исполнительство), для что употребляется определенная дробь го¬сударственно-властных возможностей. Иная дробь таковых полномо¬чий приходится на долю законодательной и судебной властей. Сле¬довательно, исправную администрация разрешено охарактеризовывать в ка¬честве подсистемы в рамках системы единственной гос вла¬сти либо же её механизма. Но нужно учесть, что дей¬ствующим законодательством укрепляются функции и компетенция не самой исправной власти как государственно-правового ВУЗа, а только субъектов, реализующих её на том либо другом уровне гос организации(к примеру, статус федераль¬ных и региональных органов исправной власти).


Исправная администрация - неизбежный атрибут государ¬ственно-властного механизма, построенного на началах деления властей. Она постоянно есть наравне с законодательной и судеб¬ной господствами. По принятия Конституции РФ 1993 г. законодатель¬ная администрация исполнялась лишь на федеральном и республикан¬ском уровнях. Деление властей в дословном значении имело из¬вестные формальные ограничения. В данный момент этакие отсутствуют, этак как все субъекты Федерации вправе исполнять личное пра¬вовое регулирование, подключая принятие законов(ст. 76 Конститу¬ции РФ). Несомненно, что на указанных уровнях исполняется исправная и судебная администрация. Вслед за тем же, в каком месте отсутствуют 3 ветки гос власти, исправная администрация в её государ¬ственно-правовом(конституционном)смысле не работает. К примеру, её недостает на уровне отдельных муниципальных предпри¬ятий и учреждений, негосударственных формирований.


Исправная администрация, как и хоть какое иное изображение могучих возможностей, имеется дееспособность и вероятность показывать определяющее действие на активность, поведение, преимущество и вероятность покорять остальных собственной воле. Её характерным при¬знаком является то, что администрация реализуется в отношении к различ¬ным(корпоративным либо личным)элементам государствен¬но-организованного сообщества, то имеется в общегосударственном мас¬штабе и в качестве специфичной гос функции, правоприменительного(правоисполнительного)нрава. Данное ка¬чество исправной власти более значительно, этак как рас¬крывает её необыкновенную государственно-правовую природу, дозволяет отграничить исполнительство такового нрава от исполнительства(выполнения), присущего хоть какой организованной ячейке человечес¬кого коллектива либо сообщества в качестве средства управления соб¬ственными делами(самоорганизация).


Исправная администрация, являясь ветвью единственной государ¬ственной власти, не может отождествляться с видом государ¬ственной деловитости. Соответственный разряд таковой деятельно¬сти не хозяйка администрация, а только выкройка её практической реализации. Следственно, исправная администрация не тождественна испол¬нительной деловитости. Администрация - сущностное представление тако¬вой деловитости, её многофункциональной направлению и компетенционной определенности, то имеется категория базисного нрава. В силу этого исправная администрация не тождественна и государствен¬ному управлению, которое постоянно характеризовалось как определен¬ный разряд государственно-властной деловитости.


Исправная администрация, выражающаяся в особенном облике го¬сударственной деловитости, сообразно собственной сути правоприменительна. Это - её принципиальное свойство и предназначение. Но имеется в виду правоприменение особенного рода. Этак, судебная администрация еще является правоприменительной, однако использование(выполнение)тре¬бований законодательства исполняется ею в большей степени в отрицательных вариантах, то имеется когда эти запросы нарушаются и появляется надобность в судебном принуждении или в судебной правоохране. Для исправной же власти типично в основ¬ном правоприменение положительного арактера, то имеется прямое ис¬полнение требований законодательства до этого только в целях нор¬мальной и действенной работы всех окружающих под её воздей¬ствием объектов экономики, культуры и т. п.


Исправная администрация владеет определенное субъектное представление. Это означает, что она олицетворяется в деловитости особых субъектов, наделенных исправной компетенци¬ей - органами исправной власти. Несомненно, что ими не имеют все шансы существовать ни законодательные, ни судебные органы государствен¬ной власти.


Исправная администрация получает динамические свойства чрез активность данных муниципальных органов. Федеральные органы исправной власти и органы исправной власти субъектов Федерации образуют единственную систему исправной власти в РФ(ст. 77 Конституции РФ). Таковы верно определенные конституционные рубежа, нужные для осмысливания субъектной свойства исправной власти.


Исправная администрация, имея субъектное представление, не может постигаться как система органов гос власти, призванных исполнять исправную активность. Из ст. 77 Конституции РФ совсем не выливается вывод о том, что единичная сис¬тема органов исправной власти и имеется хозяйка исправная администрация. Она приобретает родное представление в их практической деятель¬ности.


Исправная администрация в согласовании с Конституцией РФ организуется и исполняется на началах федерализма. Это озна¬чает, что конституционным либо законодательным методом проводит¬ся разделение предметов ведения и возможностей(т. е. компетен¬ции)меж федеральными исправными органами и аналогич¬ными органами субъектов Федерации. Принципиальная роль при этом при¬надлежит Федеративному соглашению и другим уговорам о разграни¬чении предметов ведения и возможностей(ст. 11 Конституции РФ).


Исправная администрация свойственна тем, что в непосред¬ственном постановлении её субъектов находятся все более су¬щественные атрибуты гос власти, когда-то: деньги; важные средства коммуникации; войско и другие воинские формирования(к примеру, внутренние, жд войска), ми¬лиция, службы внутренней и наружной сохранности и т. п.


Изложенные расположения предоставляют нужную базу для реше¬ния вопросца о соотношении исправной власти и государствен¬ного управления.


Преимущество на жизнь имеют обе эти государственно-правовые ка¬тегории. Государственное управление - действительность, без которой не может действовать государственно-властный устройство. Сообразно собственному на¬значению оно представляет собой не что другое, как разряд государ¬ственной деловитости, в рамках которого фактически реали¬зуется исполнителгмая администрация.


Следственно, государственное управление фактически осу¬ществляется и в рамках гос власти, базирующейся на началах деления властей. Исправная администрация как проявле¬ние единственной гос власти получает настоящий харак¬тер в деловитости особенных звеньев муниципального аппарата, в настоящее время называемых исправными органами, а сообразно существу являющихся органами муниципального управления. Го¬сударственное управление, разумеемое как исполнительно-распо¬рядительная активность, не противопоставляется реализации исправной власти, разумеемой как активность субъектов данной ветки власти.

Литература

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ





Нормативно-правовые акты





1. Конституция Русской Федерации(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г. )


2. Штатский кодекс Русской Федерации(ГК РФ)( доли 1-ая, 2-ая, 3-я и 4-ая)( в ред. от 23 июля 2008 г. )


3. Кодекс Русской Федерации об административных преступлениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ(в ред. от 22 июля 2008 г. )


Литература





4. Алехин А. Н. Исправная администрация в системе органов муниципального управления / Законодательство. 2006 № 12. 80 с.


5. Борисов Б. А. Комментарий к Кодексу Русской Федерации об административных преступлениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. М. : Юстицинформ, 2006. 480 с.


6. Звоненко Д. П. , Малумов А. Ю. , Малумов Г. Ю. Административное преимущество: Учебник - М. : Юстицинформ, 2007. 430 с.


7. Козлов Ю. М. Комментарий к Кодексу Русской Федерации об адмиистративных преступлений. М. : Норма, 2006. 520 с.


8. Липатов Е. Г. , Чанов С. Е. Комментарий к Кодексу Русской Федерации об административных преступлений. М. : Инфра-М, 2007. 390 с.


9. СПС Гарант Максимум от 26. 09. 2008

Больше работ по теме: