Конституционные основы положения женщины в РФ

Конституционные основы положения женщины в РФ

конституционный правовой законодательство женщина

В ч. 2 ст. 7 Конституции РФ закреплено, что «в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства…»

В ч. 3 ст. 19 Конституции РФ закреплено, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации»

Пункт 1 ст. 38 Конституции РФ провозглашает, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, поощрения института материнства, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом. Нормы, направленные на реализацию данных принципов закреплены в абсолютном большинстве отраслей Российского законодательства: гражданском, семейном, трудовом, уголовном и т.д. Созданы и специальные институты, направленные на защиту интересов матери Определяющее значение в определении пределов охраны материнства и детства имеют международно-правовые акты. В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Национальное законодательство Российской Федерации, как мы уже подчеркнули, базируется на конституционных принципах, а также международно-правовых нормах. Данные принципы и нормы конкретизированы в ряде федеральных законодательных актах (в том числе кодифицированных), подзаконных, актах, актах принимаемых на уровне субъектов Российской Федерации. В этой связи подчеркнем, что координация вопросов материнства и детства отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ (п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

На федеральном уровне, прежде всего, необходимо выделить:

Трудовой Кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (в ред. от 02.04.2014, с изм. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.04.2014);

Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (в ред. от 05.05.2014 г.);

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.01.2011 №323-ФЗ (ред. от 28.12.2013);

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. 02.07.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) и иные законодательные акты.

Роль женщины-матери в РФ

Роль матери в семье важна, особенно в воспитании детей. На чем основана эта задача?

На биологических и психологических чертах ее личности, поведении и целой системе ценностей, модели которых взяты из социальной группы, в которой они живут. Обязанности любой мамы вытекает из сложившегося общества и культуры.

Какова роль женщины-матери в семье?

Роль матери - это, прежде всего, реакция на поведение детей. Особенно повышается значение матери после рождения ребенка. Это настолько важно для нормального его развития. Поэтому, роль матери должна основываться на любви и доверии, что служит в жизни малыша важным основанием для развития уверенности и правильной самооценки ребенка.

Качество отношений матери и дитя определяет умственное и эмоциональное развитие. Мама - самый важный человек в жизни малыша, независимо от того, какой его возраст, вплоть до четырнадцати лет, а то и старше. Важность матери прямо пропорциональна чувству беспомощности ребенка. Чем больше ваш ребятенок нуждается в уходе, тем больше выражена роль матери.

Роль женщины-матери и роль педагога.

Любая мама обязана воспитывать своих детей. А значит, - создавать эмоциональный климат для чувственного и теплого отношений, что в свою очередь отражается на социальном развитии подрастающего поколения.

Особенно важной задачей для мамы является сохранение семейных связей и традиций. Ведь женщина заботится о своей семье, дает свою любовь, отвечает биологическим и психологическим потребностям детей, учит правильно пользоваться чувствами. Немаловажно и общение с детьми. Поэтому к материнству нужно готовиться еще до появления детей в семье.

Мама должна быть образцом для подражания своих детей. Если она проявляет уважение и демонстрирует интерес, терпение по отношению к другим людям, - дети это замечают. Матери обеспечивают эталон женственности, как девочкам, так и мальчикам.

Роль матери в глазах общественности

Отображение роли матери меняется на протяжении веков. Сколько мам, столько и судеб. Посмотрите на сегодняшнее общество. Вы увидите множество матерей-одиночек, карьеристок, жертвенных мамаш во благо своих семей и др. Но мама остается всегда мамой и ее роль не умоляется при этом.

Итак, роль женщины-матери сводится к пяти основным моделям:

Мать - домохозяйка,

Мать - няня,

Мать - преподаватель,

Мать - одиночка,

Мама - для удовлетворения потребностей семьи.

Каждая из этих ролей требует разные навыки и черты личности. Существуют различные типы материнства. К сожалению, традиционные ценности, связанные с «миссией материнства», такие, как любовь, чистота, верность, благородство, бескорыстие, вера в Бога, мудрость, терпение, послушание мужу, не пользуются популярностью из-за кризиса и неблагоприятных изменений в обществе в целом, в том числе в семье.

Большинству современным женщинам не хватает времени, чтобы быть хорошими матерями, опекунами, попечителями, чтобы оказывать поддержку и рационально контролировать действия детей. Но изначально в женщине заложена забота про очаг и семейный уют. Матери должны давать, быть щедрыми на безусловную любовь к своим деткам. Отсюда и рождается взаимность со стороны ребенка, который в свою очередь любит ее именно за то, какая она есть!

А какой маме на 8 марта не хочется получить благодарность такой любви от своих деток. И лучшим подарком будет для нее - счастливая и радостная семья. И, конечно, если муж вместе с детьми в этот день сделают для нее сюрприз.

А какой? Это зависит от множества факторов и здесь невозможно порекомендовать что-то однотипное. Просто соберитесь вместе, обнимите, расцелуйте и никогда не огорчайте вашу супругу и маму ваших ребятишек!

Ведь мы - женщины такие разные, а роль матери для нас очень важна и актуальна!

Исторические основы положения женщины в РФ

Согласно переписи 2002 года, численность женского населения в России составляет 53, 5 процента. В 1998 году среднее специальное и высшее образование имели 63 процента работающих женщин и всего 49 процентов работающих мужчин. Однако у повальной образованности женщин в России есть и обратная сторона медали. Вероятность того, что женщины с дипломами, и тем более с учеными степенями, останутся бездетными, вдвое выше, чем у домохозяек, целиком сосредоточившихся на семье. Статистика рождаемости говорит, что более образованные женщины рожают первенца в среднем в 29 лет, то есть на 5 лет позже, чем женщины с менее высокой квалификацией. Интересно, что в России женщин-ученых больше, чем где-либо в мире. Феминизация образования и науки в нашей стране - свершившийся факт. Если сравнить Россию с другими странами, то доля прекрасной половины человечества среди преподавателей вузов и ученых самая большая в мире. Среди ученых в США 36 процентов составляют женщины, в Канаде их 31 процент, в Швеции - 29 процентов, во Франции-28 процентов, в Великобритании - 23 процента, в Германии - 20 процентов. Россия на общем фоне выглядит страной, показывающей другим пример гендерного равенства. Так, доля российских женщин среди кандидатов наук составляет около 30 процентов, а среди докторов - около 15 процентов. В вузах эти показать еще выше: 32 процента кандидатов наук и около 20 процентов докторов наук - женщины. Всего в 2002 голу, по данным статистического сборника «Наука России в цифрах», из 273 тысяч преподавателей и профессоров вузов 137 тысяч (то есть больше половины) составляли женщины. Конечно, женское лицо российской науки - следствие не столько эмансипации, сколько потери престижа научного знания в нашей стране. Женщины просто заняли вакантные места мужчин, которые либо уехали за границу, либо предпочли науке и преподаванию более высоко оплачиваемую работу. Вполне объяснимо, что среди академиков и членов-корреспондентов РАН представительниц прекрасного пола совсем немного: 1,5 и 2 процента соответственно. При явном преобладании женщин - специалистов с высшим и средним специальным образованием их доля среди руководителей предприятий незначительна. Среди руководителей хозяйственных органов удельный вес женщин в 1995 г. составлял 8 - 11%, их заместителей - 8%, а в ряде отраслей (строительство, транспорт) - менее 1%. А сколько в России женщин-министров? А женщин-сенаторов? С каждым годом все меньше женщин приходит во властные структуры. На парламентских выборах 1999 года ни одно избирательное движение с «женским лицом» не добилось успеха. В Государственную Думу прошли лишь 34 женщины (7,7 процента депутатов), они получили на 11 мандатов меньше, чем в 1995 году. (Говорят, что даже в парламенте Пакистана 40 процентов - женщины). На высших государственных должностях женщин в России - 0, 1 процента. Вот такое получается равноправие. И это при том, что в Конституции РФ записано: «Мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Исторически сложившаяся, ориентированная преимущественно на мужчин организация управленческой пирамиды не отражает реально складывающийся баланс общественных сил, новые роли мужчин и женщин, возможности влияния женщин на дела общества, государства, семьи, не позволяет обеспечить правильную социальную ориентацию развития общества и его демократизацию. В Указе Президента РФ от 4 марта 1993 г. №337 «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» подчеркнута необходимость обеспечения условий для реального участия женщин в деятельности государственных органов и общественных организаций. При Президенте Российской Федерации, в Правительстве РФ и Федеральном Собрании, на уровнях субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления были сформированы комиссии и комитеты по вопросам женщин, семьи и детей. Однако в последующем постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. №215 Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в Российской Федерации была упразднена.
В соответствии с законодательством Российской Федерации женщинам обеспечен равный с мужчинами доступ к государственной службе и участию во внешнеполитической деятельности. Тем не менее фактически женщины крайне незначительно представлены в высших эшелонах государственной власти, на ответственных постах в производственной и финансовой сферах, в ассоциациях предпринимателей. Но не все плохо. По результатам социологических исследований, 25 процентов российских женщин имеют доход выше, чем их коллеги - мужчины. По словам президента Российской академии бизнеса и предпринимательства Ирины Горбулиной, это связано с тем, что женщины в России развивают свой бизнес, часто оказавшись в неравных условиях с мужчинами. В отличие от последних они не имеют стартового капитала и доступа к кредитным и административным ресурсам. Именно поэтому женшины-бизнесмены вынуждены быть на голову выше мужчин. Россиянки в силу сложившегося семейного уклада психологически легче и быстрее приспосабливаются к новым социально-экономическим условиям. Малые предприятия в России оказались сегодня бизнесом с «женским лицом» - во многих регионах более половины их возглавляют женщины. По результатам исследований, 40 процентов россиянок возглавляют частные структуры. Но возвращение к матриархату нам не грозит, ибо, несмотря на то что российские женщины сегодня действительно занимают устойчивые позиции в сфере малого и среднего бизнеса, в крупном бизнесе их пока единицы. Крупный бизнес в России имеет «мужское лицо». Так что говорить о возвращении матриархата в российском обществе не актуально. Существует стереотип женщины-лидера: холодная, независимая… Однако психологические особенности женщин-руководителей, как правило, связаны с высокой социальной ответственностью и готовностью развивать партнерские доброжелательные отношения в бизнесе. В Российской Федерации наблюдается рост гражданской активности. Динамично развивается процесс становления массовых женских организаций. На начало 1995 г. в России было зарегистрировано более 400 различных женских организаций, среди них пять имели федеральный статус, семнадцать - международный, остальные действуют на межрегиональном, региональном, городском, районном уровнях. В феврале 2004 года в Москве прошел Международный конгресс «Российская семья», где отмечались интересные перемены, которые происходят сегодня с институтом брака. Корреспондент «РГ» беседовал с социологом, директором общественно-политического центра при фонде Горбачева Ольгой Здравомысловой. Семья - институт чрезвычайно консервативный, изменений в ней происходит очень мало. Главным изменением, которое произошло в российской семье за последнее время, О. Здравомыслова называет изменившуюся позицию женщины. Ее все возрастающую общественную и профессиональную активность называют иногда «тихой революцией XX века». В России сейчас особое значение приобрела ценность социального успеха. Причем не только для мужчин, но и для женщин. Такой ценности при советской власти не было. Были, конечно, люди, делавшие карьеру и чего-то достигшие, но тип человека, ориентированного на успех, представлялся отрицательным. Сейчас он норма. Появились женщины, которые сознательно хотят добиться успеха в обществе и личного успеха. Но при этом ни они сами, ни будущие их партнеры пока не готовы принять, что жена будет слишком много времени уделять не просто работе, а своему карьерному росту и публичной роли в обществе. Женщинам становятся неинтересны традиционные сюжеты: выйти за богатого мужа и иметь полный комфорт. Преобладают женщины, которые хотят быть организаторами своей жизни, с очень высокой ценностью личной независимости. Они не готовы жертвовать своими достижениями ради семьи. Но при этом страдают от одиночества. Это основное противоречие женщин молодого поколения. И этой линии еще предстоит быть в обществе линией напряжения. Вернуть все обратно не удастся, а двигаться вперед сложно. Сравнительный анализ с европейскими странами показывает, что число неудовлетворенных браком у нас гораздо больше, чем в среднем в Европе. Причем женщины не удовлетворены гораздо больше, чем мужчины. Эта проблема, загнанная внутрь, - подводный снаряд. «А разве нет тенденции возвращения женщин в семью, усталости от чрезмерной ответственности?» - задает вопрос О. Здравомысловой журналист Е. Берновская. И следует ответ: «До 1991 года только пять процентов женщин отвечали положительно на вопрос: «Вы хотели бы не работать, если муж будет вас обеспечивать?». В начале девяностых это число выросло до тридцати, а потом и сорока процентов. Женщины говорили, что они с удовольствием занялись бы семьей. Но очень скоро стало ясно, что все не так просто. Женщины по-прежнему стремятся получить высшее образование, реализоваться. А если некоторые и хотят быть домохозяйками, то не на всю жизнь, а лишь на время воспитания маленьких детей. Жизнь профессионально занятых женщин гораздо интереснее, чем домохозяек. Так что в идеальном варианте женщина должна иметь выбор. Как и мужчина. Кстати, есть мужчины, которые не хотели бы работать, по данным исследований их около десяти процентов. Они хотели бы сидеть дома, пока жена работает. У них тоже должно быть право выбора». Если обратиться к опыту стран, к которым мы относимся - с высоким процентом женской занятости и высоким уровнем женского образования, - можно четко проследить тенденцию: женщины, относящиеся к среднему классу или близкие к нему, сначала получают образование, стараются встать на ноги и только потом решаются строить семью. Часто у них бывают так называемые пробные браки. Потом он или превращается в постоянный, или отношения распадаются. Руководствуясь положениями Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и итоговыми документами IV Всемирной конференции по положению женщин «Действия в интересах равенства, развития и мира» (Пекин, сентябрь 1995 г.), правительством Российской Федерации постановлением №6 от 8 января 1996 г. была утверждена Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации. Концепция определяет общую стратегию и приоритетные направления государственной политики в отношении женщин и нацелена на реализацию принципа равных прав и свобод и создания равных возможностей для женщин и мужчин в соответствии с Конституцией РФ, международными обязательствами России и рекомендациями IV Всемирной конференции по положению женщин с учетом реальной социально-экономической ситуации в современной России. Концепция обсуждена и одобрена на Национальной конференции «Женщины и развитие: права, реальность, перспективы» (Москва, 13 - 14 декабря 1994 г.). Названный документ основывается на том, что права женщин являются неотъемлемой частью общих прав человека. Полное и равноправное участие женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни на федеральном, региональном и международном уровнях должно стать главной целью государственной политики в области улучшения положения женщин в Российской Федерации. Наибольшее беспокойство общественности в условиях кардинальных реформ, происходящих в России в настоящее время, у правительства РФ вызывают невостребованность женщин в политике, их дискриминация в сфере труда, ухудшения здоровья и рост насилия. В связи с этим концепция признает необходимость в первую очередь: содействовать соблюдению прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека;
обеспечивать условия для полноправного участия женщин в принятии решений на всех уровнях управления; содействовать обеспечению равных прав на рынке труда;

обеспечивать охрану здоровья женщин; добиваться недопущения и пресечения насилия в отношении женщин. Для решения отмеченных проблем следует: добиваться создания условий и правовых норм, необходимых для осуществления на практике конституционного принципа равных прав и равных возможностей; использовать опыт, накопленный в различных регионах РФ; обеспечить координацию действий на федеральном, региональном и международном уровнях. В концепции отмечается, что, несмотря на то что в соответствии с Конституцией РФ мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации, эти конституционные положения пока нередко носят декларативный характер, поскольку недостаточно разработана и эффективна система мер, обеспечивающих их реализацию.

Больше работ по теме: