Конституционное право граждан на юридическую помощь

 

Конституционное право граждан на юридическую помощь

юридический помощь адвокатский деятельность

План

Введение

1. Право на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод личности

1. Понятие права на юридическую помощь и конституционные гарантии его реализации
2. Понятие и основания осуществления представительства по оказанию юридической помощи гражданам

2. Деятельность адвокатуры по оказанию профессиональной юридической помощи гражданам

2.2 Организационно-правовые основы и принципы организации и деятельности адвокатуры в Республике Беларусь

1. Оказание адвокатами юридической помощи по гражданским делам и делам об административных правонарушениях
2. Участие адвоката в качестве защитника либо представителя потерпевших истцов и ответчиков в досудебном производстве и в ходе судебного разбирательства по уголовным делам

3. Право граждан на получение правовой помощи по юридическим вопросам

1. Деятельность адвоката по даче консультаций и разъяснений
2. Правила профессиональной этики адвокатов. Адвокатская тайна

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Актуальность темы дипломной работы

Одним из важнейших элементов механизма обеспечения прав и свобод личности в демократическом государстве является право на получение юридической помощи. Оказавшись в проблемной жизненной ситуации, и не имея специальных юридических знаний и навыков, человек нуждается в квалифицированной помощи профессионала для осуществления и защиты своих законных интересов. В связи с этим право на юридическую помощь носит универсальный характер, поскольку выступает в качестве конституционной гарантии эффективной реализации всех иных прав и свобод личности.

Традиционно потребность в оказании юридической помощи связывается с соответствующим участием лиц в уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношениях. При этом нужно отметить, что в последние десятилетия произошло существенное расширение круга оснований предоставления юридической помощи в указанной сфере. Так, участникам уголовного судопроизводства право на получение квалифицированной юридической помощи специалиста теперь реально обеспечивается на стадии не только судебного разбирательства, но и дознания и предварительного следствия.

С развитием и усложнением гражданских и иных правоотношений все чаще возникают ситуации, когда без консультации квалифицированного специалиста человеку сложно (а иногда практически и невозможно) разрешить ту или иную проблему. Резко увеличилась необходимость в получении юридических услуг по вопросам, которые еще несколько десятилетий назад были неактуальны (например, отношения частной собственности, экологические правоотношения, компенсация морального вреда и другие).

Актуальность рассматриваемых в данной дипломной работе проблем обуславливается и задачами совершенствования действующего законодательства. Несмотря на закрепление права на юридическую помощь в конституционном и ином текущем законодательстве, до сих пор не выработаны единые принципы и стандарты его реализации и обеспечения. Кроме того, в некоторых отраслях право на юридическую помощь закреплено недостаточно полно. Исследовательский интерес к теме обусловлен также необходимостью повышения эффективности использования уже имеющихся способов и средств осуществления права на юридическую помощь, равно как и разработки новых, расширяющих возможность его реализации. Важность теме придает и ее общая гуманитарная и нравственная ценность, поскольку в международно-правовых актах право личности на получение юридической помощи рассматривается как важнейшая гарантия на доступ к правосудию и судебную защиту.

Изложенные обстоятельства обуславливают актуальность рассматриваемой темы и свидетельствуют о необходимости комплексного исследования содержания права на юридическую помощь, гарантий его осуществления и механизма реализации.

Цель и задачи исследования

Целью написания настоящей дипломной работы является исследование теоретических, конституционных и процессуальных основ права на юридическую помощь, выявление проблем, возникающих при его реализации; выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Беларусь и практики его применения в исследуемой сфере.

Достижение указанной цели представляется возможным путем решения следующих основных задач:

определение места права на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод личности;

определение понятия и раскрытие содержания права на юридическую помощь;

определение видов юридической помощи, круга субъектов ее оказания и получения;

рассмотрение организационных, процессуальных и материальных гарантий права на юридическую помощь;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования механизма реализации права на юридическую помощь и практики его применения.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является комплекс общественных отношений, складывающихся при реализации права на получение квалифицированной юридической помощи и его обеспечении в Республике Беларусь.

Предметом исследования является совокупность норм конституционного, международного, гражданского, уголовного и административного законодательства, регулирующих оказание и получение квалифицированной юридической помощи, и практика их применения в Республике Беларусь.

Методы исследования

При решении поставленных задач в интересах достижения поставленной цели дипломной работы были использованы современные общенаучные и специальные методы познания: логического, диалектического, исторического, сравнительно-правового, формально-юридического, конкретно-социологического и системного анализа. Работа выполнена на основе достижений теории и истории права и государства, конституционного, международного права и других юридических наук. В данной работе использованы положения Конституции, законодательства, регулирующего обозначенную сферу общественных отношений, научно-исследовательская и учебная литература.

Теоретическая значимость и прикладная ценность полученных результатов

В дипломной работе дан комплексный и системный анализ понятия и регламентации права на юридическую помощь, гарантий его осуществления и механизма реализации различными субъектами. Предложено определение данного права, система гарантий его реализации, определены виды юридической помощи, круг субъектов и основания ее оказания и получения.

Автор вносит также некоторые предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего сферу отношений в области обеспечения конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. При этом данные предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения основаны на имплементации норм международного права в национальное законодательство; учитывают интересы как отдельного индивида, так и государства и общества; направлены на обеспечение при оказании юридической помощи личности принципов законности, справедливости, гуманизма, равенства всех граждан перед законом и равенства защиты их прав и законных интересов.

1. Право на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод личности

1.1 Понятие права на юридическую помощь и конституционные гарантии его реализации

Право на юридическую помощь является одним из наиболее значимых конституционных прав, которым наделены граждане Республики Беларусь, важнейшим благом, существующим в цивилизованном обществе.

Радикальные экономические и социально-политические преобразования, происходящие в настоящее время в белорусском государстве, приводят к возникновению новых общественных отношений, демократизации форм и методов их регулирования. В этой связи увеличиваются потребности участников административных, гражданских, уголовных и иных правоотношений в получении квалифицированной юридической помощи. Этим также определяется возрастающая значимость права на юридическую помощь.

Основанием необходимого появления и осуществления права на юридическую помощь является, прежде всего, наличие неблагоприятных факторов, влияющих на такие элементы жизнедеятельности физического лица, как его личная безопасность, угроза его материальному, физическому благополучию, наличие ситуации, когда существует явная угроза естественного осуществления его прав и свобод как члена общества, как гражданина государства. Юридическая помощь необходима также и юридическим лицам в случаях угрозы различным элементам их правоспособности и дееспособности.

К подобным случаям следует отнести наличие предконфликтной или существование конфликтной ситуации с одним или несколькими членами общества (физическими лицами), юридическим лицом (коммерческой или некоммерческой организацией), государственными органами и даже с самим государством. В законодательстве такие лица именуются истцами и ответчиками, подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными и потерпевшими и так далее.

Жизненные ситуации, когда человек сталкивается с правовой проблемой, которая может повлиять на его собственную безопасность, материальное благосостояние, вызывают у него состояние, близко напоминающее крайнюю необходимость, требующее незамедлительного принятия самостоятельных защитных мер или обращения за помощью к соответствующим специалистам. Это касается норм не только гражданского (с которым мы сталкиваемся практически ежедневно, например, заключая и исполняя договор купли-продажи, перевозки), но и уголовного, хозяйственного, административного права, в общем права как такового, поскольку основой его является принуждение силой органов государства в случае наличия признаков нарушения существующих общеобязательных норм.

Известно, что правовые проблемы (споры, конфликты и так далее, имеющие юридический характер) обычно решают люди, обладающие специальными познаниями в области права. Никакие другие специалисты не имеют необходимой совокупности познаний, поэтому только к правоведам обращаются за юридической помощью. При этом не только наличие специальных знаний влияет на выбор субъекта, которому необходима помощь. У лиц, занимающихся оказанием юридической помощи, имеются особенные методы, приемы и средства, использование которых дает им возможность не только распознать сложившуюся конфликтную или предконфликтную ситуацию, но и предложить эффективные рекомендации по восстановлению нарушенных прав, уменьшению размера вредных последствий. Чаще всего в конфликтных ситуациях, имеющих правовой характер и не ставших еще предметом рассмотрения правоохранительных или судебных органов, следует стремиться к заключению разумного мирового соглашения, которое позволит, при наличии уступок с обеих сторон, свести возможные материальные и нематериальные потери к минимуму. Этого и много другого требуют нормы профессиональной деятельности и профессиональной этики. Как верно отметил российский автор А.Н. Марков, «если адвокаты необходимы и полезны обществу своим активным участием в сфере судебного представительства, то они могут быть еще более полезны ему своевременно принимаемыми ими мерами юридической профилактики; сколько ненужных процессов было бы предупреждено, сколько состояний и добрых репутаций было бы сохранено, если бы советы и помощь адвоката даны были прежде, чем ожидаемые события наступали, или известные действия намечались» [Цит. по: 1, с. 51].

Таким образом, право на юридическую помощь, предусмотренное ст. 62 Конституции Республики Беларусь, представляет собой субъективную возможность граждан воспользоваться услугами специалиста-юриста при нарушении или угрозе нарушения их реальных прав и охраняемых законом интересов.

Нельзя не отметить и справедливое утверждение Д.М. Демичева, о том, что «помощь профессионального защитника (адвоката) в уголовном, гражданском и административном процессе является существенной гарантией прав и свобод по конституциям всех государств» [2, с. 84].

Таким образом, говоря о праве граждан на получение юридической помощи необходимо рассмотреть систему имеющихся гарантий реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. Для наиболее полного понимания вопроса, в первую очередь необходимо ознакомиться с понятием данного термина. Гарантировать основные права и свободы граждан - значит, обеспечить фактическое обладание и пользование ими.

Гарантии прав и свобод - это условия и средства их реализации, связующее звено, которое дает возможность осуществить необходимый в правовом статусе граждан переход от предусмотренной в законе возможности к действительности [3, с. 83].

Система гарантий реализации прав и свобод граждан в Республике Беларусь состоит из видов гарантий, классифицируемых по нескольким основаниям. В.А. Кодавбович и В.А. Круглов выделяют три вида гарантий, а именно: политические, социально-экономические и юридические [4, с. 115]. Но наиболее полной представляется классификация, предложенная А.И. Кураком, который выделяет два уровня гарантий - общие и дополнительные (специальные), и, кроме того, классифицирует гарантии по территории действия и по сферам деятельности [3, с. 84].

Общие гарантии предназначены для обеспечения всех прав и свобод граждан. Кроме общих гарантий, многие права и свободы обеспечиваются дополнительными (специальными) гарантиями, которые содержатся в тех же статьях Конституции, где закрепляются конкретные права и свободы (например, в качестве специальных гарантий права на отдых, статья 43 Конституции предусматривает предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков).

По территории действия гарантии прав и свобод подразделяются на внутригосударственные и международно-правовые. К первым относятся гарантии, действующие в пределах территории Республики Беларусь. Их можно классифицировать на судебные и несудебные. Международно-правовая защита прав человека осуществляется в настоящее время в рамках Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, региональная - в рамках европейской, межамериканской и африканской систем. Если исчерпаны все возможные способы защиты прав внутри своего государства, гражданин может обращаться в международные органы (например, в Комитет ООН по правам человека) или в международные суды (например, в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге), если государство является участником соответствующей международной конвенции.

По сферам деятельности выделяют: политические, экономические, организационные, внешнеполитические и юридические гарантии.

Под политическими гарантиями понимают политическую систему, политику государства, направленную на создание условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод. Основным субъектом, на которого возлагается обязанность гарантировать права и свободы граждан, является государство. В ч. 1 и 3 ст. 21 Конституции закреплены следующие правила. Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства. На государство в соответствии со ст. 59 Конституции возлагается обязанность принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан [5].

Деятельность Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Правительства, судебных органов, органов местного управления и самоуправления направляется Конституцией на создание ими условий для полной реализации прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 79 Конституции Президент Республики Беларусь является гарантом прав и свобод человека и гражданина.

Деятельность Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания по защите прав и свобод граждан, закрепление гарантий их реализации осуществляется посредством законодательной деятельности.

Согласно ст. 107 Конституции на Правительство Республики Беларусь возлагаемся обязанность принимать меры по обеспечению прав и свобод граждан.

Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

На защиту прав и интересов личности направлена деятельность политических партий, общественных объединений.

Экономические гарантии представляют собой совокупность материальных и финансовых средств, производственных мощностей, широко развитой социальной инфраструктуры - учреждений образования, физкультуры и спорта, поликлиник, больниц и так далее, дающих возможность реализации прав и свобод граждан.

Внешнеполитические гарантии - это наличие благоприятной международной обстановки, обеспечивающей гражданам Республики Беларусь основное право человека - право на жизнь.

Организационные гарантии характеризуются наличием правил, ограничивающих произвол и возможность нарушения органами, учреждениями и должностными лицами государства прав человека (например, принцип разделения властей).

Юридические (правовые) гарантии представляют собой правовые средства и формы реализации прав и свобод граждан, их охрану и защиту от каких бы то ни было посягательств.

Правовые гарантии возможности реализации гражданами прав и свобод закрепляются нормами права различных отраслей: трудовым, гражданским, уголовным, уголовно-процессуальным и другими. Однако наиболее важными гарантиями реализации и защиты прав и свобод личности являются конституционные гарантии, т.е. те нормы права, которые закреплены в Конституции.

Кроме того, конституционные нормы, посвященные правам и свободам человека и гражданина, сформулированы таким образом, что в них же содержатся гарантии реализации, которые конкретизируются в других отраслях права.

Конституция Республики Беларусь в ст. 23 предусмотрела возможность ограничения прав и свобод личности. Права и свободы нельзя рассматривать как абсолютные, ибо человек живет в обществе, сталкивается с другими людьми, он не должен нарушать права и свободы других лиц. Такое ограничение допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Кроме того, ст. 63 Конституции предусмотрено приостановление прав и свобод личности только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определенных Конституцией и законом.

Как любое субъективное право, конституционное право граждан на юридическую помощь нуждается в своей детальной регламентации источниками права. В правовой системе Республики Беларусь система источников права строится таким образом, чтобы, как правильно указывал В.В. Лазарев, предписания нисходящих источников права издавались бы на основе и во исполнение вышестоящих источников, и любая норма в рамках этой системы соответствовала бы нормам источника, обладающего высшей юридической силой [6, с. 263].

В качестве основных источников права, регламентирующих право на юридическую помощь в Республике Беларусь, выступают нормативные правовые акты. В настоящее время система наиболее значимых источников права, регламентирующих реализацию права на юридическую помощь в белорусском государстве, включает в себя Конституцию Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» [7], нормы Уголовно-процессуального [8], Гражданско-процессуального [9], Хозяйственно-процессуального кодексов Республики Беларусь [10], а также Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [11], Декрет Президента Республики Беларусь от 12 июля 2002 г. № 20 «О некоторых мерах по совершенствованию оказания юридической помощи» [12] и другие. Действующая нормативная база, составляющая основу права на юридическую помощь, в целом, включает в себя научно обоснованные идеи и положения, в которых отразился отечественный и зарубежный опыт, предложения работников юстиции и, прежде всего, самих адвокатов, достижения правовой мысли в части развития института адвокатуры [13, с. 101]. Вместе с тем, указанная система имеет и ряд проблем, негативно сказывающихся на реализации права на юридическую помощь в Республике Беларусь.

«Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается», - так гласит положение, установленное статьей 62 Основного Закона белорусского государства. Буквальное понимание указанной нормы права приводит к следующим выводам. Граждане имеют право на оказание профессиональной помощи юристом в любой момент своей жизни и деятельности. Юридическая помощь предоставляется не только в случае, когда в отношении лица ведется административный процесс, дознание или предварительное, а также судебное следствие. При обращении в любой государственный орган - исполком, орган опеки и попечительства, учреждение здравоохранения и другие - индивид может прибегнуть к помощи юриста. Разумность и справедливость права на юридическую помощь, провозглашенного Конституцией Республики Беларусь, очевидна. Однако нередко реализация его на практике связана с определенными сложностями. Так, например, будучи признанным подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, гражданин имеет право на бесплатную консультацию адвоката и на оказание ему юридической помощи защитника. Ст. 60 УПК Республики Беларусь не предоставляет возможности органам уголовного преследования отказать в удовлетворении указанного требования. Более того, статья 59 Конституции Республики Беларусь предусматривает обязанность государственных органов, должностных и иных лиц, которым доверено исполнение государственных функций, принимать в пределах своей компетенции необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности, что, в свою очередь, требует гарантированности государством оказания квалифицированной юридической помощи, которая может быть обеспечена лицами, осуществляющими такую деятельность на профессиональной основе. Вместе с тем в практике работы правоприменительных органов достаточно часто имеют место следующие случаи: перед тем, как признать гражданина подозреваемым (обвиняемым), уполномоченное должностное лицо берет у него объяснения или допрашивает его в качестве свидетеля. При этом обратиться к помощи представителя - адвоката, например, указанные лица государственных органов ему просто не позволяют. Юридическим обоснованием такого отказа служит ссылка на то, что действующим уголовно-процессуальным законодательством, анализируемое право лица, выступающего в качестве свидетеля, не предусмотрено. Данный пример свидетельствует о целесообразности, и даже необходимости обеспечения прямого действия Основного Закона на территории белорусского государства. Это может быть обеспечено, как представляется, либо разъяснением соответствующей нормы Конституции Республики Беларусь высшим представительным органом государственной власти - Национальным Собранием Республики Беларусь, либо внесением соответствующего положения в Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Беларусь и в Закон Республике Беларусь «Об адвокатуре».

Одним из важнейших источников права, регламентирующих право на юридическую помощь, является Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре». Значимость указанного источника права определяется важностью института адвокатуры в современном государстве. Принятый в 1993 году Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» действует с изменениями, принятыми в 1998 г. Статья 1 названного Закона определяет адвокатуру как независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность. Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» определяет основную задачу адвокатуры, состоящую в оказании квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура также участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан. Действующее законодательство, регламентирующее правовое положение адвокатуры и условия оказания юридической помощи, в качестве условия для занятия адвокатской деятельностью предусмотрело обязательную сдачу квалификационного экзамена и получение специального разрешения, то есть лицензии. Однозначно оценить данное нововведение законодательства невозможно. С одной стороны, лицензирование адвокатской деятельности обеспечивает контроль за качественным составом адвокатуры, что гарантирует оказание квалифицированной юридической помощи нуждающимся. С другой стороны, как говорилось выше, адвокатура - это независимый правовой институт. Соответственно, лицензирование адвокатской деятельности позволяет государственным органам по сути дела вмешиваться в деятельность адвокатуры. Ведь полномочиями на выдачу лицензий на занятие адвокатской деятельностью в Республике Беларусь наделено Министерство юстиции Республики Беларусь. Следует согласиться с мнением видного белорусского ученого занимающегося вопросами адвокатуры, И.И. Мартинович, которая, как и ряд других исследователей [14, с. 96], считает, что если выдачу лицензии надо и сохранить в республике за Министерством юстиции, то, по крайней мере, вопросами отзыва лицензии должны заниматься только судебные органы. Наделение судебных органов правом выдачи, приостановления и аннулирования адвокатской лицензии, она рассматривает в качестве еще более оптимального варианта [13, с. 112]. Анализируемый законодательный акт также определяет право на юридическую помощь, формулирует перечень видов юридической помощи, оказываемой адвокатами. Данный Закон определяет права и обязанности адвокатов, ограничения к занятию адвокатской деятельностью, предусматривает дисциплинарную ответственность адвокатов за действия, противоречащие закону и нормам профессиональной этики адвоката, регулирует порядок оплаты труда адвокатов. Особое внимание уделено в Законе вопросу оказания бесплатной юридической помощи. Белорусское государство всегда уделяло большое внимание оказанию бесплатной юридической помощи малообеспеченным категориям граждан. Однако, как представляется, в решении этого вопроса действующим законодательством еще имеются определенные проблемы. Так, c одной стороны, Закон «Об адвокатуре» не освобождает от оплаты отдельные категории нуждающихся граждан, например, пенсионеров при составлении ими заявлений, касающихся пенсий, или лиц, имеющих право на получение государственных пособий при решении соответствующих вопросов. С другой стороны, при заявлении подозреваемым (обвиняемым) просьбы к органу уголовного преследования назначить ему адвоката в связи с тем, что он не может заключить соглашение с защитником из-за своего трудного материального положения, такая просьба должностным лицом удовлетворяется. При этом ни следователь (дознаватель), ни суд не требуют у лица документы, подтверждающие его малообеспеченность. А это приводит к расходованию государственных средств на нужды лиц, способных себя обеспечить, в том числе и самостоятельно оплатить услуги защитника. В целом Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» (далее - Закон «Об адвокатуре») достаточно полно регулирует вопросы, связанные с оказанием адвокатами юридической помощи. Вместе с тем он не свободен и от недостатков. Так, названный правовой акт хоть и разъясняет, в чем заключается право на юридическую помощь, каковы условия ее бесплатного оказания, однако определение самой категории «юридическая помощь» не формулирует. Кроме того, Закон «Об адвокатуре» не содержит указания на конкретные гарантии реализации устанавливаемых им норм права. Более того, отдельные положения Закона находятся в противоречие с другими законодательными актами, что также не способствует пониманию и эффективной реализации права на юридическую помощь. В частности, п. 3 ч. 2 ст. 17 указанного Закона устанавливает: «Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, имеет право запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии». Однако, согласно Законам Республики Беларусь «О прокуратуре» [15], «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» [16], «О здравоохранении» [17] ни органы прокуратуры, ни органы внутренних дел, ни медицинские учреждения не обязаны предоставлять какие-либо сведения адвокатам по их запросам.

Статья 17 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Беларусь устанавливает один из определяющих принципов уголовного судопроизводства - обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту. Это право указанные лица могут осуществлять как лично, так и с помощью адвоката в установленном законом порядке. Этой же нормой права законодатель установил обязанность лица, ведущего производство по материалам и уголовному делу, обеспечить участие защитника подозреваемому, обвиняемому. Важное значение в части реализации права на защиту в уголовном процессе имеет нормативное положение Уголовно-процессуального Кодекса Республики Беларусь, согласно которому по ходатайству обвиняемого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого (ч. 3 ст. 44 УПК РБ). В соответствии с ч. 3 ст. 103 УПК РБ защитник вправе представлять доказательства и собирать сведения, необходимые для защиты прав подозреваемого, обвиняемого и оказания им юридической помощи путем опроса физических лиц, а также запрашивать справки, характеристики и иные документы или их копии; запрашивать с согласия подозреваемого, обвиняемого мнения специалистов для разъяснения возникающих в связи с осуществлением зашиты вопросов, требующих специальных знаний. Предоставив защитникам право собирать и представлять правоприменительным органам доказательства, уголовно-процессуальное законодательство не регламентировало процедуру реализации данного права. Не будучи должностным лицом уполномоченного государственного органа, не обладая государственно-властными полномочиями, защитник практически лишен возможности требовать предоставления ему каких-либо сведений, необходимых для защиты. В результате, осуществление указанного процессуального права становится весьма затруднительным.

С принятием нового административного и административно-процессуального законодательства существенно изменилась регламентация права на юридическую помощь в административном процессе. Ранее действовавшим законодательством указанное субъективное право практически не регулировалось. И это при том, что огромное число правовых случаев подпадало под его сферу влияния. Соответственно, большое количество граждан, связанных с административными правонарушениями фактически оставались без правовой помощи. В настоящее время ст. 2.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает право физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, на защиту. Гражданин может осуществлять это право лично либо с помощью защитника. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, предоставленные ему права и принять меры к тому, чтобы оно имело фактическую возможность использовать установленные законодательством средства и способы для своей защиты. Важной гарантией реализации права на защиту в административном процессе является указание законодателя на то, что нарушение права физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, на защиту является основанием для отмены вынесенного в отношении него постановления о наложении административного взыскания. Защитник (представитель), участвующий в административном процессе, имеет право знать, по какому административному правонарушению ведется административный процесс, присутствовать при опросе лица, в отношении которого ведется административный процесс, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, участвовать в рассмотрении дела, знакомиться с материалами дела, обжаловать процессуальные действия и решения (ч.6 ст. 4.5 ПИК РБ об административных правонарушениях). При всей прогрессивности указанных выше положений административно-процессуального законодательства, полной ясности в части того, как должно быть обеспечено право на защиту в административном процессе, на сегодняшний день нет. Так, не предусмотрена процедура обеспечения гражданину права на защиту путем заключения соответствующего соглашения с адвокатом. Проблематичной выглядит реализация этой нормы права особенно в том случае, когда лицо, в отношении которого начат административный процесс, задерживается. И совсем никаким образом законодатель не высказался относительно того, как обеспечить право на защиту в административном процессе малообеспеченному лицу.

Таким образом, конституционное право на юридическую помощь в Республике Беларусь достаточно полно регламентируется нормативными актами, и, в первую очередь, правовыми положениями актов высшей юридической силы. Вместе с тем дальнейшему совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений способствовало бы внесение обозначенных автором изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь.

1.2 Понятие и основания осуществления представительства по оказанию юридической помощи гражданам

Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь, в том числе при реализации ими своих прав в трудовых, жилищных, административных, налоговых и иных правоотношениях. Каждый вправе пользоваться не только услугами адвоката, но и других своих представителей [18, с. 228]. Действующее законодательство (Гражданский процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, Уголовно- процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие) предусматривает основания и порядок осуществления представительства. В случае оформления представительства для защиты интересов доверенных лиц должны быть соблюдены необходимые требования, исключающие систематическую деятельность по оказанию таких услуг и извлечение из нее доходов, если иное не предусмотрено законодательством.

Возможность участия в процессе представителя является одной из гарантий реализации конституционного права на судебную защиту, обеспечивает осуществление процессуальных прав и обязанностей тех участников процесса, которые по каким-либо причинам не могут или затрудняются сделать это самостоятельно.

В Древнем Риме договор поручения (mandatum) состоял в том, что одно лицо (доверитель, мандант) поручало, а другое лицо (мандатарий, поверенный) безвозмездно принимало на себя исполнение каких-либо действий. Предмет поручения могли составлять как юридические действия (выполнение процессуальных действий, совершение сделок), так и услуги фактического характера (в источниках приводятся в качестве примеров безвозмездная починка, отделка платья и других определенных действий). Углубленное развитие институт представительств получил в XIX-XX веках в связи с усложнением правоотношений.

Само слово представительство (англ. representation) - правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и другие) [19, с. 574].

Представительство в суде является самостоятельным процессуальным институтом, выполняющим функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная функция, которую осуществляют в суде представители, не единственная. Они также содействуют суду и в осуществлении правосудия.

Представители обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законом. Юридические последствия действий, совершенных представителем, возникают для представляемого при условии, что они совершены в пределах предоставленного ему полномочия.

Представительство означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители. Представительство в суде призвано содействовать гражданам и юридическим лицам в защите их прав и охраняемых законом интересов. Оно позволяет заинтересованным лицам получить квалифицированную юридическую помощь, способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу. Таким образом, уяснив значимость института судебного представительства для общества и человека в современных условиях, рассмотрим более подробно основные положения судебного представительства, определим место и роль данного института в системе права.

Юридически заинтересованные лица, субъективные права или охраняемые законом интересы которых нарушены или оспариваются самостоятельно, защищают их в суде. Предполагается, что личное участие в суде истца и ответчика, третьих лиц является наиболее целесообразным и эффективным в деле обеспечения быстрого и правильного рассмотрения и разрешения дела, всестороннего исследования всех обстоятельств дела.

Между тем истец или ответчик не всегда в силу объективных или субъективных причин могут принять личное участие в рассмотрении дела, стороной которого он является. Например, вследствие болезни, длительной командировки, незнания законодательства или судебной процедуры. Иногда просто из-за отсутствия желания. Учитывая эти и другие схожие причины, закон предоставил возможность юридически заинтересованному в исходе дела лицу вести свои дела в суде через представителя.

Под представительством в суде понимают осуществление в судопроизводстве одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий прав и законных интересов другого лица (представляемого) от его имени [20, с. 65].

Судебные представители - это лица, которые на основе предоставленных им полномочий законом, или договором, или иным правовым актом выступают в суде от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, оказания ему помощи в осуществлении своих прав, содействия осуществлению правосудия по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях [21, с. 79].

Как видно из приведенного определения, судебное представительство характеризуется тем, что:

-оно совершается от имени определенного лица;

-данное лицо является стороной по делу;

представитель осуществляет процессуальные права и выполняют обязанности представляемого;

полномочия представителя всегда носят производный характер;

сами представляемые не теряют процессуальных прав и обязанностей;

действия представителя создают, изменяют или прекращают процессуальные права и обязанности представляемого.

Представительство допускается по всем делам, во всех судах и на всех стадиях процесса: в судах первой инстанции, в судах кассационной либо надзорной инстанций, в исполнительном производстве.

Представительство в суде призвано содействовать гражданам и юридическим лицам в защите их прав и охраняемых законом интересов. Оно позволяет заинтересованным лицам получить квалифицированную юридическую помощь, способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу. В ряде случаев без представителя невозможно рассмотреть в суде дело (в частности, в случае, когда в качестве юридически заинтересованного в исходе дела лица выступает недееспособное лицо).

По вопросу о процессуальном положении представителя в науке нет единой точки зрения. Одни ученые считают, что представители в суде не являются юридически заинтересованными в исходе дела лицами, другие - относят представителей к числу этих лиц.

Гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь представители в суде отнесены к юридически заинтересованным в исходе дел лицам (ст. 54 ГПК).

Представительство в суде нельзя смешивать с представительством в гражданском праве. Цель представительства в суде - это защита в гражданском процессе интересов представляемого лица, оказание ему юридической помощи в осуществлении своих процессуальных прав и обязанностей. В то же время целью представительства в гражданском праве является совершение представителем от имени другого лица гражданско-правовых сделок и иных юридических действий (ст. 861-869 ГК).

Разграничивать их можно также и по другим признакам: по характеру отношений между представителем и представляемым, по субъектному составу, по правовым последствиям и т.д.

Судебный представитель, осуществляя процессуальные права и обязанности представляемого, пользуется и самостоятельными процессуальными правами (ст. 54, 56 ГПК). В судебном представительстве допускается одновременное участие в процессе представителя и представляемого, т. к. в соответствии со ст. 70 ГПК личное участие в деле физических лиц не лишает их права иметь по этому делу представителя.

Если суд признает необходимым получить объяснения непосредственно от гражданина, доверившего ведение своего дела в суде представителю и не участвующего в процессе, этот гражданин обязан явиться в судебное заседание и дать такие объяснения [22, с. 122].

Существенной особенностью судебного представительства является контроль суда при совершении представителем действий, влекущих материально-правовые последствия для представляемого.

Статья 70 ГПК закрепляет непрофессиональное представительство. Это значит, что в качестве судебного представителя по гражданским делам может быть любое лицо, отвечающее по своим юридическим качествам требованиям закона. Поэтому суд не вправе отказать в допуске в процесс в качестве представителя по мотиву отсутствия лицензии на ведение дел в суде или специального юридического образования.

Вести в суде дело через представителей могут стороны и третьи лица, заявители, государственные органы и должностные лица в делах особого производства и возникающих из административно-правовых отношений; участвовать в деле через представителей могут иные юридически заинтересованные лица, кроме прокурора.

Через представителей действуют в процессе общественные объединения и трудовые коллективы, участвующие в процессе для изложения мнения по делу (ст. 78 ГПК).

Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 15. 04. 2003 № 13 "О некоторых вопросах гражданского судопроизводства" уполномоченные общественных объединений (организаций) могут быть представителями физически лиц по гражданским делам в общих судах лишь в случае, если законом им предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы членов этих общественных объединений (организаций) и других лиц [23].

Юридические лица действуют в гражданском процессе через свои органы либо через представителей. Единоличный орган юридического лица вправе уполномочить для участия в деле представителя. Коллективный орган юридического лица может участвовать в процессе только через представителя.

В зависимости от организационной формы управления юридическим лицом, закрепленной в учредительных документах либо в иных правовых актах, представительство в суде может иметь место или должно иметь место. Так, коллегиальные органы управления юридических лиц ведут дела в суде через представителей.

От имени организаций, не являющихся юридическими лицами, ведут дела в суде их руководители или представители. Руководители не юридических лиц могут быть в суде представителями, если они таким правом наделены положением о такой организации. В этом случае не требуется специального полномочия. Если не наделены, то требуется доверенность от образовавшего их юридического лица.

Дела Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц ведут в суде уполномоченные в установленном порядке представители государственных органов.

Законом определен перечень лиц, которые могут быть представителями в суде по гражданским, уголовным и делам об административных правонарушениях. Согласно гражданскому процессуальному законодательству представителем в суде может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дел в суде, за исключением лиц, перечисленных в статье 73 ГПК.

Представителями в суде могут быть:

1)адвокаты;

2)работники юридических лиц - по делам этих лиц;

3)уполномоченные общественных объединений (организаций), которым законом предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы членов этих общественных объединений (организаций) и других лиц;

4)уполномоченные организаций, которым законодательством предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы других лиц;

5)законные представители;

6)близкие родственники (супруг, супруга);

7)представители, назначенные судом;

8)один из процессуальных соучастников - по поручению этих соучастников.

Представитель допускается к участию в деле после удовлетворения судом соответствующего ходатайства заинтересованного лица, желающего вести свое дело в суде с помощью представителя.

Наиболее часто в качестве представителей по гражданским делам выступают адвокаты. Деятельность адвокатуры регулируется рядом нормативных актов, основным среди которых является Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» от 15 нюня 1993 г.

Адвокаты вправе представлять в суде интересы граждан, юридических лиц и в предусмотренных законом случаях организаций, не являющихся юридическими лицами, по любому гражданскому делу.

Представителями юридических лиц в суде могут быть любые их работники. Как правило, это те работники, профессиональные знания и опыт которых позволяют им наиболее полно и всесторонне защищать интересы представляемого юридического лица.

К числу общественных объединений, которые вправе представлять и защищать в суде интересы своих членов и других лиц относятся, прежде всего, профессиональные союзы (ст. 10, 17, 19 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» [24]), общественные объединения потребителей (ст. 6 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» [25]), ветеранские организации (ст. 28 Закона Республики Беларусь «О ветеранах» [26]) и некоторые другие общественные объединения.

Статья 19 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» дает право профсоюзам защищать в суде трудовые и социально-экономические права не только своих членов, но и других граждан, но их просьбе.

Действующее законодательство наделяет ряд организаций правом представлять и защищать в суде права и законные интересы других лиц. Указанные организации участвуют в процессе через своих представителей.

К числу таких организаций относятся названные в ГПК и других актах законодательства государственные органы и юридические лица, от собственного имени защищающие права других лиц. Так, защищая права несовершеннолетних, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными (ст. 3 Закона Республики Беларусь «О правах ребенка»; ст. 183 КоБС, п.3 Положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь) органы опеки и попечительства участвуют в процессе в форме обращения в суд с заявлением либо в форме дачи заключения по делу [22, с. 126].

К числу законных представителей относятся, прежде всего, родители, которые осуществляют представительство своих детей в силу статьи 73 КоБС, возлагающей на них обязанность защищать права и законные интересы несовершеннолетних детей, в том числе выступать в судах.

Усыновители являются представителями усыновленных детей, поскольку в силу части первой статьи 134 КоБС они приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Опекуны и попечители, назначаемые несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, признанным в установленном порядке недееспособными и ограниченно дееспособными, обязаны защищать права и интересы подопечных (ст. 34 ГК, ч. 1 ст. 157 КоБС). Обязанности опекуна и попечителя по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) выполняют приемные родители (ч. 3 ст. 173 КоБС) [27].

В силу части первой статьи 174 КоБС обязанности опекунов и попечителей возлагаются на детские интернатные учреждения, учебные заведения, негосударственные учреждения, которым передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, а также на соответствующие учреждения, куда помещаются лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности.

В случаях, предусмотренных статьей 77 ГПК, представителя стороне или третьему лицу назначает суд [9].

Поскольку интересы соучастников не противоречат друг другу, допускается возложение на одного из них обязанности представлять интересы нескольких или всех остальных соучастников. При этом не имеют значения мотивы, по которым передаются полномочия на веление дела одному на соучастников. Это можем быть связано с его большей осведомленностью об обстоятельствах дела, наличием правовых знаний, невозможностью личного участия в деле или любыми другими соображениями.

Наряду с указанием круга лиц, которые вправе осуществлять представительство в суде, ст. 73 ГПК определяет лиц, которые не могут быть представителями.

Представителями в суде не могут быть:

1. лица, не достигшие совершеннолетия, кроме несовершеннолетних родителей - по делам своих детей:
2. лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
3. судьи, следователи и прокуроры, кроме тех случаев, когда они участвуют в деле в качестве законных представителей недееспособных лиц, либо представителей суда, прокуратуры, либо другого органа расследования.

Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными лишаются тем самым полностью или частично и гражданской процессуальной дееспособности. Над ними устанавливается опека и попечительство [28, ст.32 и 33], а их интересы в суде защищают опекуны и попечители [9, ст. 59 ч. 2 и 4].

Должностные лица - судьи, следователи и прокуроры - не могут выступать представителями в суде. Если нарушение этого запрета выявляется в судебном разбирательстве по делу, представитель подлежит отводу на основании пункта 3 статьи 106 ГПК.

Исключение из этого правила сделано только для тех случаев, когда указание должностные лица уполномочены действовать от имени соответствующих органов либо в качестве законных представителей недееспособных лиц.

Под недееспособными лицами следует понимать лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, то есть несовершеннолетних, а также лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными [22, с. 128].

Таким образом, запрещение участвовать в процессе в качестве представителей судьям, следователям и прокурорам является гарантией законности судебных постановлений, устраняет сомнение в объективности разрешения дела. Исключение из этого правила сделано для тех случаев, когда данные лица защищают в суде интересы недееспособных лиц либо представляют суд, прокуратуру, органы расследования.

По одному и тому же делу можно иметь несколько представителей. В таком случае представляемый должен в доверенности четко определить место, функции, права и обязанности каждого из них в отдельности.

Решением от 5 октября 2000 г. «О практике применения решений Конституционного Суда Республики Беларусь», от 2 июля 1999 г. «О некоторых вопросах представительства в суде по гражданским делам», от 13 декабря 1999 г. «О некоторых вопросах обеспечения гражданам конституционного права на получение юридической помощи в уголовном процессе», от 4 июля 2000 г. «О некоторых вопросах, связанных с оказанием юридической помощи осужденным» в части реализации положений статьи 62 Конституции Конституционным Судом было подтверждено право на юридическую помощь, предусмотренное статьей 62 Конституции, базирующееся на общепризнанных принципах международного права (ст. 8 Конституции), для осуществления и защиты прав и свобод граждан, которое гарантируется государством и обеспечивается, прежде всего, посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе (адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи) [29, с. 20].

В соответствии с Конституцией (ст.ст. 8, 62) Решением Конституционного Суда от 13 декабря 1999 г. «О некоторых вопросах обеспечения гражданам конституционного права на получение юридической помощи в уголовном процессе» право на получение в любой момент юридической помощи защитника должно быть обеспечено не только обвиняемому, подсудимому, но и подозреваемому, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Юридическую помощь в уголовном судопроизводстве (ст. 49 УПК) могут оказывать допущенные к участию в деле в качестве защитников адвокаты, другие лица, имеющие право заниматься адвокатской деятельностью; близкие родственники и законные представители вправе защищать права и интересы не только обвиняемого, подсудимого, но и подозреваемого, выступая в роли их защитников в уголовном судопроизводстве. Отказ в предоставлении права на участие в качестве защитников по уголовному делу близких родственников подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или их законных представителей может быть обжалован в суд в соответствии со статьей 60 Конституции.

Если указанные лица участвовали в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, то они вправе оказывать юридическую помощь по данному делу, как это было предусмотрено в Решении Конституционного Суда от 4 июля 2000 г. «О некоторых вопросах. связанных с оказанием юридической помощи осужденным», и после вынесения приговора, в связи с чем иметь свидания с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, соблюдая при этом Правила исправительно-трудовых учреждений, регулирующие вопросы оказания юридической помощи адвокатами.

Исходя из необходимости достижения целей, для которых выдана (оформлена) доверенность, осужденные, находящиеся в местах лишения свободы, имеют право на получение в любой момент юридической помощи для решения гражданско-правовых вопросов не только от адвокатов, но и иных доверенных лиц при условии надлежащего оформления доверенности на представительство в соответствии с действующим законодательством. С учетом требований установленного в местах лишения свободы режима могут быть предусмотрены особые условия, обеспечивающие реализацию права на получение юридической помощи осужденными и исключающие возможные злоупотребления со стороны как осужденною, так и доверенного лица. В таких случаях оказание юридической помощи также не должно носить систематический характер и быть источником получения доходов, если иное не предусмотрено законодательством.

Государственным органам предложено в пределах их компетенции с целью более полной регламентации порядка оказания юридической помощи гражданам, в том числе посредством представительства, включая юридическую помощь осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, внести необходимые изменения в действующее законодательство, вытекающие из решений Конституционного Суда и необходимости более полного обеспечения права на юридическую помощь, предусмотренного в статье 62 Конституции Республики Беларусь и международно-правовых актах.

В основе судебного представительства лежат факты, различие правовой природы которых позволяет выделить следующие основные виды представительства: договорное, законное, общественное, официальное, консульское [20, с. 66].

По степени необходимости участия представителя в процессе представительство в суде может быть факультативным и обязательным [30, с. 239].

Факультативное представительство в суде возможно:

во-первых, когда гражданин, выступающий в процессе в качестве юридически заинтересованного в исходе дела лица, является дееспособным (он вправе вести свои дела в суде лично или через представителей);

во-вторых, когда в качестве юридически заинтересованного в исходе дела лица выступает юридическое лицо, имеющее единоличный орган управления (директор, управляющий и так далее). В этом случае руководитель юридического лица может выступать в суде лично либо поручать ведение дела представителю.

Обязательное представительство в суде имеет место тогда, когда в качестве юридически заинтересованного в исходе дела выступает:

а)гражданин, являющийся недееспособным (малолетний, душевнобольной);

б)гражданин, не обладающий полной дееспособностью (несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет);

в)гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным;

г)гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим;

д)юридическое лицо, имеющее коллективный орган управления (пленум, правление и т.д.).

При обязательном представительстве рассмотрение дела в суде без представителя невозможно.

Представительство в суде может быть классифицировано по основаниям его возникновения. По этому критерию принято различать следующие основные виды представительства: а) договорное; б) законное; в) общественное; г) официальное; д) консульское.

Основанием возникновения договорного (добровольного) представительства является волеизъявление сторон, при котором представителя и представляемого связывает договор поручения или трудовой договор.

Право иметь в суде добровольно избранного представителя, предусмотрено ст. 62 Конституции Республики Беларусь. Стороны, третьи лица и иные участники судопроизводства, которые могут участвовать в процессе через представителей, вправе поручить ведение дела любому лицу, отвечающему требованиям законодательства, даже если у него нет юридического образования. Однако чаще всего договорное представительство осуществляется адвокатами.

К договорному относится также представительство, осуществляемое работниками юридических лиц по делам этих лиц (п. 2 ст. 72 ГПК). Чаще всего гражданскую процессуальную дееспособность юридических лиц осуществляют юрисконсульты. В тех случаях, когда предприятие не имеет юрисконсульта, выступление в суде может быть поручено любому сотруднику или по разовому поручению адвокату.

К данному виду представительства относится также представительство соучастников (п. 8 ст. 72 ГПК).

Законное представительство - это представительство, возникающее непосредственно на основании закона [31, с. 66].

Основанием его возникновения является: а) родство; б) усыновление; в) назначение опеки или попечительства; г) помещение лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, в соответствующие учреждения, приемную семью или в семью патронатного воспитателя.

Самостоятельно и в полном объеме защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы лицо может только при наличии у него процессуальной дееспособности. Поскольку закон не наделяет процессуальной дееспособностью лиц, не достигших восемнадцати лет (за исключением отдельных случаев), а также предусматривает возможность ограничения в дееспособности или ее полного лишения, защиту прав и охраняемых законом интересов этих лиц осуществляют родители, усыновители, опекуны и попечители, а также другие указанные в законе лица.

Согласно ст. 56 УПК, если такие законные представители отсутствуют, таковыми признаются органы опеки и попечительства.

Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя (договорному представителю) (ч. 1 ст. 70 ГПК).

На основании специального закона - Кодекса торгового мореплавания осуществляет представительство капитан судна, который без специальных полномочий при необходимости защищает в суде интересы судовладельца или грузовладельца [20, с. 66].

К общественному представительству относится представительство общественных объединений граждан, которые законом или уставом наделены правом выступать в суде в защиту законных интересов своих членов, а также иных лиц с их согласия. Такими объединениями являются профессиональные союзы и некоторые другие общественные объединения.

Право общественных объединений потребителей защищать в гражданском судопроизводстве права потребителей предусмотрено ст. 46 Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей".

Общественное представительство осуществляется также в случае участия в процессе представителей Белорусского общества глухих, Белорусского общества инвалидов по зрению и Белорусского общества инвалидов, уставы которых дают право центральным и местным органам этих обществ представительствовать по делам их членов в государственных и общественных организациях.

В основании официального представительства лежит акт назначения судом представителя стороне или третьему лицу, когда они являются недееспособными и не имеют опекуна, либо при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно (п. 1,2 ст. 77 ГПК).

Суд назначает представителя и в том случае, если опекун либо попечитель в силу запрета, предусмотренного ст. 162 КоБС, не может вести конкретное дело, поскольку его сторонами выступают супруг или близкие родственники опекуна (попечителя) и подопечного, а также в других установленных законом случаях (п. 3, 4 ст. 77 ГПК).

Право представлять и защищать интересы своих государств, а также граждан и юридических лиц, имеют консульские учреждения иностранных государств в Республике Беларусь.

Консульские должностные лица вправе представлять интересы граждан своих государств без поручения и доверенности, если эти граждане в связи с отсутствием или по другим уважительным причинам не имеют возможности защищать свои интересы (ст. 552 ГПК).

Представители имеют интерес к делу и поэтому относятся к юридически заинтересованным в исходе дела лицам, так как они имеют процессуальный интерес в исходе дела [22, с. 134]. Поэтому законодатель обоснованно наделил их самостоятельными процессуальными правами, которые позволяют им активно защищать в суде права и охраняемые законом интересы представляемых лиц.

Как юридически заинтересованные в исходе дела лица, представители обладают правами и несут обязанности, предусмотренные ст. 56 ГПК. Поэтому при оформлении полномочий представителя перечислять их в доверенности не нужно. На совершение действий, связанных с материально-правовыми последствиями для представляемого, представитель должен получить от него специальные полномочия. Перечень таких действий и необходимость указания их в доверенности определены ст. 79 ГПК.

Распорядительные действия, совершенные в процессе представителем, влекут правовые последствия для представляемого, если они не выходят за пределы предоставленных полномочий. В противном случае решение суда является незаконным и подлежит отмене.

Законные представители (родители, усыновители, опекуны) могут совершать действия, связанные с распоряжением материальным правом (признать иск, заключить мировое соглашение, изменить предмет иска или его основание, отказаться от иска и другие) без специального полномочия. Однако в определенных случаях, указанных в ст. 89, 161 КоБС, п. 2 ст. 35 ГК, ч. 2 ст. 123 ЖК, процессуальные действия законных представителей, направленные на распоряжение принадлежащими подопечному правами, а также дача согласия попечителем на совершение подопечным таких действий, осуществляются не только под контролем суда, но и с обязательного согласия органов опеки и попечительства [22, с. 135].

Представители допускаются в процесс только при наличии полномочий. Для большинства представителей полномочия должны быть оформлены доверенностью. Доверенность может содержать полномочия на совершение отдельных процессуальных действий, ведение конкретного дела или нескольких дел либо уполномочивать представителя на защиту интересов доверителя по любому делу на протяжении определенного времени. Доверенность должна по форме и содержанию соответствовать требованиям закона.

Полномочия по осуществлению представительства от имени физического лица могут быть оформлены устным заявлением, сделанным в суде. Полномочия представителя, назначенного судом, подтверждаются определением о его назначении.

Законные представители вправе совершать все те процессуальные действия, которые могли бы совершать в процессе сами представляемые, если бы обладали процессуальной дееспособностью. В отличие от других представителей, законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий распорядительные действия, предусмотренные статьей 61 ГПК, кроме тех, на совершение которых требуется согласие органа опеки и попечительства.

Представители коллегиальных органов управления юридических лиц подтверждают полномочия в суде выпиской из протокола заседания соответствующего органа управления.

Адвокаты подтверждают полномочия в суде, кроме доверенности, лицензией на занятие адвокатской деятельностью, ордером юридической консультации.

Родители и усыновители, осуществляя законное представительство в интересах своих детей, обязаны представить суду документы, свидетельствующие об их праве на представительство: паспорт, свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении или выдаваемое органами загс свидетельство об усыновлении ребенка.

Опекуны и попечители представляют суду решение местного исполнительного и распорядительного органа о назначении их опекунами или попечителями либо опекунское, попечительское удостоверение.

Документы (или их копии), подтверждающие полномочия представителя в суде, приобщаются к делу.

Таким образом, гарантированное Конституцией Республики Беларусь право граждан на юридическую помощь может быть реализовано в различных сферах правоотношений: трудовых, гражданских, уголовных и других. Кроме того, в конституционных нормах содержатся гарантии его реализации, которые конкретизируются в других отраслях права. Каждый вправе пользоваться не только услугами адвоката, но и других своих представителей, перечень которых определен законом.

2. Деятельность адвокатуры по оказанию профессиональной юридической помощи гражданам

.1 Организационно-правовые основы и принципы организации и деятельности адвокатуры в Республике Беларусь

Адвокатура - это негосударственное и некоммерческое, добровольное, профессиональное объединение лиц, имеющих статус адвоката, целью деятельности которого является оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам для защиты их прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре» от 15 июня 1993 года с изменениями и дополнениями «адвокатура представляет собой независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность» [7].

Государство гарантирует юридическую помощь всем, кто в ней нуждается, без какого-либо ограничения. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.

Любое физическое или юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратится за юридической помощью к адвокату (по своему выбору) для защиты своих прав и законных интересов в судах, других органах и организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих правовых вопросов [7, ст.4].

Адвокатура - основной орган, оказывающий юридическую помощь, но не единственный. Так, на предприятиях, в учреждениях, организациях функционируют юридические отделы, юрисконсульты, советники по правовым вопросам. Главной их задачей является оказание профильной правовой помощи сообразно специфике деятельности соответствующего органа, при котором они организованы. Иные физические и юридические лица, не являющиеся работниками данного органа и не относящиеся к их структурным подразделениям, права на правовую помощь этих правовых образований не имеют. Адвокатура оказывает многопрофильную юридическую помощь. Это универсальный орган, специально организованный для оказания правовой помощи в любой сфере жизнедеятельности любого физического и юридического лица.

Адвокатура не является государственным органом. Адвокаты не являются государственными служащими. Адвокатуре придан такой статус, чтобы не возникало помех в оказании ей квалифицированной, многопрофильной юридической помощи всем, кто к ней обращается.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до года в адвокатуре, который успешно сдал квалификационный экзамен, получил разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности и является членом коллегии адвокатов.

Как видно из этого перечня, условия допуска к адвокатской деятельности позволяют выбрать лучших из числа представителей юридического сословия.

В соответствии со статьями 10 и 12 Закона «Об адвокатуре», не могут быть допущены к адвокатской деятельности лица:

1. признанные в установленном порядке (то есть по решению суда) недееспособными или ограниченно дееспособными;
2. ранее совершившие умышленные преступления;
3. в отношении которых принято решение об аннулировании лицензии на осуществление адвокатской деятельности - в течение года со дня принятия такого решетя (за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного законодательством порядка);

4) лица, исключенные (уволенные) из коллегий адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам, - в течение пяти лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Разрешение (лицензия) на осуществление адвокатской деятельности не может быть также выдана лицу, которое со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения разрешения (лицензии) занимало должности, время работы на которых засчитывается в стаж государственной службы.

Главную роль в решении вопроса о выдаче лицензии играет Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, которая действует на основании Положения, утвержденного Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь № 27 от 29.10.2003 года с дополнениями и изменениями [32, с. 24].

Виды адвокатской деятельности представляют собой регламентированные законом направления адвокатской деятельности. Например, деятельность адвоката в качестве защитника обвиняемого в уголовном процессе, представительства, осуществляемого адвокатом в гражданском и хозяйственном процессах,

Виды адвокатской деятельности определены в Законе «Об адвокатуре». Полномочия же адвокатов при осуществлении того или иного вида адвокатской деятельности - в соответствующем законе. Например, полномочия адвоката при осуществлении им функции защитника в уголовном процессе установлены в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь.

Осуществляя защиту интересов физических и юридических лиц, адвокат профессионально обеспечивает исполнение Конституции Республики Беларусь, согласно которой каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользования в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Противодействие оказанию правовой помощи запрещается [5, ст.62].

Защита физического или юридического лица представляет собой охрану его интересов в общественных отношениях, функционирующих в обществе в различных его сферах. И в каждой сфере жизнедеятельности адвокат использует присущие только данной сфере методы деятельности.

В условиях построения правового государства адвокатская деятельность должна формировать у граждан надлежащее представление о праве, его сущности и роли в гражданском обществе и государстве. Адвокат защищает граждан не от закона, а от нарушений закона и своими действиями способствует его укреплению и совершенствованию.

Адвокатура организована на основе принципов, которые определяют ее правовой статус, а именно принципов:

1. законности,
2. независимости,
3. добровольности членства в адвокатуре,
4. самоуправления в адвокатуре,
5. корпоративности,
6. равенства адвокатов,
7. гуманизма,
8. нравственных основ профессии.

Законность - основополагающий принцип организации и деятельности адвокатуры. Законность означает, что адвокат обязан оказывать юридическую помощь только законными средствами, отстаивать только законные интересы своего клиента, реагировать с согласия клиента на незаконные решения суда и других правоохранительных органов. Ни при каких обстоятельствах адвокат не вправе принимать поручение, если оно носит заведомо противозаконный характер, преступать закон при получении доказательственной информации, использовать незаконные методы и способы для достижения цели.

Адвокат в своей деятельности обязан точно и неуклонно соблюдать действующее законодательство, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью. Адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, занимать правовую позицию, не согласованную с ним, отказаться без уважительных причин от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого [7, ст. 18].

Принцип законности определяет правомерность всех профессиональных действий адвоката.

Принцип независимости адвокатуры предполагает независимость адвокатуры от органов власти, управления и местного самоуправления; суда, прокуратуры, органов следствия и дознания. Независимость адвокатуры обеспечивается финансовой независимостью и самоуправляемостью адвокатуры, ее структурой и правовым статусом адвокатов.

В тоже время, защита прав и свобод человека является не только целью деятельности адвокатуры, но и конституционной обязанностью государства. Поэтому государство, координируя правозащитную деятельность, берет на себя контроль за ее осуществлением. Однако в отношении адвокатуры этот контроль не носит административного характера. Государство обеспечивает независимость деятельности адвокатуры, доступность юридической помощи, а также сотрудничество государственных органов и органов адвокатского самоуправления в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан, оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам [7, ст.29].

Осуществляя выдачу лицензий на право занятия адвокатской деятельностью, Министерство юстиции осуществляет и контроль за их использованием.

Кроме того, как уже было определено, адвокатура - это добровольное объединение лиц, имеющих статус адвоката. А правовой статус самого адвоката предполагает его независимость в решении профессиональных вопросов и вопросов внутреннего управления адвокатурой.

Добровольность членства в адвокатуре означает, что любой гражданин в установленном законом порядке может заниматься адвокатской деятельностью, если он по своему образованию, способностям может оказывать профессиональную юридическую помощь. Никто не обязан принуждать человека к вступлению в адвокатуру. Адвокат вправе в любой момент оставить адвокатуру.

Самоуправление адвокатуры означает, каждый адвокат вправе через общее собрание, являющиеся высшим органом коллегии адвокатов, участвовать в решении организационных вопросов деятельности адвокатуры. Самоуправляемость адвокатуры характеризуется ее правом самостоятельно создавать органы для оперативного управления адвокатскими структурами и самостоятельно, в рамках закона, распределять полученной коллегией адвокатов доход.

Самоуправляемость адвокатуры - залог ее независимости.

Корпоративность предполагает такую организацию, при которой были бы защищены собственные интересы адвокатов в отношениях с органами власти, управления и местного самоуправления, а также судом, прокуратурой, следствием и дознанием. Также корпоративность предполагает взаимную защиту адвокатского сообщества и каждого адвоката в возможных конфликтных ситуациях, исходя из общих принципов адвокатской деятельности [33, с.34].

Равенство всех адвокатов является необходимым условием самоуправляемости, корпоративности и независимости адвокатуры.

Все члены коллегии адвокатов равны между собой при решении всех вопросов жизнедеятельности адвокатуры на общем собрании коллегии. Каждый адвокат может быть избран на любую должность в коллегии адвокатов или назначен для выполнения определенных обязанностей. Однако какую бы должность в коллегии адвокатов ни занимал конкретный адвокат, в профессиональной деятельности все они имеют равный статус и равные полномочия.

Гуманизм как принцип организации адвокатуры пронизывает всю ее деятельность в целом и деятельность каждого адвоката в отдельности. Гуманное отношение к лицам, обратившимся за правовой помощью, стремление понять их действия и объяснить, проникнуться психологическими аспектами поведения доверителя в конкретной ситуации и донести их до суда либо иного органа, занимающегося рассмотрением конфликтной ситуации, сопровождает всю деятельность адвоката. Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь часто в большем объеме, чем предусмотрено законом. Внимание к каждому человеку, уважительное отношение к его нуждам, стремление помочь составляет основу адвокатской деятельности. Вся профессиональная деятельность адвоката основана на принципах гуманизма. Адвокат не судья своему доверителю и, тем более, не обвинитель для него и иных участников процесса. Гуманное отношение должно быть присуще адвокату в отношениях с любыми лицами, а не только со своими доверителями.

Гуманными являются сами правозащитные цели деятельности адвокатуры и пути их достижения.

Соблюдение нравственных основ деятельности предполагает, что в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей адвокат должен руководствоваться этическими нормами, многие из которых имеют силу закона. Конфиденциальность при оказании юридической помощи означает наличие адвокатской тайны, предметом которой являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений, полученных лицом от адвоката. Адвокат обязан хранить эти сведения в тайне. Все органы и должностные лица Республики Беларусь признают существование адвокатской тайны. Им запрещается вмешиваться в профессиональную деятельность адвоката, требовать от него сообщения каких-либо сведений, составляющих адвокатскую тайну [34, с.303].

Согласно статье 13 закона Республики Беларусь «Об адвокатуре» граждане, получившие лицензию на занятие адвокатской деятельностью, могли осуществлять ее в следующих формах:

1. Путем вступления в члены коллегии адвокатов;
2. В частном порядке, путем образования на добровольной основе иных адвокатских объединений (фирм, бюро, контор);
3. Индивидуально [34, с.311].

Это несомненно, одно из радикальных инновационных положений указанного закона. Такая организационная структура адвокатских ассоциаций рассматривалась как более гибкая и демократичная, в большей степени отвечающая современным общественным потребностям, юридическому обслуживанию новых рыночных структур (акционерных обществ, совместных и малых предприятий, частных предпринимателей, фермеров и так далее).

Однако практика применения этих новых положений об адвокатуре показала, что адвокатские фирмы, бюро и конторы не были поставлены в равные условия с юридическими консультациями областных и Минской городской коллегии адвокатов. На них законом не возлагалось выполнение таких обязанностей, как обеспечение защиты по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, по делам лиц, освобожденным в установленном законом порядке от оплаты правовой помощи, а также от бесплатного оказания иных юридических услуг.

В таком виде была организована и действовала адвокатура в Республике Беларусь до издания Декрета Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь» от 3 мая 1998 года [35]. С 1 июня 1997 года адвокатская деятельность стала осуществляться только лицами, являющимися членами коллегии адвокатов. Аттестация адвокатов стала осуществляться в соответствии с Положением об аттестации адвокатов, принятым Президиумом Республиканской коллегии адвокатов 29 мая 1998 года и утвержденным заместителем Министра юстиции Республики Беларусь [36].

В настоящее время в Республике Беларусь осуществлять адвокатскую деятельность можно только в рамках коллегии адвокатов. В Республике Беларусь образованы областные коллегии адвокатов, Минская городская коллегия адвокатов и специализированная Белорусская коллегия адвокатов (сокращенно - Белинюрколлегия). Все перечисленные коллегии адвокатов объединены в Республиканскую коллегию адвокатов, осуществляющую организационное и методическое руководство ими, а также функцию республиканского органа адвокатского самоуправления.

Областные, Минская городская и Белинюрколлегия созданы по заявлению групп учредителей и действуют на основании уставов, принимаемых общим собранием соответствующей коллегии адвокатов, зарегистрированных Министерством юстиции Республики Беларусь. Республиканская коллегия адвокатов действует на основании устава, который принимается Президиумом данной коллегии. Коллегии адвокатов являются юридическими лицами.

Высшим органом коллегии является общее собрание или конференция членов коллегии адвокатов, а ее исполнительным органом - Президиум коллегии адвокатов.

Внутренняя организация коллегии адвокатов, ее структура, статус руководящих органов и иные вопросы функционирования определяется Законом «Об адвокатуре» и ее уставом.

Республиканская коллегия адвокатов разработала Типовой устав областной (городской) коллегии адвокатов, Белинюрколлегии, который 22 января 1999 года утвержден Министром юстиции Республики Беларусь. На основе этого устава областные коллегии адвокатов, Минская городская коллегия адвокатов и Белинюрколлегия приняли свои уставы, которые определяют их статус [37, с.34].

В отличие от иных коллегий адвокатов, Белинюрколлегия объединяет лиц, занимающихся адвокатской деятельностью по оказанию квалифицированной правовой помощи физическим и юридическим лицам Республики Беларусь за границей и иностранным физическим и юридическим лицам или лицам без гражданства на территории Республики Беларусь при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов, включая розыск наследников на территории Республики Беларусь. Представительства, создаваемые по решению общего собрания, могут функционировать в пределах Республики Беларусь и за ее пределами. Белинюрколлегия наделена широкими полномочиями. Она вправе истребовать из иностранных банков и банков Республики Беларусь, страховых компаний, иных финансово-кредитных учреждений вклады, депозиты, доходы, страховые суммы и другие активы, причитающиеся клиентам Белинюрколлегии, осуществлять управление активами за границей в интересах граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, предприятий, учреждений, организаций; давать советы, консультации гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства; обеспечивать защиту по уголовным делам граждан Республики Беларусь за границей и иностранных граждан на территории Республики Беларусь.

Коллегии адвокатов являются некоммерческими организациями, хотя и существует за счет отчислений от денежных средств, поступающих от физических или юридических лиц за оказание им юридической помощи. Размер и порядок денежных отчислений определяется в Законе «Об адвокатуре». Причем размер отчислений на содержание коллегии и выплаты средств в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь не может превышать тридцати процентов средств, поступивших за оказание юридической помощи.

В порядке исключения коллегия адвокатов вправе установить на срок до шести месяцев для отдельных адвокатов повышенный до сорока процентов размер отчислений от денежных средств, поступивших за оказание адвокатом юридической помощи, в случаях, когда данный адвокат ведет высокооплачиваемые дела, в связи с чем освобождается от оказания бесплатной правовой помощи и (или) ведение дел по назначению, неоправданно завышает стоимость юридических услуг, совершает иной дисциплинарный проступок.

Непосредственная адвокатская деятельность организованно осуществляется адвокатами в юридических консультациях, создаваемых коллегиями адвокатов по территориальному принципу по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами.

Таким образом, адвокатура Республики Беларусь является основным органом, оказывающим юридическую помощь, который организован на основе принципов, определяющих ее правовой статус. Тем самым адвокатура обеспечивает исполнение Конституции Республики Беларусь, согласно которой каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод.

2.2 Оказание адвокатами юридической помощи по гражданским делам и делам об административных правонарушениях

Адвокат в гражданском процессе является поверенным, призванным защищать материально-правовые интересы своего доверителя путем исполнения своих полномочий в гражданском судопроизводстве, способствуя реализации его процессуальных прав и обязанностей.

Адвокат вправе представлять в гражданском процессе не всякий, а лишь законный интерес доверителя. Требования и возражения лица, обратившегося за помощью, должны быть основаны на законе и подлежать защите в суде. Адвокат не вправе представлять не основанные на законе интересы доверителя.

Выступая в процессе в качестве представителя, адвокат направляет все свои усилия на защиту прав и охраняемых законом интересов своего доверителя, используя при этом законные средства и способы защиты. Однако законность требований или возражений необходимо доказать и в некоторых случаях определенными в законе средствами доказывания. Законность спорного интереса, а также наличие необходимых доказательств для его обоснования позволяют сделать вывод о юридической перспективе дела. Адвокат должен трезво оценить шансы лица, обратившегося к нему за помощью, на то, чтобы добиться в суде удовлетворения его требований или признания обоснованности выдвинутых им возражений, то есть доказывания правомерности спорного интереса. Очень важна для участника гражданского процесса реальная возможность добиться разрешения гражданско-правового спора в своих интересах, судебная перспектива дела. Если спорный интерес законен, и имеются предусмотренные законом доказательства, его обосновывающие, но они не убедительны и легко могут быть поставлены под сомнение, такое дело не имеет юридической перспективы. В этой ситуации адвокат обязан разъяснить лицу, обратившемуся к нему за помощью, юридическую перспективу дела, предоставив ему возможность самостоятельно решать вопрос обращения в суд. Юридическая перспектива дела включает также вопрос реальной возможности исполнения решения суда. При ее отсутствии дело не имеет юридической перспективы (например, у ответчика отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание по решению суда).

Неприемлемо для адвоката ведение дела, хотя и основанного на законе, но безнравственного по своей сути. Например, противоречит нормам морали выселение сыном своей престарелой матери даже на законном основании [38, с. 92].

В уголовном процессе каждому лицу, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, вне зависимости от его тяжести и аморальности, гарантировано право на защиту, включающее право пользоваться помощью защитника. Адвокат в гражданском процессе вправе принять на себя обязанности представителя юридически заинтересованного в исходе дела лица только при наличии у него правовой позиции.

Таким образом, адвокат вправе принять поручение на представительство интересов определенного лица в гражданском процессе при совокупности следующих условий:

-спорный интерес лица, обратившегося к адвокату за помощью, основан на законе;

- имеются предусмотренные законом доказательства, подтверждающие обоснованность требований или возражений данного лица;

-имеется благоприятная юридическая перспектива ведения дела; - нравственность позиции в процессе.

Перечисленные условия в совокупности составляют правовую позицию лица, обратившегося к адвокату с просьбой о представительстве его интереса в процессе. Однако не всегда предварительная правовая позиция юридически заинтересованного в исходе дела лица подтверждается в судебном разбирательстве. Возможна ситуация, когда доказательства, казавшиеся безупречными до начала их исследования, не находят подтверждения в суде и, или в судебном заседании будут установлены новые факты, опровергающие их. Доверитель, даже при изменении материально-правового интереса в процессе, должен иметь правовую позицию.

Как справедливо отмечено, представитель не вправе участвовать в производстве по гражданскому делу, если он:

1. ранее участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи), свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
2. состоит в родственных отношениях с судьей, прокурором или секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания - помощником судьи), принимавшим или принимающим участие в рассмотрении данного дела судом, либо состоит в родственных отношениях с лицом, интересы которого противоречат интересам доверителя данного представителя;
3. является судьей, следователем, прокурором и не участвует в производстве по делу в качестве законного представителя недееспособного лица либо представителя суда, прокуратуры, другого органа расследования;
4. оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам его доверителя, являющегося стороной или третьим лицом [32, с. 168].

Отказ от принятия поручения по гражданскому делу возможен только в крайнем случае, при бесспорном отсутствии правовой позиции по делу.

В любом случае, адвокат не вправе принять поручение на ведение дела, если доверитель ставит условием выполнения данного поручения использование заведомо подложных средств доказывания, фальсификацию доказательств. Выполняя функцию представителя в гражданском процессе, адвокат обеспечивает реализацию конституционного права доверителя на получение юридической помощи. Как и в уголовном процессе, адвокат во имя зашиты интересов своею доверителя не может стать на путь совершения преступления. Но если адвокат только подозревает о подложности доказательства, но не знает этого наверняка, он не вправе проигнорировать данное доказательство. Ведь, если доказательство достоверно и могло бы помочь в обосновании позиции доверителя, а адвокат не представил ею суду, он ослабил позицию своего доверителя и поступил неэтично по отношению к нему. Только уверенность в подложности доказательства лишают адвоката права его использования.

В то же время адвокат не обязан сообщать суду все сведения по делу, которыми он располагает, тем более не благоприятные для его доверителя. Деятельность адвоката, хотя и способствует правильному разрешению гражданского дела, но она односторонне направлена, адвокат всегда только представляет интересы своего доверителя. Участвуя в судебном разбирательстве, он анализирует и группирует факты, отстаивая позицию своего доверителя, используя все сомнения в направлении, наиболее благоприятном для его интересов.

Основанием для допуска адвоката в процесс является наличие у него поручения на участие в деле в качестве представителя участника процесса. В удостоверение своих полномочий по делу адвокат представляет суду надлежаще оформленную доверенность, ордер юридической консультации, лицензию на занятие адвокатской деятельностью, а также документы, удостоверяющие его личность. Когда доверитель участвует в судебном разбирательстве, он устно заявляет суду ходатайство о допуске в процесс адвоката в качестве своего представителя. Если же доверитель в судебном разбирательстве не участвует, адвокат вступает в процесс, предъявляя доверенность, в которой изложены его полномочия [Приложение 1].

Удостоверяя полномочия адвоката, а также отсутствие препятствий для его участия в деле, суд принимает решение о допуске его в процесс и с этого момента адвокат является представителем своего доверителя, приобретая права и принимая на себя обязанности представителя.

Производство по гражданскому делу при исковом производстве возбуждается судом по поданному исковому заявлению, в котором формулируются требования заинтересованного лица к суду и ответчику о защите его нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса и должны быть указаны:

• сущность заявленных исковых требований, а если они носят имущественный характер, то цена иска;
• фактические данные, лежащие в основе исковых требований;
• доказательства, подтверждающие эти фактические данные;
• документы, подтверждающие досудебный порядок разрешения возникшего спора, если он установлен законом [38, с. 95].

В исковом заявлении должны быть обоснованы предмет и основания иска. Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, основанное на спорном правоотношении и относительно которою истец просит вынести судебное решение. а основанием иска являются юридические факты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование. Факты, составляющие основание исковых требований, определяются нормой материального права, регулирующего спорное правоотношение.

Если суд придет к выводу, что в исковом заявлении явно неполно указаны предмет и основание иска, он вправе предложить истцу дополнить исковое заявление и представить доказательства в подтверждение юридически значимых фактов, не указанных в заявлении.

В исковом заявлении должно быть также указаны способы судебной защиты, которые истец просит применить при защите его прав и охраняемых законом интересов. Способ защиты права, обоснованный и сформулированный в исковом заявлении, является составной частью предмета иска.

Юридически грамотное исковое заявление - первый шаг на пути к разрешению гражданско-правового спора. Все юридически значимые факты должны быть изложены в нем в соответствии с требованиями закона, в краткой форме, но четко. Безусловно, истцу необходима помощь адвоката в его составлении. Ведь содержание и форма искового заявления могут определить весь ход процесса, предупредить ошибочные решения и действия [Приложение 2].

В соответствии со статьей 867 ГК Республики Беларусь договор поручения прекращается вследствие:

1. отмены поручения доверителем;
2. отказа поверенного;
3. смерти доверителя или поверенного, объявления кого-либо из них умершим, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный - отказаться от него во всякое время.

Из содержания данной статьи видно, что как представитель, так и доверитель могут в любой момент гражданского процесса разорвать договорные отношения, причем закон не связывает прекращение договора с наличием определенных условий. На практике, решая вопрос о возможности выполнения поручения в полном объеме, адвокат руководствуется Правилами профессиональной этики адвоката. Как уже было отмечено, если адвокат убежден в явной необоснованности требований или возражений клиента и отсутствии правовой позиции, он вправе отказаться от выполнения поручения на ведение дела и предложить клиенту не возбуждать или прекратить его. Однако, если необоснованность иска или возражений против иска выяснится в ходе судебного разбирательства, а клиент настаивает на дальнейшем участии адвоката в деле, адвокату следует ограничиться изложением требований или возражений клиента, не ссылаясь на правовые нормы (пп. 41, 42 Правил).

Таким образом, требования, предъявляемые к представителю, имеют не только на правовые основания, но и этические. Выполняя свои профессиональные обязанности, адвокат должен изыскать способы убеждения доверителя для выработки правильной правовой позиции, и только в крайнем случае, если это не удается, решать вопрос о прекращении договора.

Выполняя полномочия представителя, адвокат обязан сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения; а по исполнению поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это было предусмотрено условиями договора или характером поручения.

Если адвокат действует в гражданском процессе по доверенности, его полномочия должны быть ясно и четко выражены в доверенности. Такие права представителя, как предъявление иска, передача дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения на конкретных условиях, изменение предмета и основания иска, а также размера исковых требований, передача полномочий другому лицу (передоверие), заявление ходатайства о приостановлении производства по делу по соглашению сторон. об обеспечении иска, о вынесении дополнительного решения, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, обжалование судебного постановления, дача объяснений на жалобу (протест), предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества, в том числе денег, подача заявлений о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть специально оговорены в доверенности, хотя они являются правами стороны в процессе и, доверяя представлять его интересы, доверитель, тем самым, делегирует представителю свои права стороны в процессе [32, с. 154]. Уточнение в доверенности полномочии поверенного позволяет при разрешении гражданско-правового спора исходить из четко и ясно выраженной воли доверителя.

Ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска путем подачи возражения на иск или встречного искового заявления. Возражение на иск может быть заявлено ответчиком устно в ходе судебного заседания, а может быть выражено в отдельном документе, поданном ответчиком суду по собственной инициативе или по предложению судьи для обоснования:

материально-правовых возражений, которые основываются на доказывании незаконности требований истца с точки зрения анализа и применения норм материального права, или доказывании их необоснованности в связи с отсутствием необходимых фактов, входящих в основание иска;

процессуальных возражений, основывающихся на отсутствии у истца законного права на обращение в суд либо наличии установленных законом препятствий к этому (ст. 251-252 ГПК РБ).

В любой момент, до вынесения судьей решения по делу, ответчик вправе предъявить встречный иск к истцу для его совместного рассмотрения с первоначальным.

Встречный иск отвечает по своему содержанию поднятым в нем вопросам и порядку его предъявления вышеперечисленным требованиям, установленным для искового заявления, и рассматривается совместно с первоначальным иском, если:

встречный иск направлен в зачет первоначального иска;

удовлетворение встречного иска приводит к полному или частичному исключению удовлетворения первоначального иска;

встречный и первоначальный иски взаимосвязаны и их совместное рассмотрение способствует наиболее эффективному и правильному рассмотрению спора (ст. 253 ГПК РБ).

Взаимные требования сторон рассматриваются одновременно.

Так же, как и истец, ответчик, для осуществления эффективной защиты своих прав и охраняемых законом интересов, должен знать, в чем заключаются ею права и какие средства процессуальной зашиты могут быть им использованы для обоснования своей правовой позиции в деле, необходимой как для защиты этих прав, так и для возражения против предъявленного ему иска. Безусловно, ответчику так же, как и истцу, необходима юридическая помощь и для разъяснения ему имеющихся у него материальных и процессуальных прав, и для выработки правильной и грамотной тактики ведения дела. Наиболее результативно эта помощь может оказываться ответчику адвокатом лицом, наделенным не только юридическими познаниями, но и имеющим необходимые профессиональные навыки и опыт практической деятельности по ведению гражданских дел. Принятие адвокатом поручения на ведение гражданского дела в качестве представителя ответчика осуществляется аналогично принятию им поручения на ведение дела в качестве представителя истца.

Исследование доказательств в ходе процесса, в том числе объяснений сторон, других заинтересованных в исходе дела лиц, показаний свидетелей, заключений экспертов, протоколов процессуальных действий, вещественных, письменных и иных доказательств осуществляется в судебном разбирательстве устно и непосредственно. Юридически заинтересованным в исходе дела лицам и их представителям обеспечивается судом возможность непосредственного участия в устном исследовании доказательств.

Судебное разбирательство осуществляется только в границах, пределах поданного искового заявления, заявления или жалобы. Представляя интересы участника гражданского процесса, адвокат должен разъяснить своему доверителю преимущества окончания дела мировым соглашением, позволяющим избежать иногда очень длительною и сложного судебного разбирательства, и помочь ему. при необходимости, выработать условия мирового соглашения и осознать последствия его заключения.

В ходе доказывания адвокат вправе заявлять обоснованные ходатайства. Эти ходатайства могут касаться отвода участников процесса, вызова свидетелей, истребования документов или иных доказательств, проведения осмотра, экспертиз или иных процессуальных действий. При разрешении любого заявленного ходатайства суд выясняет мнение о нем юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Если юридически заинтересованным в исходе дела лицом является несовершеннолетний, то суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, может получить объяснения и у несовершеннолетнею, и у его законного представителя.

Обобщить и проанализировать полученные в ходе судебного разбирательства доказательства и представить свое обоснование рассматриваемых требований или возражений адвокат, представляющий интересы стороны или третьего лица, может во время своего выступления в судебных прениях. Произведенный им анализ имеющихся доказательств, представленная картина обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения, позволят суду вынести правильное решение [Приложение 3].

При необходимости адвокат участвует в составлении кассационной жалобы на решение суда и ее рассмотрении в суде кассационной инстанции, также осуществляя функцию представителя [Приложение 4]. Его взаимоотношения с доверителем не претерпевают изменений.

Таким образом, вся деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве направлена на защиту прав и охраняемых законом интересов юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Добиваясь устранения нарушений прав представляемого им лица, он способствует правильному отправлению правосудия.

Как мы уже было отмечено, в соответствии со статьей 62 Конституции Республики Беларусь «каждый гражданин имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами».

Физические и юридические лица вправе осуществлять защиту своих прав и охраняемых законом интересов путем обращения в перечисленные инстанции с заявлениями или жалобами.

Адвокат при этом вправе не только составить доверителю обоснованное заявление или жалобу, но и подать их на личном приеме надлежащему должностному лицу, аргументируя изложенные в них доводы. Адвокат также вправе обжаловать действия нижестоящих должностных лиц вышестоящим.

В указанных случаях адвокат представляет интересы физического или юридического лица, способствуя реализации его прав или устранению препятствий в их использовании, действуя во внесудебном, административном порядке.

Однако жалоба на действия должностного лица может рассматриваться как вышестоящим должностным лицом или органом, то есть в административном порядке, так и в порядке гражданского судопроизводства.

Адвокат также вправе участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях, защищая интересы лиц как привлекаемых к административной ответственности, так и пострадавших в результате административного правонарушения, то есть выполнять функцию как защитника, так и представителя. Защитник и представитель допускаются к участию в административном процессе с начала процесса. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в административном процессе с момента задержания. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией.

Участие адвоката, в каком бы качестве он не выступал - защитника или представителя, прекращается, если лицо, которое обратилось за помощью, расторгло с ним соглашение. Отказ от защитника, представителя возможен в любой момент административного процесса.

Учитывая, что дела об административных правонарушениях рассматриваются различными органами или должностными лицами, перечень и компетенция которых изложены в разделе ІІІ Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, различной является и деятельность адвоката в каждом ином органе, рассматривающем дело.

Тем не менее, в любом случае участия в производстве по делам об административных правонарушениях адвокат в соответствии со статьей 25 КоАП Республики Беларусь вправе:

знакомиться со всеми материалами дела;

заявлять ходатайства;

по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановления по делу [39].

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре» адвокат наделен целым комплексом прав, позволяющих ему собирать доказательственную информацию по любому делу, в том числе и по делу об административном правонарушении.

Таким образом, адвокат призван защищать материально-правовые интересы своего доверителя путем исполнения своих полномочий при оказании юридической помощи в производстве по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Если адвокат действует в процессе по доверенности, его полномочия должны быть ясно и четко выражены в доверенности. Адвокат вправе представлять не всякий, а лишь законный интерес доверителя.

.3 Участие адвоката в качестве защитника либо представителя потерпевших истцов и ответчиков в досудебном производстве и в ходе судебного разбирательства по уголовным делам

В соответствии с частью первой статьи 17 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь подозреваемый, обвиняемый имеют право на защиту, которое заключается в том, что они наделены широким комплексом прав для того, чтобы самостоятельно осуществлять защиту своих законных интересов в уголовном процессе, а также пользоваться с этой целью помощью защитника [8]. Все права, имеющиеся у подозреваемого, обвиняемого и у его защитника, которые могут быть использованы ими для защиты, в совокупности составляют право на защиту. Орган уголовного преследования и суд обязаны не только разъяснить подозреваемому, обвиняемому их права, но и предоставить реальную возможность защищаться определенными в законе средствами и способами, а также обеспечить охрану их личных и имущественных прав.

Несоблюдение в уголовном процессе конституционных прав и, свобод человека и гражданина приводит к возникновению следственных ошибок. Удельный вес этих ошибок составляет 7,4% [40, с. 24]. Однако, несмотря на сравнительно небольшую распространенность этих ошибок, нельзя недооценивать их значимость.

Участвуя в производстве по уголовному делу в качестве защитника, адвокат «по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, осуществляет защиту прав и законных интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывает им юридическую помощь» (ч. 1 ст. 44 УПК Республики Беларусь).

В ст. 45 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь установлены случаи обязательного участия защитника в производстве по материалам и уголовному делу, а также определено время вступления защитника в процесс при этом. В соответствии с названной статьей обязательным является участие защитника в следующих случаях:

. Об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый.

2.Подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними.

.Подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо являются неграмотными.

4. Подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту.

. Лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.

. Между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия, и если хотя бы один из них имеет защитника.

Права и обязанности защитника обвиняемого (подозреваемого) в уголовном процессе адвокат приобретает после допуска его в процесс в названном качестве. Допуск производится органом, ведущим уголовный процесс, то есть следователем, дознавателем, прокурором или судом. Часть третья статьи 17 Закона «Об адвокатуре» гласит: «Суд, любой иной орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять интересы лица, обратившегося за юридической помощью». В соответствии с частью первой статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса защитник может вступить в процесс, но приглашению подозреваемого или обвиняемого. Если обвиняемый (подозреваемый) несовершеннолетний, то приглашение защитника для его защиты осуществляется его законным представителем. Когда обвиняемый (подозреваемый) находится под стражей и фактически не может обратиться к адвокату, с его согласия и по его поручению к нему обращаются его родственники или иные лица. Любое лицо, облеченное доверием подозреваемого или обвиняемого, вправе обратиться от его имени к адвокату с просьбой о ведении дела. Но адвокат может принять на себя защиту интересов определенного лица только после беседы с ним, во время которой он получит личное согласие подозреваемого или обвиняемого на осуществление его зашиты, а также выяснит, нет ли препятствий для его участия в деле в качестве защитника. Подозреваемый или обвиняемый, не обращаясь к конкретному адвокату с просьбой об осуществлении его защиты, может ходатайствовать перед органом, ведущим уголовный процесс о приглашении адвоката для участия в процессе в качестве его защитника. По требованию органа, ведущего уголовный процесс, защитник может быть назначен через коллегию адвокатов также в следующих случаях:

1. При необходимости получения подозреваемым или обвиняемым бесплатной юридической консультации до начала первого допроса, в случае задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

1. Когда участие защитника в производстве по материалам и уголовному делу обязательно, а подозреваемый или обвиняемый не имеют защитника.
2. Когда защитник, избранный обвиняемым (подозреваемым), не может участвовать в его первом допросе в период до 24 часов с момента обретения им положения защитника; либо, когда он не явился в тот же срок для участия в производстве следственных и других процессуальных действий; либо, когда защитник не имеет возможности участвовать в производстве по уголовному делу свыше трех суток, если обвиняемый (подозреваемый) настаивает на его участии в производстве по уголовному делу. В данной ситуации орган, ведущий уголовный процесс, реализуя право обвиняемого на защиту, предлагает обвиняемому (подозреваемому) пригласить другого защитника и для обеспечения его участия в деле, приглашает его через коллегию адвокатов (ч. 2 и 3 ст. 46 Уголовно-процессуального кодекса).

Деятельность адвоката по защите обвиняемого (подозреваемого) в уголовном процессе осуществляется в соответствии с выработанной им правовой позицией по делу, которая находится в определенном соотношении с позицией обвиняемого (подозреваемого). Целью его процессуальной деятельности является не проведение расследования или разбирательства по делу для установления истины по делу, а осуществление зашиты законных прав и интересов своего подзащитного при возникновении в отношении его подозрения в совершении им преступления или предъявлении ему обвинения.

Адвокат вправе исходить в своих процессуальных действиях из виновности обвиняемого (подозреваемою) только, если сам подзащитный признает свою вину во вменяемом ему в вину деянии, и его вина находит подтверждение в материалах уголовного дела, признанных адвокатом убедительными. В этом случае адвокат концентрирует свое внимание на установлении точных обстоятельств совершения преступления для правильной квалификации действий своего подзащитного, выявления всех смягчающих его ответственность обстоятельств. Тем не менее, при признании обвиняемым (подозреваемым) своей вины во вмененном ему деянии, если адвокат считает, что она не доказана или доказана не в том объеме, в каком предъявлена, он вправе занять в процессе противоположную позицию и отстаивать невиновность своею подзащитного или вину в ином, более мягком преступном деянии. Обвиняемый (подозреваемый) может ошибаться в вопросе юридической оценки своих действий. Кроме того, признавая свою вину в преступном деянии, обвиняемый (подозреваемый) может оговорить себя.

Если же обвиняемый (подозреваемый) не признает свою вину во вмененном ему в вину деянии, адвокат ни при каких обстоятельствах не должен исходить в своей процессуальной деятельности из виновности своего подзащитного. Недопустима и альтернативная позиция адвоката.

Права, предоставленные законом адвокату, позволяют ему эффективно осуществлять принятую на себя защиту подозреваемого или обвиняемого. Непосредственное участие при проведении различных процессуальных действий позволяет защитнику воспринимать развитие следственной ситуации, накапливать значимую для защиты вербальную и невербальную информацию, оказывать консультационную помощь доверителю, контролировать соблюдение процессуальных правил, тактических рекомендаций, разработанных такими науками как уголовно-процессуальное право, криминалистика, судебная психология, юридическая этика и другими [1, с. 214].

Юридическая консультация должна быть осуществлена адвокатом психологически правильно с тем, чтобы подозреваемый не только занял верную правовую позицию по делу, но проникся чувством доверия и взаимопонимания с адвокатом.

Адвокат, с момента допуска его в процесс в качестве защитника, вправе совместно со своим подзащитным участвовать в следственных действиях, результатом которых и является получение доказательств. А в делах, по которым участие защитника в процессе обязательно, адвокат обязан в них участвовать. Адвокат именно не присутствует, а участвует в следственных действиях. При этом он разъясняет своему подзащитному цель конкретного следственного действия, права подзащитного при его проведении и вырабатывает тактику предполагаемого поведения во время его проведения.

Если адвокат придет к выводу о необходимости производства определенных следственных и процессуальных действий или принятия

процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для дела или обеспечения прав и законных интересов подзащитного, он вправе, по согласованию с ним, заявить об этом ходатайство органу, ведущему уголовный процесс. Устные ходатайства заносятся в протокол следственного действия, а письменные приобщаются к уголовному делу. Ходатайство должно быть разрешено не позднее 3-х суток с момента его заявления. Об отклонении ходатайства орган, ведущий уголовный процесс, выносит мотивированное постановление.

Адвокат вправе и самостоятельно собирать сведения, необходимые для осуществления защиты.

В ходе предварительного расследования, получая, исследуя, проверяя и оценивая доказательства, следователь (дознаватель) принимает решение по делу. При наличии достаточных доказательств для предъявления конкретному лицу обвинения следователь (дознаватель) выносит постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. В этом случае адвокат, вступивший в дело в качестве защитника подозреваемого, становится защитником обвиняемого.

Задача защитника при предъявлении обвинения состоит в том, чтобы разъяснить обвиняемому правовой смысл обвинения, а также права обвиняемого в уголовном процессе. С этого момента, когда стало известно официальное обвинение, выдвинутое органом уголовного преследования, можно планировать процессуальные действия по защите обвиняемого от предъявленного ему обвинения. Когда следователь (дознаватель) признают, что собранных ими доказательств достаточно для принятия окончательного решения по делу, они направляю материалы уголовного дела прокурору для принятия им решения о направлении его в суд, либо выносят мотивированное постановление о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования против конкретного лица. Уведомив об этом обвиняемого, его законного представителя и защитника, следователь (дознаватель) предоставляет им для ознакомления материалы уголовного дела. По окончании ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемый и его защитник вправе заявить ходатайства о дополнении предварительного расследования.

Судебное разбирательство является главной стадией уголовного процесса. Защитник и обвиняемый планируют тактику своего участия в судебном разбирательстве, формируют свою позицию в процессе. Исключение составляют дела частного обвинения, по которым, кроме дел, возбужденных прокурором, не проводится предварительное расследование. Обвиняемый по таким делам, вступая в процесс, знает только содержание заявления частного обвинителя, в котором сформулировано выдвинутое против него обвинение. Представление и исследование доказательств в делах этой категории осуществляется непосредственно в судебном разбирательстве.

В судебном разбирательстве адвокат вновь должен быть допущен в процесс в качестве защитника обвиняемого. Его допуск осуществляется в том же порядке и с соблюдением тех же условий, что и в досудебном производстве. В судебном разбирательстве доказательства исследуются устно и непосредственно. Все действия обвиняемого, его законного представителя и защитника направлены только на осуществление защиты обвиняемого. Выполняя эту функцию, адвокат не должен забывать этические основы своей профессии.

Представить обобщенный анализ материалов уголовного дела и имеющихся в деле доказательств, обосновать свою позицию адвокат может публично в судебных прениях, которые проводятся после окончания судебного следствия по делу. Первым в судебных прениях всегда выступает представитель государственного обвинения, поэтому адвокат имеет возможность проанализировать представленные им доказательства позиции обвинения. В своей речи адвокат обращает внимание суда на причины и условия совершения преступления, наличие организаторов и подстрекателей; лиц, вовлекших обвиняемого в совершение преступления и иные обстоятельства, повлиявшие на возможность совершения обвиняемым преступления, а также на обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого [Приложение 5].

После вынесения приговора обвиняемый, его законный представитель и защитник, которые не согласны с приговором суда, вправе его обжаловать в кассационном порядке. Кассационная жалоба должна быть подана защитником в течение десяти суток со дня провозглашения приговора, а обвиняемым, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора суда [32, с. 121]. Выступление адвоката в суде второй инстанции должно быть кратким и содержать только обоснование требований, выдвинутых в его кассационной жалобе и кассационной жалобе его подзащитного, а также возражения на доводы, изложенные в кассационных жалобах иных участников процесса или в кассационном протесте.

Таким образом, право на получение юридической помощи заключается в возможности пользоваться услугами юриста в любой момент и при любых обстоятельствах. Лицо может быть ограничено в тех или иных правах, но не может быть ограниченным в получении юридической помощи.

3. Право граждан на получение правовой помощи по юридическим вопросам

.1 Деятельность адвоката по даче консультаций и разъяснений

Юридические консультации являются основным звеном в структуре органов адвокатуры нашего государства. Если происходили изменения в организационных формах деятельности адвокатуры и органов адвокатского самоуправления, то они практически не касались юридических консультаций, деятельность которых оставалась стабильной. Была и остается неизменной главная задача юридических консультаций - оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Обязанностью каждого адвоката является разъяснение законодательства и правовое воспитание граждан, служение принципам законности и гуманизма [41, с. 17].

Юридические консультации создаются с учетом административно-территориального принципа по согласованию с местными органами власти.

Количество адвокатов для работы в юридической консультации определяется Президиумом областных (Минской городской) коллегий адвокатов. Юридическая консультация имеет печать и штампы с обозначением своего наименования и коллегии адвокатов, но не является юридическим лицом. Юридической консультацией руководит заведующий.

В каждой юридической консультации установлен график дежурств, который составляется заведующим, сообщается адвокатам и вывешивается в помещении юридической консультации. Дежурные адвокаты могут назначаться на весь день работы или на определенные часы. В случае невозможности явиться на дежурство по уважительной причине, адвокат обязан своевременно известить об этом заведующего юридической консультацией. Заведующий должен принять меры к замене дежурного адвоката.

Дежурный адвокат осуществляет прием посетителей, дает устные и письменные консультации, составляет правовые документы, не требующие ознакомления с материалами дела, направляет посетителей, желающих заключить соглашение с конкретным адвокатом к заведующему юридической консультацией, а в его отсутствии - непосредственно к адвокату, в отсутствие заведующего обеспечивает выполнение требований следственных органов и судов о выделении адвокатов для ведения защиты, выдает адвокатам ордера на ведение дел, выполняет поручения заведующего юридической консультацией.

Юридические консультации работают в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Явка адвоката в юридическую консультацию не обязательна в те дни, когда он в течение дня занят на предварительном следствии, в судебных процессах, подготовкой к ведению дела. Об этом адвокат обязан заранее поставить в известность заведующего или дежурного адвоката.

Лица, нуждающиеся в помощи адвоката для участия в уголовном, гражданском, хозяйственном или административном процессах, обращаются к заведующему юридической консультацией, который поручает конкретному адвокату, с учетом сложности дела и опыта работы данного адвоката, решить вопрос о возможности принятия им поручения на ведение дела. Принятие адвокатом поручения на ведение дела связано со вступлением его в конкретный процесс, которое осуществляется в соответствии с положениями не только Закона «Об адвокатуре», но и Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь [9], Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь [10], а также Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь [39]. Принятие адвокатом поручения на ведение дела всегда связано с согласием лица, которому оказывается правовая помощь, на участие в деле определенного адвоката.

Лицо, нуждающееся в правовой помощи, всегда вправе обратиться за правовой помощью к конкретному адвокату. Право на персональное приглашение адвоката для оказания юридической помощи является одним из важнейших прав любого гражданина. А в обязанность следователю, дознавателю, прокурору и суду вменяется не только разъяснение участникам процесса их прав, но и обеспечение их реализации.

Функцией юридической консультации является также решение вопроса об обеспечении защиты по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, по делам лиц, освобожденных в установленном порядке от оплаты юридической помощи, а также оказание бесплатной юридической помощи по иным делам. Заведующий юридической консультацией, учитывая профессиональные качества адвокатов и особенности дела, выделяет адвокатов для участия в делах по назначению, и они вступают в процесс на общих основаниях.

Кроме того, организовано ежедневное дежурство адвокатов в суде, куда граждане также могут обратиться за консультацией.

В соответствии со ст. 6 Закона «Об адвокатуре» юридическая помощь оказывается бесплатно коллегиями адвокатов за счет своих средств истцам в судах первой инстанции при ведении дел:

вытекающих из трудовых отношений;

о взыскании алиментов;

о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой.

Бесплатная правовая помощь оказывается при даче консультаций, не требующих ознакомления с делом, инвалидам первой и второй групп и физическим лицам, освобожденным в установленном порядке от оплаты юридической помощи. Кроме того, бесплатно даются консультации по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также не требующим ознакомления с делом, участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим срочной службы, гражданам, не достигшим 18 лет, а также гражданам, не согласным с решением избирательной комиссии по вопросам о неправильности в списках избирателей.

Бесплатная юридическая помощь оказывается также истцам в судах первой инстанции при ведении дел о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, и жертвам торговли людьми (правовая помощь жертвам торговли людьми, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, оказывается их законным представителям) [32, с. 38].

В связи с тем, что лицо, обратившееся за консультацией, не всегда желает афишировать сам факт обращения за консультацией и, тем более, ее сущность, - предъявления документов, удостоверяющих личность лица, обратившегося за правовой помощью, не требуется. В юридической консультации данные о личности лица, обратившегося за любой правовой помощью, в том числе за консультацией фиксируются с его слов. При желании это лицо может скрыть данные о своей личности.

В случае же, если к адвокату обращаются с просьбой о консультировании противозаконных действий, например, с просьбой научить дать ложные показания в конкретном деле, сфальсифицировать доказательства, совершить иные нарушающие закон действия, адвокат обязан разъяснить обратившемуся недопустимость использования подобных методов в достижении цели и дать им правовую оценку. Адвокат ни при каких условиях не может сам стать на путь совершения правонарушений и аморальных проступков. Действия адвоката не должны порождать у доверившегося ему лица чувство вседозволенности, беспринципности, связанной с возможностью использования юридических знаний для достижения преступного результата. Консультативная деятельность адвоката всегда должна носить воспитательный характер.

Однако, необходимо помнить и золотое правило консультирования, которое многие юристы нарушают: юрист не должен давать советов, аргументируя свои выводы, он лишь предлагает пути решения проблемы клиента и определяет их направления [1, с. 204].

Оказывая правовую помощь во время консультирования, адвокат вправе самостоятельно собирать сведения, касающиеся обстоятельств дела, запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, общественных и иных организаций, а последние обязаны в установленном порядке выдать эти документы или их копии.

Таким образом, юридическая консультация по своему содержанию является разновидностью правомочия по доведению до сведения субъектов содержания норм права. Право на получение юридической помощи заключается в возможности пользоваться услугами юриста в любой момент и при любых обстоятельствах.

.2 Правила профессиональной этики адвокатов. Адвокатская тайна

Закон делает акцент на нравственные аспекты адвокатской деятельности, что находит отражение в Правилах профессиональной этики адвоката. Верно подчеркнуто, что в деятельности адвоката чаще и острее, чем в любой другой деятельности юриста, возникают ситуации, разрешение которых зависит от соблюдения не только правовых, но и моральных, нравственных норм [42, с.74]. Будучи сводом положений, определяющих требования, предъявляемые к личности адвоката и его поведению при выполнении профессиональных обязанностей, а также к его взаимоотношениям с клиентами, коллегами, органами адвокатского самоуправления, Правила профессиональной этики адвоката являются своеобразным компасом, ориентиром в сложной и многогранной адвокатской деятельности, насыщенной нравственными противоречиями и коллизиями. Некоторые из этих моральных норм стали законоположениями, носящими императивный характер.

В целях поддержания чести и достоинства адвокату необходимо:

быть вежливым, тактичным, предупредительным, честным, добросовестным, принципиальным и независимым;

- действовать квалифицированно, использовать все законные средства, способы и методы оказания юридической помощи;

• активно отстаивать свою позицию;
• сохранять адвокатскую тайну;
• - не совершать действий, подрывающих престиж адвокатуры и личное достоинство адвоката, содействовать повышению роли и авторитета адвокатуры в обществе;
• - не допускать любых посягательств на свою профессиональную независимость;
• - постоянно расширять и углублять свои познания в области права;
• - при исполнении профессиональных обязанностей соблюдать деловую манеру в общении и деловой стиль одежды [43, п. 14].
• Адвокату запрещается:
• - пользоваться саморекламой (информация может даваться только адвокатскими объединениями о месте, времени и видах юридической помощи, составе адвокатов, работающих в них);
• - привлекать клиентов недостойными способами (использовать личные связи с работниками правоохранительных органов для привлечения клиентов, пользоваться услугами посредников, предлагать клиенту свою помощь вместо избранного им адвоката, обещать клиенту благополучный исход дела в случае своего участия в нем);
• занимать правовую позицию, противоречащую интересам клиента;
• действовать вопреки законным интересам клиента;
• - допускать высказывания, оскорбляющие участников процесса, а равно грубостью отвечать на грубость и бестактность последних;
• - вступать во внесудебную полемику с допрошенными по делу свидетелями, потерпевшими и экспертами;
• требовать и представлять документы, дискредитирующие участников процесса или иных лиц, если это не необходимо для дела;
• использовать в личных целях без согласия клиента полученную от него информацию;
• использовать сведения, полученные от другой стороны в ходе переговоров о заключении мирового соглашения, как в течение всего процесса, так и после его окончания, против этой стороны;
• приобретать любым способом являющиеся предметом спора имущество или имущественные права клиента, как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц [43, п.15].

В Правилах профессиональной этики адвокатов подробно изложено, как адвокат должен относится к своим коллегам. В основе взаимоотношений лежит отзывчивость и доброжелательность, уважение чести и достоинства своих коллег. Адвокат должен помогать начинающим коллегам своими знаниями и опытом. Адвокат не вправе допускать в правовых документах, в письмах к клиенту и иным лицам выражения, порочащие другого адвоката; обсуждать с клиентом правильность действий адвоката, ранее ведшего дело либо оказывавшего клиенту иную юридическую помощь, порочить его или допускать в жалобах критические замечания в его адрес; оспаривать правильность консультации другого адвоката в присутствии клиента (при обнаружении ошибки коллеги следует найти возможность в тактичной форме помочь исправить ее); обсуждать с кем бы то ни было размер гонорара, взимаемого другими адвокатами.

Ведение дела одного и того же клиента может осуществляться несколькими адвокатами. Поэтому, если клиент просит вести дело совместно с другим адвокатом, уже принявшим поручение, адвокат должен выяснить, согласен ли коллега на совместное ведение дела, а при его несогласии поставить об этом в известность клиента, предложив ему определиться в выборе адвоката.

Важное место в Правилах профессиональной этики адвокатов занимают нормы, касающиеся отношений адвоката с клиентами. Основополагающая норма состоит в том, что адвокат должен поддерживать с клиентами честные и доверительные отношения. Адвокат не должен необоснованно отказывать лицу, обратившемуся за юридической помощью, в принятии поручения. Адвокат, принявший участие в предварительном следствии по уголовному делу в порядке назначения или по соглашению, не вправе без уважительных причин отказаться от принятой на себя обязанности по защите клиента. Но должен отказаться от принятия поручения и ведения дела в случаях, если:

он по данному делу оказывал или оказывает юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам обратившегося лица;

ранее участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

в расследовании или рассмотрении дела принимало или принимает участие должностное лицо, с которым он состоит в родственных отношениях;

требования обратившегося за юридической помощью лица очевидно противоречат законодательству или это лицо требует принять для защиты его интересов заведомо ложные или добытые с нарушением законодательства доказательства либо использовать иные незаконные средства и способы;

могут возникнуть обстоятельства, требующие от него разглашения тайны, доверенной ему другим лицом;

поручение является настолько сложным, что адвокат не уверен в том, что обладает достаточными знаниями и опытом для его надлежащего выполнения [43, п.37].

Адвокат не должен обещать (гарантировать) удовлетворения требований клиента, но вправе высказать свое мнение о перспективах исхода дела, если на этом настаивает клиент. При наличии сомнений в обоснованности позиции клиента (иска или возражений против иска) адвокат может принять поручение на ведение дела, но обязан разъяснить клиенту возможность неудовлетворения его требований.

Учитывая, что деятельность адвоката практически невозможна без доверительных отношений с лицом, обратившимся к нему за правовой помощью, закон предусматривает в качестве условия и гарантии адвокатской деятельности - гарантию сохранения адвокатской тайны.

Каждый, получающий помощь адвоката, должен быть уверен, что сведения, доверенные им адвокату, будут сохранены в тайне. Любые сведения, если они доверены адвокату во время получения у него правовой консультации, составляют предмет адвокатской тайны и подлежат охране, К предмету адвокатской тайны относится и сущность консультации адвоката по конкретному вопросу, и сам факт обращения к адвокату за консультацией. Перечень вопросов, входящих в круг обстоятельств, составляющих предмет адвокатской тайны, определен в ст. 16 Закона «Об адвокатуре», гласящей: «предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений, полученных этим лицом у адвоката».

Получая правовую помощь у адвоката, гражданин доверяет ему сведения, являющиеся его личной тайной, и вправе надеяться, что они не станут достоянием иных лиц. Ведь для оказания результативной правовой помощи адвокату зачастую необходимо знать обстоятельства личной жизни доверившегося ему человека, составляющие его личную тайну, а также не подлежащие оглашению данные о деятельности юридического лица.

Этические принципы профессиональной деятельности требует от адвоката сохранить в тайне эти сведения от любых иных лиц, в том числе своих коллег, а также работников правоохранительных органов. Но среди тайн личной жизни человека могут быть и тайны, относящиеся к подробностям совершенного или совершаемого им преступления. Психологическая потребность получения правовой консультации у адвоката именно в такой ситуации диктует необходимость введения понятия адвокатской тайны и способов ее защиты.

Для сохранения адвокатской тайны закон предусмотрел целый ряд гарантий. Так, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом: «Не подлежат допросу в качестве свидетелей: адвокаты, их стажеры, работники президиумов коллегий адвокатов, юридических консультаций - для получения сведений, которые могут быть им известны в связи с оказанием юридической помощи при производстве по уголовному делу; лица, которым сведения, относящиеся к данному уголовному делу, стали известны в связи с их участием в производстве по уголовному делу в качестве защитника, представителя» [8, ст.10]. А в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом: «свидетелями не могут быть: представители по гражданскому делу и защитники по уголовному делу - относительно обстоятельств, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника» [9, ст.92].

Запрещено требование от адвоката сообщения им любых сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, и требование данных сведений от должностных лиц и технических работников коллегий адвокатов. Сведения, составляющие адвокатскую тайну, не могут быть признаны в качестве доказательств ни в уголовном, ни в гражданском, ни в административном процессах. Кроме того, в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь, среди прочих лиц не подлежит уголовной ответственности защитник, узнавший о преступлении во время исполнения своих профессиональных обязанностей. Следовательно, во всех случаях, когда адвокат оказывает правовую помощь, полученная им информация охраняется, как адвокатская тайна.

Заключение

Принятие Конституции Республики Беларусь, вобравшей в себя основные современные правовые идеи, явилось определенным рубежом в развитии белорусского общества и государства. Принятие Парламентом и последующее одобрение народом Конституции, помимо всех прочих факторов, означает, что государственные органы, должностные лица и граждане взяли на себя обязательство создать новую, более совершенную, базирующуюся на Конституции государственно-правовую систему, где текущее законодательство и практика его применения соответствуют конституционным принципам и нормам. Право на юридическую помощь, предусмотренное статьей 62 Конституции, базируется на общепризнанных принципах международного права, обеспечивает осуществление и защиту прав и свобод граждан, которые гарантируются государством и обеспечиваются, прежде всего, посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе (адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи).

Конституция, согласно ее преамбуле, - это Основной Закон, она является фундаментом правовой системы, ее положения, касающиеся прав граждан, их гарантий, могут развиваться путем принятия законов и иных нормативных правовых актов. Конституционное право на юридическую помощь в Республике Беларусь достаточно полно регламентируется нормативными актами, и, в первую очередь, правовыми положениями актов высшей юридической силы. Вместе с тем дальнейшему совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений способствовало бы следующее:

1. внесение изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь - Закон Республики Беларусь «О прокуратуре», Закон Республики Беларусь «О здравоохранении», Закон Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» и другие - с тем, чтобы их положения в части предоставления сведений, документов адвокатам на их запросы согласовывались бы с Законом Республики Беларусь «Об адвокатуре»;

. внесение изменений в уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь с целью регламентировать деятельность адвоката по сбору доказательств, а конкретно саму процедуру реализации данного права; либо необходимо принять отдельный нормативный правовой акта, касающийся данной сферы деятельности профессиональных защитников;

. более четко регламентировать вопросы оказания бесплатной правовой помощи малообеспеченным и нуждающимся в ней гражданам, в том числе и в административном процессе с тем, чтобы, с одной стороны, обеспечить это важнейшее конституционное право, а с другой - не допустить неосновательного расходования государственных средств;

4. было бы целесообразно принять отдельный закон, детально регламентирующий понятие, виды, реализацию права граждан на юридическую помощь, с которым необходимо было бы увязать все действующее в этой области законодательство;

5. основополагающим принципам адвокатского самоуправления и независимости в большей степени соответствовало бы избрание Председателя Республиканской коллегии адвокатов тайным голосованием на республиканской конференции или съезде адвокатов, в свою очередь конференция могла бы выполнять функции высшего органа адвокатского самоуправления, а в период между проведением конференций - избираемые ей Президиум и Председатель Республиканской коллегии адвокатов;

. решение проблемы обязательного страхования профессиональной ответственности вообще и профессиональной деятельности адвокатов в частности - это значит, что каждый адвокат обязан будет заключить индивидуальный договор страхования своей профессиональной деятельности на случай возмещения причиненного вреда своим доверителям, тем самым обеспечивается защита экономических интересов лиц, обратившихся за юридической помощью и надлежащий уровень юридических услуг, строгое следование закону при выполнении профессиональных обязанностей.

Таким образом, анализ законодательства в обозначенной сфере позволяет сделать вывод о том, что оно в целом отвечает требованиям времени, обеспечивает население квалифицированной юридической помощью, защитой и восстановлением прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие и совершенствование организационных и правовых возможностей для того, чтобы не допустить нарушения и ущемления законных прав и интересов граждан, так как всемерная защита интересов личности, недозволение пренебрежения ими - важнейшая задача построения правового государства.

Список использованных источников

1.Печерский, В.В. Теоретические основы организации и деятельности адвокатуры/В.В. Печерский. - Минск: Тесей, 2007 - 272 с.

2.Демичев, Д.М. Конституционное право: учеб. Пособие/Д.М. Демичев. - Минск: Выш. шк., 2004 - 351 с.

3.Курак, А.И. Конституционное право (таблицы, схемы, определения): учеб. Пособие / А.И. Курак. - Мн.: Тесей, 2006. - 320 с.

.Конституционное право Республики Беларусь / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. - Мн.: Амалфея, 2007 - 528 с.

.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

.Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов /В.С. Нерсесянц [и др.]; под общ. Ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФА М, 1999. - 832 с.

.Об адвокатуре: Закон Республики Беларусь, 15 июня 1993 г. № 2406-XІІ//НРПА РБ. 1998 г., № 28, ст.459 2003 г., № 53, 2/942 2006 г., № 107, 2/1235 2007 г., № 305, 2/1398 2008 г., № 172, 2/1475.

.Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 16 июля 1999 г. № 295-З: Принят Палатой представителей 24 июня 1999 года: Одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 451-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.

.Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 11 января 1999 г. № 238-З: Принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года: Одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 449-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.

.Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 15 декабря 1998 г. № 219-З: Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года: Одобр. Советом Респ. 26 ноября 1998 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 8 июля 2008 г. № 395-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.

11.Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 20 декабря 2006 г. № 194-З: Принят Палатой представителей 9 ноября 2006 года: Одобр. Советом Респ. 1 декабря 2006 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 451-З <#"justify">43.Правила профессиональной этики адвоката: Пост. Министерства юстиции Республики Беларусь №15 от 27.06.2001 года: в редакции Пост. Мин. Юст. Республики Беларусь от 26.08.2004 г. № 30// НРПА РБ - 02.08.2001, № 71, 8/6334.

Приложение 1

Доверенность на представление интересов организации

Настоящая доверенность выдана ________(Ф.И.О.,_________________должность,________________________________________________________адрес, паспорт)_______________

в том, что ему поручается представлять интересы________________________(наименование юридического лица)___

во всех учреждениях, предприятиях, связанные с __(предмет поручения)_____________________________________________

Для выполнения представительских функций______________________

__________________(Ф.И.О.)___________________________________

предоставляются следующие права: получать документы, подавать заявления, вести дела во всех государственных учреждениях, на предприятиях, в организациях, получать причитающееся доверителю имущество, расписываться и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением настоящего поручения.

Также предоставляется право по указанным вопросам представлять интересы_____________________________________________(наименование юридического лица)_______________________

во всех судах, с правом предъявлять и признавать иски, заключать мировые соглашения, полностью или частично отказываться от исковых требований, обжаловать судебные решения, постановления.

Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Приложение 2

Суд Ленинского района г. Минска

Истец: Перс Юрий Владимирович, прож.по адресу - г.Минск, ул.Измайловская, 51

Ответчик: Перс Виктор Владимирович, прож.по адресу - г.Минск, ул.Волоха, 47-63

Цена иска: 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей

О признании права собственности на долю жилого дома

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

В октябре 1998 года у меня с моим братом Персом В.В. - ответчиком по делу -состоялась договоренность о том, что мною будет приобретена доля в жилом доме 30 по пер.Соколянскому в г.Минске, но договор мы оформим на его имя, а в дальнейшем эта доля жилого дома будет оформлена на имя нашей матери Перс Валентины Денисовны либо мое имя путем заключения договора дарения.

.10.1998 был заключен договор купли-продажи с Карбанович Л.А., собственницей 18\100 доли жилого дома 30 по пер.Соколянскому в г.Минске, покупателем при удостоверении договора был указан Перс В.В. За покупку дома я уплатил Карбанович Л.А. 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей.

Жилой дом был мне необходим для проживания моей матери, которая находится уже в преклонном возрасте и живет в г.Полоцке, а в дальнейшем для моего личного пользования. Оформить жилой дом на свое имя я не мог, т.к. уже имел в собственности дом в г.Минске.

С 1998 года я сам занимаюсь вопросами, связанными с содержанием, пользованием домом: оплачивал налоги за землю, налог на недвижимость, о чем имеются соответствующие квитанции. Еще до покупки доли дома я оказывал помощь собственнице Карбанович Л.А. в оформлении проекта пристройки к дому, его реконструкции - фактически вопросом заказа проекта я занимался самостоятельно. Брат в доме никогда не проживал и не был прописан.

Во исполнение наших обязательств с братом, он выдал мне доверенности в 2003 году на распоряжение всем его имуществом и на дарение доли в доме нашей матери. В 2003 году я не завершил оформление договора дарения в виду занятости. Но в 2008 году наши договоренности были исполнены: 01.07.2008 брат выдал доверенность на распоряжение долей дома и 09.07.2008 я оформил договор дарения своей матери Перс В.Д. 9\50 долей в праве собственности на дом.

В сентябре 2008 года мои отношения с братом испортились, т.к. я отказался оплатить его многочисленные долги и отказался одолжить ему деньги, т.к. ранее уже делал это неоднократно. В начале ноября 2008 года Мне стало известно, что 31.10.2008 ответчик Перс В.В., не ставя меня в известность, приехал к нашей матери в Полоцк и, введя ее в заблуждение относительно имеющихся обстоятельств и моего согласия, убедил ее заключить в нотариальной конторе соглашение о расторжении договора дарения ей спорной доли дома.

В соответствии с п.2 ст.219 Гражданского кодекса Республики Беларусь право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Согласно п.1 ст.424 ГК Республики Беларусь по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление (далее для целей настоящего раздела - в собственность, если из существа обязательства и статуса стороны в обязательстве не вытекает иное) другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Цену иска я определил, исходя из оценки стоимости 9\50 долей дома при заключении договора дарения, которая была определена в 20 000 000 рублей, т.к. заключение о стоимости доли выдано мне Минским городским агентством по государственной регистрации и земельному кадастру.

На основании изложенного и ст.ст.219, 424 Гражданского кодекса Республики Беларусь,

ПРОШУ:

• признать за мной, Персом Юрием Владиленовичем, право собственности на 9\50 долей в праве собственности на здание блокированного жилого дома номер 30 по переулку Соколянскому в г.Минске;
• взыскать с Перса Виктора Владиленовича в мою - Перса Юрия Владиленовича - пользу расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд;
• в целях обеспечения иска наложить арест на 9\50 долей в праве собственности на здание блокированного жилого дома номер 30 по переулку Соколянскому в г.Минске, уведомив об этом РУП «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру»;
• в целях обеспечения иска запретить производить регистрацию граждан на жилой площади дома 30 по переулку Соколянскому в г.Минске, право собственности в размере 9\50 которого зарегистрировано на имя Перса Виктора Владиленовича, уведомив об этом Отдел по гражданству и миграции РУВД Ленинского района г.Минска;
• вызвать в суд в качестве свидетеля Карбанович Ларису Алексеевну, прож.по адресу -Минский район, дер.Богушова, ул.Горная, 32
• Приложение:
• копия иска
• квитанция об оплате госпошлины
• копия договора купли-продажи
• копия договора дарения
• копии двух доверенностей
• копия свидетельства
• копия расписки
• копия из домовой книги
• копии квитанций

« «2008 года

Приложение 3

Суд Центрального района

города Минска

Истец: Ковальчук Мария Николаевна,

Проживающая: г. Минск

Пр-т Победителей 75- 1-365

Ответчик: Ваценко Татьяна Васильевна

Проживающая: г. Минск,

Пр-т Победителей 75-1-368

Третье лицо: ЖЭС № 97

О возмещении вреда

связанного с залитием квартиры

ИСКОВОЕ ЗАВЛЕНИЕ

(цена иска 154 851рублей)

Я проживаю в квартире по адресу Минск, пр-т Победителей 75-1-365. Квартира трехкомнатная, приватизированная на моё имя.

декабря 2006 года произошло залитие занимаемой квартиры. В его результате пострадали потолки и стены в кухне. Данный факт подтверждается актом о выявленных дефектах, возникших в результате залития от 24.12.2006 года. Ответчица мне не возместила, причинённый вред.

.02.2007 года произошло вторичное залитие моей квартиры. Согласно акту обследования по факту залития от 17.02.2007 года, был залит санузел, где намокла плита ДВП и покоробилась.

Согласно смете на выполнение ремонтных работ, составленной УП «ЖЭС-97» от 12.04.2007 года, стоимость работ по восстановлению указанных ухудшений жилья составляет 154 851 рубль.

На мне как на собственнике квартиры лежит обязанность по осуществлению текущего ремонта квартиры.

Я обращалась в ЖЭС-97 с заявлением об оказании мне помощи в устранении последствий залития в моей квартире. Согласно ответу ЖЭС-97, ликвидация последствий должна быть произведена за счет жильца квартиры № 368 Воценко Т. В.

Согласно ст. 933 ГК Республики Беларусь возмещение причиненного ущерба производится за счет лица, виновного в его причинении.

Я считаю, что залитие произошло по вине ответчицы, так как согласно, ответу, предоставленному из ЖЭС-97, Воценко Т. В. Была переоборудована вентиляционная шахта, которая послужила причиной залития. Поэтому, ремонт квартиры за свой счет я производить не должна.

Я вынуждена обратиться в суд, так как Воценко Т. В. отказывает мне в возмещении ущерба, более того она отказывается впускать к себе в квартиру и меня и работников ЖЭСа.

При подготовке настоящего иска мной понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 742 рубля и правовой помощи по составлению искового заявления в размере 70 000 рублей.

Согласно ст. ст. 114, 116 ГПК Республики Беларусь уплата государственной пошлины и расходов по правовой помощи отнесены к судебным расходам.

В соответствии со ст. 135 ГПК Республики Беларусь стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны возмещение всех понесенных расходов по делу.

Считаю, что мои судебные расходы по делу подлежат компенсации за счет Воценко Т. В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 933 ГК Республики Беларусь, ст. ст. 114,116, 135 ГПК Республики Беларусь -

ПРОШУ:

Взыскать с Воценко Татьяны Васильевны в мою пользу в возмещение причиненного мне ущерба в результате залития квартиры в сумме 154 850 рублей, возврат государственной пошлины в сумме 7 742 рубля, в возмещение оплаты за правовую помощь при подготовке искового заявления в сумме 70 000 рублей, а всего 232 592 рублей.

Приложение:

копия искового заявления;

копия договора о приватизации

копия актов обследования;

копия акта о выявленных дефектах;

копия сметы;

квитанция по оплате услуг адвоката;

квитанция об оплате государственной пошлины.

ответ ЖЭСа- 97

«___»______2007г. Ковальчук М. Н.

Приложение 4

РЕШЕНИЕ2-2/08

ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

01 декабря 2008 годаг. Минск

Суд Московского района г. Минска

в составе судьи Шилько Е.Н.,

при секретаре Игнатьевой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

Халимонца Сергея Николаевича к УП «ЖРЭО Московского района г. Минска», Зыль Павлу Павловичу, Зыль Ольге Павловне о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В заявлениях суду истец указал, что с 24 июня 1992 года он вместе с женой и двумя детьми проживает в квартире 57 дома 37 по ул. Волоха в г. Минске, который обслуживает ЖРЭО Московского района г. Минска; регулярно оплачивает коммунальные платежи. Выше этажом в квартире 61 дома 37 по ул. Волоха в г. Минске проживает ответчик Зыль П.П., а также его дочь Зыль О.П.. Данные ответчики систематически используют свою квартиру как притон, злоупотребляют спиртными напитками, засоряют его балкон, нарушают тишину и спокойствие, мешая отдыхать. Кроме того, на протяжении длительного времени ответчики из квартиры 61 заливают его (истца) квартиру. Также по вине УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» произошло залитие, о чем свидетельствует соответствующий Акт о 29.01.2004 года. О данных всех залитиях существуют многочисленные Акты, которые подтверждают вину ответчиков в совершенных залитиях. В результате данных залитий был причинен значительный ущерб новому кухонному гарнитуру, потолку и обоям на стенах на кухне (вина УП «ЖРЭО Московского района г. Минска); также был залит санузел, мебель в санузле, испорчены двери в санузле, прихожая (вина Зыль П.П.). Кроме того, при проведении капитального ремонта УП «ЖРЭО» Московского района г. Минска не выполнило свои обязательства, произвело капитальный ремонт некачественно, в результате чего при производстве данного ремонта были испорчены сваркой наружные стекла четырех стеклопакетов, разбиты стекла на балконе, повреждена при этом дверь на балконе, испорчены новые отливы, остались следы от переделки газовых труб; в санузле не были поставлены смеситель, не покрашена вытяжка колонки. На неоднократные просьбы к ответчикам о компенсировании причиненного ущерба, получен отказ. На основании изложенного истец просит суд взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» за некачественно произведенный ремонт компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей, а также стоимость ущерба, причиненного залитием кухни, стоимость работ и материалов при замене отливов и покраске балконной двери, за поврежденные стеклопакеты в сумме 2 040 000 рублей; взыскать с ответчика Зыля П.П. стоимость ущерба, причиненного неоднократным залитием санузла, мебели в санузле, двери в санузел, прихожей в сумме 1 500 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в интересах несовершеннолетней дочери в сумме 10 000 000 рублей, в его (истца) пользу в сумме 7 000 000 рублей, а также понесенные расходы по уплате госпошлины и расходы по оплате юридической помощи адвоката.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, а также увеличл их и просил взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» за причиненный при залитии кухни ущерб (за поврежденный потолок и стены, кухонную мебель» стоимость восстановительного ремонта потолка, стен кухни и восстановительного ремонта по кухонному гарнитуру в размере 3 811 533 рубля, и стоимость работ и материалов при замене отливов и покраске балконной двери, за поврежденные стеклопакеты 409 546 рублей, а всего 4 221 079 рублей. Просил взыскать с Зыля П.П. за причиненный при залитии санузла, мебели в санузле, двери в санузел, прихожей, металлической входной двери в квартиру, набор мебели в прихожей с угловым шкафом-купе в размере 5 415 210 рублей (с учетом очередного залития 28.05.2008 года). Просит взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» в счет компенсации морального вреда за проведенный некачественно капремонт компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей. Взыскать с Зыля П.П. и Зыля О.П. солидарно в счет компенсации морального вреда за причиненный нравственные страдания в результате многолетнего антиобщественного поведения, при котором нарушался неоднократно общественный порядок, покой его (истца) семьи в его (истца) пользу 7 000 000 рублей, в пользу несовершеннолетней дочери Халимонец А. 10 000 000 рублей. Также просит взыскать солидарно с ответчиков расходы за оплату услуг адвоката в размере 1 845 000 рублей, затраты на производство двух экспертиз в размере 1 564 822 рубля, а также возврат госпошлины в размере 308 100 рублей.

Представитель ответчика УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» иск признала частично.

Ответчик Зыль П.П. в судебном заседании иск признал частично.

Ответчица Зыль О.П. в судебном заседании иск не признала.

-е лицо: ОАО «Минскремстрой» в судебном заседании иск не признал.

Выслушав истца, ответчиков, представителя 3-го лица, опросив экспертов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к ответчику УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» обоснован и подлежит удовлетворению частично, исковые требования истца к ответчикам Зыль П.П., Зыль О.П. обоснован и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.302-304, 306, 310 ГПК Республики Беларусь,

РЕШИЛ:

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» в пользу Халимонца Сергея Николаевича в возмещение вреда причиненный при залитии кухни ущерб в сумме 3 811 533 рубля, а также стоимость работ и материалов при замене отливов и покраске балконной двери, за поврежденные стеклопакеты в сумме 409 546 рублей, а всего 4 221 079 рублей.

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» в пользу Халимонца Сергея Николаевича в счет компенсации морального вреда 500 000 рублей, отказав Халимонцу Сергею Николаевичу в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Взыскать с Зыля Павла Павловича в пользу Халимонца Сергея Николаевича в возмещение вреда за причиненный при залитии санузла, мебели в санузле, двери в санузел, прихожей, металлической входной двери в квартиру, набор мебели в прихожей с угловым шкафом-купе ущерб в сумме 5 415 210 рублей.

В удовлетворении исковых требований Халимонца Сергея Николаевича к Зыль Павлу Павловичу и Зыль Ольге Павловне о взыскании солидарно в счет компенсации морального вреда за причиненные нравственные страдания в результате многолетнего антиобщественного поведения отказать.

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» и Зыля Павла Павловича в пользу Халимонца Сергея Николаевича расходы по экспертизам в сумме 1 564 822 рубля в равных долях.

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» и Зыля Павла Павловича в пользу Халимонца Сергея Николаевича расходы по оплате услуг адвоката в сумме 1 845 000 рублей в равных долях.

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» и Зыля Павла Павловича в пользу Халимонца Сергея Николаевича госпошлину в сумме 18 100 рублей в равных долях.

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» в пользу Халимонца Сергея Николаевича расходы по оплате госпошлины в сумме 145 000 рублей.

Взыскать с УП «ЖРЭО Московского района г. Минска» госпошлину в доход государства в сумме 202 000 рублей.

Взыскать с Зыля Павла Павловича в пользу госпошлину в доход государства в сумме 261 710 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Минский городской суд через суд Московского района г. Минска в течение 10 дней со дня вынесения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью.

Судья:

Копия верна:

Приложение 5

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

Кассатор: истица Власенко Светлана Яковлевна, прож.по адресу г.Минск, ул.Волоха, 53а-11

Заинтересованные по делу лица:

Ответчик: Частное торгово-производственное унитарное предприятие «Минская межрайбаза ОПС» - г.Минск, 3-й Загородный переулок, 4а

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

Решением суда Московского района г.Минска от 26 августа 2008 года мне было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований в части - о восстановлении на работе в должности ведущего бухгалтера в ЧТПУП «Минская межрайбаза ОПС», взыскании компенсации морального вреда, в части взыскания недоплаченной при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск и взыскании среднего заработка за задержку расчета при увольнении иск был удовлетворен.

Мотивировочная часть решения получена мною 03.09.2008.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований я не оспариваю.

В части отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда решение суда считаю незаконным и необоснованным, т.к. изложенные в решении выводы суда не соответствуют установленным фактам, исходя из следующего.

июля 2008 года я была уволена с ЧТПУП «Минская межрайбаза ОПС» с должности ведущего бухгалтера по п. б ст.4 2 Трудового кодекса Республики Беларусь из-за неявки на работу более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности.

Согласно п. 14 раздела 5 Коллективного договора между работниками ЧТПУ «Минская межрайбаза ОПС» и нанимателем ЧТПУ «Минская межрайбаза ОПС» от 16.12.2004 с принятыми изменениями 13.01.2006 расторжение трудового договора по инициативе нанимателя по основаниям ст.42 (за исключением п.п.2, 7), ст.47 (за исключением п.п.2, 3) ТК Республики Беларусь производить после предварительного согласия профкома.

Согласно ст.4 6 Трудового кодекса Республики Беларусь в случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

В судебном заседании было установлено следующее.

Ответчиком в судебном заседании было представлено Положение о первичной организации Белорусского профсоюза работников потребительской кооперации.

Согласно п.1.6 указанного Положения в первичной организации профсоюза, объединяющей менее 15 членов профсоюза, избирается профорганизатор, его заместитель казначей.

Согласно п.1.7 Положения профсоюзное собрание, заседание выборного органа организации профсоюза (профкома, цехкома) считается правомочным, если на нем присутствуют (участвуют) более половины членов первичной организации профсоюза, выборного органа. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов первичной организации профсоюза, присутствующих на собрании, (делегатов конференции), членов выборных органов.

Представитель ответчика представила протокол заседания профсоюза от 16.06.2008, на котором рассматривался вопрос о даче согласия на мое увольнение. Согласно протокола на собрании присутствовало 6 членов профсоюза.

Также представитель ответчика пояснила, на 16.06.2008 на предприятии работало 15 человек, из которых 9 человек фактически работали и 6 работниц находилось в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Все 15 работников являлись членами профсоюза.

Процедура проведения собрания первичной профсоюзной организации ЧТПУП «Минская межрайбаза ОПС» должна была осуществляться в соответствии с п.1.7 Положения, по которому собрание может быть правомочным при наличии на нем более половины членов профсоюза. Более половины от 15 членов профсоюза - 8 человек. Решение о даче согласия на мое увольнение было принято при наличии 6 человек на собрании, что являлось нарушением Положения и соответственно процедуры получения согласия профсоюза на увольнение работника.

Меня как члена профсоюза о проводимом собрании никто не уведомлял и присутствовать не приглашал.

Вывод суда о том, что 6 человек на период принятия решения находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста и не работали на предприятии и не должны были быть приглашены на профсоюзное собрании, является неверным и не соответствующим закону.

Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, остаются работниками нанимателя. Как было установлено в судебном заседании работников, находящихся в отпуске, а также меня о проводимом собрании не уведомляли. Кроме того, профсоюз - самостоятельное юридическое лицо и организует свою работу в соответствии со своим Уставом и Положениями. Все члены профсоюза пользуются равными правами.

Согласно ст.1 закона РБ от 22.04.1992 «О профессиональных союзах» профессиональный союз (далее - профсоюз) является добровольной общественной организацией, объединяющей граждан, в том числе обучающихся в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов, вытекающих из общепризнанных принципов международного права и установленных Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, конвенциями Международной организации труда и иными ратифицированными в установленном порядке международными договорами Республики Беларусь.

Согласно ст.З закона РБ от 22.04.1992 «О профессиональных союзах» профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы (положения), определяют структуру, избирают руководящие органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, пленумы, съезды.

Согласно Положения о первичной организации Белорусского профсоюза работников потребительской кооперации для правомочности собрания профсоюза и принятых на нем решений необходимо было присутствие более половины членов профсоюза, и данная норма профсоюзом соблюдена не была, в связи с чем принятое решение о моем увольнении 16.06.2008 является незаконным, и соответственно нанимателем не было получено согласие профсоюза о моем увольнении в установленном законом порядке.

Также считаю мое увольнение по п. 6 ст.42 ТК Республики Беларусь необоснованным, т.к. было произведено не из-за производственной необходимости, а в связи с предстоящей ликвидацией предприятия, в связи с чем оснований у нанимателя применять п. 6 ст.42 ТК Республики Беларусь не было. Т.к. на момент получения травмы на базе работало 15 бухгалтеров, к моменту моего увольнения 3 бухгалтера, и при наличии производственной необходимости в работе бухгалтера наниматель мог оставить работать дополнительного бухгалтера вместо меня, что не влекло для предприятия расходов, т.к. я получала пособие по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного и ст.ст.401, 402, п.5 ст.425 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь

ПРОШУ: решение суда Московского района г.Минска от 26.08.2008 в оспариваемой мною части отменить и вынести новое решение о восстановлении меня на работе в должности ведущего бухгалтера в ЧТПУП «Минская межрайбаза ОПС», взыскать компенсацию морального вреда.

Приложение:

копия жалобы

Приложение 6

Речь адвоката Шишко Н.Г. в защиту обвиняемого Лесковского Владимира Александровича

ВЫСОКИЙ СУД!

Мой подзащитный обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.205, ч.2 ст. 206, ч. 2 ст. 339, ч.2 ст. 214 УК Республики Беларусь.

Лесковский В.А. обвиняется в том, что он:

Действуя совместно с Волчком Дмитрием Александровичем 01.08.1994 года рождения, в период времени с 21 часа 50 минут 05.03.2008 до 08 часов 10 минут 06.03.2008, находясь у дома 19 по пр-ту газ. «Звезда» в г. Минске, путем разбития стекла двери проник в автомашину «Форд Мондео», г.н. 73-94 ЕС-7, откуда тайно похитил имущество Лукьянович Г.А., а именно автомагнитолу «Кеnwood-КDS-W3037» стоимостью 268 000 рублей, СD стоимостью 5 000 рублей, а всего тайно похитил имущества Лукьяновича Г.А. на общую сумму 273 000 рублей.

Он же, действуя совместно с Волчком Дмитрием Александровичем, в период времени с 21 часа 26.03.2008 до 07 часов 20 минут 27.03.2008, находясь у дома 14 по пр-ту газ. «Правда» в г. Минске, путем проворота замка двери проник в автомашину «Фольксваген Гольф», г.н. 93-50 ЕХ-7, откуда тайно, повторно похитил имущество Павловича М.И., а именно автомагнитолу «Медион» стоимостью 300 000 рублей.

Он же, действуя с Волчком Дмитрием, в период времени с 18 часов 13.04.2008 до 05 часов 40 минут 14.04.2008, находясь у дома 11 по ул. Голубева в г. Минске, путем проворота замка двери проник в автомашину «Опель Омега», г.н. 84-67 АМ-7, откуда тайно, повторно похитил имущество Рудиченко И.Б, а именно автомогнитолу «GVS» стоимостью 150 000 рублей, шесть СD на общую сумму 30 000 рублей, каждый стоимостью 5 000 рублей, а всего похитил имущества Рудиченко И.Б. на общую сумму 180 000 рублей.

Он же, находясь у дома 14 по пр-ту газ. «Правда» в г. Минске, открыто повторно похитил у Черепахо Д.А. имущество Новика А.Е., а именно: сотовый телефон «Нокиа N-95» стоимостью 600 000 рублей, флеш-карту стоимостью 60 000 рублей, а всего открыто повторно похитил имущества Новика А.Е. на общую сумму 660 000 рублей.

Он же, 17.05.2008 около 20 часов 00 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, действуя группой лиц с Заговалко В.А., Савченко А.О., находясь в общественном месте - у дома 10 по пр-ту газ. «Правда» в г. Минске, умышленно, грубо нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу, угрожал применением насилия, а так же применил насилие выразившиеся в том, что беспричинно из хулиганских побуждений нанес не менее 8-ми ударов руками в область головы Слыш В.С., причинив телесные повреждения в виде побоев. Применил насилие в отношении Кузьменкова В.В., выразившееся в нанесении не менее 12 ударов руками и ногами по различным частям тела причинив потерпевшему повреждения относящиеся к категории легких телесных повреждений, не повлекших за собой кратковременного расстройства здоровья.

Он же, действуя с Заговалко В.А., Волчком Д. А., 17.05.2008 около 20 часов 25 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь во дворе дома 13 по пр-ту газ. «Звезда» в г. Минске, путем разбития стекла двери, проник в автомашину «Мерседес МВ 100» г.н. 84-32 АС-7 откуда тайно, повторно похитил имущество Ростовцева Д.И., а именно автомагнитолу «СОУЧ СТАРО» стоимостью 35 000 рублей.

Он же, действуя с Волчком Д.А. и Заговалко В.А., будучи в состоянии алкогольного опьянения, в период времени с 20 часов 30 минут 17.05.2008 года до 23 часов 30 минут 18.05.2008, находясь во дворе дома № 13 по проспекту газ. «Звезда» в г. Минске, путем взлома двери проник в автомашину, оборвав в замке электрические провода и соединив их на прямую, запустив двигатель, умышленно неправомерно завладел транспортным средством- автомобилем Фольксваген LT-40» г.н. 11-12 АВ-7 принадлежащим Ростовцеву Д.И., на котором без цели хищения совершил поездку до железнодорожной станции «Уша» Молодеченского района Минской области.

Он же, действуя с Заговалко В.А., 01.07.2008 около 20 часов 00 минут, находясь у дома 9 по пр-ту газ. «Звезда» в г. Минске, открыто повторно похитил у Ладутько М.С. сотовый телефон «LG КЕ-800» стоимостью 400 000 рублей, флеш-карту стоимостью 18 000 рублей, сим-карту «Велком» стоимостью 7 000 рублей, а всего открыто повторно похитил имущества Ладутько М.С. на общую сумму 425 000 рублей.

Обвиняемый Лесковский В.А. вину признал частично, а именно 8 эпизодов, согласно материалам уголовного дела.

Хотелось бы акцентировать внимание суда на обстоятельствах и способах совершения вышеуказанных преступлений. Как следует из материалов дела, в 7 эпизодах речь идет о завладении автомобильными магнитолами путем повреждения дверных стекол и дверных замков при помощи обычной отвертки или фомки, и не упоминается ни о каких специальных приспособлениях.

Кроме того, все вышеуказанные преступления (кражи) и способы совершения их свидетельствуют о непрофессиональных методах хищения имущества, подзащитный не задумывался о наличии автосигнализации действуя на авось. Так при завладении магнитолами стекла автомобилей попросту разбивались и магнитолы извлекались силой, т.е. с повреждениями, что находит свое подтверждение в показаниях потерпевшего Ростовцева Д.И. в «Мерседесе МВ 100» г.н. 84-32 АС-7 разбито стекло, справа, вырван и сломан кожух рулевой колонки, из-под рулевой колонки вырваны провода.

В отношении трех непризнанных Лесковским А.В. эпизодов.

По мнению обвинения, доказательствами виновности моего подзащитного в совершении хищения трех пар зеркал являются показания потерпевших Русака С.А., Семенкова Ю.В., Скавыша А.Е., протоколы явки с повинной и протоколы показаний на месте.

На предварительном следствии и в ходе судебного заседания мой подзащитный свою вину в причастности похищения трех пар боковых стекол от машин различных моделей отрицал, давая правдивые показания. Как следует из материалов уголовного дела, потерпевшие Русак С.А., Семенков Ю.В. и Скавыш А.Е. констатировали факт хищения зеркал, но кем именно это сделано не указывали. Следует отметить, что согласно протокола проверки показаний на месте л.д. 48, 106 Т.3 вышеуказанные деяния по хищению зеркал совершались технически грамотно, а именно использовались перчатки, крестообразная отвертка; автомагнитолы при этом не похищались, повреждения на машинах отсутствовали. Кроме того, потерпевшие указали на то, что сигнализация, а она была установлена на автомашинах потерпевшего Русака С.А. и Скавыша А.Е. не сработала, что говорит о подготовленности и предусмотрительности лица совершившего хищения зеркал, чего нельзя сказать о бездумных поступках Лесковского А.В., который окончив 9 классов средней школы и не обладая специальными познаниями в области механики попросту неспособен совершить вменяемые ему деяния.

Согласно ст. 169 УПК РБ (явка с повинной) мой подзащитный реализовывал право на добровольное сообщение о совершенном им преступлении троекратно под каждый эпизод о похищенных зеркалах. Остается непонятным тот факт, что в отношении признанных 7 эпизодах хищения магнитол и автомобиля Лесковский А.В. таких сообщений не делает, «зная» от оперативных работников о том, что такого рода сообщения в будущем положительно повлияют при избрании меры пресечения и при вынесении приговора.

Отмечу также, что материалы проверки прокурором заявления Лесковского А.В. относительно психологического давления при написании явок с повинной отсутствуют. Л.Д. 102 т.3

Заслуживают внимания данные о личности моего подзащитного. Я как защитник Лесковского хочу обратить ваше внимание на то, что ему всего 15 лет и он обделен родительским вниманием. Находясь на пути становления как личности и на данном этапе вступивший в фазу переходного возраста благоприятных условий для нормального развития, как полноценного члена общества мой подзащитный не снискал. Как указала представитель Лесковского А.В. родители, которые должны нести ответственность за нравственное, психологическое и физическое воспитания отсутствуют. И непросто отсутствуют в длительной командировке, а согласно судебного решения лишены в отношении его родительских прав. Бабушка, как опекун к сожалению не может оказывать должного влияния на подростка так как он нуждается в авторитете со стороны отца, которого нет. А при отсутствии должного, я бы сказала строгого воспитания в семье, школе и от того в какой среде обитает подросток влияние улицы нередко бывает отрицательным. И таким первым звоночком явилось то, что в 2008 году Лесковский А.В. был осужден по ч.1 ст. 149 УК РБ с отсрочкой исполнения наказания один год. Но нельзя на человеке ставить клеймо преступника, если он оступился, тем более, если речь идет о неокрепшем морально и физически подростке. То, что Лесковский А.В. оказался сейчас на скамье подсудимых - это в первую очередь сильное потрясение для него самого, и его слезы свидетельствуют о раскаянии в содеянном.

К сожалению, суд не решает в судебном заседании хороший или плохой человек попал на скамью подсудимых, а рассматривает с точки зрения уголовного закона его деяния. Но задача правосудия не только покарать виновного, но и помочь ему исправиться, и это особенно важно в отношении несовершеннолетнего подростка.

Необходимо учесть мнение комиссии по делам несовершеннолетних, согласно заключения которой Лесковский характеризуется как лицо не обладающее отрицательными чертами характера. По месту жительства Лесковский характеризуется удовлетворительно (положительно). Необходимо учесть и мнение потерпевших которые просят не лишать моего подзащитного свободы.

На основании вышеизложенного прошу Высокий Суд исключить из обвинения 3 эпизода хищения зеркал, автомобилей БМВ, Мерседесов-Бенц, итого на общую сумму …. И при выборе меры наказания проявить максимальное снисхождение.

Конституционное право граждан на юридическую помощь юридический помощь адвокатский деятельность

Больше работ по теме: