Компенсационные выплаты в трудовом праве : Курсовая работа (т) по Основы права

Компенсационные выплаты в трудовом праве

ВВЕДЕНИЕ

Компенсационные выплаты были впервые введены в социально-обеспечительное законодательство в 90-х годах XX в. Исследователи считают, что появление в российском законодательстве о социальном обеспечении компенсаций вызвано необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных, прежде всего, с резким снижением уровня жизни неработающих граждан, принятием государством дополнительных мер, направленных на их социальную защиту. Сейчас с уверенностью можно сказать, что компенсационные выплаты в праве социального обеспечения - это не временное явление. Современное федеральное и региональное законодательство подтверждает востребованность этих социальных выплат для возмещения гражданам последствий социальных рисков.

В современном мире система оплаты труда работников представляет собой сложную систему способов установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за труд, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника. Не нужно лишний раз говорить о значимости правильно выстроенной системы оплаты труда организации для целей повышения эффективности трудовой деятельности работника, поскольку вознаграждение за труд можно смело назвать основным элементом побуждения к труду. При этом комплексность и разноплановый характер систем оплаты труда определяются как раз их высоким значением для производственной деятельности. Поэтому на сегодняшний день системы оплаты труда включают в себя ряд самостоятельных элементов, соотношение которых направлено на рост продуктивности труда, масштабов трудовой деятельности, а также на перераспределение ресурсов и т.п.

В современной теории трудового права институту компенсационных выплат в сфере труда не уделяется должного внимания, практически отсутствуют работы, посвященные изучению теоретической и практической значимости указанных правовых явлений. В связи с этим требуется детальное исследование норм института компенсационных выплат в трудовых отношениях, что позволит более эффективно применять на практике положения, связанные с реализацией права работников на компенсационные выплаты в сфере труда.

Перед написанием работы ставились следующие задачи:

раскрыть понятия гарантий и компенсаций;

проанализировать виды гарантий и компенсаций.

.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ

.1 Понятия и признаки компенсационных выплат

Важнейшими элементами системы оплаты труда являются компенсационные и стимулирующие выплаты, о которых говорится в ст. 129 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B19483EE6P6K2H> Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Закон подробно не раскрывает понятия этих двух видов выплат, а также не объясняет, в чем состоит отличие между ними, поэтому для отграничения их друг от друга нам придется обратиться к мнению авторитетных исследователей данного вопроса.

Наиболее распространенное толкование термина «компенсационные выплаты» таково: ими признаются суммы по возмещению работникам дополнительных расходов, связанных с выполнением трудовых обязанностей, либо при переводе на работу в другую местность. Следует констатировать, что компенсационные выплаты (как и стимулирующие) с позиций законодательства признаются составной частью заработной платы, что следует из буквального толкования текста ст. 129 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B19483EE6P6K2H> ТК РФ. Следовательно, на этот вид выплат распространяется обязательство работодателя выплачивать их по правилам, установленным в гл. 21 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B194839E5645AB0PBK2H> ТК РФ, своевременно и в полном объеме.

Однако в чем же состоит сущностное различие между компенсационными и стимулирующими выплатами?

Некоторые ученые считают, что главное предназначение компенсационных выплат, о которых идет речь в ст. 129 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B19483EE6P6K2H> ТК РФ, состоит в том, чтобы компенсировать вред работникам, чей труд связан с выполнением профессиональных обязанностей в условиях вредной и опасной среды, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Более обоснованным видится следующий подход к определению компенсационных и стимулирующих выплат: общей целью указанных начислений является возмещение работнику дополнительных усилий, вызванных причинами производственного и иного характера. Вместе с тем данные выплаты нельзя признать непосредственной компенсацией затрат работника - они являются способом привлечения работника на должность, на которой ему приходится нести такие затраты, способом вознаграждения за дополнительные усилия в труде. При этом стимулирующие выплаты направлены в основном на повышение общей заинтересованности работников в эффективном выполнении трудовых обязанностей, проявлении инициативы, повышении квалификации, росте профессионального мастерства и совершенствовании навыков, продолжительной работе в организации, а компенсационные выплаты - на привлечение работников к труду в определенных условиях, на конкретной должности.

Однако для того чтобы точнее разграничить компенсационные и стимулирующие выплаты между собой, необходимо разобраться в том, что же такое стимулирование труда. Как отмечает П.С. Орлов, стимулирование труда представляет собой прежде всего внешнее побуждение, элемент трудовой ситуации, влияющий на поведение человека в сфере труда, материальную оболочку мотивации персонала. Мотив же - это внутренний побудитель к труду, деятельности, работе. Таким образом, стимулированием работника можно считать любые внешние факторы (в том числе и установление денежных выплат), побуждающие работника к труду на определенных условиях, в то время как мотивация характеризует наличие у работника внутренних побуждений для этого.

С изложенным согласен И.Ю. Сафронов, который подчеркивает, что, имея целью стимулирование работника, т.е. побуждение его к эффективному труду, стимулирующие выплаты представляют собой не что иное, как интерес работника в виде дополнительных выплат за продуктивный труд. Вместе с тем, даже если работник не будет отвечать имеющимся требованиям, никаких негативных последствий для него это не повлечет, то есть стимулирование предполагает всего лишь вознаграждение работника сверх меры, то есть сверх заработной платы. И.Ю. Сафронов также отличает от стимулирования работника его мотивацию, которая предполагает возникновение у работника не внешнего, а внутреннего побуждения к труду, когда у него в результате имеющихся стимулов или по каким-то иным причинам формируется мотив к труду. «Стимулирование труда можно определить как инструмент формирования поведения работников путем установления дополнительных благоприятных последствий для последних».

Кроме того, им отмечается, что сущность стимулирования состоит в побуждении работника совершать определенные поступки не из-за боязни наказания, а из-за желания получить нечто лучшее, то есть в стремлении развить в нем «правоактивное поведение» - когда работник сознательно выполняет свои обязанности сверх установленного минимума. Если следовать представленной точке зрения, можно заключить, что компенсационные выплаты вообще представляют собой специфический вид стимулирующих выплат, которые имеют целью побудить работника работать в определенных условиях, однако одновременно выступают и его вознаграждением.

Заметим также, что из-за существующего на сегодняшний день правового вакуума ученые-экономисты вообще не проводят четкого разграничения между компенсационными и стимулирующими выплатами, полагая, что в любом случае целью указанных начислений является стимулирование и мотивация работников на труд в конкретных условиях. Схожего взгляда, допускающего смешение компенсационных и стимулирующих выплат, придерживается также Л.С. Бабынина. Ценность ее подхода заключается в том, что он акцентирует внимание на тесной взаимосвязи и переплетении компенсационных и стимулирующих выплат, следствием чего при отсутствии четкого законодательного разграничения этих выплат является и очевидная условность их научного разграничения. Хотя если внимательнее взглянуть на правовую природу компенсационных выплат через призму экономики, мы только сильнее убедимся в наличии их сходства с выплатами стимулирующими. Так, очевидно, что в современной России размер заработной платы у работодателя в значительной степени подвержен влиянию рыночных механизмов и зависит от спроса и предложения на рынке труда. Причем, конечно, неправильно было бы считать, что такое влияние сказывается только на размере должностного оклада работника.

Поэтому следует согласиться с Ю.Е. Галкиной, которая отмечает, что система компенсационных выплат в любом случае является выражением рыночной ценности труда на конкретной должности и в конкретных специфических условиях. Проще говоря, компенсационные выплаты наряду с выплатами стимулирующими выступают инструментом, с помощью которого заработная плата конкретного работника приводится в соответствие со среднерыночной, исходя из реального объема его прав, обязанностей и трудозатрат.

Но все же, несмотря на значительное сходство, компенсационные и стимулирующие выплаты существуют независимо друг от друга, и при их назначении работнику преследуются различные цели. Так, компенсационные выплаты выполняют несколько функций, центральная из которых - привлечение работника к данному работодателю. Среди иных функций данного вида выплат можно отметить следующие:

сохранение сотрудников;

стимулирование производительного поведения;

оптимизация затрат на управление персоналом;

административное воздействие на работников.

Следовательно, компенсационными выплатами нужно управлять так, чтобы они приносили организации максимальную пользу, то есть удерживали работников и мотивировали их к эффективной работе .

Также необходимо отметить, что компенсационные выплаты являются отдельным самостоятельным элементом заработной платы, который четко отграничивается от непосредственного вознаграждения за труд (должностного оклада и (или) тарифной ставки).

Вместе с тем очень важно отметить, что никакие компенсационные выплаты, как правило, не носят индивидуализированного характера и при прочих равных условиях должны выплачиваться работникам на одинаковых условиях и в одинаковом размере. Здесь следует вспомнить об обязанности работодателя выплачивать работникам одинаковое вознаграждение за труд равной ценности (ст. 22 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B19483AE5P6K6H> ТК РФ). По указанной причине, на наш взгляд, будет являться неправомерной ситуация, когда работодателем произвольно назначаются какие-либо виды компенсационных выплат, адресованных конкретным работникам, либо размеры компенсационных выплат варьируются между работниками вне зависимости от их деловых качеств. Такие действия могут быть расценены как дискриминация в области труда.

1.2 Классификация компенсационных выплат

Принято считать, что компенсационные выплаты не являются самостоятельным сформировавшимся институтом российского трудового законодательства. Такой вывод подтверждается не только тем, что нормы, посвященные выплате работникам компенсаций, рассредоточены по разным главам ТК <consultantplus://offline/ref=EC898246E5017C0862CEB5006519EEBF3A39E4A5D07C6FD59387CB9BA050R4H> РФ, но также и тем, что данные начисления могут производиться на основании предписаний других нормативных актов. Кроме того, учитывая, что трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, нормы, касающиеся выплаты компенсаций, могут содержаться также в законах субъектов РФ.

Однако, несмотря на такое многообразие, в законодательных актах и научной литературе отсутствуют какие-либо классификации компенсаций на основании имеющихся между ними различий. Судя по всему, это является следствием недостаточной проработанности рассматриваемого вопроса в научной среде. Поэтому автор предлагает следующую группировку данных выплат.

Начнем с того, что, в отличие от ситуации с компенсационными выплатами, в нормативных актах прямо прописаны случаи, когда выплата является обязательной.

Тем не менее, в одних случаях работник имеет возможность отказаться от причинения ему внештатных издержек, подлежащих компенсации, а в других - нет. В частности, из содержания ст. 219 <consultantplus://offline/ref=EC898246E5017C0862CEB5006519EEBF3A39E4A5D07C6FD59387CB9BA004388F2E9C8B108B37B4535BRAH> ТК РФ следует, что в случае возникновения опасности для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда он имеет право на отказ от выполнения работы до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Другими словами, ни один работник не может быть в обязательном порядке принужден к труду на рабочем месте, которое не соответствует имеющимся требованиям охраны труда. Следовательно, работодатель не вправе принуждать работника работать во вредных условиях, назначая ему взамен этого компенсацию.

Совершенно иначе обстоит дело, например, с компенсациями работнику при расторжении трудового договора. Так, согласно ст. 178 <consultantplus://offline/ref=EC898246E5017C0862CEB5006519EEBF3A39E4A5D07C6FD59387CB9BA004388F2E9C8B168D53R1H> ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Очевидно, что в данном случае работник не имеет возможности выбирать: оставаться ли в трудовых отношениях с работодателем или получать начисленные компенсации. Итак, основная классификация компенсаций имеет в своей основе волевой критерий:

) при выплате компенсаций работник тем или иным образом выражает свое согласие на возникновение обстоятельств, связанных с их выплатой (в частности, компенсация за использование личного имущества работника, компенсация вместо положенных по закону молока и молочных продуктов, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении и т.д.);

) компенсации выплачиваются работнику в качестве возмещения издержек, на возникновение которых он не в состоянии повлиять (компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании, при увольнении в связи с сокращением численности или штата сотрудников, при направлении работника в командировку и др.).

К числу иных, «вспомогательных» классификаций можно отнести разделение компенсаций на те, которые связаны с нарушением прав работника (компенсация за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда), и те, которые не связаны с нарушением его прав (компенсации за использование личного имущества работника, за труд в особых условиях, при направлении в командировку и т.д.).

.3 Правовое регулирование компенсационных выплат, источники финансирования

компенсационный выплата правовой нетрудоспособный

Источником осуществления компенсационных выплат являются отчисления в резервы компенсационных выплат, имеющие публично-правовой статус. В Определении <consultantplus://offline/ref=0B46EC84B7B33AA8BA34665CCDE0CAFBC1B433C26BD9DF8A34E23717D2731BE587CD68A95B7241D0pFX1H> Конституционного Суда РФ от 6 июля 2010 г. N 1082-О-О отмечено, что предусмотренное законом отчисление от страховой премии в резерв гарантий в установленном Правительством РФ размере - едином для всех и каждого из страхователей - является обременением страхователей. Страховщик выступает своего рода посредником по перечислению в резерв гарантий обязательных платежей между страхователем и профессиональным объединением страховщиков как держателем публичного имущественного фонда и в таком качестве выполняет делегированную ему государством социальную функцию по перечислению обязательных платежей в специализированный фонд. Из этого следует, что страховщик не может считать поступившие в его распоряжение отчисления от страховых премий, направляемые в резерв гарантий, в качестве собственной прибыли.

Компенсационные выплаты производятся за счет этих органов и организаций либо путем прямых выплат работникам (например, присяжным заседателям), либо путем возмещения работодателям понесенных расходов в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В таких случаях работодатель лишь освобождает работника от основной работы на период выполнения государственных или общественных обязанностей.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ

.1 Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребёнком

В соответствии со ст. 256 <consultantplus://offline/ref=2DC69E057A11735E6A3C99036A9DAD3AB9D8BEE39C6B2EAC82438885A1DE9418F3B44B47C0F854a7H> ТК РФ, женщинам, временно прервавшим трудовую деятельность в связи с рождением (усыновлением) ребенка для ухода за ним, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Но пособие выплачивается только до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Данный отпуск также может быть предоставлен отцу, бабушке, дедушке или любому другому члену семьи при условии, что его мать вышла на работу.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняются место работы и должность. Уволить такого работника нельзя. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудник на основании заявления может работать неполный рабочий день или на дому. В данном случае указанное пособие также начисляется и выплачивается.

Женщину, которая не берет отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и выходит на работу, но не может выполнять свои прежние обязанности, на основании ее заявления необходимо перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком 1,5 лет (ст. 254 <consultantplus://offline/ref=2DC69E057A11735E6A3C99036A9DAD3AB9D8BEE39C6B2EAC82438885A1DE9418F3B44B47C0FC47A156aEH> ТК РФ).

Условно группы лиц, имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком, можно разделить на две группы: работающие (лица, подлежащие социальному страхованию) и неработающие. Лица, подлежащие социальному страхованию, получают пособие по месту работы. Пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам выплачивают органы социальной защиты населения по месту жительства. К работающим гражданам, которые имеют право на получение пособия, относятся все лица, фактически ухаживающие за ребенком: мать, отец, другие родственники, опекуны. Работающие граждане могут брать отпуск по частям. Например, полгода за ребенком ухаживает один родитель, остальную часть отпуска - другой член семьи.

На основании ст. 13 <consultantplus://offline/ref=2DC69E057A11735E6A3C99036A9DAD3AB9D9B7E4946C2EAC82438885A1DE9418F3B44B435Ca1H> ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком имеют:

) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Если мать оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, но до его окончания вышла на работу, а отпуск по уходу за ребенком взяла бабушка, то с момента оформления бабушкой такого отпуска она будет иметь право на получение указанного пособия.

Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты зарплаты (стипендии и т.д.). Решение о выплате пособия принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия.

Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет у женщины наступает отпуск по беременности и родам, она вправе самостоятельно выбрать один из двух видов пособий, которые ей положены.

Основанием для выплаты данного пособия является приказ работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Право на получение пособия возникает сразу после окончания отпуска мамы по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно, начиная с первого дня, следующего за закончившимся отпуском по беременности и родам и до исполнения ребенку полутора лет.

Обычно отпуск по беременности и родам продолжается 140 календарных дней, в некоторых случаях, когда роды признаны осложненными, декретный отпуск продлевается на 16 дней, а при появлении на свет двух и более детей декретный отпуск после родов длится 110 дней. В связи с этим пособие по уходу за ребенком необходимо выдавать с 71-го дня, с 87-го дня или 111-го дня после родов соответственно. То есть такое пособие начинают выплачивать сразу после окончания действия отпуска по беременности и родам.

Данное пособие можно выплачивать сотрудницам со дня рождения ребенка. В каких случаях это можно сделать?

Такое положение принято для тех сотрудниц, у которых ребенок появился на свет во время отпуска по уходу за предыдущим ребенком до полутора лет. Такие мамы могут получать на новорожденного ребенка пособие по уходу, не дожидаясь окончания отпуска по беременности и родам. Но в этом случае декретное пособие на второго ребенка выплачиваться не будет.

Матерям (отцам), опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком), а также матерям, уволенным в период беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения) до достижения ребенком возраста полутора лет - лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец ребенка умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

.2 Ежемесячные компенсационные выплаты за время академического отпуска

Студентам, которые находятся в академических отпусках по состоянию здоровья, стипендия не выплачивается.

Студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей в соответствии с п. 1 <consultantplus://offline/ref=3E1D81444596B226C20E4CBDABD60230B93637CEE625075C0DA5E5586523439EB8B460D777148AD9f8H> Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206. Такие компенсации выплачиваются также учащимся образовательных учреждений среднего профессионального образования и аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, находящимся в академических отпусках по состоянию здоровья.

Образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования вправе производить дополнительные выплаты студентам, находящимся в академическом отпуске, за счет собственных средств.

Финансовые условия предоставления академического отпуска студентам, обучающимся на платной договорной основе, определяются условиями договора или дополнительного соглашения.

Матерям, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, стипендия не выплачивается - они получают только ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до того момента, пока они не закончат данное образовательное учреждение. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия (п. п. 3 <consultantplus://offline/ref=3E1D81444596B226C20E4CBDABD60230BB3D32CDE825075C0DA5E5586523439EB8B460D777148ED9fAH>, 9 ст. 6 Закона о социальной поддержке детей-сирот).

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту учебы. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем учреждения независимо от его организационно-правовой формы в 10-дневный срок со дня поступления документов.

В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в пятидневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям, если обращение за ними последовало не позднее полугода со дня предоставления указанного отпуска.

При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении шести месяцев со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении таких выплат со всеми документами.

Для обучающихся в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период академического отпуска по медицинским показаниям.

Основаниями для издания приказа о допуске к учебе студента, находящегося в академическом отпуске по медицинским показаниям, являются личное заявление студента и заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения.

.3 Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим жёнам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы в отдельных гарнизонах и местностях

Согласно Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. N 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Порядок и условия отнесения органов внутренних дел, органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность трудоустройства жен лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Право на ежемесячные компенсационные выплаты имеют жены лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, фактически проживающие вместе с мужьями в отдаленных гарнизонах и местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающие пособия по безработице.

Назначение и выплата ежемесячных компенсационных выплат производятся по месту службы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы на основании личного заявления, к которому прилагается копия свидетельства о браке, справка кадрового органа о прибытии и фактическом проживании жены по месту службы мужа и представляется трудовая книжка жены.

Если жена до обращения за ежемесячными компенсационными выплатами не начинала трудовую деятельность, ее трудовая книжка не представляется. В этом случае служащий в своем обращении указывает, что его жена не начинала трудовую деятельность.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем органа внутренних дел в 10-дневный срок со дня поступления документов.

В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются на период с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о назначении компенсационных выплат, по месяц включительно возникновения обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты (трудоустройство жены, выплата пособия по безработице, переезд жены на постоянное место жительства в другую местность, назначение ей пенсии).

Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением, в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации на каждый соответствующий период.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа внутренних дел, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в установленном порядке.

2.4 Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

В практике применения пенсионного законодательства при реализации Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» возникают некоторые сложные вопросы, в том числе и связанные с процедурой назначения ежемесячных компенсационных выплат. Основным же поводом для написания настоящей статьи послужили исковые заявления, поступившие в военный комиссариат, с претензиями к отделу социального обеспечения в связи с отказом в выплате ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами второй и третьей группы, имеющим третью степень ограничения способности к трудовой деятельности. Рассмотрим в качестве примера одно из заявлений истца, который в своем заявлении указал буквально следующее: "...истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, является инвалидом второй группы, заболевание получено в период прохождения военной службы, состоит на пенсионном учете в военном комиссариате. Указом <consultantplus://offline/ref=0C4366856114166D859B855FA3367229F1374808E7EAECC06E28140845q7H> Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года N 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008 года установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами первой группы. Пункт 4 ст. 37 <consultantplus://offline/ref=0C4366856114166D859B855FA3367229F731420AE2E0B1CA6671180A5027012E237B2108444E7F2A43q5H> Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" приравнял инвалидов второй группы, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности третьей степени, к инвалидам первой группы без проведения дополнительного переосвидетельствования по вопросам установления размеров пенсий, ежемесячных денежных выплат, а также по вопросам предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг. Истец является инвалидом второй группы, имеющим третью степень ограничения способности к трудовой деятельности. А значит, по мнению истца, военный комиссариат субъекта Российской Федерации неправомерно отказывает выплачивать ежемесячную компенсационную выплату в размере 1200 рублей неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом второй группы, имеющим третью степень ограничения к трудовой деятельности, на основании вышеназванного Федерального закона <consultantplus://offline/ref=0C4366856114166D859B855FA3367229F731420AE2E0B1CA6671180A5042q7H> о приравнивании инвалидов второй группы, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности третьей степени, к инвалидам первой группы без проведения дополнительного переосвидетельствования. Пенсионный Фонд Российской Федерации по Чувашской Республике признал истца инвалидом первой группы, что подтверждается соответствующей приложенной справкой. В справке указано, что на себя истец получает ежемесячную денежную выплату по категории как приравненный к инвалиду первой группы и имеет право на дополнительную медицинскую помощь в получении лекарственных средств...".

Порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343, которым утверждены Правила <consultantplus://offline/ref=0C4366856114166D859B855FA3367229F731430FEAE8B1CA6671180A5027012E237B2108444F782B43q3H> осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила).

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Компенсационная выплата назначается и производится органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Для назначения компенсационной выплаты представляются:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;

в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) справка, подтверждающая факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности, либо выписка из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.

Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.

Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами.

В случае отказа в назначении компенсационной выплаты орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение пяти дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления. С этого момента производятся компенсационные выплаты.

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена первая группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид";

ж) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена первая группа инвалидности;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

и) лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение пяти дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

.5 Компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2005 года N 708 утверждены Правила <consultantplus://offline/ref=018189DBD5B15070C31F74D66A38ED46FC94B881AA6927C5D23CB26CA54468E53473D36342CB5DY9wAH> обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Правилами <consultantplus://offline/ref=018189DBD5B15070C31F74D66A38ED46FC94B881AA6927C5D23CB26CA54468E53473D36342CB5DY9wAH> для инвалидов установлена ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников. Она составляет 10000 руб. (с учетом стоимости банковских услуг и услуг почтовой связи по перечислению (пересылке) указанной компенсации).

В случае утраты собаки-проводника или потери ею качеств проводника инвалиду предоставляется другая собака-проводник. Прежняя собака, потерявшая качества проводника, по желанию инвалида передается в его собственность.

Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в орган ФСС РФ в общем порядке.

2.6 Иные виды компенсационных выплат

Как мы уже установили, компенсационные выплаты являются денежными начислениями в пользу работника, которые производятся при осуществлении им труда в нестандартных условиях или в иных ситуациях, когда имеет место его повышенная нагрузка. Вставая на защиту интересов работника, законодатель определил перечень наиболее типичных ситуаций с анормальными условиями труда, когда работнику в обязательном порядке должны начисляться компенсационные выплаты, а также закрепил условия их выплаты, размер и т.п.

Наиболее известный вид компенсационных выплат производится в пользу работников, занятых в особых (тяжелых, вредных, опасных и иных) условиях труда. Согласно ст. 146 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3A31AM309H> ТК РФ оплата труда данной категории работников устанавливается в повышенном размере. Законодатель конкретизирует данную норму, закрепляя правило о том, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с оплатой труда в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством. Указанные виды выплат в пользу работников должны устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, выявившей тяжелые (вредные, опасные) производственные факторы (ст. 147 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3A31AM30BH> ТК РФ).

Если вспомнить о положениях ст. 129 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F6F4MB04H> ТК РФ, то указанные выплаты надо квалифицировать именно как «доплаты и надбавки компенсационного характера» (а точнее - именно как доплаты). Ведь можно с уверенностью сказать, что повышенный размер оплаты труда является способом привлечения персонала в организацию на те рабочие места, где условия работы отличаются от нормальных. При этом данные выплаты не носят собственно компенсационной функции, то есть не связаны с возмещением конкретных затрат работника.

Хотя, с другой стороны, стоит заметить, что законодательное требование о повышенной оплате труда работников, занятых в особых условиях труда, не обязательно реализуется посредством установления компенсационных выплат - оно может быть исполнено за счет повышения суммы непосредственного вознаграждения за труд.

Вместе с тем работодатель не имеет права исключительно по своему желанию устанавливать конкретный размер повышенной оплаты труда в особых условиях либо вовсе не повышать размер заработной платы. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с Постановлением <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EAC15C804DFA583326F41B56A9665F970EA8DDF0F7B3AAM10AH> Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (далее - Постановление N 870) повышение оплаты труда соответствующих категорий работников не может составлять менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. В то же время конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем по результатам аттестации рабочих мест с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F5BAMA08H> ТК РФ для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором, и могут превышать минимальный 4-процентный размер повышения оплаты труда.

Одновременно стоит отметить, что вопрос о размере обязательных компенсационных выплат в пользу работников, занятых на работах с особыми условиями труда, до сих пор остается открытым и требует дополнительного нормативного регулирования. Дело в том, что Правительство РФ в п. 2 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EAC15C804DFA583326F41B56A9665F970EA8DDF0F7B3AAM10BH> Постановления N 870 предписало Министерству здравоохранения и социального развития РФ в шестимесячный срок после вступления в силу названного Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, минимальные размеры компенсационных выплат в пользу указанных категорий работников.

Данное предписание легко объяснить: уровень вреда, наносимого здоровью работника, на различных категориях работ с особыми условиями труда является неодинаковым - поэтому установление единых обобщенных размеров компенсационных выплат не соответствует практическим потребностям труда.

Однако до сих пор Министерством здравоохранения и социального развития РФ не разработан соответствующий нормативный акт, который устанавливал бы дифференцированные минимальные размеры повышения заработной платы работников, занятых в особых условиях труда. Существует лишь проект соответствующего приказа, в котором предлагается устанавливать размер компенсационных выплат персонально для каждого работника, занятого на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и особыми условиями труда, в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам аттестации его рабочего места по условиям труда с учетом единой методики расчета размеров соответствующих выплат. Проект приказа также предусматривает поэтапный переход к новым правилам оплаты труда рассматриваемой категории работников в течение пятилетнего переходного периода.

Тем не менее, на настоящий момент причина неисполнения Министерством здравоохранения и социального развития РФ предписаний Правительства РФ неизвестна, и остается только ждать принятия необходимого нормативного акта, который обеспечил бы должный уровень регламентации формирования заработной платы работников, занятых в особых условиях труда.

Другой вид обязательных компенсационных выплат - надбавка к заработной плате работников, чей труд проходит в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Порядок и условия ее выплаты определены в ст. 148 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3A31AM30FH> и 317 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F5MF01H> ТК РФ, а также в Законе <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EAC95D804AFA583326F41B56MA09H> РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Данная выплата устанавливается как процент от заработной платы и других выплат в пользу работников (например, премий по итогам работы за год). Она имеет явную направленность на возмещение дополнительных затрат работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по сравнению с работниками других территорий по оплате разницы в виде «северных» цен на продукты питания, коммунальные услуги, повышенных энергетических затрат организма при выполнении аналогичной работы и т.д. Также «северная» надбавка призвана побудить работников ехать работать на Север - это главное отличие данной выплаты от компенсации.

В ст. 317 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F5MF01H> ТК РФ говорится, что выплата "северной" надбавки производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Из этой нормы следует, что:

во-первых, работодатель вправе самостоятельно устанавливать размер и условия выплаты надбавки (при этом размер надбавки не должен быть меньше, а условия выплаты не должны быть жестче, чем те, которые установлены нормативными актами в отношении работников отраслей, в которых оплата труда регулируется государством);

во-вторых, поскольку нормативные акты, регулирующие данный вид выплат, после вступления в силу ТК <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AEM609H> РФ не принимались, следует учитывать положения Инструкции <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E1C3548942A7523B7FF81951A639489047A4DCF0F7B2MA0AH> о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, а также предписания иных нормативных правовых актов.

Пунктом 16 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E1C3548942A7523B7FF81951A639489047A4DCF0F7B6MA0DH> Инструкции установлено, что процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в районах Крайнего Севера с наиболее суровым климатом - в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и др. - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100% заработка;

в остальных районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

Как видно из вышеизложенного, на размер надбавки влияют два основных показателя:

) насколько суровый климат в районе, где осуществляется трудовая деятельность;

) насколько долог стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Значительная группа компенсационных выплат в пользу работника предусмотрена нормой ст. 149 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F7MB04H> ТК РФ - речь идет о компенсационных выплатах за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (помимо перечисленных выше). Перечень компенсационных выплат за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, является открытым, и ст. 149 ТК РФ может толковаться расширительно, поскольку не содержит исчерпывающего перечня таких условий труда. Поговорим об этих видах компенсационных выплат подробнее.

При осуществлении работником сверхурочной работы, если это является результатом обоюдного согласия сторон, ему полагается компенсационная выплата, о которой идет речь в ст. 152 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F6MB01H> ТК РФ. Сразу заметим: если работник выполняет сверхурочную работу исключительно по собственной инициативе и при отсутствии соответствующего согласия работодателя, правила ст. 152 ТК РФ на него не распространяются и ему не обязаны выплачивать соответствующую компенсационную выплату.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого конкретного работника, для того чтобы у него была возможность правильно рассчитать размер оплаты сверхурочного труда. При этом общее правило в данном случае состоит в том, что первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, а последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

При поденном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется ежедневно, и тогда часы, отработанные сверх продолжительности рабочей смены (в том числе и сокращенной), являются сверхурочными. Первые два часа сверхурочной работы выделяются за каждый день, когда была сверхурочная работа, при этом не имеет значения, отработал сотрудник весь календарный период (месяц, год) или у него были дни неявки в связи с нетрудоспособностью, отпуском и по иным причинам.

При суммированном учете сверхурочными являются часы, отработанные сверх нормативного числа рабочих часов за учетный период. Учетным периодом может быть месяц, квартал, полгода или год, причем общее количество сверхурочных часов можно определить только по окончании учетного периода.

Подобная позиция высказывается Минздравсоцразвития России в письме <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EBC1518C41FA583326F41B56MA09H> от 31 августа 2009 г. N 22-2-3363. Здесь также разъясняется, что после определения часов переработки за учетный период необходимо произвести расчет часов, оплачиваемых в полуторном и в двойном размере: в полуторном размере оплачиваются первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, в двойном размере - все остальные часы. При этом работодатель вправе установить повышенные размеры оплаты сверхурочной работы.

Другая компенсационная выплата за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, производится при работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F6MB06H> ТК РФ). В отличие от оплаты сверхурочной работы порядок ее выплаты зависит от того, какова система оплаты труда работника - сдельная или повременная.

Если вознаграждение сотруднику выплачивается по сдельным расценкам, работа в выходные и праздники должна быть оплачена не менее чем по двойным расценкам. Если при оплате труда применяются дневные (часовые) тарифные ставки, то труд в выходные и праздничные дни оплачивается в размере не менее двойной дневной (часовой) тарифной ставки. Что касается оплаты работы сотрудников, получающих оклад, то она зависит от того, в пределах или сверх месячной нормы рабочего времени осуществлялась «выходная» работа: если в пределах, то оплата за нее производится в размере одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, то есть не менее чем в двойном размере. Если же месячная норма превышена - сотрудник может рассчитывать на оплату в размере не менее двойной дневной (часовой) ставки сверх оклада: такой порядок предусмотрен ч. 1 ст. 153 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F6MB05H> ТК РФ.

Как и в случае со сверхурочной работой, указанные правила оплаты труда в выходные дни и в праздники должны быть закреплены и могут быть улучшены для работника условиями коллективного и трудового договоров, положениями локальных нормативных актов. Точно так же по требованию работника, выполнявшего работу в выходные и праздники, указанные выплаты могут быть заменены предоставлением соответствующего времени отдыха.

В решении Верховного Суда РФ от 30 ноября 2005 г. N ГКПИ05-1341, говорится, что правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, поэтому оплата в повышенном размере одновременно на основании ст. 152 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F6MB01H> и 153 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F6MB06H> ТК РФ является необоснованной и чрезмерной. Таким образом, сверхурочная работа в выходные и праздничные дни оплачивается по правилам ст. 153 ТК РФ, и нормы ст. 152 ТК РФ к этой ситуации не применяются.

Свою специфику имеет также оплата ночного труда работников (с 22.00 до 6.00) (ст. 154 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B2AA12M300H> ТК РФ). Каждый час такого труда оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в обычное время, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда определяются в трудовом, коллективном договоре, локальном нормативном акте. Кроме этого, в настоящий момент действует Постановление <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E5C8528C40FA583326F41B56MA09H> Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», которым установлен минимальный размер доплаты за работу в ночное время - 20% часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Еще в 2002 г. была предпринята попытка признать п. 9 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A7D27409A618E1C4558942A7523B7FF81951A639489047A4DCF0F7B5MA0BH> указанного нормативного акта не соответствующим действующему ТК <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AEM609H> РФ, то есть незаконным. В последовавшем решении <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A7D97109A618E1C0538D4FF305392EAD1754AEM609H> от 21 мая 2002 г. N ГКПИ2002-353 Верховный Суд РФ констатировал, что указанные дополнительные выплаты действительно не предусмотрены ТК <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AEM609H> РФ, а потому необоснованно налагают на работодателя незаконные обязанности. Однако сразу после этого Президиум Верховного Суда РФ в Определении <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A7D97109A618E1C2538E4FF805392EAD1754AEM609H> от 19 ноября 2003 г. N 48пв-03 признал решение <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A7D97109A618E1C0538D4FF305392EAD1754AEM609H> от 21 мая 2002 г. незаконным, определив, что минимальное повышение размеров оплаты ночного труда, содержащееся в п. 9 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A7D27409A618E1C4558942A7523B7FF81951A639489047A4DCF0F7B5MA0BH> Постановления N 194, соответствует нормам ТК <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AEM609H> РФ.

В результате Минздравсоцразвития России и Роструд в письме <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EBC3578F4FFA583326F41B56A9665F970EA8DDF0F7B3AAM10BH> от 28 октября 2009 г. N 3201-6-1 разъяснили: работодателям следует иметь в виду, что п. 9 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A7D27409A618E1C4558942A7523B7FF81951A639489047A4DCF0F7B5MA0BH> Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС N 194 больше не применяется и минимальный размер повышения оплаты труда работников, который проходит в ночное время, составляет 20%. Большие размеры повышения могут быть установлены в трудовом договоре с работником и (или) коллективном договоре. Заметим: поскольку в ст. 154 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B2AA12M300H> ТК РФ ничего не сказано о режиме работы, значит, повышенный размер оплаты труда не зависит от режима рабочего времени и времени отдыха и работодатель должен производить доплаты за работу в ночное время работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени и сменный режим работы.

Что касается вопроса о «пакете» компенсационных выплат в пользу работника, который трудится в ночь праздничного или нерабочего выходного дня, то, на наш взгляд, такому сотруднику одновременно полагаются доплаты, предусмотренные ст. 153 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F7F6MB06H> и 154 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B2AA12M300H> ТК РФ. Следовательно, при оплате работы в праздничную ночь необходимо отдельно рассчитать каждую из доплат, а затем полученные суммы сложить.

Итак, мы рассмотрели основные компенсационные выплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных. На этом их перечень не исчерпывается - помимо ТК <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3A31AM308H> РФ они установлены также различными отраслевыми нормативными актами. К примеру, в соответствии с Постановлением <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E5C7508148FA583326F41B56MA09H> Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» для лиц, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (в соответствии с положениями Закона <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C0528149F605392EAD1754AEM609H> РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»), устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке). Указанная надбавка также признается компенсационной выплатой в том смысле, который придается данному термину в ст. 129 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C05C8D49F205392EAD1754AE69008009E1D1F6F4MB05H> ТК РФ, имеет соответствующую правовую природу и режим налогообложения.

Тем более не является ограниченным список компенсационных выплат, которые устанавливаются по соглашению сторон трудового договора, - они могут выплачиваться по любому основанию, которое соответствует правовой природе данного вида денежных начислений. Если принять во внимание ранее сделанный нами вывод о том, что любые компенсационные выплаты направлены на то, чтобы привлечь работника к труду в каких-либо нестандартных условиях, становится понятно, что та или иная выплата может быть установлена работодателем в зависимости от специфики деятельности данной организации, с учетом его специфических нужд.

Между тем необходимо констатировать, что в силу неразвитости инструментов экономического стимулирования в российской практике, в силу неумения правильно установить компенсационные стимулы в системе оплаты труда большинство российских работодателей вообще не используют «добровольные» компенсационные выплаты (а если даже и используют, то сближают их по правовой природе с обычным вознаграждением за труд). Что касается обязательных компенсационных выплат, то они обычно рассматриваются как тяжкое и бессмысленное бремя.

.ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ

Процедура установления компенсационных выплат в значительной степени подвержена специальной законодательной регламентации, что, на наш взгляд, обусловлено тем, что, во-первых, совокупность компенсационных выплат является отдельной системой оплаты труда, а во-вторых, относится к числу обязательных условий трудового договора.

Подробно порядок установления заработной платы работнику расписан в ст. 135 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B19483EE0P6K1H> ТК РФ. Заработная плата работника формируется в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые определяют, в том числе порядок и условия выплаты работникам компенсационных выплат, а также их размеры. Системы оплаты труда, в свою очередь, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Следовательно, в соответствии с требованиями законодательства все виды выплат компенсационного характера должны быть предусмотрены в коллективных договорах, соглашениях и локальных нормативных актах.

Указанные документы должны соответствовать предписаниям законодательства, устанавливающим минимальные размеры компенсационных доплат и надбавок, выплата которых является обязательной, что также следует из ст. 135 ТК РФ. При этом в трудовых договорах с работниками вполне достаточно сделать отсылку о том, что конкретные виды компенсационных начислений выплачиваются работнику в порядке и на условиях, которые определены соответствующими локальными нормативными актами и (или) коллективным договором.

Причем из того обстоятельства, что компенсационные выплаты могут устанавливаться у работодателя локальными нормативными актами и являться обязательными условиями трудового договора, следует еще один важный вывод. Поскольку изменение условий трудового договора может производиться по обоюдному согласию сторон (ст. 72 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE10DBBAA5C16B5F7B443A3277DD1C906327BB6BFFCA717B19483CE1P6K4H> ТК РФ), работодатель, назначивший работнику компенсационную выплату, не вправе в одностороннем порядке отказаться от нее или уменьшить ее размер, поскольку этим нарушаются права работника.

ВЫВОД

Таким образом, есть все основания утверждать, что компенсационные выплаты - самостоятельный вид социального обеспечения, обладающий следующими признаками: 1) предоставляются при наступлении социальных рисков с целью возмещения; 2) виды и размеры компенсаций устанавливаются в законодательстве; 3) финансируются из бюджетных средств; 4) предоставляются безвозмездно и безвозвратно.

На основе сравнительного изучения гарантий и компенсаций, как легальных определений можно отметить, что они, по сути, различные, неоднородные категории. Закономерен вопрос: почему Трудовой кодекс РФ предусмотрел гарантии и компенсации в одном разделе? Ведь федеральный законодатель наконец-то предпринял попытку положить в основу Кодекса систему трудового права России, т.е. каждый его раздел в особенной части посвящен институту (за определенным исключением). С этой точки зрения трудно найти научное объяснение объединению Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций в один раздел. Однако очевидно и другое, позитивное: Кодекс в значительной мере упорядочил и привел их в систему.

В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что гарантии связаны с обеспечением прав, возникающих в трудовых отношениях. Предоставление указанных гарантий после прекращения трудовых отношений не влияет на их судьбу, но и такое предоставление служит обеспечению трудовых прав работников, которые могут продолжаться и после прекращения трудовых отношений, например, права на возмещение причиненных работодателем убытков и на компенсацию морального вреда в связи с несоблюдением установленных законодательством правил поведения.

Компенсации также не могут быть отнесены к доходам работника, поскольку используются им не для удовлетворения личных потребностей, а с целью надлежащего выполнения возложенных на него обязанностей. Поэтому признание указанных выплат доходом работника в части, превышающей установленные законодательством параметры, вступает в противоречие с рассматриваемым понятием компенсационных выплат. Ведь очевидно, что доказанность перечисленных обстоятельств данные выплаты также позволяет признать компенсационными. Хотя применение законодательства идет по иному пути, но при решении вопроса о том, является ли произведенная работнику выплата компенсационной следует руководствоваться данным в ч. 2 ст. 164 ТК РФ определением компенсационных выплат. Данное определение применимо при доказанности рассмотренных обстоятельств. Из него не вытекает возможность ограничения размера подлежащих работнику компенсаций на уровне подзаконных актов путем их отнесения к доходам работника. По этой причине при возникновении конфликтных ситуаций правоприменители обязаны руководствоваться рассмотренным понятием компенсационных выплат.

ЛИТЕРАТУРА

1.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. N 197-ФЗ (в ред. от 23.04.2012г.) // Российская газета. 2001. 31 декабря.

.Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. N 213-ФЗ (в ред. от 03.12.2011г.) // Российская газета. 2009. 29 июля.

.Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. N 159-ФЗ (в ред. от 21.11.2011г.) // Российская газета. 1996. 27 декабря.

.Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. N 181-ФЗ (в ред. от 30.11.2011г.) // Российская газета. 1995. 02 декабря.

.Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. N 81-ФЗ (в ред. от 07.03.2011г.) // Российская газета. 1995. 24 мая.

6.Постановление <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EAC15C804DFA583326F41B56A9665F970EA8DDF0F7B3AAM10AH> Правительства РФ «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20 ноября 2008 г. N 870 // Собрание Законодательства РФ. 2008. N 48. Ст. 5618.

.Закона <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E3C0528149F605392EAD1754AEM609H> РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. N 5485-1 // Собрание Законодательства РФ. 1997. N 41. С. 8220 - 8235.

.Закон <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618EAC95D804AFA583326F41B56MA09H> РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 // Российская газета. 1993. 16 апреля.

.Постановление <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E5C8528C40FA583326F41B56MA09H> Правительства РФ «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» от 22 июля 2008 г. N 554 // Собрание Законодательства РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3640.

10.Постановление Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 04.06.2007г. N 343 (в ред. от 15.07.2010г.) // Российская газета. 2007. 14 июня.

11.Постановлением <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5AEC07609A618E5C7508148FA583326F41B56MA09H> Правительства РФ «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» от 18 сентября 2006 г. N 573 // Собрание Законодательства РФ. 2006. N 39. Ст. 4083.

12.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» от 30.11.2005г. N 708 (в ред. от 16.04.2012г.) // Российская газета. 2005. 06 декабря.

.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» от 03.11.1994г. N 1206 (в ред. от 21.05.2012г.) // Российская газета. 1994. 12 ноября.

.Указ Президента РФ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» от 13.05.2008г. N 774 // Российская газета. 2008. 15 мая.

.Указ Президента РФ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006г. N 1455 (в ред. от 13.05.2008г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (1 ч.). Ст. 201.

.Письмо Минздравсоцразвития России и Роструд от 28 октября 2009 г. N 3201-6-1 // Еженедельник бухгалтера. 2009. N 23.

.Азаров Т.П. Трудовое право: Конспект лекций. М.: Юрист, 2008.

18.Бабынина Л.С. Компенсационная политика: от неопределенности к системе // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2008. N 6 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE0CD8A4A5C16B5F7B453B327CDD1C906327BB6BPFKFH>.

.Бакина С.И. Сверхнормативный труд <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C0538F48F205392EAD1754AEM609H> // Практическая бухгалтерия. 2008. N 4.

.Беляев А. Компенсация за работу со сведениями, составляющими государственную тайну // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. N 3.

21.Беспалов Ю.Ф., Якушев П.А. Внедоговорные обязательства с участием ребенка: материально-правовые и процессуально-правовые аспекты: монография. Москва: Проспект, 2011.

.Бриллиантова Н.А. Трудовое право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007.

23.Гулиева С.Р. Региональный опыт введения новой системы оплаты труда: компенсационные и стимулирующие выплаты // Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2009. N 7 <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE0CD8A4A5C16B5F784C3C3A72DD1C906327BB6BPFKFH>.

.Галкина Ю.Е. Система организации компенсационной оплаты труда на промышленных предприятиях: Дис. ... канд. экон. наук. Владимир, 2010.

25.Герасимов В.Н. Правовая и социальная поддержка семей с детьми-инвалидами // Социальное и пенсионное право. 2011. N 3.

.Ефремов А.В. Установление ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за престарелым, не достигшим возраста 80 лет и не являющимся инвалидом первой группы, но нуждающимся в постоянном постороннем уходе, производится только по заключению лечебного учреждения // Право в Вооруженных Силах. 2011. N 1. С. 78

27.Заработная плата в коммерческих организациях <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A1CC6309A618E3C652884EFA583326F41B56A9665F970EA8DDF0F6B3ABM10BH> и бюджетных учреждениях: Учеб.-практ. пособие. М., 2009.

.Захарьин В.Р. Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C357814AF705392EAD1754AEM609H> бюджетных учреждений // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2012. N 16.

.Крапивин О.М., Власов В.И. Трудовой договор. Заключение. Изменение. Прекращение. Защита персональных данных работника. М.: Юрист, 2010.

.Клокова Н.В. Заработная плата и другие «трудовые <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C05D8F48F005392EAD1754AEM609H>» выплаты: правовые, бухгалтерские и налоговые вопросы // Горячая линия бухгалтера. 2008. N 11.

31.Козлинская Н.М. Крайний Север и приравненные местности: дифференциация правового регулирования условий труда // Законодательство. 2008. N 8.

32.Конева Е.С. Работа в ночное время <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C3508A41F005392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3AA15M30AH> // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2012. N 9.

.Курбангалеева О.А. Вредные или опасные условия труда: налоговые аспекты // Российский налоговый курьер. 2008. N 15 <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C1568C4AF205392EAD1754AEM609H>.

.Ларцева Л. Выплаты за разъездной характер работы <consultantplus://offline/ref=EC898246E5017C0862CEA9037B19EEBF3A38EFA8D47F6FD59387CB9BA050R4H>: надбавка к зарплате или компенсация расходов // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. N 9.

.Мишин М.В. Особенности оплаты труда при работе <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C3568149F105392EAD1754AEM609H> в условиях, отклоняющихся от нормальных // Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. N 8.

.Негребецкая О.В. Работа в выходные и праздничные <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C35D8C4CF605392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3AB12M30BH> дни // Зарплата. 2009. N 12.

.Овчинникова О.С. Учет и оплата сверхурочной работы <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5B2C36809A618E3C35D8C4FF905392EAD1754AE69008009E1D1F1F7B3AA13M30BH> // Зарплата. 2012. N 12.

.Орлов П.С. Компенсационный пакет как инструмент мотивации работников: Дис. ... канд. соц. наук. СПб., 2011

39.Панов П.А. Компенсационные выплаты и компенсации в трудовом праве: научно-практическое исследование / отв. ред. Д.Л. Кузнецов. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011.

.Сафронов И.Ю. Правовое регулирование стимулирующих выплат по трудовому законодательству Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008.

.Сергеева Т.Ю., Шашкова О.В. Пособия на детей: порядок оформления, учета и выплаты: практическое руководство // Юрист. 2011.

.Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный). М.: Юрист, 2009.

.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовое регулирование отношений по осуществлению компенсационных выплат // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 11.

44.Смольянинова М.В., Юсипова Е.Г. Повышаем зарплату не всем сотрудникам <consultantplus://offline/ref=76A038209484676489BE0CD8A4A5C16B567E4E3F3A7F8016983A2BB9P6KCH> // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2012. N 3.

.Сойфер В.Г. Пределы договорного регулирования трудовых отношений <consultantplus://offline/ref=9C3AC46AC835FC8A30B5A1CB6809A618E1C45D8D4DFA583326F41B56MA09H> нуждаются в расширении // Трудовое право. 2012. N 4.

46.Трудовое право России: учебник / Под ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010.

Судебная практика

47.Определение <consultantplus://offline/ref=0B46EC84B7B33AA8BA34665CCDE0CAFBC1B433C26BD9DF8A34E23717D2731BE587CD68A95B7241D0pFX1H> Конституционного Суда РФ от 6 июля 2010 г. N 1082-О-О // Территория права. 2011. №2.

.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 // Российская газета. 2004. 8 апреля.

.Верховный Суд РФ от 30 ноября 2005 г. N ГКПИ05-1341// Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве. 2006. N 2.

.Определение Верховного Суда РФ от 19 ноября 2003 г. N 48пв-03 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 9.

Больше работ по теме:

Компенсация морального вреда
Курсовая работа (т)
Исполнительное производство
Курсовая работа (т)
Исследование споров, связанных с заключением и прекращением трудового договора
Курсовая работа (т)
История концепции и перспективы развития института Конституционного собрания в Российской Федерации
Курсовая работа (т)
Источники гражданского процессуального права
Курсовая работа (т)

Предмет: Основы права

Тип работы: Курсовая работа (т)

Новости образования

Российский государственный социальный университет реорганизует сеть своих филиалов
22 Июля 2016 16:26
Более 70 представителей крупных вузов АСЕАН подтвердили участие в форуме во Владивостоке
22 Июля 2016 12:51
Абызов: публикация первичных статсведений снизит бюрократическую нагрузку на школы
22 Июля 2016 11:53
В Чечне свыше 200 школьников сдали ЕГЭ с результатом свыше 90 баллов - министр
22 Июля 2016 05:36
Замглавы Минобрнауки РФ: задача сократить число людей с высшим образованием не стоит
21 Июля 2016 20:19

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ