Изучение и улучшение управленческой деловитости органов местного самоуправления

Содержание

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 10
1. 1. Общие свойства и главные взгляды организации местного самоуправления 10
1. 2. Главные системы местного самоуправления 19
1. 3. Функции и конструкция местного самоуправления 24
Выводы к голове 1: 37
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АПРЕЛЕВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 42
2. 1 Общественная черта управленческой деловитости Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского городского района 42
2. 2. Анализ итогов деловитости Администрации МО Апрелевка Наро-Фоминского района Столичной области 60
2. 3. Административная перестройка как причина повышения эффективности управленческой деловитости органов местного самоуправления 80
Выводы к голове 2: 85
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АПРЕЛЕВКА 88
3. 1. Направленности совершенствования управленческой деловитости Администрации городского поселения Апрелевка 88
3. 2. Предписания сообразно совершенствованию системы управления деловитостью Администрации 91
Выводы к голове 3: 94
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 96
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 100
ПРИЛОЖЕНИЕ 104

Выдержка

ВВЕДЕНИЕ
Злободневность изучения. В критериях воплощения реформ разных сфер публичной и гос жизни местное самоуправление играет необыкновенную роль в реализации общественной власти. Развитие местного самоуправления и системы органов муниципального управления является определяющим в действиях формирования в Рф правового страны и демократического сообщества. Являясь 2-мя гранями 1-го и такого же процесса, развитие законный государственности и гражданского сообщества напрямую соединены с развитием местного самоуправления, являющегося как элемента развития правового страны, этак и гражданского сообщества. Местное самоуправление представляет собой процесс реализации городской власти, являющейся нижним и более приближенным конкретно к популяции уровнем общественной власти, которая гарантирует наиболее целый учет интересов местного общества.
В связи с сиим трудности регулирования публичных отношений в сфере воплощения местного самоуправления постоянно были и остаются приоритетными для отечественной и забугорной законный теории. Энтузиазм к ним в Рф обяснен не насколько водящей значением в их органов гос власти, регулирующих публичные дела в сфере развития местного самоуправления, а столько постепенным становлением новейших моделей местного самоуправления, учитывающих русские условия и специфику.
Надобность исследования публичных отношений в сфере воплощения местного самоуправления вызвана еще и тем, что в критериях реализации норм и положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» от 6 октября 2003 г. процесс воплощения городской власти в Рф вступил в новейшую фазу, характеризующейся новейшей значением органов местного самоуправления в решении вопросцев местного смысла, какие призваны не лишь выполнить взаимодйствие с органами гос власти, однако и снабдить сотрудничество меж собой в сфере своей компетенции с целью решения вопросцев местного смысла.
Процессы функционирования новейших моделей реализации городской власти во многом соединены с формированием органов местного самоуправления, организацией их деловитости, взаимодействием в сфере своей компетенции. Функционирование моделей реализации городской власти зависит от уровня воплощения контроля местным обществом над деловитостью органов городской власти, их взаимодействия с целью решения вопросцев местного смысла.
Злободневность темы изучения обусловлена ещё и тем, что органы городской власти взаимодействуют не лишь меж собой и с органами гос власти, однако еще и с органами местного самоуправления иного уровня и других городских образований, гражданами, учреждениями, предприятиями и организациями разных форм принадлежности. В данных многосторонних публичных отношениях ведомую роль играют правовые базы взаимодействия органов местного самоуправления, определяющие базы новейших моделей местного самоуправления, что является важным причиной, обусловливающим злободневность темы изучения.
Ступень разработанности трудности. В настоящее время вопросцами органов местного управления занимается огромное численность экспертов не лишь экономистов, однако и политологов, социологов, историков. Общими вопросцами муниципального регулирования экономики занимаются как отечественные, этак и забугорные эксперты: А. Абалкин, Г. Алимурзаев, С. Алексеев, В. Афанасьев, Г. Ахинов, А. Бабашкина, Г. Беккер, В Боровиков, В. Васильев, Е. Ведута, П. Вельфенс, А. Гржбин, С. Глазьев, Н. Горелов, Х. Зиберт, В. Куликов, А. Кульман, В. Котилко, Д. Львов, В. Мау, В. Мищенко, Ю. Осипов, В. Ойкен, М. Пронина, А. Савченко, О. Семенюта, Я. Тинберген, А. Френкель, Л. Якобсон, Ю. Яременко и остальные.
Разряд создателей изучат индивидуальности муниципального управления в критериях глобализации. Исследованию заморочек глобализации, в том числе и заморочек муниципального регулирования экономики в современных критериях приурочены к работы В. Адрианова, А. Бельчука, Р. Гринберга, М. Делягина, С. Долгова, В. Иноземцева, Э. Кочетова, В. Маевского, Н. Никулина, А. Некипелова, Ю. Ольсевича, М. Осьмовой, В. Перской, С. Серегиной, Сорокина Д. Е. , Дж. Стиглица, А. Субботина, У. Шумана, А. Уткина, И. Фаминского, Ю. Яковца, Е. Ясина и остальных.
Но, невзирая на настолько значимый энтузиазм как забугорных, этак и русских экспертов к вопросцам местного самоуправления, по сих времен мало верно определены конкретные базы местного самоуправления в современных критериях. Недостает точного ответа на вопросец, каким образом в эру информатизации, а еще усиления открытости государственных хозяйств обязаны изменяться технологии управления.
Недостающая научная исследованность указанных вопросцев, надобность абстрактного обобщения уже скопленного эксперимента, определили отбор цели, задач, объекта и предмета изучения.

Литература

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Источники.
1. Управленческий кодекс Русской Федерации. М, 2001.
2. Штатский кодекс Русской Федерации. М, 2001.
3. Конституция Русской Федерации. М. : Адвокат, 1997.
4. Трудящийся кодекс Русской Федерации: Федерационный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ с изм. от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ, от 24 июля 2002 г. № 97-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // Сходбище законодательства РФ. 2002. №1(Ч. 1). Ст. 3; 2002. №30. СТ. 3014, 3033; 2003. №27(Ч. 1). Ст. 2700; 2004. №35. Ст. 3607.
5. Федерационный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О гос гражданской службе Русской Федерации» // Сходбище законодательства РФ. 2004. №31. Ст. 3215.
6. Федерационный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе гос службы Русской Федерации» // Сходбище законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2063; №46(Ч. 1). Ст. 4437.
7. Федерационный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Русской Федерации» // СЗ РФ. - 2000. - № 22. - Ст. 2031.
8. Федерационный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О распорядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации» // СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3336.
9. Федерационный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» // Сходбище законодательства РФ. 2003. №40. Ст. 3822.
Учебники и учебные пособия.
1. Амирбеков К. Местное самоуправление в системе общественной власти. Гарантии прав и неувязка ответственности // Преимущество и жизнь. 2004. - №30.
2. Андрианов В. Административная перестройка: вселенской многознаменательный эксперимент и русские реалии // Маркетинг. - 2004. - N 4.
3. Аюпов Р. С. Деяния муниципального управления в Рф: Учебник для вузов сообразно квалификации «Государственное и городское управление» -Уфа, 2001.
4. Бахрах Д. Н. Административное преимущество. Учебник. М. , БЕК. 2007.
5. Биктимирова З. Государственное управление и свойство жизни народонаселения // Сообщество и экономика. - 2003. - N 3.
6. Борисенко А. Обновление системы муниципального управления экономикой / А. Борисенко, Н. Борисенко // Экономист. - 2003. - N 9.
7. Бухвальд, Е. Трудности переходного периода городской реформы и пути их решения / Е. Бухвальд // Федерализм. - 2007. -№3-сент. -С. 95-110.
8. Бялкина Т. М. Городское преимущество Русской Федерации: Учебно-методическое вспомоществование. Воронеж, 2005.
9. Васильев А. А. Городское управление: Конспект лекций. - Н. Н. ; ИП Гладкова О. В. , 2000. -156с.
10. Выдрин И. В. Городское преимущество Рф: учебник для вузов. - М. :Норма, 2005г.
11. Государственное управление в Рф: Учебник для вузов / Под ред. проф. А. Н. Марковой. - 2-е изд. , перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА. 2002.
12. Государственное управление: базы теории и организации. Учебник. В 2т. /Под ред. В. А. Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. и доп. - М. : «Статут». 2002.
13. Дубровский А. Ю. Базы муниципального управления инноваторской деловитостью // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление(правительство и сообщество). - 2008. - N 4.
14. Зайцева Л. В. и др. Юридическая ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц. (Практ. советы). Сургут. - Сург. Гос. ун-т. - 2005.
15. Зеркин Д. П. Базы теории муниципального управления: Курс лекций-М. : Тесса; Ростов-на-Дону: МарТ, 2000.
16. Калугин Е. Творение электрического страны Рф // Пробл. теории и практики управл. - 2007. - N 1.
17. Ковешников Е. М. Правительство и местное самоуправление в Рф: теоретико-правовые базы взаимодействия. М. : Издательство «НОРМА», 2002.
18. Кокотов, А. С. Саломаткин. Городское преимущество Рф. -М. :Юристъ, 2005г.
19. Кутафин О. Е. , Фадеев В. И. Городское преимущество Русской Федерации М. : Юристъ. 2006.
20. Лугвин С. Переход к новейшей модели муниципального управления в постиндустриальном сообществе // Пробл. теории и практ. управл. - 2004. - N 4.
21. Львутина, Е. Програмки помощи муниципалитетов / Е. Львутина // Практика городского управления. 2007. - №11. - нояб. - С. 18-23.
22. Макаревич Л. Правительство в Рф обязано выучиться править рыночными реформами // Сообщество и экономика. - 2003. - N 9.
23. Маслов, Д. Система ЭПУС как устройство повышения эффективности муниципального и городского управления / Д. Маслов, Короленко А. , Смирнов В. // Муниципальная работа. - 2007. - №6. - дек. - С. 70-61.
24. Модин Н. Ответственность органов местного самоуправления за неправомерные деяния // Русская юстиция. 2000. - №1.
25. Никитина. Городское преимущество Рф. - М. :Юнити, 2004г.
26. Орешин В. П. Государственное регулирование государственной экономики(в вопросцах и ответах): Учеб. вспомоществование. -М. :ИНФРА-М, 2000.
27. Пикулькин А. В. Система муниципального управления: Учебник для вузов. - 2-е изд. , перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ, 2000.
28. Райзберг Б. Государственное управление инноваторскими действиями / Б. Райзберг, Н. Холодов // Экономист. - 2008. - N 1.
29. Уткин Э. А. , Денисов А. Ф. Государственное и городское управление. М. : Связь создателей и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001.
30. Фомина В. П. Система муниципального управления: Учеб. вспомоществование. - М. : Изд-во МГОУ, 2000.
31. Черкаев Д. И. Как опротестовать в суде правовые акты органов гос власти и местного самоуправления // Русский налоговый курьер. - №12. - декабрь 2001 г.
32. Черногор Н. Н. Трудности законный ответственности страны, его органов и служащих // Правительство и преимущество. 2000. - №4.
33. Чиркин В. Е. Государственное управление. Простый курс. - М. : Юристъ, 2001.
34. Шамхалов Ф. И. Правительство и экономика. Базы взаимодействия: Учеб. вспомоществование для студентов вузов сообразно квалификации «Менеджмент». - М. : Экономика, 2000.
35. Широков А. Н. Базы местного самоуправления в РФ(вступление в городское управление): Учеб. вспомоществование для студентов вузов сообразно экономическим квалификациям и фронтам. -М. : Городская администрация, 2000.
36. Шумянкова Н. В. Городское управление: Учеб. вспомоществование /Н. В. Шумянкова М. : Экзамен. 2002.

Больше работ по теме: