Инновационный потенциал Республики Башкортостан

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

1.1 Сущность и структура инновационного потенциала

.2 Классификация инновационного потенциала

1.3Система показателей инновационного потенциала

2. АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

2.1 Законодательная основа инновационной деятельности

.2 Анализ функционирования экономики Республики Башкортостан

2.3Инновационный потенциал и эффективность его использования

3. ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

3.1 Кластерный подход к формированию структуры экономики региона

.2 Новые формы организации научной деятельности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Современные тенденции мирового развития связаны с переходом общества к более высокой - постиндустриальной стадии. Человеческая цивилизация вступила в новый этап своего развития - информационное общество. С развитием общества появляются все новые и новые технологии, продукты, разработки.

Уровень социально-экономического развития страны стал во многом определяться инновационным уровнем развития, базирующемся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях, эффективном использовании и качественном совершенствовании всех факторов производства.

Каждая страна (регион, предприятие, организация) обладает определенным совокупным потенциалом. В последнее время одной из составляющих общего потенциала стал и инновационный потенциал.

Все части общего потенциала тесно связаны между собой. Эффективная реализация общего потенциала зависит от состояния как каждой из его частей, так и их взаимодействия. Именно сбалансированность частей общего потенциала является основным условием полной его реализации, поскольку отставание одной из них выступает сдерживающим фактором.

Переход к инновационной экономике необходим для ускорения темпов качественного роста экономики страны. Наличие достаточного, высокого инновационного потенциала и должно обеспечить данный переход.

Инновационный потенциал - один из важнейших элементов, который будут определять будущее не только отдельных регионов, но и всей страны в целом.

В этой связи изучение инновационного потенциала представляется особенно актуальным.

Цель данной работы - рассмотреть и изучить инновационный потенциал Республики Башкортостан и пути развития экономики региона.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

-раскрыть сущность и классификацию инновационного потенциала;

-изучить систему показателей инновационного потенциала;

-проанализировать инновационную деятельность республики Башкортостан;

-определить инновационный путь развития региона;

Объектом данного исследования является инновационный потенциал.

Предметом исследования является инновационная деятельность Республики Башкортостан.

Структура контрольной работы предусматривает освещение наиболее важных тем и вопросов и включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы (17). Работа содержит 13 таблиц и 1 рисунок.

1. СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

.1 Исследование сущности инновационного потенциала

В развитии экономической системы существенную роль играет развитие инновационного потенциала. Понятие «инновационный потенциал» стало «концептуальным отражением феномена инновационной деятельности» [9].

Для определения рациональных размеров инновационного потенциала, который должна иметь эффективно функционирующая макроэкономическая система, а также для получения корректных оценок влияния инновационного потенциала на развитие национальной экономики, необходимо иметь четкое определение, во-первых, понятия инновационного потенциала, а во-вторых, его состава. С этой целью необходимо четко определить все существенные факторы, предопределяющие его динамику.

В настоящее время вопросам формирования инновационного потенциала в экономической литературе уделяется достаточно много внимания, однако существующая информация зачастую носит отрывочный и противоречивый характер и не имеет однозначного трактования.

Так, в отдельных случаях инновационный потенциал отождествляется с научно-техническим. Инновационный потенциал представляется как «накопленное определенное количество информации о результатах научно-технических работ, изобретений, проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции» [6,c.27], или толкуется как «система факторов и условий, необходимых для осуществления инновационного процесса» [13,c.55], что значительно упрощает действительность, а также сужает сферу применения этой важной категории.

В определении инновационного потенциала как «способности различных отраслей народного хозяйства производить наукоемкую продукцию, отвечающую требованиям мирового рынка», рассматриваемая категория привязана к конкретному уровню (народное хозяйство), что также сужает сферу ее применения. Кроме того, в этом случае из рассмотрения выпадают организационные инновации и инновации-услуги.

В этих и других определениях инновационного потенциала, как правило, раскрывается одна или несколько сущностных характеристик данного явления. В одном случае акцент переносится на институциональные структуры или средства формирования потенциала, в другом идет привязка к конкретному уровню (предприятие, национальная экономика и т.д.).

Достаточно прозрачными и полными в вопросах исследования инновационного потенциала можно считать выводы Г.И. Жиц. По его мнению, под инновационным потенциалом понимается количество экономических ресурсов, которые в каждый конкретный момент общество может использовать для своего развития. Эти ресурсы распределяются между тремя основными секторами макросистемы: научно-техническим, образовательным, инвестиционным. В результате этого распределения формируются: научно-технический потенциал, образовательный потенциал, инвестиционный потенциал. Совокупность названных сегментов и формирует инновационный потенциал макросистемы [8].

В выявлении сущности инновационного потенциала не менее интересен подход С.И. Кравченко и И.С. Кладченко. По их мнению, углубленный анализ сущности и содержания категории «инновационный потенциал» вполне целесообразно осуществлять, опираясь на составные категории - «потенциал» и «инновация». Так, понятие «потенциал» происходит от латинского слова «potentia», которое означает силу, мощь, возможность, способность, существующую в скрытом виде и способную проявиться при определенных условиях. В специальном смысле - это степень возможного проявления какого-либо действия, какой-либо функции. Иногда под «потенциальной энергией» подразумевают любую энергию, которая содержится в системе в скрытом виде. В более широком смысле потенциал - это совокупность факторов, имеющихся в наличии, которые могут быть использованы и приведены в действие для достижения определенной цели, результата.

Таким образом, вне привязки к конкретной сфере, потенциал можно рассматривать как способность материи переходить от возможности к реальности, от одного состояния в другое (например, от старого к новому). При этом потенциал - это мера единства достигнутого, которое может быть использовано с определенной целью, и возможного, т.е. достижимого при определенных условиях.

В отношении категории «инновация» также можно заметить, что она не имеет единого общепризнанного трактования. Приведем некоторые примеры определений.

Под инновацией (англ. innovation - нововведение, новаторство) понимают «инвестицию в новацию» как результат практического освоения нового процесса, продукта или услуги.

Новация (лат. novation - изменение, обновление) представляет собой новшество, которого не было раньше, новое явление, открытие, изобретение, новый метод удовлетворения общественных потребностей и т.п.

Инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания, управления и т.п.

Обобщение приведенной информации позволяет полагать, что потенциал - это не просто показатель, который характеризует состояние объекта, а категория, которая одновременно отображает сущность методологических основ множества реальных процессов и явлений. Именно такой подход дает возможность адекватно отобразить не только ту или иную ситуацию, те или иные отношения, но и процессы, тенденции их развития и, таким образом, эффективность функционирования экономической системы в целом.

Принимая во внимание вышеизложенное, категорию «инновационный потенциал» можно трактовать как способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей. При этом эффективное использование инновационного потенциала делает возможным переход от скрытой возможности к явной реальности, т.е. из одного состояния в другое. Следовательно, инновационный потенциал - это своего рода характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу [9, c126].

Структура инновационного потенциала может быть представлена единством трех его составляющих (ресурсной, внутренней и результативной), которые сосуществуют взаимно, предполагают и обуславливают друг друга и проявляются при использовании как его триединая сущность (рис. 1).

Ресурсная составляющая инновационного потенциала является своего рода «плацдармом» для его формирования. Она включает в себя следующие основные компоненты, имеющие различное функциональное назначение: материально-технические, информационные, финансовые, человеческие и другие виды ресурсов. Так, материально-технические ресурсы, являясь «вещественной основой, определяют технико-технологическую базу потенциала, которая впоследствии будет влиять на масштабы и темпы инновационной деятельности» [9, c.112]. В свою очередь сами они формируются в отраслях, изготавливающих средства производства, которые путем применения новых технологий закладывают в них потенциальные возможности, реализуемые или нереализуемые впоследствии.

Следующая компонента ресурсной составляющей - информационный ресурс подобно ферменту переводит материальные факторы из латентного состояния в активное. Данный вид ресурсов, в отличие от прочих, практически неисчерпаем.

Рис. 1.- Структура инновационного потенциала

Финансовые ресурсы входят в состав ресурсной составляющей инновационного потенциала как органическое единство наличных ресурсов и неиспользованных возможностей их альтернативного вложения. Таким образом, они характеризуются совокупностью источников и запасов финансовых возможностей, которые есть в наличии и могут быть использованы для реализации конкретных целей и заданий. При этом объем финансовых ресурсов отображает финансовую мощь, способность системы принимать участие в создании материальных благ и предоставлении услуг. Однако, помимо обеспечивающей функции, финансовые ресурсы выполняют и страховую функцию, непосредственным образом дублируя, а также измеряя в денежных единицах материально-технические, информационные, человеческие и другие ресурсы, входящие в состав инновационного потенциала [7,c.159].

Следующей компонентой ресурсной составляющей инновационного потенциала является человеческий ресурс, который не просто выполняет обеспечивающую функцию, а выступает главной креативной силой, так как все рождается именно в головах людей. Это совокупность проинвестированных общественно целесообразных производственных и общечеловеческих навыков, знаний, способностей, которыми владеет человек, которые ему принадлежат, не отделимы от него и практически используются в повседневной жизни.

Второй составляющей инновационного потенциала является внутренняя составляющая - так называемый «рычаг», обеспечивающий дееспособность и эффективность функционирования всех предыдущих элементов. В целом, указанная составляющая характеризует возможность целенаправленного осуществления инновационной деятельности, т.е. определяет способность системы на принципах коммерческой результативности привлекать ресурсы для инициирования, создания и распространения различного рода новшеств. Таким образом, внутреннюю составляющую можно охарактеризовать через процессы создания и внедрения нового продукта, обеспечения взаимосвязи новатора как с наукой, предоставляющей прогрессивные идеи, так и рынком, потребляющим готовый продукт, а также методы и способы управления инновационным процессом. Указанная составляющая является довольно сложной и важной, и поэтому для детального ее анализа отдельные авторы [9,c.119-120] предлагают использовать структурно-институциональный и функциональный подходы. При этом структурно-институциональный подход вычленяет структуру инновационной деятельности с точки зрения системы институциональных субъектов, ее осуществляющих, а также экономические связи с внешними для нее сферами - наукой и производством. Функциональный подход выявляет временные закономерности инновационного процесса - производство инновационного продукта, его обмен, распределение, потребление и возобновление цикла инновационного процесса, за которое и отвечает внутренняя составляющая инновационного потенциала.

Третьей составляющей инновационного потенциала является результативная составляющая, которая выступает отражением конечного результата реализации имеющихся возможностей (в виде нового продукта, полученного в ходе осуществления инновационного процесса). Таким образом, она - своего рода целевая характеристика инновационного потенциала. Важность этой составляющей и целесообразность обособленного выделения подтверждается тем, что ее увеличение, в свою очередь, способствует развитию остальных составляющих. Другими словами, результативная составляющая, сама являясь результатом количественного и качественного изменения, несет в себе потенциальные возможности вывода на новый уровень функционирования как инновационного потенциала, так и системы в целом.

Тесная взаимосвязь ресурсной, внутренней и результативной составляющих инновационного потенциала определяют необходимость выявления на практике их оптимального соотношения [12].

1.2 Классификация инновационного потенциала

В отношении инновационного потенциала следует отметить, что неоднозначность и сложность данной категории затрудняет выделение независимых его видов и, таким образом, делает невозможным формирование четкой единой классификации.

Авторами была разработана классификация инновационного потенциала, основанная на базе существующих в экономической литературе подходов [15]. Необходимо отметить, что полное перечисление всех возможных видов инновационного потенциала невозможно. Каждый регион или предприятие само вправе формировать собственную классификацию, в наибольшей степени соответствующую реальности и поставленным задачам.

.3 Система показателей инновационного потенциала

Мониторинг состояния и тенденций развития инновационного потенциала экономической системы в разрезе представленных во второй главе компонентов предполагает количественную оценку определенных показателей, в совокупности представляющих инновационный потенциал.

Таблица 1

Классификация инновационного потенциала

ПризнакКлассификацияХарактеристика класса1. С точки зрения роста эффективности системы1. Ресурсный потенциалФакторный показатель, являющийся базовым для развития системы. В его основе лежит оценка следующих основных компонентов, имеющих различное функциональное назначение: материально -технические, информационные, финансовые, человеческие и другие виды ресурсов.2. Инфраструктурный потенциалСвязующая составляющая между ресурсным и результативным потенциалом. Выражается в способности системы на принципах коммерческой результативности привлекать ресурсы для инициирования, создания и распространения различного рода новшеств. Включает оценку ресурсов государственной поддержки для создания благоприятного инновационного климата, а также инфраструктурные ресурсы инновационной сферы.3. Результативный потенциалЦелевая функция инновационного потенциала, выражающаяся в росте новых или усовершенствованных потребительских товаров или услуг, росте числа малых инновационных предприятий и показателей их экономической эффективности, росте наполняемости бюджетов различных уровней, росте благосостояния населения региона и страны в целом.2. По уровням инновационной деятельности1. Инновационный потенциал страныОбъективные предпосылки страны для осуществления инновационной деятельности и роста эффективности функционирования экономической системы на более качественной основе.2. Инновационный потенциал регионаСпособность региона для привлечения ресурсов с целью его инновационного развития. Совокупность региональных инновационных систем, объединенных единой целью и действующих в рамках государственной экономической политики и законодательства. Способствует формированию инновационного потенциала страны в целом.3. Отраслевой инновационный потенциалСпособность отрасли к развитию на более качественной основе. В основе оценки лежат теория продолжительности «деловых циклов» и смены технологических укладов экономической системы.4. Инновационный потенциал предприятияСпособность предприятия к развитию через инновационно-инвестиционную деятельность. Оценивается с помощью выявления жизненного предприятия, анализа и прогнозирования финансового состояния, анализа инновац. качеств, предполагаемой к выпуску продукции.5. Инновационный потенциал проектаСпособность предприятия реализовать инновационную идею в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, новой или усовершенствованной услуги. Оценку можно дать с помощью показателей, характеризующих совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, информационные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационного проекта.3. По способам фактического использования ресурсов1. Явный (наличный, статический)Характеризует непосредственно те ресурсы и способы их использования, которыми обладает система в определенный промежуток времени и в определенной ситуации.2. Скрытый (возможный, динамический)Характеризует скрытую перспективу, заложенную в ресурсах, то есть существующие возможности.4. Позволяющий отделить реальные возможности субъекта хозяйствования от перспективных1. Используемый потенциалПотенциал, который фактически используется системой для реализации поставленных целей.2. Неиспользуемый потенциалСуществующий в скрытом виде либо явный, но по определенным причинам не включенный в список конкурентных преимуществ, т.е. так называемый резерв.3.Желаемый потенциалПотенциал, уровень и состав которого по выделяемым параметрам функционирования максимально приближен к оптимальному, то есть своего рода идеальный случай.5. По роли человеческого капитала в реализации идей инновационного характера1. Человеко-ориентированный потенциалПотенциал объекта, в структуре которого определяющую роль играет человеческий капитал, которому отдается преимущество при решении различного рода задач. Как правило, он характерен для молодых предприятий, выходящих на рынок. Ставя перед собой главную цель - закрепиться на рынке, они в максимальной степени активизируют и реализуют возможности личности, используя при этом творческий подход к решению проблем и «демократические» методы управления.2. Технико-ориентированный потенциалПотенциал объекта, в структуре которого преобладает материально-техническая составляющая, что подразумевает наличие и использование в качестве главного конкурентного преимущества различного рода овеществленных ресурсов (включая информацию, преобразованную и материализованную). Как правило, такой вид инновационного потенциала присущ «старожилам» рынка инноваций, которые, обладая достаточным опытом и финансовыми возможностями, сопротивляются конкуренции, прежде всего, путем активизации имеющихся материальных ресурсов.6. По критерию соответствия возможностей достижению желаемой цели1. Релевантный инновационный потенциалПотенциал, возможности которого соответствуют условиям достижения желаемых целей, содержанию выполняемых функций, условиям эффективного функционирования.2. Нерелевантный потенциалПотенциал, качественные и количественные характеристики которого не соответствуют условиям достижения поставленных целей, содержанию выполняемых функций, условиям эффективного функционирования. Адекватен состоянию, когда налицо несоответствие «амбиции и амуниции».7. По уровню использования издержек производства1. Максимальный реальныйПри котором, максимальный инновационный продукт за счет дополнительных затрат практически не увеличивается, причем предельные издержки на его увеличение резко возрастают.2. ЭффективныйПри котором предельный доход от инновационной деятельности равен маржинальным издержкам при соответствующем спросе и предложении.3. ОптимальныйПри котором инновационная деятельность достигается минимальными издержками.

В современной мировой практике существует значительное число различных показателей, оценивающих уровень развития инновационной деятельности: начиная с оценки человеческого капитала, показателей, измеряющих знания, НТП, и заканчивая отдельными показателями фондового рынка. Различные международные организации разрабатывают собственные системы показателей, отражающих уровень инновационного потенциала страны (региона). В качестве таких примеров можно привести следующие системы показателей [16]:

) Индекс научно-технического потенциала (Всемирный экономический форум) как составляющая интегрального показателя оценки уровня конкурентоспособности страны.

Согласно методике экспертов ВЭФ, возможность достижения устойчивого экономического роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе в равной степени зависит от 3 категорий переменных: макроэкономической среды, государственных институтов и технологии. В долгосрочном периоде рост экономики невозможен без НТП. Индекс научно-технического потенциала рассчитывается на основе таких данных: как число патентов на 1 млн.населения; позиция страны по уровню технологического развития; вклад иностранных инвестиций в инновационную деятельность местных фирм; число пользователей Интернет на 10 000 человек и т.д.

) Система показателей оценки инновационной деятельности Комиссии европейских сообществ (КЕС), используемая для сравнительного анализа оценки развития инновационной деятельности в странах ЕС, а также сопоставление их с показателям США и Японии.

Предложенная Директоратом по предпринимательству КЕС система инновационных показателей включает в себя 16 индикаторов, разделенных на четыре группы:

человеческие ресурсы;

-генерация новых знаний;

трансфер и использование знаний;

финансирование инноваций, результаты инновационной деятельности.

Оценка инновационной деятельности по предложенной методике позволяет сопоставить успехи различных стран и определить области, которые требуют дополнительных усилий со стороны частных организаций и государства. Вместе с тем предложенные параметры на охватывают таких показателей, как инвестиции в человеческий капитал, возможности и качество образовательных систем, приобретение нового оборудования (новых технологий) и т.д

) Ежегодно публикуемые ОЭСР показатели, характеризующие уровень и динамику развития инновационной экономики по развитым и отдельным развивающимся странам.

В составе системы индикаторов ОЭСР представлены следующие показатели: удельный вес высокотехнологичного сектора экономики в продукции обрабатывающей промышленности и услугах; инновационная активность; объем инвестиций в сектор знаний (общественный и частный), включая расходы на высшее образование, НИОКР, а также в разработку программного обеспечения; разработка и выпуск информационного и коммуникационного оборудования, программного продукта и услуг; численность занятых в сфере науки и высоких технологий и др.

Представленные системы показателей направлены преимущественно на оценку достаточно развитого инновационного потенциала развитых стран и поэтому не учитывают ряда факторов, характерных для развивающихся рынков и накладывающих ограничения на стимулирование инновационной деятельности. В этом случае помимо традиционных показателей целесообразно рассчитывать ряд индикаторов, оценивающих результативность инновационных процессов, влияющих на социально-экономическое развитие страны (отдельных регионов) [15,c.9-10].

В России в составе системы показателей инновационного потенциала выделяются характеристики ресурсов и результатов инновационной деятельности: показатели инноваций; показатели источников информации об инновациях; численность и состав персонала, занятого инновационной деятельностью; показатели объема и структуры производственных фондов, используемых в инновационной деятельности; показатели затрат на инновации; показатели объема и структуры затрат на инновации; показатели динамики затрат на инновации; показатели технологического обмена; показатели приобретения технологий; показатели передачи технологий; показатели результатов инновационной деятельности; показатели объема, структуры и динамики производства и реализации инновационной продукции; показатели влияния инноваций на результаты деятельности предприятий; показатели экономии затрат производственных ресурсов в результате внедрения инноваций; показатели прибыли от реализации инновационной продукции; показатели инновационной активности предприятий; показатели, характеризующие влияние инноваций на экономику и общество; показатели технологической структуры экономики; показатели экспорта и импорта технологий; оценка влияния инноваций на рост производительности труда и занятость; интегрированная оценка вклада научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта; индикаторы влияния науки на развитие общества; индикаторы общественного понимания роли науки и инноваций; индикаторы социального статуса науки; индикаторы научной грамотности населения.

Вышеуказанные показатели в своей совокупности обеспечивают комплексную оценку масштабов, состава и динамики инновационного потенциала [11,c.56].

Отметим, что в российской практике оценка инновационного потенциала регионов приводится в ежегодных исследованиях национального рейтингового агентства «Эксперт РА». Однако в данном случае такая оценка не может дать полного картины инновационного развития, поскольку представляет собой лишь ранги регионов по инновационному потенциалу и выступает составляющей частью инвестиционного потенциала субъектов.

С учетом сказанного, комплексная оценка инновационного потенциала страны региона) предполагает, во-первых, существование обоснованной и научно выверенной системы показателей. Во-вторых, наличие статистической базы. В-третьих, оценки совокупного инновационного потенциала страны должны учитывать показатели составляющих ее регионов. Формирование и развитие инновационного потенциала России предполагает учет и анализ специфики инновационного развития отдельных регионов. В условиях становления принципиально новых федеративных отношений целесообразно в каждом регионе, учитывая его специфические условия развития, исходя из наличия ресурсов, кадров, инфраструктуры, разработать свою инновационную среду. Совокупность региональных инновационных систем, объединенных единой целью и действующих в рамках государственной экономической политики и законодательства, будет формировать инновационный потенциал страны в целом [15,c.10].

инновационный потенциал экономика башкортостан

2. АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

.1 Законодательная основа инновационной деятельности

Основным законодательным актом в области инновационной деятельности в Российской Федерации является «Закон об инновационной деятельности в РФ», который содержит расширенное толкование самого понятия «инновационная деятельность» и определяет механизм стимулирования развития инновационной деятельности на различных уровнях. Предметом регулирования законопроекта являются основные направления деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по развитию инновационной деятельности, а также формы поддержки инновационной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления. Законопроект законодательно закрепляет такие понятия как инновация, инновационная деятельность, инновационная организация и инновационное предприятие, инновационный проект, целевая инновационная программа и инновационная инфраструктура.

Так, в частности, инновационная деятельность определяется как деятельность, направленная на трансформацию результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и пр.

На основе важнейших законов по инновационной деятельности Российской Федерации разработаны и носят дополнительный характер нормативно-правовые акты Республики Башкортостан.

Основным законодательным актом, в соответствии с которым в республике развивается инновационная деятельность, является Закон «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан». Однако проблемы, связанные с инновационным развитием всех отраслей промышленности и экономики в целом, настолько динамичны, что за период 2008-2010 годов в Закон дважды вносились изменения. В редакции Закона РБ от 24 ноября 2008 года №71-з изменения коснулись уточнений в формулировках основных понятий, дополнения целей инновационной политики и статей об инновационной системе Республики Башкортостан, основных направлениях развития инновационной деятельности в образовании, развитии активности молодежи и кадрового обеспечения инновационной сферы. Редакцией Закона РБ от 25 мая 2010 года №264-з также расширен перечень основных понятий инновационной деятельности такими элементами как «монопрофильные муниципальные образования», «кластер», «индустриальный парк», «технопарк».

Кроме того, в дополнение и развитие Закона «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» принято более 30 нормативных правовых актов, направленных на реализацию самых разных аспектов инновационной деятельности. «Республиканская целевая инновационная программа Республики Башкортостан на 2008-2010 годы» утверждена Указом Президента РБ от 30 декабря 2007 года (УП-636) и одобрена постановлением Правительства от 28 ноября 2007 года № 346. «Региональная инновационная стратегия как фактор повышения инвестиционной привлекательности РБ» одобрена Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве РБ в декабре 2007 года, Также были утверждены программные мероприятия по ее реализации.

Следует также обратить внимание на «Концепцию кластерной политики РБ», которая была одобрена Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве РБ в декабре 2008 года. В настоящее время ведется работа по выполнению плана мероприятий по реализации кластерной политики до 2012 года, который был утвержден постановлением Правительства РБ от 2 сентября 2009 года № 336.

В ходе заседания Совета законодателей России по вопросу «О законодательном обеспечении развития инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации», которое состоялось 9 ноября 2009 года под руководством Председателя совета Федерации С.М. Миронова, отмечено, что Республика Башкортостан занимает лидирующие позиции в законодательном обеспечении развития инновационной деятельности.

Совет по научно-технической и инновационной политике при Правительстве РБ является координирующим органом в вопросах реализации инновационной политики в республике является Совет по научно-технической и инновационной политике при Правительстве РБ, состав которого был утвержден постановлением Правительства РБ от 16 июля 2007 года №97.

На заседаниях Совета обсуждаются вопросы государственного программного содействия инновациям, программ Академии наук РБ, отчет деятельности в рамках проекта ТАСИС «Двустороннее партнерство», развитие венчурного финансирования в республике, одобрены Региональная инновационная стратегия как фактор повышения инвестиционной привлекательности РБ, Концепция кластерной политики, законодательное обеспечение и прочие [5,c.5-9].

Законодательная работа в РБ продолжается, о чем свидетельствует проекты нормативно - правовых актов (табл. 2), реализация которых позволит значительно повысить эффективность инновационной деятельности в республике [16].

Таблица 2

Проекты нормативных правовых актов

№Вид документаСодержание проекта1Постановление Правительства РБО совете по научно-технической и инновационной политике при Правительстве Республики Башкортостан2Постановление Правительства РБОб утверждении долгосрочной целевой инновационной программы РБ на 2011-2015гг.3Указ Президента РБ (проект)О внесении изменений в указы Президента РБ4Постановление Правительства РБ (проект)О внесении изменений в составы межведомственных советов, комиссий, рабочих групп при Правительстве Республики Башкортостан5Закон РБ (проект)О внесении изменений в Закон РБ «Об инновационной деятельности РБ»6Закон РБ (проект)«О внесении изменений в Закон РБ «О налоге на имущество»7Постановление Правительства РБ (проект)О внесении изменений в постановление Правительства РБ от 24.12.09 №484 «Об утверждении положения об индустриальных парках»8Постановление Правительства РБ (проект)Об утверждении целевой программы «Расширения применения альтернативных источников теплоснабжения»9Закон РБ (проект)Новая редакция Закона РБ «О промышленной политике»10Постановление Правительства РБ (проект)Об утверждении Программы развития легкой промышленности в Республике Башкортостан на 2011-2015 годы11Постановление Правительства РБ (проект)Об утверждении Порядка определения и корректировки Состава приоритетных направлений регионального научно-технического и инновационного развития и Перечня критических технологий Республики Башкортостан

Следует отметить, что реализация вышеперечисленных проектов нормативно-правовых актов позволит сформировать четкую и обоснованную политику региона в области инновационной деятельности на долгосрочный период, до 2015 года и окажет непосредственное воздействие на уровень формирования и развития малых и средних форм предпринимательства, основанного на инновационной составляющей. Для комплексного понимания процесса перехода Республики Башкортостан на инновационный путь развития следует рассмотреть анализ функционирования экономики региона.

2.2 Анализ функционирования экономики Республики Башкортостан

Функционирование экономики Республики Башкортостан в 2010 году было осложнено последствиями мирового финансово-экономического кризиса, конструктивная экономическая и социальная политика, проводимая в республике, а также улучшение внешнеэкономических условий позволили выйти на траекторию положительных тенденций в преодолении кризисных явлений и обеспечить в целом восстановление экономического роста.

Основной индикатор экономического развития - валовой региональный продукт за прошедший год, по оценке, увеличился на 4,0% против падения в условиях кризиса на 1,0% согласно уточненной статистической оценке за 2009 год.

Положительная динамика развития экономики республики базировалась на интенсивном восстановлении промышленного производства, являющегося структурообразующим видом экономической деятельности, в том числе за счет улучшения внешнеэкономической конъюнктуры на мировых рынках и увеличения физических объемов экспортных поставок, а также активизации потребительского спроса на фоне повышения денежных доходов населения.

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности по итогам года составил 1,8 трлн. рублей и увеличился в действующих ценах на 23,3%.

Основной вклад в обеспечение роста промышленного производства внесли предприятия металлургического и машиностроительного комплексов, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности, где индексы варьировались от 112,6% до 136,8% [17].

Не преодолен порог падения 2009 года только в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, и производстве прочих неметаллических минеральных продуктов [2,c.8].

Улучшение внешнеэкономической конъюнктуры и оживление мировой экономики дало возможность проявиться экспортной составляющей республиканской экономики.

Вместе с тем, несмотря на улучшение общеэкономической ситуации в республике, в 2010 году инвестиционная активность осталась на низком уровне. Объем инвестиций в основной капитал в республике составил 139,6 млрд. рублей и сократился на 10,0%.

В целях активизации инвестиционных процессов в прошедшем году была развернута работа по инвентаризации и обновлению нормативной - правовой базы, проводился комплекс мероприятий, направленных на выстраивание четких правил взаимодействия с инвесторами, обеспечение государственных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, формирование целенаправленной и системной работы по повышению инвестиционной привлекательности республики.

В результате сужения инвестиционной активности, накопившихся ранее проблем в строительной сфере не удалось восстановить темпы роста объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство". За 2010 год он составил 81,2 млрд. рублей и снизился на 3,5%.

Отрицательную роль в динамике восстановления экономического роста сыграли сложные погодные условия 2010 года. Под влиянием засухи объем продукции сельского хозяйства сократился на 32,6% и составил 90,0 млрд. рублей, в том числе производство продукции животноводства сократилось на 14,6%, продукции растениеводства - на 58,0%.

Негативные последствия засухи оказали существенное влияние на уровень инфляции, являющейся одним из ключевых параметров экономического развития. В 2010 году сводный индекс потребительских цен составил 109,6%, превысив уровень предыдущего года на 1,3 процентного пункта. Основной вклад в усиление инфляции внес рост цен на продовольственные товары. За год удорожание продуктов питания составило 14,5%.

В процессе выхода из кризиса отмечалась тенденция стабилизации и улучшения финансовых показателей деятельности предприятий и организаций республики. Сальдированный финансовый результат за 2010 год составил 123,2 млрд. рублей и превысил в 1,9 раза уровень предыдущего года. Доля убыточных крупных и средних предприятий и организаций снизилась по сравнению 2009 годом в 1,1 раза и составила 14,2%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2010 год увеличились на 2,4% по отношению к предыдущему году. Среднедушевые денежные доходы населения составили 17815,8 рублей и выросли на 10,7%.

Среднемесячная заработная плата в 2010 году увеличилась в номинальном выражении на 10,0%, в реальном выражении - на 2,2%, составив 16377,4 рублей.

На фоне роста доходов населения восстановилась положительная динамика покупательского спроса. Оборот розничной торговли составил 512,1 млрд. рублей и увеличился на 4,6% против падения на 2,0% в предыдущем году. Объем платных услуг населению сложился на уровне 156,6 млрд. рублей, превысив уровень 2009 года на 1,6% [2,c.10].

В условиях восстановления экономического роста несколько улучшилась ситуация на рынке труда. Уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 9,3% экономически активного населения в 2009 году до 9,0% в 2010 году, численность зарегистрированных безработных - с 43,9 тыс. человек до 39,6 тыс. человек.

Особое внимание уделялось решению проблем в социальной сфере. За 2010 год более чем 1,1 млн. человек были оказаны различные меры социальной поддержки.

В течение всего 2010 года сохранялась опережающая динамика республиканского индекса по сравнению с аналогичным показателем в среднем по России. По Российской Федерации индекс промышленного производства составил 108,2% к 2009 г., по регионам Приволжского федерального округа данный показатель варьировал от 106,4% в Оренбургской области до 123,1% в Ульяновской области. Добыча всех видов полезных ископаемых в 2010 г. увеличилась по сравнению с 2009 г. на 16,3%. Объемы добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, основой которых является нефть, возросли на 17,8%. За год добыто 14,1 млн. тонн нефти, в т.ч. на территории республики 13,4 млн. тонн. По объему нефтедобычи республика занимает седьмое место в России. Динамика добычи других полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, была отмечена снижением - 97,7% к 2009г. Вместе с тем, добыча нерудных строительных материалов возросла на треть. Индекс промышленного производства в январе 2011 года составил 113,1%.

Наращивание промышленного производства укрепило положение республики на российском рынке. Башкортостан является лидером в России по объемам первичной переработки нефти и производству светлых нефтепродуктов, бензола, кальцинированной соды, стальной проволоки, металлорежущих станков. Республика находится на второй позиции по выпуску пластмасс, этилена, синтетических каучуков, скрученной проволоки, универсальных электродвигателей, автобетоносмесителей, ламп накаливания, троллейбусов, кровельных и гидроизоляционных материалов, технологической извести, на третьей - по производству серы, каустической соды, стекла термически полированного и стекла с матовой или полированной поверхностью, талей и подъемников, гражданских вертолетов.

Индекс потребительских цен в Республике Башкортостан составил 109,6%, в том числе на услуги - 108,6%, непродовольственные товары ? 105,1% продовольственные - 114,5%. При этом стоимость минимального набора продуктов питания росла темпами, превышающими показатель общей инфляции (за январь - декабрь 129,1%).

Рассмотрим более подробно изменение социально - экономического развития Республики Башкортостан за период с 2007 года по январь 2011 года. (табл. 3).

Общая динамика развития экономики за последние годы свидетельствует о продолжении восстановительных процессов после кризисного периода. Принятые Правительством Республики Башкортостан антикризисные меры, а также совместная работа министерства и руководителей крупных и средних предприятий позволили не только предотвратить серьезный спад производства и сохранить показатели докризисного года, но превысить их. Так, около половины крупных и средних предприятий превысили уровень производства докризисного 2008 года, а в целом рост производства к 2008 г. составил 112,1%.

Таблица 3

Основные показатели социально - экономического развития Республики Башкортостан за 2007 - январь 2011 г.

ПоказателиГода2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Январь 2011 г.Экономика, в % к соответствующему периоду предыдущего годаИндекс промышленного производства107,4108,898,3113,6113,1Объем продукции сельского хозяйства103,2103,1100,0100,279,7Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"126,2105,284,5115,1106,0Ввод в действие жилых домов108,9126,7100,080,8106,0Оборот розничной торговли126,7119,198,0103,7111,8Объем платных услуг населению114,4115,8100,0100,4103,7Сальдированный финансовый результат*104,5128,748,867,7192,9Инфляция в % (декабрь к предыдущему месяцу, декабрь к декабрю предыдущего года)Потребительские цены112,6112,4108,3102,1102,3Цены производителей промышленных товаров136,666,7137,0101,097,8Финансы населенияНоминальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб.*10544,913698,6107,4106,2110,0Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предыдущего года*117,6110,697,196,2102,2Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соответствующему периоду предыдущего года*113,4113,7102,1103,4102,4Внешнеэкономическая деятельность, в % к соответствующему периоду предыдущего годаЭкспорт**87,2128,853,561,3197,3Импорт**186,8102,358,660,3118,6В 2010 году начал возобновляться потребительский спрос на продукцию предприятий, стали более доступными (чем в кризисный период) кредиты банков, значительно уменьшились в объеме неплатежи за поставленную продукцию.

Анализируя данные таблицы 3 отметим, что по показателю «количество предприятий, занимающихся инновационной деятельностью с 2000 - 2005 гг.» идет резкое понижение, а с 2006 года по 2010 г. идет стабильный рост числа предприятий. Исходя их рассмотренных данных, наглядно видно, что в целом предприятий, занимающихся инновационной деятельностью стало больше в 2010 г. (220) в связи с улучшением общеэкономической ситуации в регионе [2,c.6].

Из вышеизложенного следует, что мировой экономический кризис существенно повлиял на экономику РБ, тем не менее, она продолжает стабильно развиваться, есть положительная динамика и выявляются тенденции к росту основных показателей.

Таблица 4

Научно-техническая и инновационная деятельность в Республике Башкортостан

ГодКоличество предприятий, занимающихся ИД, ед.Уд. вес организаций, занимающихся ИД в общем числе обследованных организаций, %Объем отгруженной инновационной продукции, млн. руб.Затраты на технологические инновации по источникам финансирования, млн. руб.Затраты на выполнение научных исследований и разработок, млн. руб.Объем научно-технических работ, млн. руб.Численность персонала, выполняющих исследования и разработки, чел.ВсегоСобственные средства предприятийФедеральный бюджетБюджет РБПрочие1234567891011122000548,13 238,7609,4548,9-10,250,3901,81 016,010 2902001576,93 238,61 213,11 207,7--5,41 321,01 490,810 2412002596,15 898,72 648,52 645,7--2,81 732,61 870,512 2262003567,53 602,46 162,76 126,211,58,616,41 761,81 992,610 0902004415,82 946,01 645,71 607,738,0--1 714,61 869,79 2792005496,511 886,02 101,12 048,624,7-27,81 711,01 960,18 4152006687,912 460,45 856,74 271,323,94,61 557,02 129,42 307,78 04720079111,714 296,05 917,45 718,8-0,3198,33 023,33 233,98 281200817114,429 600,06 493,86 275,9--217,94 180,04 000,08 350200918321,654 285,314 576,610274,2180,0134 108,93 275,94 541,06 3472010 г.22023,821 355,53 600,32382,0853,05,2359,9842,54 761,16 266

2.3 Инновационный потенциал и эффективность его использования

Для инновационной деятельности Республике Башкортостан характерна многогранность, динамичность, результативность. Она развивается в соответствии с основным законодательным актом - Законом «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан». При этом следует заметить, что республика занимает лидирующие позиции в законодательном обеспечении развития инновационной деятельности.

В настоящее время инновационная деятельность осуществляется согласно «Долгосрочный целевой инновационной программы на 2011 - 2015 годы». Координирующим органом в вопросах реализации инновационной политики выступает Совет по научно - технической и инновационной политике при Правительстве РБ.

Переориентация экономики республики на инновационный путь развития чрезвычайно важная и сложная задача. При решении ее возникает необходимость в определении того, чем располагает экономика и уровень ее достижений. В этих целях проанализируем положение дел в РБ. Имеющаяся информация в статистических сборниках «Республика Башкортостан в цифрах» дает возможность получить адекватное представление [10,c.10].

Одним из приоритетных направлений развития инновационной деятельности является активизация промышленных предприятий, именно они становятся проводниками с одной стороны как производители инновационной продукции, а с другой - потребители новшеств и нововведений (табл. 5).

Таблица 5

Число инновационно-активных промышленных предприятий

20052006200720082009Число предприятий выпускающих инновационную промышленную продукцию, в т.ч.4954626677вновь внедренные или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям в течение последних 3 - х лет;3638454867подвергавшуюся усовершенствованию в течение последних 3 - х лет.2025282520

Число предприятий, выпускающих инновационную продукцию, ежегодно растет с 49 в 2005 г. до 77,0 в 2009 г. Предприятий, выпускающих продукцию, отвечающую мировым стандартам или превосходящих их, за последние пять лет увеличилось почти вдвое. Однако большого прорыва не наблюдается, так как число предприятий, выпускающих усовершенствованную продукцию остается неизменным и составляет одну треть «передовых».

Инновационная активность в промышленном секторе с 2004 году заметно оживилась, более 40% занимаются исследовательской работой, что составляет около 6% крупных и средних фирм. Этого недостаточно, в целях повышения востребованности инноваций необходимо принять ряд мер по заинтересованности предприятий выпуска наукоемкой продукции с использованием новейших технологий и оборудования, таких как ресурсосберегающих, в т.ч. энергосберегающих [10,c.112]. За последние годы внедрение передовых технологий значительно увеличилось (табл. 6).

Таблица 6

Число использованных передовых технологий по видам.

20052006200720082009Передовые производственные технологии, всего52233184367368548113производство, обработка и сборка;9421040846785902связь и управление39091216197848315747Так, 2009 год стал рекордным - 8113 видов новых технологий. Однако из всей их совокупности наибольшая доля принадлежит связи и управлению, и лишь 15,6% приходится на производственные. Подобное отставание обусловливает необходимость переориентации, большей концентрации исследований, а также закупок лицензий для производства, сборки, обработки.

Больше того, приведенные данные свидетельствуют о том, что обрабатывающее производство работает по - прежнему (с 942 видов в 2005 г. уменьшилось до 902 в 2009 г.), не меняя своего стереотипа мышления, заинтересованности, в конечном счете, не заботясь об имидже фирмы, региона, страны. Именно от этих предприятий в большей степени зависит успех модернизации экономики и перехода на инновационный путь развития.

Подтверждением тому, что инновационному развитию не придается столь должного внимания могут служить данные (табл. 7) - структуры затрат на технологические инновации [10,c.36].

Затраты прогрессируют. Так, в 2009 г. они составили 11 674, 8 млн. рублей, при этом на новые технологии лишь 217,1 млн. рублей. К тому же работа по обновлению технологических процессов имеет эпизодический характер - в 2006 г. затраты - 0,6 млн., а в 2008 г. - 1022 млн. рублей. Однако в сумме затрат на технологические инновации наибольший удельный вес (72,5%) имеют процессные по сравнению с продуктовыми инновациями (27,5%). Кроме того, число созданных передовых технологий в республике за последние 2 года в большинстве (табл. 8) относятся к новым в стране, в т.ч. к принципиально новым как нанотехнология.

Таблица 7

Затраты на технологические инновации, млн. руб.

20052006200720082009Всего затрат, в т.ч.2101,15856,75917,48179,511674,8на приобретение новых технологий56,10,612,11022,0217,1

Поскольку исследуемый регион относится к одному из неблагополучных в экологическом плане, то вопросы экологии находят отражение в научных исследованиях. Затраты, связанные с экологическими инновациями имеют тенденцию роста и в 2009 г. составили 60,2 млн. рублей, а число исследовательских организаций, занимающихся экологическими проблемами колеблется от 3 до 8.

Таблица 8

Число созданных передовых технологий по видам, ед.

Все технологиив т.ч.20082009новые в странепринц. новые«Долгосрочный целевой инновационной программы на 2011-2015 годы»2008200920082009Передовые производственные технологии, всего554196Управление и контроль----Нанотехнологии--1410

Важным результирующим показателем служит объем отгруженной инновационной продукции инновационно-активными предприятиями. Следует отметить его ежегодный рост довольно высокими темпами (табл. 9), особенно вновь освоенная продукция по отношению к усовершенствованной [10,c.69].

Однако, удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции все еще не достигает 10%, а региону требуется выпускать наукоемкую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Имеющиеся в регионе НИИ и организации проводят как фундаментальные, так и прикладные исследования. Расходы на них увеличиваются (табл. 10) [10,c.84].

Таблица 9

Объем отгруженной инновационной продукции инновационно-активных предприятий, млн. руб.

20052006200720082009Объем отгруженной инновационной продукции промышленных инновационно активных предприятий1188612460142962590525996в % к пред.100104,8114,7181,2100,3в % к 2005 г.104,8120,22,2 р2,2 рв т.ч.значительно измененная или вновь внедренная1012010714105721260122351усовершенствованная168417463724133043645

Причем на фундаментальные исследования значительная часть - в 1,4 раза больше. Известно, результаты фундаментальных исследований представляют собой научный задел, без которого не могут в дальнейшем рождаться научные разработки, так как они являются основополагающими и нераздельно связаны с конечным результатом.

Таблица 10

Внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок по видам работ, млн. руб.

20052006200720082009Внутренние текущие затраты, всего1414,11847,42728,53576,93697,1фундаментальные исследования202,1371,3548,3834,41046,6прикладные исследования280,2397,1538,5896,9769,0разработки931,81079,01641,71544,61581,5

Представляет интерес статистика (табл. 11), которая демонстрирует не только положительную динамику объема научно - технических работ, но и научно - технических услуг.

Таблица 11

Объем научно - технических работ, млн. руб.

20052006200720082009млн. руб.в %млн. рубв %млн. рубв %млн. руб.в %млн. руб.в %НТР, всего1960,11002277,61003233,01003926,01003954,6100исследования и разработки1916,397,72247,698,73195,698,83813,397,13875,898,0научно-технические услуги43,82,330,11,338,31,2112,72,978,82,0

В условиях модернизации экономики важно не только выпускать наукоемкую продукцию, но и оказывать названные услуги. Так, объем их за последние пять лет возрос почти в 2 раза. Больше того, в структуре экспорта их доля растет: в 2007 г. - 456,1 тыс. долл. (7,4%), в 2005 г. - 2207,6 тыс. долл. (5,4%). Последнее структурное изменение вызвано мировым финансовым кризисом.

За последние годы в республике обращается внимание на исследования в области нанотехнологий. Если в 2005 - 2007 годах не существовало отчетной статистики, то в 2009 году было занято поиском в области нанотехнологий 143 специалиста. Возросли и затраты на научные исследования и разработки с 59012 тыс. рублей до 72192 рублей. При этом республика заняла авангардные позиции в области наноматериалов.

В структуре затрат на выполнение научно - исследовательских работ (табл. 12) наибольшую долю представляют затраты на заработную плату, которая имеет тенденцию роста.

Однако практика последних лет доказывает, что оплата научного труда не служит мотивацией проявления творчества, таланта, возможностей.

Таблица 12

Внутренние затраты на выполнение научных исследований и работ по видам затрат, млн. руб.

20052006200720082009млн. руб.в %млн. руб.в %млн. руб.в %млн. руб.в %млн. руб.в %Внутренние текущие затраты, всего1414,11001847,41002728,51003275,91003397,1100на оплату труда705,649,8957,751,81364,550,71747,553,31818,443,5отчисления на соц. нужды170,512,0219,811,8316,511,5398,412,1403,911,8затраты на оборудование23,61,650,92,898,93,6617,518,840,31,1другие материальные затраты249,117,7362,319,6542,719,8412,712,6546,016,0прочие текущие затраты256,318,8256,713,9405,714,8588,517,3

Затраты на оборудование в НИИ (удельный вес от 1 до 3%) свидетельствуют о низком оснащении современной техникой и экспериментальной базой. Отсюда можно заключить, что фактору времени не придается должного значения, от которого в известной степени зависит успех поиска, воплощения и реализации нововведения.

Проанализируем кадровое обеспечение НИИ, от которого во многом зависит инновационная деятельность всей республики (табл. 13).

Таблица 13

Численность персонала занятого исследованиями и разработками.

ГодыВсегоИсследователи и техникиВспомогательный персоналКромечел.%чел.%чел.%чел.%200010290100555453,9284727,6188918,320058415100429651,0238028,2173920,620068047100408550,7231428,7164820,620078281100408849,3243229,3176121,420088005100385148,1249931,2165520,720097543100374449,6218028,9161921,5

Научные исследования и разработки выполняют более 8 тыс. человек, из которых около половины исследователи. В научных организациях занято около 230 докторов и 800 кандидатов наук.

Наибольшая доля докторов и кандидатов наук в таких отраслях как филология, математика, биология и др. Что касается численности исследователей докторов и кандидатов наук, то наибольшая их доля приходится на технические науки.

Как видно из табл. 9 численность исследователей уменьшается. Соотношение исследователей и вспомогательного персонала соответствует 1: 2, желательно 1:4 и более при наличии сложной вычислительной техники и экспериментального оборудования. На одного исследователя приходится менее одного техника: если в 2000 году - 0,25, то 2005 г. - 0,33, а в 2009 - 0,17. Очевидно, становится труднее осуществлять рутинную и техническую работу из-за отсутствия или дефицита - техников и вспомогательного персонала. Здесь негативно срабатывает фактор оплаты труда.

Численность исследователей со степенями катастрофически уменьшается - за последние 9 лет сокращение составило 1405 человек.

Исследователи по качественному составу не представляют должного фундамента башкирской науки: удельный вес докторов наук колеблется от 4,6 до 7,5%, а кандидатов наук - от 20 - 25%.

Выполнение поставленных задач перед научной сферой не представляется возможным решить в ближайшей перспективе из - за отсутствия: рациональной системы оплаты труда, престижа научного труда, соответствующих условий работы.

В республике кардинально решаются вопросы дальнейшего развития инновационной деятельности.

Создание при ВУЗах и научных организациях инновационных предприятий в соответствии с Федеральным Законом от 2 августа 2009 года позволит активизировать студентов и преподавателей в инновационный процесс. При этом преследуются и иные цели, как материальная заинтересованность, проявление личных способностей, формирование молодого ученого, престиж творческого научного труда.

Малые инновационные предприятия имеют такие вузы как Башкирский государственный университет, Уфимский государственный авиационный технический университет, Уфимский государственный нефтяной университет, Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы.

Кроме того, в инновационном развитии республики принимают участие муниципальные образования согласно принятой "Концепции развития монопрофильных муниципальных образований РБ". В их состав включены Баймак, Белебей, Белорецк, Благовещенск, Кумертау, Нефтекамск, Салават, Учалы, г. Агидель, с. Раевский, п. Чишмы, ЗАТО Межгорье.

Все инновационные проекты зарегистрированы в «Реестре инновационных проектов РБ» и инвестиционных проектов муниципальных образований РБ, из них 81 проект входит в Реестр приоритетных инвест- проектов РБ до 2017 года на 600 млрд. рублей.

Немаловажное значение в инновационном развитии имеет инфраструктура. Принято специальное Постановление Правительства РБ от 11 августа 2008 г. № 278 "Положение об условиях и порядке создания и развития субъектов инновационной инфраструктуры в РБ". По результатам обследования промышленных предприятий определены 7 приоритетных направлений научно - технического и инновационного развития Республики Башкортостан на ближайшие годы: авиационные и транспортные системы, энергетика и энергосбережение и др. Реализация "Долгосрочный целевой инновационной программы Республики Башкортостан на 2011-2015 гг." позволит увеличить к 2020 г. доли инновационной продукции республиканских предприятий до 30% (в 2010 г. - 7%); продолжить поиск и разработку наноматериалов и нанотехнологий для применения в машиностроении, сельском хозяйстве, строительстве, здравоохранении и иных сферах деятельности.

Правительство РБ сформулировало пять условий дальнейшего развития инновационной деятельности региона:

-формирование кадрового потенциала;

-информационное обеспечение инновационной деятельности;

развитие инфраструктуры;

развитие творческой деятельности общества;

материальное обеспечение инновационной активности общества [3,c.5].

Для успешного перехода экономики РБ на инновационный путь, необходимо проделать огромную работу и устранить прежде всего факторы, препятствующие решению этой задачи:

-развитие кооперированных связей внутри региона и за его пределами;

-формирование банка данных о рынках сбыта, новых технологиях, о наличии квалифицированных кадров узкой специальности (специализации);

создание современной инновационной инфраструктуры;

стимулирование предприятий в обновлении техники, технологии, продукции, услуг;

финансирование и госрегулирование системы образования и подготовки кадров для инновационной сферы;

участие государства в финансировании фундаментальных и прикладных исследований.

Исходя из изложенного материала и анализа значительного числа инновационных и социально-экономических показателей РБ, можно сделать выводы о том, что регион обладает масштабным потенциалом в области инновационной деятельности и руководством республики предпринимаются конструктивные шаги в области его реализации.

3. ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

.1 Кластерный подход к формированию структуры экономики региона

Формирование и реализация кластерной политики - основа сбалансированного развития территорий, одно из главных направлений государственной политики по повышению национальной и региональной конкурентоспособности.

Кластер - сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу [1]. Согласно теории кластеров производственная структура конкретного региона должна развиваться по направлению, позволяющему использовать продукт одной отрасли для нужд несколько других.

Кластер является проявлением самоорганизации социально-экономического пространства по всем направлениям: факторам производства, технологиям, знаниям, занятости, культурной среде и др. Создание кластеров позволяет связано и непротиворечиво решать вопросы развития крупных корпораций, малого и среднего бизнеса, научного и кадрового обеспечения производства, развития транспортно- логистической, инновационной и финансовой инфраструктуры.

Кластер, кластерный подход - эти модные ныне понятия означают наиболее эффективную форму организации работы нескольких предприятий и учреждений для реализации крупного, общественно значимого проекта. Как правило, кластеры строятся по территориальному принципу, с использованием промышленного и научно-технического потенциала всех структурных единиц. Кластеры формируют бренды региона, помогают ему позиционироваться на внешнем рынке. Иначе говоря, кластер - это своего рода крыша, под которой собираются заинтересованные представители отрасли, а то и ряда смежных отраслей. Собираются, чтобы создать нечто важное, полезное, а применительно к экономике - конкурентоспособное.

В Республике Башкортостан разработана концепция кластерной политики Республики Башкортостан, одобренная Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве республики. На основании Концепции принято постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2009 г. №336 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации кластерной политики Республики Башкортостан до 2012 года». План мероприятий включает два основных направления:

1.Поддержка кластерных инициатив.

2.Меры по информационному, методическому и кадровому обеспечению кластерной политики.

Основополагающими целями кластерной политики является повышение конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и отдельных отраслей, развитие малого и среднего бизнеса, диверсификация национальной экономики.

Проведение кластерной политики в Республике Башкортостан позволит участникам кластера: получить упрощенный доступ к новым технологиям, выход на внешние рынки; оптимально распределять риски; интегрировать знания и основные фонды; организовывать совместные НИОКР; снижать трансакционные издержки.

Роль государства при проведении кластерной политики заключается в следующем:

Правительство сводит заинтересованные стороны между собой;

-Инвестирование в инфраструктуру региона, образование, тренинг и маркетинг для стимулирования развития кластеров;

Реализация специальных программ, нацеленных на трансформацию специализации региона через развитие кластеров;

Дальнейшее развитие кластеров посредством трансфертов, субсидий, ограничений или регулирования, а также активного контроля над фирмами в кластере, формирование его специализации.

Кластерная политика в Республике Башкортостан может быть реализована по трем направлениям [3,c.10].

Первое направление представляет собой комплекс мер, осуществляемых республиканскими органами власти по идентификации кластеров, определению поля деятельности формирующих кластеры фирм, созданию государственных органов поддержки кластеров и осуществлению общей политики поддержания кластеров в республике.

Второе направление подразумевает индивидуальный подход к проблемам развития каждого кластера в отдельности посредством: создания платформы для диалога участников кластера; диверсификации местного спроса посредством размещения у местных компаний государственных заказов; повышения квалификации местной рабочей силы через реализацию программ дополнительного образования и переподготовки кадров; создания «бренда» республики для привлечения иностранных инвестиций.

Третье направление - это формирование кластерных инициатив возникающих в результате сотрудничества между университетами, НИИ, технопарками, частными компаниями и т.д.

На основе сформулированной цели определяются задачи кластерной политики.

На республиканском уровне задачи кластерной политики заключаются в следующем:

-стимулирование кластерных инициатив;

-организация коммуникационных площадок для участников кластера;

содействие в развитии контактов малого бизнеса с участниками кластера;

содействие в развитии инфраструктуры кластера на своей территории;

налоговое стимулирование реализации кластерных инициатив в части налогов, зачисляемых в бюджет республики, муниципальных образований и др.

В рамках взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, ВУЗов, предприятий и организаций сформированы предложения и программы по созданию в республике трех кластеров:

1)Энергопромышленный кластер.

Управляющая компания кластера: Государственное автономное учреждение Республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ».

Ключевые задачи:

-повышение энергоэффективности отраслей экономики Республики Башкортостан и Российской Федерации;

-организация кооперационной разработки и производства продукции с высокой долей добавленной стоимости - модульных энергоустановок, основанных на современных микротурбинных технологиях, с повышенным уровнем экономичности, обеспечением жестких экологических характеристик, высокой надежностью и приемлемыми сроками окупаемости.

Общий объем инвестиций:

Планируемые объемы инвестиций, в том числе господдержка и собственные средства, - 825 млн. руб. в период до 2014 года, в т. ч.: в 2010 г. - 11 млн. руб., в 2011 г. - 251 млн. руб., в 2012 г. - 161 млн. руб.

Планируемые объемы производства инновационной продукции:

г. - 150 млн. руб.

г. - 500 млн. руб.

к 2015 г. - 1500 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

-ожидается рост объема производства инновационной продукции до 1,5 млрд. руб. к 2015 г.;

-выпуск номенклатурного ряда продукции с высокой долей добавленной стоимости на основе широкой унификации узлов;

расширение рынка сбыта и снижение издержек на НИОКР путем использования унифицированных узлов;

интеграция разработок предприятий с университетами, подготовка обслуживающего персонала;

интеграция с малыми предприятиями для производства комплектующих изделий и проведения пусконаладочных работ, сервиса и сопровождения изделий;

создание дополнительных рабочих мест.

2) Лесопромышленный кластер.

Концепция развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан направлена на рациональное использование лесного потенциала республики, использование инновационных технологий по глубокой переработке древесины, выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

В республике существуют условия по реализации кластерной политики в области переработки древесины. Ведется работа по запуску пилотного проекта производства древесных углей в рамках создания лесопромышленного кластера в Республике Башкортостан.

Ключевые задачи пилотного проекта лесопромышленного кластера:

глубокая переработка низкотоварной древесины и древесных отходов;

-производство древесных углей;

тиражирование производств в лесных районах республики;

диверсификация производств;

расширение рынков сбыта;

объединение предприятий-участников проектов по производству древесных углей через выработку общей стратегии развития;

государственная поддержка проектов по углежжению.

Этапы создания лесопромышленного кластера:этап (2011 год) - исследование потребности объемов производства и рынок сбыта древесного угля, наличие лесосырьевой базы. Определение экономической эффективности производств.

Приобретение современной техники и оборудования. Запуск пилотных проектов производства древесного угля. Предложения по тиражированию опыта;этап (2011-2012 год) - тиражирование опыта по республике, начиная с районов Башкирского Зауралья;этап (2013 год) - расширение рынков сбыта.

Общий объем инвестиций: 190 млн. руб., в т.ч. из бюджета РБ - 40 млн. руб., из внебюджетных источников - 150 млн. руб.

Окупаемость проекта - 2-3 года.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

эффективное освоение лесных ресурсов Республики Башкортостан;

-производство древесного угля различных марок из отходов лесопиления, деревообработки, низкотоварной, лиственной, неликвидной древесины;

формирование в лесных районах Республики Башкортостан организованной системы микро- и малых предприятий, ориентированных на производство древесных углей;

создание налогооблагаемой базы для обеспечения доходов местных бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан;

создание новых рабочих мест - 200 человек.

3) Кластер индустриального обеспечения туризма.

Управляющая компания кластера: ГОУ ВПО «Уфимская Государственная Академия Экономики и Сервиса».

Ключевые задачи:

создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;

эффект синергии за счет интеграции организационных, финансовых и прочих ресурсов государственного и частного секторов;

рост туристического рынка.

Общий объем инвестиций:

Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 50,1 млн. руб., из них средств заказчиков программы - 19,3 млн. руб., иных привлекаемых средств - 11,5 млн. руб., из средств бюджетов всех уровней - 19,3 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

-рост туристического рынка и развития туриндустрии Республики Башкортостан;

-повышение инновационного уровня экономики республики;

-увеличение количества субъектов инновационной деятельности, занятых в сфере туризма на территории Республики Башкортостан;

создание новых рабочих мест.

Формирование конкурентоспособных кластеров позволит республиканской экономике полноценно включиться в процессы сетевой глобализации и стать одной из зон опережающего экономического развития в стране. Значение кластеров и кластерной политики для республики состоит в их способности придать наукоемкий характер традиционному ресурсному освоению территории, способствовать диверсификации многопрофильной экономики Башкортостана. Для более комплексного анализа вопроса инновационного пути развития экономики региона следует рассмотреть новые формы организации научной деятельности в республике.

3.2 Новые формы организации научной деятельности

Развитие инновационной инфраструктуры предусматривает создание сети организаций, оказывающих консалтинговые, информационные, финансовые и другие виды услуг, направленные на поддержку и развитие инновационной деятельности в регионе. В зависимости от объемов спроса на инфраструктурные услуги со стороны научно-технического комплекса инфраструктурные функции могут выполнять как малые организации, созданные на базе действующих научных и образовательных учреждений, так и специализированные организации, располагающие собственной материальной и кадровой базой.

В республике созданы и осуществляют деятельность субъекты инновационной инфраструктуры - технопарки и индустриальные [4,c.60].

Для формирования комплексного представления необходимо рассмотреть подробно субъекты инновационной инфраструктуры.

В законе «Об инновационной деятельности» определение технопарка трактуется как: Технопарк - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или их группа, способствующие осуществлению или осуществляющие научную и научно-техническую деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники, в собственности которых находится обособленный земельный участок или часть земельного участка и расположенный на нем объект недвижимости, используемый для содействия ускорению разработки и применения научно-технических и технико-технологических достижений резидентов инновационной инфраструктуры посредством концентрации ресурсов, высококвалифицированных специалистов, применения оснащенной производственной, экспериментальной и информационной базы [1].

Технопарки функционируют в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РБ от 11 августа 2008 года № 278 «Положением об условиях и порядке создания и развития субъектов инновационной инфраструктуры в Республике Башкортостан».

В Башкортостане в настоящее время создано 7 технопарков [3,c.62]:

. Технопарк «Эколайн» создан на базе открытого акционерного общества «Эколайн» - крупного производственного комплекса, расположенного в г. Мелеуз. Специализация технопарка - технологическая.

Своим резидентам технопарк предоставляет бухгалтерские, юридические, консалтинговые и маркетинговые услуги. Также существует служба конструкторско-технологической поддержки.

В технопарке осуществляется производство клеев, резиновых смесей и изделий, производство спецодежды и тепловой энергии.

Объем произведенной продукции за 2010 год - 122,9 млн. руб.; объем оказанных услуг за 2010 г. - 14,9 млн. руб. К 2015 году планируемый объем производства продукции - 167 994 тыс. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

-увеличение объемов выпускаемой инновационной продукции;

-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие занятости населения и стабилизация рынка труда: создание до 2000 новых рабочих мест.

2. Технопарк «Медтехника» создан на базе Научно-внедренческого предприятия «Орбита» и специализируется на разработке, производстве и реализации медицинской техники и изделий медицинского назначения.

Объем произведенной продукции за 2010 год - 23,77 млн. руб.; объем оказанных услуг за 2010 г. - 0,22 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

привлечение инвестиций в сферу медицинского приборостроения;

-увеличение объемов высокотехнологичной продукции;

содействие малым и средним предприятиям специализирующихся на разработке, содействие в производстве и реализации медицинской техники и изделий медицинского назначения.

3. Технопарк НПО «Хозрасчетный творческий центр Уфимского авиационного института».

Технопарк осуществляет деятельность по следующим направлениям:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области создания высокоэффективных смазочных материалов и антикоррозионных композиций для машиностроения на базе продукции нефтехимии и растительного сырья;

-научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области создания оборудования для испытаний триботехнических, антикоррозионных и теплофизических свойств технологических сред, используемых в металлургии и машиностроении;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обработки драгоценных металлов и производства ювелирных изделий;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области создания и использования композиционных материалов.

Объем произведенной продукции: объем товарной продукции за 2010 г. - 255 млн. руб., объем оказанных услуг - 85 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

координация исследований в области высокоэффективных смазочных материалов;

-поддержка малых и средних инновационных предприятий;

вовлечение профессорско-преподавательского состава и студентов в научные исследования в высокотехнологических сферах.

4. Технопарк «Башкирия» создан на основе соглашения между ЗАО «Мелеузовский молочноконсервный комбинат», филиалом ГОУ ВПО Московский государственный университет технологий и управления в г. Мелеуз и ООО «Технопарк МГУТУ».

Базовой специализацией Технопарка «Башкирия» является разработка и внедрение инновационных технологий промышленного производства продуктов питания лечебно-профилактического назначения. Приоритет исследований в данной области знаний подтвержден 14-ю патентами РФ.

Объем произведенной продукции: объем произведенной продукции за 2010 год - 0,92 млн. руб.; объем оказанных услуг за 2010 г. - 3 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

поддержка малых инновационных предприятий, специализирующихся в разработке и внедрении пищевых продуктов лечебно-профилактического назначения;

. Технологический парк «Инмаш» осуществляет следующие виды деятельности: производство машин и оборудования; производство транспортных средств и оборудования; производство тары и упаковки; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; операции с недвижимостью, предоставление недвижимости и оборудования в аренду; научные исследования и разработки; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; иные виды деятельности, предусмотренные учредительными документами участников общества, учредительными документами резидентов и положением о технологическом парке «Инмаш».

Объем произведенной продукции: в 2010 г. объем произведенной товарной продукции - 102,7 млн. руб., объем оказанных услуг - 7,5 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

поддержка малых и средних инновационных предприятий;

-содействие занятости населения: создание новых рабочих мест: ~800;

увеличение объемов выпускаемой инновационной продукции.

6. Научно-производственное некоммерческое партнерство «Технопарк Авиационных технологий».

Технопарк авиационных технологий создан на базе следующих предприятий: ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение», ГОУ ВПО Уфимский государственный авиационный технический университет», Научно-производственное предприятие «УАСТ», ООО «Технобазис».

Базовые инновационные и инвестиционные проекты и разработки для реализации в технопарке:

технология сквозного компьютерного проектирования (УМПО);

-проектные работы по созданию модуля «двигатель + редуктор» для применения на сверхлегких летательных аппаратах, легких катерах амфибиях на воздушной подушке, легких экранопланах (УМПО);

центр подготовки и переподготовки специалистов, оснащенный системой компьютерного интегрированного производства, проектирования, управления на основе мини станков, обеспечивающих компьютерное моделирование и реальное выполнение процессов обработки деталей, их сборки и контроля качества (УГАТУ);

результат внедрения высокой технологии вакуумно-плазменного нанесения защитного покрытия;

Объем оказанных услуг в 2010 г. составил 33 млн. руб., в 2011 г. планируется - 45 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

-увеличение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции;

-привлечение к разработкам и исследованиям студентов, способствующее повышению их квалификации;

координация разработок и исследований в данной сфере.

7. Научно-технологический парк ГУП «Институт нефтехимпереработки» Республики Башкортостан.

В технопарке ведутся исследования, разработки, проектирование, производство в нефтегазовой отрасли, в сферах: а) технологии, процессы, оборудование, реагенты для добычи, подготовки, транспорта и глубокой переработки углеводородного сырья; б) малотоннажная нефтехимическая продукция; в) научное приборостроение; г) образовательная деятельность.

Объем произведенной продукции: в 2010 году - 1810 млн. руб., объем оказанных услуг - 250 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

-привлечение инвестиций в сферу нефтехимпереработки;

-увеличение объемов выпускаемой инновационной продукции;

координация исследований в нефтегазовой отрасли;

Создание индустриальных парков в рамках отработки элементов национальной инновационной системы является одной из приоритетных задач развития экономики Республики Башкортостан.

Индустриальный парк - обустроенная часть территории со всеми элементами инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры, включая здания и сооружения, которые необходимы для размещения и нормального функционирования различных производств и сопутствующих сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.

Целями создания индустриальных парков является диверсификация экономики монопрофильных муниципальных образований, создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала республики, увеличение валового регионального продукта, создание новых рабочих мест, значительного наращивание объемов производства промышленной и научно-технической продукции, привлечение транзитных перевозок для соседних регионов России и других стран, развития малого и среднего бизнеса в производственной и инновационной сферах. В данное время в Башкортостане осуществляют свою инновационную деятельность 2 индустриальных парка [3,c.60].

Цель создания индустриального парка «Прикамье»: повышение промышленного и инновационного потенциала монопрофильного городского округа г. Нефтекамск.

Основными видами деятельности являются:

-производство изделий из стеклопластика;

-производство трубопроводного оборудования;

производство буровых нефтепромыслового оборудования,

производство коммунальной техники, металлоконструкций, прицепов, комплектующих для мебельной промышленности.

Потенциальная инвестиционная площадка-территория бывшего завода «Башсельмаш»,расположенная в промышленной зоне городского округа вблизи крупных производственных объектов на земельном участке площадью около 100 га.

Объем инвестиций: 34,4 млн. руб.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

-дополнительные поступления в консолидированный бюджет Республики Башкортостан (только по НДФЛ - 4,4 млн. руб. / год);

-предполагаемый к реализации годовой объем продукции собственного производства, работ (услуг) собственными силами составит свыше 500 млн. руб.

С условием расширения и развития действующих производств и создания новых годовой объем реализуемой продукции на территории действующего индустриального парка составит около 1 млрд. руб.;

-получение прибыли - до 200 млн. руб. в год, налог на прибыль с учетом преференций составит 36 млн. руб. в год;

-содействие занятости населения и стабилизация рынка труда, создание дополнительных рабочих мест, оценочно - 200;

диверсификация экономики монопрофильного города Нефтекамск;

повышение эффективности экономики города;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Индустриальный парк «Строительные материалы Башкортостана»

Цель создания парка:

-создание высокотехнологичных обрабатывающих видов промышленно-производственной деятельности в сфере экономики,

-комплексная и глубокая переработка древесины, производство новых видов продукции лесопереработки, стройматериалов, переработки и производства мяса и продукции из него, организации выпуска других видов потребительских товаров.

Ожидаемый социально-экономический эффект:

Содействие занятости населения и стабилизация рынка труда, диверсификация экономики монопрофильного города Агидель, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение социальной напряженности.

Анализируя ситуация в целом в Башкортостане, имеющем существенные конкурентные преимущества в формировании индустриальных парков и технопарков всех типов: развитую химическую промышленность, машиностроение, транспортную инфраструктуру, - наиболее приоритетными направлениями являются: химия; нефтехимия; машиностроение; электротехническая промышленность и технологии энергосбережения; биотехнологии; агропромышленный комплекс; логистика; деревообработка; легкая промышленность.

Внедряя в практику новые формы организации научной деятельности в республике наращивается производственный и научно-технологический потенциал, который является гарантом дальнейшей стабильности высоких показателей в промышленности и инновационном развитии региона.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения контрольной работы были сделаны следующие выводы:

1.Инновационный потенциал представляет собой сложное, многофакторное, многовариантное явление, которое требует внимательного и тщательного изучения. Однако его оценка изначально затрудняется тем, что нет единого определения данного понятия, до конца не разработана система показателей инновационного потенциала.

2.Приведенные в работе классификации свидетельствуют о том, что процессы нововведений многообразны и различны. Каждый регион или предприятие (в зависимости от назначения и условий функционирования) вправе формировать собственную классификацию, в наибольшей степени соответствующую реальности и поставленным задачам.

.Рассмотрена система показателей, которые в совокупности обеспечивают комплексную оценку масштабов, состава и динамики инновационного потенциала. Необходимо отметить, что в российской практике оценка инновационного потенциала регионов приводится в ежегодных исследованиях национального рейтингового агентства «Эксперт РА».

.Выявлено что основным законодательным актом в области инновационной деятельности в Российской Федерации является «Закон об инновационной деятельности в РФ», который содержит расширенное толкование самого понятия «инновационная деятельность» и определяет механизм стимулирования развития инновационной деятельности на различных уровнях. На основе важнейших законов по инновационной деятельности Российской Федерации разработаны и носят дополнительный характер нормативно-правовые акты Республики Башкортостан. Основным законодательным актом, в соответствии с которым в республике развивается инновационная деятельность, является Закон «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан».

.Проанализировано, что в настоящее время растет число средних и крупных предприятий, ориентированных на инновационную деятельность, возникает и ряд сложностей с расширением инновационной деятельности. В республике созданы и осуществляют деятельность субъекты инновационной инфраструктуры технопарки, индустриальные парки. В Башкортостане в настоящее время создано 7 технопарков, и 2 индустриальных парка. Следующим шагом на пути к организации инновационной деятельности на предприятии должна стать выработка инновационных целей.

.Переориентация экономики республики на инновационный путь развития чрезвычайно важная и сложная задача. При решении ее возникает необходимость в определении того, чем располагает экономика и уровень ее достижений.

.Формирование и реализация кластерной политики - основа сбалансированного развития территорий, одно из главных направлений государственной политики по повышению национальной и региональной конкурентоспособности. В Республике Башкортостан разработана концепция кластерной политики, одобренная Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве республики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 года № 400 - з (принят Гос. Собранием - РБ 22.12.2006 года) «Об инновационной деятельности РБ» (в ред. Законов РБ 24.11.2008 № 71-з, от 25.05.2010 № 264-з) // Собранием законодательства РБ. - № 400.

2.Вагапов, Р.Ф. Территория инвестиций / Р.Ф. Вагапов, Е.А. Артемова. - Уфа: Издательство Министерство промышленности и инновационной политики РБ, 2010.

.Вагапов, Р.Ф. Территория иннноваций / Р.Ф. Вагапов, Е.А. Артемова. - Уфа: Издательство Министерство промышленности и инновационной политики РБ, 2010.

.Вагапов, Р.Ф. Инновационный потенциал / Р.Ф. Вагапов, Е.А. Артемова. - Уфа: Издательство Министерство промышленности и инновационной политики РБ, 2007.

.Вагапов, Р.Ф., Гузаиров, М.Б. Инновационный Башкортостан / Р.Ф. Вагапов, М.Б. Гузаиров // Научно - популярный журнал - 2010. - № 3.

6.Данько, М. Инновационный потенциал в промышленности Украины / М. Данько // Экономист. - 1999. - № 10.

7.Добров, Г.М. Научно-технический потенциал: структура, динамика, эффективность / Г.М. Добров, В.Е. Тонкаль, А.А. Савельев и др. - Киев: Наукова думка, 1987.

.Жиц, Г.И. Инновационный потенциал / Г.И. Жиц. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 1999.

.Кокурин, Д.И. Инновационная деятельность / Д.И. Кокурин. - М.: Экзамен, 2001.

10.Комплексный сборник. Республика Башкортостан в цифрах. В 2-х ч. / Башкортостанстат. - Уфа, 2010.

11.Котов, Д.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Д.В. Котов. - Уфа.: Издательство УНГТУ, 2005.

12.Кравченко, С.И. Исследование сущности инновационного потенциала / С.И. Кравченко, И.С. Кладченко // Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия экономическая. - Донецк : ДонНТУ, 2003.

13.Николаев, А.И. Инновационное развитие и инновационная культура / А.И. Николаев // Наука и наукознание. - 2001. - № 2.

.Саудер, У.Е. Руководство по наилучшим методам трансфера технологий / У.Е. Саудер, А.С. Нашар // Управление инновациями. - М.: Дело-ЛТД, 1995.

.Шевченко, И.В. Оценка инновационного потенциала национальной экономики / И.В. Шевченко, Е.Н. Александрова // Финансы и кредит. - 2005. - № 33 (201).

16.Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан // http://www.minpromrb.ru/ <http://www.businessvoc.ru/>

.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан // <http://www.bashstat.ru>

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА 1.1 Сущность и структура инновационного потенциала .2 Классификация инновацион

Больше работ по теме: