Инфляционные процессы в Украине

 

Министерство Культуры и Туризма Украины

Харьковская Государственная Академия Культуры

Кафедра: Менеджмента организаций

Курсовая работа

по дисциплине: Основы экономической теории.

Тема: Инфляционные процессы в Украине.

Выполнила:

Студентка I курса

Ф-та менеджмента

группы СКС

Круглова Анастасия

Научный руководитель:

ст. пр. КЭН Самойлова И.А.

Харьков 2010

Содержание

Введение

1. Сущность инфляции и формы ее проявления

1.1 Инфляция и ее сущность. Виды инфляций

1.2 Причины инфляции

2. Инфляционные процессы в Украине и их последствия

2.1 Причины и особенности инфляционного процесса в Украине

2.2 Последствия инфляции

Глава 3. Антиинфляционная политика и ее эффективность в экономике

3.1 Антиинфляционные меры

3.2 Антиинфляционная политика в Украине

Выводы

Список используемой литературы

Введение

В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Инфляция была характерна для денежного обращения: США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг. Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX в. Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз. Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов. Следовательно, современная инфляция испытывает воздействие многих факторов.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.

В отличие от Запада, в Украине, осуществляющей преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих масштабах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Ценовая нестабильность экономически и психологически изматывает большинство людей, создает огромную социальную напряженность в обществе.

Целью данной курсовой работы является изучение сущности инфляции и рассмотрение инфляционных процессов в Украине.

1. Сущность инфляции и формы ее проявления

1.1 Инфляция и ее сущность. Виды инфляций

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.

Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В ХІХ веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны.

В мире нет стран, где бы во второй половине ХХ в. не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам.

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин инфляция" (от латинского inflatio) означает вздутие , т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Лаконично инфляции можно дать еще и такое определение: инфляция - это повышение общего уровня цен.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности. Некоторые ученые добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-прежнему значение всеобщего эквивалента.

Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой ценовой, имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, которая проявляется прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Но не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Современная инфляция имеет ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический. Современная инфляция испытывает воздействие многих факторов, как денежных, так и не денежных.

Инфляция обычно измеряется индексом потребительских цен (ИПЦ), который одновременно свидетельствует об изменении жизненного уровня населения.

Исходным для ИПЦ является потребительская корзина" - набор товаров и услуг, покупаемых средне статическим городским жителем в течение того или иного промежутка времени (квартала, месяца). Стоимость корзины за прошлый год, месяц берется за базу, отправную точку при измерении инфляции. Допустим, базисным для нас является 1998 год, когда стоимость корзины составляла 60 грн. в месяц. Затем, используя средневзвешенные ценовые показатели, исчисляется стоимость этой корзины в ценах 1999 года. Пусть она равняется 90 грн. в месяц. После этого можно определить ИПЦ за 1999 год. В этом примере он составит:

90 100 = 150

60

Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса этого года, и разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Например, если в 1998 г. индекс цен на потребительские товары был равен 142, а в 1999 г. - 150, то уровень инфляции для 1999 г. вычисляется следующим образом:

150 - 142 100 = 5,6%

142

Подобный подход к измерению инфляции имеет свои недостатки. Сохранение твердого набора товаров и услуг в потребительской корзине (изменения в наборе происходят обычно через 8-10 лет) не учитывает порою весьма стремительных перемен в реальной структуре потребления. В него входят новые товары, а некоторые традиционные отступают на задний план. По оценкам Института Социально-экономических проблем народонаселения, доля продуктов питания, составлявшая у нас в 80-е гг. около половины стоимости потребительской корзины, поднялась в 1992 г. до 80-90%.

Инфляцию делят на классическую и современную. Классическая имела место в XVII - XIX в. Характерной чертой являлся временный характер. Она возникала в чрезвычайных ситуациях, преимущественно во время войны, когда государство финансировало военные финансовые потери с помощью денежного станка. Классическая инфляция, как правило, была гиперинфляцией.

Современная инфляция делится на несколько видов. С позиции роста цен различают:

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Многие современные экономисты считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Она позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%.

Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год. Является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.

Гиперинфляция наиболее губительна для экономики. Представляет собой астрономический рост количества денег в обращении, и как следствие - катастрофический рост товарных цен. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший ущерб населению, разрушается национальное хозяйство. Большинство экономической литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако новейший пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В результате экономического эмбарго Мирового Сообщества против этой бывшей республики Югославии годовой рост цен составляет 3000000000%. Рецепт выживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей. Все чаще промышленным предприятиям приходится заводить свои теплицы, свинофермы и даже мини-электростанции, усиливать акцент на бартерных и клиринговых операциях.

Если рассматривать инфляцию с точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста, то можно выделить:

Сбалансированную инфляцию

Несбалансированную инфляцию

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходиться лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

В Украине и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п. Несбалансированная инфляция - большая беда для экономики. Нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. В такой ситуации возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.

С точки зрения ожидаемости или предсказуемости, инфляцию делят на

ожидаемую и неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая - возникает стихийно и прогноз здесь невозможен.

Фактор ожидаемости, предсказуемости по-новому освещает нам вопрос влияния инфляции на стратегию бизнеса, а именно: ели все фирмы и все население знает наверняка, что в следующем году цены возрастут, скажем в 100 раз, то в условиях идеального свободного рынка имеется целый год на заблаговременную адаптацию к спрогнозированному скачку цен. Все предприятия и население также повысят в 100 раз цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочая сила и т.д.). Никто, таким образом, существенно не пострадает даже от гиперинфляции, а в случае непредсказуемости, неожиданности роста цен даже на 10% (умеренная инфляция) может произойти существенное снижение доходности соответствующих предприятий.

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит существенного экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

Экономисты различают также такие типы инфляции, как:

Инфляция спроса

Инфляция издержек (предложения)

Как говорилось ранее, инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Равновесие может нарушаться прежде всего со стороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса. Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т.е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения. Глубина несоответствия спроса и предложения в немалой степени зависит от степени развития и глубины трех видов монополизма в экономике:

монополизм государства (на эмиссию бумажных денег, внешнюю торговлю, налоги; на рост непроизводственных, прежде всего военных и прочих расходов, связанных с функциями современного государства);

монополизм профсоюзов, задающих размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы, прежде всего через договоры с предпринимателями на 3 - 5 лет или иной срок;

монополизм крупнейших фирм на определение цен и собственных издержек.

инфляция украина антиинфляционный

Все три отмеченные монополии взаимосвязаны и каждая по-своему может влиять на динамику спроса и предложения, смещая точку их равновесия вверх по оси цен.

Рассмотрим более подробно инфляцию спроса. В результате инфляции спроса возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, растут цены. Характерно, что занятость в такой ситуации полная, ибо стимулируемая высокой ценой промышленность максимально должна загружать производственные мощности. В СНГ это не так, поскольку нет конкуренции и демонополизации: дефицитный спрос нарастает, не загруженность мощностей увеличивается, номинальная доходность операций растет. Предприятиям выгоднее меньше произвести и дороже продать каждую единицу продукции. В такой ситуации вероятнее прогноз на снижение занятости.

Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданский отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения.

Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.

Кредитная экспансия банков.

Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом.

Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительный денежный эквивалент.

Механизм инфляции спроса в странах Восточной Европы (дефицитная экономика) кардинально отличается от классической западной модели.

Прежде чем мы попытаемся сравнить оба механизма инфляции спроса, отметим, что в первом механизме (постсоциалистическом) цены растут одновременно с нарастанием дефицита. В классическом же механизме рост цены сочетается с ростом производства, увеличением изобилия материальных благ (график 1).

График 1. Классическая схема инфляции спроса

Рост спроса перемещает точку равновесия как бы в северо -

восточном направлении. Цены растут, но растет и количество товаров.

Экономика дефицита, как видим, перевернула логику классического рынка с ног на голову: спрос стал предложением, а предложение - спросом. К сожалению, подобная зеркальная перевернутость рыночной системы может оказаться весьма устойчивой. Пока это будет так, копирование западных микро - и макроэкономических рецептов процветания и государственных путей к нему (антиинфляционная политика, налогообложение и др.) будет приводить к обратному отрицательному результату. Пример тому - дефицитный механизм инфляции спроса, приведенный выше: цена растет при одновременном ускорении экономического спада, ведь количество продукции, как видим, уменьшается (график 2).

График 2. Дефицитный вариант инфляции спроса

Дополнительным пояснением сравнения двух графиков служит график 3. Точки Е и Е1 означают точки равновесия спроса и предложения.

График 3. Дефицитный механизм инфляции спроса

Реальная причина отмеченного зеркального отражения, его системной закрепленности в СНГ-монополизм промышленных предприятий преимущественно государственной формы собственности. Дело в том, что дефицитный механизм инфляции спроса их весьма устраивает.

Площадь не заштрихованного прямоугольника составляет выручку предприятий-монополистов. Площадь заштрихованного прямоугольника--возрастание выручки за счет инфляционного роста цен. Итак, денег стало больше. Их увеличение - источник нарастания финансово-спекулятивных операций. Одновременно с нарастанием денежного кома снизился объем производства, дефицит усилился. Это поможет предприятиям - монополистам получить еще большую номинальную выручку на следующий год и т.д. до бесконечности, точнее до полного развала экономики, если не будут приняты сильные антиинфляционные меры.

Со временем подобный механизм может стать устойчивым. Из всей суммы предприятий будут постепенно разоряться те, которые менее монополизированы. Спрос на их продукцию будет относительно снижаться, быстрее, чем у других.

Перейдем к рассмотрению механизма инфляции предложения (издержек), вызванной ростом любых издержек производства (заработная плата, средства производства и проч.).

Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих не денежных факторов на процессы ценообразования.

Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961 - 1973 гг. составлял 2,3%, то в 1974 - 1980 гг. - 0,2%, а в промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были характерны и для других промышленно развитых стран. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.

Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало ее заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5 - 2 раза превышал рост цен на остальные товары. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".

Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60-е годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.

Классический механизм инфляции предложения изображен на графике 4.

График 4. Механизм инфляции предложения

Как видно из графика, повышение цены предложения (рост издержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения устанавливается в точке большей цены.

Дефицитная экономическая система имеет свой особый механизм инфляции предложения (по аналогии с инфляцией спроса). Напомним, что логика спроса здесь как бы перевернута: дефицитный рост рыночной цены в сочетании с пессимизмом рациональных ожиданий населения и бизнеса, неопределенностью конъюнктуры провоцирует нарастание спроса в количественном измерении. Короче говоря, чем дороже товар, тем больше его берут. Логика предложения также перевернута по сравнению с классической: чем дороже товар, тем меньше его производят. Главная причина отмеченных нелогичностей - накапливающаяся дефицитность экономики, подкрепленная технико-экономическим монополизмом всех уровней и окрасок.

В силу первопричинности дефицитного спроса, на графике изображен опережающий темп роста спроса по сравнению с ростом предложения (график 5).

График 5. Дефицитный вариант инфляции предложения

Нагнетание дефицитного спроса делает невыгодным стратегию постоянного наращивания объема производства. Предприятию выгоднее в ожидании дальнейшего скачка цен заблаговременно готовиться к незначительному и эпизодическому увеличению выпуска. Так, за 1991 г. количество реализованной продукции даже сократилось, а цена возросла. Налицо дефицитная инфляция.

Таким образом, в условиях дефицитной рыночной экономики инфляция предложения как бы вторична по сравнению с инфляцией спроса. Рост издержек предприятий смещает линию предложения вверх, и цена равновесия растет; но главная составляющая роста цены даже в такой ситуации неизменна - это дефицитный, накапливающийся спрос.

1.2 Причины инфляции

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен - инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные.

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла заметно будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае повышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общего уровня цен.

Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома. Очевидно, что возрастет спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства и по мере насыщения рынка цены будут опускаться.

Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто это дефицит покрывается за счет использования печатного станка, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут в созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

Инфляционные ожидания - возникновение у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

2. Инфляционные процессы в Украине и их последствия

2.1 Причины и особенности инфляционного процесса в Украине

В первой половине 90-х годов Украина испытала настоящий инфляционный шок. Начало гиперинфляции в нашей стране - 1992 г.

В январе этого года Россия, Украина и ряд других стран бывшего СССР провели так называемую либерализацию цен. Инициатором этого мероприятия можно считать правительство России. В СССР, в условиях существования централизованно-плановой системы, цены на абсолютное большинство товаров и услуг определялись государством. Трансформация экономики в смешанную систему требовала формирования полноценного рынка. Как известно, большинство цен в смешанной экономике определяются рынком. Либерализация цен" означала передачу функций ценообразования непосредственно производителю продукции. К проведению такого мероприятия в значительной мере подталкивал и повальный дефицит потребительских товаров: прилавки магазинов в буквальном смысле были почти пусты. Товар не задерживался в магазинах. Дефицит товаров давно был известен потребителям в СССР, но здесь его острота, масштабы достигли невиданного ранее уровня. Опустошение магазинов было проявлением инфляции спроса. Рост денежных поступлений в предшествующие годы явно вошел в противоречие с изменениями в производительности труда, в объемах национального производства. Экономика накачивалась" деньгами, что вызывало такую своеобразную форму проявления инфляции, как дефицит товаров. Открыто цены расти не могли, так как сдерживались государством.

Денежная и финансовая политика государства не были заблаговременно направлены на подготовку необходимых условий для проведения мероприятий по освобождению цен. Вторая причина была связана с проблемой монополизма и доминированием государственного сектора в экономике. Отсутствие должного уровня конкуренции, соответствующих мер ее государственного регулирования во многих случаях приводили к полурыночным отношениям: цена устанавливалась производителем продукции, роль в ценообразовании другой стороны - потребителя - была минимальной. Даже сталкиваясь с проблемой сбыта, многие руководители государственных предприятий совершенно не настроены были решать ее путем снижения цен, ведь та система, в которой они привыкли работать, сформировала у них другие стереотипы экономического мышления и хозяйственного поведения. Кроме того, они не рисковали своим капиталом, ведь управляли государственным имуществом.

После распада СССР на территории Украины осталось около 30% военно-промышленного комплекса бывшего Союза. Чрезмерные расходы на военные цели приводят к дефициту государственного бюджета, который, в свою очередь, обуславливает увеличение внутреннего долга и выпуск в обращение лишней массы денег.

Еще одной причиной инфляции является дотация государством нерентабельных предприятий, колхозов и совхозов, неэффективного капитального строительства.

Специфической для Украины причиной распространения инфляционных процессов в 1992-1993 гг. стали популистские и экономически недостаточно обоснованные постановления Верховной Рады, которые увеличивали дефицит государственного бюджета. В 1992 г. он был 697 млрд. крб., а ничем не обеспеченная эмиссия денег достигла 1 трлн.325 млрд. крб., что составляло приблизительно 35% валового национального продукта (здоровой финансово-кредитная система считается тогда, когда этот показатель не превышает 5%). Еще одной причиной быстрого поднятия цен в странах СНГ является наличие массы посредников между производителями и потребителями. В Украине их нередко бывает до пяти, в результате чего цена товара увеличивается в 4-5 раз. Все это вместе взятое привело к тому, что либерализация цен" вылилась в их взвинчивание. В 1992 г. в Украине цены возросли более чем в 20 раз!

Рост цен в 1993 г. оказался еще более значительным (более чем в 100 раз). В 1992-1993 гг инфляция в Украине достигла гипервысокого уровня (2100,0% и 10256,0% соответственно) что является наиболее впечатляющей особенностью инфляционного процесса в Украине. В 1992г цены возрастали каждый месяц в среднем на 170%, что свидетельствует о супергиперинфляции, а в 1993 г. приблизительно на 3% ежедневно (табл.1).

Таблица 1

Уровень инфляции в экономике Украины в 1990-2005гг (индекс потребительских цен),%

ГодУровень инфляции1990106,81991390,019922100,0199310256,01994501,01995281,01996139,71997110,11998120,01999119,22000125,82001106,1200299,42003108,22004112,32005110,3

Государственные структуры не могли нормализовать денежное обращение и финансы. Государство несколько раз прибегало кинфляционной денежной эмиссии - под закупку сельскохозяйственной продукции, социальную защиту и т.д. В 1994-1997 гг. произошло снижение темпов роста цен, однако в целом они оставались высокими. [5]

Активизировались профсоюзы, особенно профсоюзы горняков, которые несколько раз проводили массовые акции протеста, требуя, в числе прочего, повышения заработной платы. Государственным структурам было трудно противостоять этим требованиям - ставки заработной платы повышались при сокращении объемов производства.

Свою роль сыграли и внешние факторы. Серьезные проблемы возникли с обеспечением экономики энергоносителями - прежде всего нефтью и природным газом. Внутренние потребности Украины на год в нефти составляли 40-45 млн. т, в природном газе - 90-100 млрд. м3. Добыча этих ресурсов внутри страны обеспечивала около 5 млн. т нефти и 20 млрд. м3 газа. Все остальное необходимо было импортировать, преимущественно из России. Российские поставщики приняли решение поэтапно переходить на продажу ресурсов по мировым ценам. В результате цены в Украине резко возросли: например, в 1992 г. цены в топливной промышленности возросли в 237 раз, что, естественно, дало мощный толчок росту цен во всей экономике.

Проведя в 1997 году денежную реформу, правительство Украины смогло замедлить темпы инфляции и стабилизировать экономическую ситуацию. Но в 1999 г финансовый кризис, начавшийся в Азии, а затем перекинувшийся на Россию, имел достаточно негативные последствия для Украины.

В Украине инфляция была контролированной и в 1996-1998 гг., но при этом экономического роста не наблюдалось как и тогда, когда инфляция была чрезмерно высокой и имела чисто материальную природу. Борьба с инфляцией при реализации стабилизационной программы 1995 - 1997гг. была по сути самоцелью экономической политики, а все остальные ее составляющие, которые могли бы стимулировать рост, в основном остались вне внимания. Проведя в 1997 году денежную реформу, правительство Украины смогло замедлить темпы инфляции и стабилизировать экономическую ситуацию.

Реализация мероприятий, направленных на предусмотренное политикой финансовой стабилизации постоянное снижение уровня инфляции в Украине, привела к тому, что, например, на внутреннем рынке ценных бумаг сложилось чрезвычайно критическое положение с государственными обязанностями по облигациям внутреннего государственного займа (ОВГЗ). Выпуск ОВГЗ и их размещение по высоким ценам создали обвальную ситуацию в финансовом секторе экономики, которая окончательно подорвала веру населения и хозяйствующих субъектов в экономические изменения в Украине. Первые признаки такого кризиса доверия сказались в конце 1997г., несмотря на то, что экономическая политика претерпела значительных коррективов. Например, было вдвое расширено валютный коридор, но во многом неизменная бюджетная политика не дала возможности изменить ситуацию к лучшему. Если ее и получилось удержать под контролем, то только благодаря реструктуризации внутреннего долга в 1999-2000 гг. Национальным банком Украины. Это означает, что Национальному банку не будут выплачиваться проценты, а долг можно будет реструктуризировать достаточно долго при условии, что не будет возникать новых долгов.

В общем, оценивая изменения, происходящие в сфере финансов всех секторов экономики и опираясь на расчеты, результаты которых приведены в таблице 2, можно утверждать: одной из важнейших причин обострения финансового кризиса в Украине в 1998 г. было то, что в секторе общегосударственного управления по сравнению с 1992 г. доходы не только уменьшались, а даже увеличивались.

Таблица 2

Реальные изменения имеющегося дохода по секторам экономики Украины в 1992-1999гг.,%

СекторГод19921993199419951996199719981999Нефинансовый Домашних хозяйств. Финансовый Общегосударственного управления100 100 100 100 43.9 56.4 233.3 130.6 24. 44.4 131.6 143.1 10.8 47.7 17.8 136.5 4.4 41.9 13.9 124.7 11.6 43.0 12.4 107.4 8.5 44.1 18.9 104.9 10.8 42.9 22.1 96.8

Это обостряло ситуацию во всех остальных секторах экономики, от которых значительно зависит рост экономики в целом. По итогам 1999г. в секторе общегосударственного управления сравнительно с 1992г. доходы уменьшились всего на 1,4 процентных пункта. Это может свидетельствовать об изменении намерений государства насчет своего участия в перераспределении финансовых ресурсов. Нефинансовый сектор в экономике Украины, доля которого в выпуске продукции и предоставлении услуг составляет близко 80%, а по итогам 1999г. имел сравнительно с 1992г. доход в реальном исчислении всего 10,8%. И даже финансовый сектор экономики, который в начале 1993-1994гг., казалось бы, значительно увеличил имеющиеся доходы, по итогам 1999гю (по сравнению с 1992г) реально имел доход 22,1%.

Больше чем в дважды уменьшился имеющийся доход и домашних хозяйств. Учитывая все это, можно однозначно констатировать, что основные секторы экономики, которые должны играть роль в накоплении сбережений и служить основным ресурсом капиталовложений в ходе реализации программы стабилизации, реально были лишены такой возможности.

После финансового кризиса 1998г. в последствии девальвации и благодаря внешней конъюнктуре для некоторых експортоориентированных секторов экономики Украины и импортозамещению на внутреннем рынке, ситуация с формированием финансовых ресурсов в отдельных секторах экономики сменилась к лучшему. Несколько возросли показатели по располагаемому доходу нефинансового и финансового секторов, сектора домашних хозяйств. Этому благоприятствовало и ограничение доходов сектора общегосударственного управления (до 98,6% по сравнению с 1992г.). Таким образом, переориентация в под давлением финансового кризиса политики валютного курса и создание условий для ценовой конкуренции среди отечественных товаропроизводителей дали позитивные результаты. Исходя из этого видим, что средства финансовой стабилизации являются достаточно спорными относительно влияния на экономический рост и не обеспечивают автоматическое снижение инфляции.

Важнейшим показателем, который характеризует инфляционные процессы в экономике страны и используется для решения многих вопросов государственной политики, является индекс потребительских цен (табл.3).

Таблица 3

Индексы потребительских цен в период 2000-2008 гг. (%)

ПоказателиГоды200020012002200320042005200620072008Все товары и услуги, в том числе: 128,2112,0100,8105,2109,0113,5109,1112,8125,2 Продовольственные товары134,5114,499,9106,3111,4116,6105,3109,7135,7Непродовольственные товары111,6103,7100,6101,6103,0105,1102,0102,3107,6Услуги127,9110,2101,8102,8105,6110,7106,0108,1122,8

В соответствии с данными таблицы, за исследуемый период наибольший рост цен по продовольственным, непродовольственным товарам и услугам зафиксирован в 2000 г. К 2002 г. ситуация с ростом цен стабилизировалась, они практически перестали расти. А с 2003 г. наблюдается тенденция к росту цен, но относительно невысокими темпами - в среднем на 4,3% в год.

Регулирование паритетов цен (регулирование цен и тарифов естественных монополий, контроль над ценами на важнейшие виды продукции машиностроения, химической промышленности, потребительских товаров и бытовых услуг) не в состоянии устранить все последствия инфляции. Поэтому влияние на инфляционный рост цен можно компенсировать повышением цены труда. Если заработная плата растёт быстрее, чем цены, то одновременно происходит относительное снижение цен. Подобная ситуация в Украине характеризуется данными, представленными в табл.4.

Таблица 4

Динамика цен товаров и труда в Украине (1999 г. = 100%)

№ п/пПоказательГоды 2000200120022003200420052006200720081Индекс потребительских цен128,2116,2105,0109,4113,2117,7113,3117,0130,0 22 Индекс номинальной начисленной среднемесячной заработной платы129,2174,7211,2259,6331,5452,8584,8758,91014,63Относительное снижение потребительских цен0,90,70,30,40,30,250,20,150,13

Из табл.4 видно, что в Украине за исследуемый период наблюдается стабильный рост заработной платы. Так, по сравнению с 2000 г. заработная плата в 2008 г. возросла в 7,9 раза. В то же время прирост цен за аналогичный период составил 1,8%. Хотя с 2003 г. существует определённая тенденция к увеличению потребительских цен, темпы их роста перекрываются ростом заработной платы. Отсюда следует, что в этот период задача ликвидации диспаритета потребительских цен с ценой труда в Украине была решена.

Важным направлением антиинфляционной политики является регулирование процентной ставки и денежной массы. При слишком низкой номинальной процентной ставке реальная процентная ставка в условиях инфляции становится отрицательной. При чрезмерно высокой процентной ставке удорожание кредитов провоцирует рост товарных цен. Денежную массу следует наращивать с постоянным темпом независимо от динамики и циклических колебаний конъюнктуры рынка, т.е. следует ограничивать рост денежной массы постоянным темпом, но отнюдь не сокращать денежную массу. Как видно из табл.5, (табл. 5) темпы прироста денежной массы за обозначенный период обгоняют темпы инфляции, что свидетельствует об относительно мягкой денежной политике, проводимой правительством.

Таблица 5

Денежные индикаторы и темпы инфляции в Украине

№ п/пПоказателиГоды В среднем за год: 2000200120022003200420052006200720081Темпы прироста М2, %-143,3142,2147,5132,3153,9134,3150,8130,22Темпы инфляции, %128,2112,0100,8105,2109,0113,5109,1112,8125,2 Денежный агрегат: 3М2, млн. грн. 31544451866432194885125483193145259413391273-4ВВП, млн. грн. 170070204190225810267344345113441452544153720731949864 5Скорость денежного обращения, раз5,44,53,52,82,82,22,01,8-6Динамика среднего официального курса гривны по отношению к доллару США, %-98,899,2100,1100,196,398,51001497Учётная ставка НБУ, %27,012,57,07,09,09,58,58,012,0Скорость денежного оборота в 2007 г. снизилась по сравнению с 2000 г. в 3 раза. Это указывает на то, что деньги обслуживают долгосрочные обороты, связанные с инвестициями и платежами в реальном секторе экономики. А объём средств, привлекаемых в экономику Украины в виде инвестиций, в целом растёт. Наряду с инвестициями в производство замедлению оборота денег способствуют и меры по организации банковской деятельности, связанные с увеличением доли безналичного оборота. В этом направлении пока не предпринимается необходимых усилий, хотя резервы здесь велики. [10]

Учётная ставка Центрального банка Украины снизилась в 2008 г. на 15% по сравнению с 2000 г. до отметки 12,0%. Существует определённая тенденция к снижению налоговых ставок. Но для того, чтобы начался массовый процесс инвестирования в реальную экономику, норма рентабельности в сфере материального производства должна быть выше процентных ставок. В 2007 г. промышленные предприятия отгрузили продукцию на 717076,7 млн. грн. Их прибыль за этот год составила 43700,9 млн. грн., т.е. рентабельность в промышленности по отгруженной продукции составила 5,8%, что явно ниже процентных ставок за рассматриваемый период. [17]

Ещё одним рычагом влияния на инфляционные процессы в экономике является регулирование валютного курса. За период с 2000 г. по 2007 г. курс гривны по отношению к доллару США не претерпел существенных изменений. Средний курс равен 5,505 грн. Колебания курса составили в пределах 1%. Учитывая это, есть все основания утверждать, что укрепление национальной валюты было вызвано не естественным путём в результате поступательного развития экономики, а из политических соображений для имитации экономических успехов политических сил, пришедших к власти в стране. Лишь в 2008 г. наблюдается резкое снижение курса гривны на 49%. Такое резкое обесценивание национальной валюты за год объясняется не столько последствиями влияния мирового экономического кризиса, сколько внутриполитическими причинами.

На сегодняшний день, если сравнивать с 2008-м годом, прирост ИПЦ (индекса потребительских цен) в 2009 году оказался почти в двое ниже - точнее, ниже ровно на 10,0 процентного пункта. Управление министерства экономики с гордостью заявило, что показатели инфляции (в смысле, индекса потребительских цен) являются наилучшим достижением экономики страны за последние годы, так как увеличение составляло "всего 12.3%.". Это на самом деле так. Ведь МВФ обещал нам инфляцию в 16%, Мировой банк - в 14%, а Министерство экономики и правительства в свою очередь обещали уложиться с приростом ИПЦ в 9,5%. Но предпосылки оказались ошибочны.

Декабрьский ИСЦ дал очень большой, не характерный для прошлых лет, прирост в 0,9%. Из наиболее значимых, стоит выделить обычное сезонное повышение цен на молоко на 9.8%, сливочное масло - на 8.6%, овощи на 6.1%, в том числе на картофель - на 7.6%. По этим группам продуктов питания повышение цен продолжится и в следующие весенние и осенние месяца. А симметричное снижение цен в декабре не наблюдалось. Можно отметить только понижение стоимости на бензин на 6,8% и фруктов на 2,9% - скорее всего за счет лимонов, цены на которые поднялись вдвое несколько месяцев назад, как и на чеснок, в борьбе с гриппом.

Важными являются годовые изменения цен. В общем, за прошлый год ИСЦ вырос на 12,3%, в то время как за 2008-й - на 22.3%. По некоторым весьма значимым продуктам и услугам динамика цен оказалась более значимой. Цены на сахар выросли на 83.9%, сливочное масло - на 35.4%, молоко - на 16.6%, безалкогольные напитки - на 24.7%, рыбопродукты - 14.1%, растительное масло - 11.7%. На 9.9% подорожал хлеб. Что касается остальных пищевых продуктов, цены выросли до 10%. А вот на яйца они снизились на 6.3%, овощи - 6.5%. Существенно, за счет увеличения акцизных ставок, подорожали алкогольные напитки и табачные изделия - на 38.4%.

Из других непродовольственных товаров и услуг особенно сильно, несмотря на усилия Антимонопольного комитета, выросли цены на лекарства - еще на 36.3%. С сентября 2009 года ровно в половину подорожали услуги почты. И еще на 46.6% за год подскочили цены на бензин. А из группы коммунальных услуг на 40% выросли тарифы на канализацию и на 27.9% - на водопровод. По другим позициям, представленным в годовом индексе, прирост цен был менее значительным. [8]

В первом полугодии 2010 г. индекс потребительских цен сократился с начала года на 8,3 пп. и в сентябре составил 100,8%. (рис 1)

Рис 1. Индексы потребительских цен и индексы цен производителей промышленной продукции (к предыдущему месяцу) %

Факторами, сдерживающими инфляцию были: сокращение денежных агрегатов в следствие активных действий НБУ (денежная масса снизилась на 1,3 млрд. грн.); снижение платежеспособного спроса населения; отсутствие потребительского кредитования; снижение темпов оттока депозитов физ. лиц во втором полугодии 2009 года.

Индекс цен производителей промышленной продукции в сентябре составил 100,6%. Наибольший рост цен произошел в добывающей промышленности, а также металлургии и в смежной отрасли - производстве кокса, что было обусловлено оживлением конъюнктуры мировых рынков металла.

В следующем году рост ИЦП может быть поддержан увеличением объемов потребления металла как на азиатских, так и на европейских рынках. На уровень ИПЦ может оказывать значительное давление увеличение дефицита Государственного бюджета и соответственно рост внутреннего государственного долга, однако этот показатель может быть частично нивелирован низкой динамикой выполнения расходной части Госбюджета. [18]

2.2 Последствия инфляции

Сам факт инфляции - снижение покупательной способности денежной единицы, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно приобрести за эту денежную единицу, - не обязательно приводит к снижению личного реального дохода или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность денежной единицы, однако реальный доход или уровень жизни снизится только в том случае, если номинальный доход будет отставать от инфляции.

К основным последствиям инфляции относятся:

Перераспределение доходов и богатства

Отставание цен государственных предприятий от рыночных

Скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги

Ускоренная материализация денежных средств

Нестабильность экономической информации

Обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы

Рассмотрим каждое из последствий более подробно.

Перераспределение доходов и богатства.

Предположим, что некий господин А взял ссуду у господина Б на 5 месяцев, и за эти 5 месяцев инфляция обесценила денежную единицу в 2 раза. Это означает, что через положенный срок А вернет Б формально, по номиналу всю сумму кредита, а реально - только 50%. Обиднее всего то, что полностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя в силу непредсказуемости и несбалансированности инфляции. При инфляции, следовательно, невыгодно давать в долг.

Отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного, резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудноосуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок.

Третье последствие несбалансированной, пусть даже ожидаемой инфляции, сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные и доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается. Промышленно развитые страны Запада проводят индексацию налоговых законов с учетом темпа инфляции. Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства, усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов, она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу.

Еще одно последствие несбалансированной инфляции - население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабопродуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Пример тому - паническая материализация денежных средств на всей территории СНГ. Дефицит нарастает параллельно с затовариванием" складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения.

Очередное последствие инфляции - нестабильность и недостаточность экономической информации, мешающие составлению бизнес-планов. Цены - главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса. В силу отсутствия качественной информации о ценах, усиливается дезориентация субъектов рыночного хозяйства, снижается эффективность размещения экономических ресурсов. У предприятий возрастают издержки, связанные с потребностью адаптироваться к постоянным изменениям.

Следующее последствие инфляции - реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже.

Рост инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы. Зависимость между инфляционным ростом цен и сокращением безработицы была выведена в 1958 году английским экономистом А. Филлипсом. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956гг. он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. Теоретическую базу под расчеты А. Филлипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. (рис 2)

Рис.2 Кривая Филипса.

где P - темп роста товарных цен;- уровень безработицы

Отметим заранее, что зависимость снижения (стабилизации) инфляции ценою роста безработицы лежит в основе многих государственных антиинфляционных программ (США, Великобритания, Польша, Венгрия и, похоже, СНГ). Эта зависимость снижения инфляции ценою роста безработицы лежит в основе многих государственных антиинфляционных программ.

Наиболее уязвимыми к инфляции оказываются получатели низких доходов, поскольку галопирующий рост цен охватывает прежде всего товары первой необходимости. У малоимущих слоев населения они поглощают практически 100% реального дохода, остающегося после оплаты коммунальных услуг. А цены на эти продукты растут ускоренным темпом. Социальные меры по поддержке необеспеченных слоев, несомненно, нужны, хотя в условиях форсированной инфляции они не решают проблемы.

От инфляции страдают предприниматели и работники, занятые в отраслях с медленной оборачиваемостью капитала, сезонным характером производства, специализированной продукцией со слабой эластичностью предложения.

От инфляции страдают государственные служащие, зарплата которых фиксирована (учителя, медики, работники связи и т.д.). Убытки терпят также кредиторы, предоставившие долго - и среднесрочные ссуды под фиксированные или слабовозрастающие проценты. Терпящей бедствия стороной становятся получатели пенсий, страховок, арендных или коммунальных платежей.

Кому же может повезти в условиях инфляции? Это: посредникам, занятым перепродажей товаров, ценных бумаг, валюты, экономическим агентам и физическим лицам, сумевшим получить кредиты, лица, вложившим деньги в недвижимость, картины и прочие ценности. В целом, однако, инфляция не создает благоприятной атмосферы для проявления предпринимательских талантов. Здесь скорее работают случайные обстоятельства, далекие от профессионального мастерства и трудолюбия.

Обычными следствиями быстрого роста цен становятся своеобразные инфляционные психозы, потеря доверия к сберегательным учреждениям и банкам, социально-политические кризисы.

Экономические решения, учитывающие искаженную ценовую информацию, пусть даже они принимаются по всем правилам рациональности, становятся все менее и менее эффективными. Цены, учитывающие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, при прочих равных условиях, темпы инфляции могут перейти на более высокий уровень.

Инфляция ведет к перераспределению национального дохода в пользу государства и монополий. В условиях, когда государственные бюджеты становятся дефицитными, государство для их покрытия широко использует инфляционный выпуск бумажных денег, что позволяет государству помимо налогов дополнительно изъять часть национального дохода для финансирования своих расходов. Покупательная способность населения снижается и оно недопотребляет часть национального продукта. Покупательная способность государства, наоборот, вырастает на перераспределенную в его пользу денежную сумму. Таким образом, государство посредством эмиссии облагает население специфическим видом налога - инфляционным налогом, ставка которого равна темпам инфляции. Инфляционный налог - это убытки экономических субъектов, держащих свои активы в денежной форме. Базой такого налогообложения являются реальные денежные запасы.

Доход государства от создающей инфляцию эмиссию и доход от инфляционного налога совпадают при умеренных темпах инфляции, когда объем желаемых денежных запасов, остается неизменным.

Преимущество инфляционного метода финансирования заключается в следующем. Во-первых, в отличие от увеличения налогов инфляционный метод финансирования носит замаскированный характер, т.е. инфляция действует как скрытый налог. Во-вторых, инфляция - это "худший вид принудительного займа", когда население вынуждено безвозмездно отдавать часть своего дохода в государственный бюджет.

Инфляция оказывает негативное воздействие на положение населения.

Прежде всего, инфляция отрицательно влияет на положение рабочего класса, так как снижает реальную заработную плату. В то же время номинальная заработная плата поднимается не автоматически, а в результате упорной борьбы трудящихся. Причем это увеличение, как правило, отстает от нового роста цен на товары первой необходимости.

От инфляции страдают и мелкие товаропроизводители - крестьяне и ремесленники. Возникают "ножницы цен", т.е. цены на их продукцию отстают от цен на сырье и средства производства. Кроме того, от инфляционного обесценения денег они теряют часть своих сбережений.

Но больше всего страдают от инфляции так называемые "бюджетники", т.е. служащие, врачи, учителя, пенсионеры и студенты, чьи доходы зависят от государственного бюджета и носят фиксированный характер.

В то же время буржуазия выигрывает от инфляции, так как, во-первых, этот процесс способствует повышению нормы прибыли. Во-вторых, промышленные и торговые капиталисты выигрывают как заемщики, погашая банковские ссуды обесцененными бумажными деньгами. Но особенно высокие прибыли от инфляции получают владельцы предприятий военной промышленности, так как государство покупает их продукцию по очень высоким ценам, а также капиталисты экспортных отраслей, получающих высокие прибыли от валютного демпинга на внешних рынках. Большую выгоду инфляция приносит и землевладельцам, которые, во-первых, погашают свою ипотечную задолженность обесцененными деньгами, а во-вторых, часто, будучи сельскохозяйственными предпринимателями, увеличивают свои прибыли за счет снижения реальной заработной платы сельскохозяйственных рабочих.

В целом инфляция, хотя вначале и сопровождается специфическим "бумом", но оказывает негативное влияние на всю экономику страны.

Инфляция оказывает отрицательное влияние на кредит и кредитную систему. Она перераспределяет имущество от кредиторов к должникам. Долги в условиях инфляции возвращаются подешевевшими деньгами: при неравномерном росте цен невозможно застраховать ссужаемый капитал, гак как невозможно точно рассчитать будущий темп инфляции. Следовательно, инфляция ведет к свертыванию коммерческого и банковского кредита.

Инфляция искажает относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов и размещение ресурсов, а также снижает эффективность производства и дальнейшего распределения по всей воспроизводственной цепочке. В том числе, инфляция нарушает распределение национального дохода между трудом и капиталом в пользу капитала. Действительно, чем выше темпы инфляции, тем ниже реальная заработная плата, тем меньшей частью национального продукта вознаграждается фактор труда по отношению к фактору капитала. То есть, при ускорении темпов инфляции доля труда в национальном доходе сокращается.

Инфляция ведет к деформации потребительского спроса, поскольку во время высоких темпов инфляции происходит "бегство от денег", когда независимо от реальной потребности в товарах покупается все, лишь бы избавиться от обесценивающихся денег.

Инфляция вызывает глубокое расстройство денежной системы, так как при острой инфляции платежный оборот отказывается принимать бумажные деньги как счетную единицу и переходит к твердой валюте.

Также инфляция отрицательно влияет и на сферу обращения, так как дезорганизует нормальный товарооборот, который заменяется спекулятивной торговлей в погоне за дополнительными прибылями.

Таким образом, инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны и ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и на поведение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынка перестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую нестабильность.

Глава 3. Антиинфляционная политика и ее эффективность в экономике

3.1 Антиинфляционные меры

Отдельное предприятие, конкретный бизнес не может бороться с инфляцией. Подобная борьба под стать только государству. В случае отдельного бизнесмена борьба с инфляцией выглядит как сражение с ветряными мельницами. Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая. Антиинфляционные меры могут носить радикальный или адаптационный характер.

Начнем с адаптационной политики. На частном уровне индексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюза с ассоциацией предпринимателей или с отдельным предпринимателем. Рост заработка ставится в зависимость от роста инфляции. Так, в США 60% трудовых контрактов конкретно и многовариантно оговаривают рост заработка в зависимости от темпа инфляции.

В Европе механизм антиинфляционной защищенности распространен еще больше. Государственное вмешательство и контроль за индексацией гораздо сильнее. Индексация же доходов людей с фиксированной оплатой труда (служащие, студенты, пенсионеры, военные) имеет целью не ухудшить их положение в сравнении с занятыми в частном секторе. В случае резких, неожиданных скачков цен, все надлежащие коэффициенты индексации приходится чаще и быстрее пересматривать. Даже при очень высокой адаптационной расторопности правительства отставание индексации от фактического роста цен неизбежно.

В Скандинавских странах в качестве антиинфляционной применялась политика соотношения цен и окладов. Она эффективна в краткосрочном плане, но в долгосрочном она не приживается.

Следующий вариант - государственные рекомендательные ориентиры установления цен и заработной платы. Пример - правление Кеннеди и Картера в США. Этого тоже не хватает надолго.

Существует множество видов политики доходов, но экономисты с мировым именем признают, что до сих пор еще не найден оптимальный, позволяющий динамично сочетать умеренный рост цен и невысокую безработицу. Поиск новых вариантов продолжается. В основе большинства из них лежит так называемая компромиссная теория инфляции, в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляции взаимообратны. Это означает, что для снижения темпов инфляции, надо увеличить количество безработных. В связи с этим применяется обеспечение так называемого естественного уровня безработицы.

Естественный уровень безработицы - тот, при котором динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы и цен. При нем достигается умеренная взаимная стабильность и цен, и заработной платы. Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что он достигается через естественный для рынка механизм адаптации спроса к предложению: в случае экономического спада безработица увеличивается сверх естественного уровня и инфляция спадает. Таким образом, в долгосрочном плане стабильный, умеренный рост инфляции возможен только после достижения естественного уровня занятости. Последний определяется эмпирически.

Для сдерживания инфляции практически во всех странах требуется все больше и больше увольнять, т.е. повышать естественный уровень безработицы. Зададимся вопросом: какую цену заплатит наше общество за снижение уровня инфляции? Количественные оценки таковы: для снижения инфляции на 1% безработица должна в течение года быть на 2% выше своего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реального валового национального продукта на 4% ниже потенциального. Для СНГ проблема необходимости платить безработицей и недопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом случае, никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечного продукта.

К радикальным антиинфляционным мерам относятся денежные реформы, которые делятся на три вида.

Нуллификация. Предполагает прямое аннулирование, т.е. признание недействительными, запрещенными к приему обесценивающиеся знаки. Этот метод применяется при катастрофических размерах инфляции. Примером нуллификации является советская денежная реформа 1922-1924 гг. До этого в стране обращались триллионы совзнаков. В несколько этапов они были обменены" на казначейские билеты в пропорции 50 млрд. совзнаков на один казначейский билет рублевого достоинства, т.е. практически аннулированы.

Ревалоризация. Означает возврат к предыдущей покупательной способности денежной единицы. Этого можно достичь путем дефляции, т.е. изъятием лишних денег из обращения. Такой метод применяется при сравнительно невысоких масштабах инфляции. Дефляционную политику проводили правительства Англии и Франции после первой мировой войны.

Деноминация, при которой старые денежные знаки обмениваются в определенной пропорции на новые, происходит как бы утяжеление денежной единицы. Деньги, не предъявленные к обмену, теряют силу. Соответственно пересчитываются цены, доходы и пр. В чистом виде деноминация проводится для упорядочения денежного обращения и облегчения расчетов. Достаточно часто, однако, потяжелевшая денежная единица снова начинает инфляционный бег и обесценивается. На современном этапе экономического развития избежать инфляции невозможно, она стала неотъемлемой чертой рыночной экономики. Задача стоит таким образом, чтобы не допустить высоких темпов инфляции, перерастания ее в гиперинфляцию, способствовать постепенному снижению интенсивности инфляционных процессов.

3.2 Антиинфляционная политика в Украине

Опыт борьбы с инфляцией в Украине показывает, что большая часть мероприятий основываемых на книжных примерах, малоэффективна, тогда как успех в борьбе с этим явлением возможен только лишь при учете тонких особенностей ситуации. Тонкость борьбы с инфляцией заключается именно в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те обусловленные местом и временем явления.

К числу инфляционных факторов, которые имели и имеют место в течение последних лет в Украине, принадлежат:

нестабильная экономическая ситуация в стране;

поднятие цен на энергоносители и основные виды сырья и материалов;

высокая ставка налога на прибыль-30%;

монопольное ценообразование в условиях монополизации большинства видов промышленного производства, которое ведет к диктатному повышению цен производителями, поскольку потребители, лишены выбора и отсутствует сдерживающий контроль по ценам.

К социально-экономическим последствиям инфляции в Украине относятся в первую очередь

снижение жизненного уровня населения;

сокращение текущих реальных расходов население;

разделение население на бедных и богатых;

падение производства отрасли;

увеличение уровня безработицы.

Нельзя однозначно сказать, что правительство Украины ничего не предпринимает в борьбе с инфляцией.

Нынешняя антиифляционная политика государства направлена на:

Создание условий для предприятий, занимающихся производством так как успешная деятельность предприятия является залогом снижения уровня безработицы в стране, и увеличения ВВП.

Разработку всех возможностей по улучшению налоговой системы в Украине, более "мягкие" налоги позволят предпринимателям отказаться от так называемой чёрной кассы.

Жесткий контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Украины, с целью недопущения увеличения цен на монопольные продукты (газ, сырьё, топливо и др.)

Постоянное увеличение заработной платы работающим на государственных предприятиях, повышение уровня минимальной заработной платы и пенсий.

Контроль за мероприятиями по импорту и экспорту продукции с целью недопущения демпинговых цен импортёров и завышенных цен экспорта; контроль за курсом валют.

Выводы

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.

Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обуславливаются экономическими и политическими отношениями в стране, а её последствия могут проявляться в течение многих десятилетий. Но важно знать не то, каким последствиям может привести инфляция, а то, как избежать этих негативных последствий. Именно по этому разработка антиинфляционных программ становиться одной из важнейших задач государства, в котором неистовствует инфляция. Известно, что антиинфляционная стратегия предусматривает целый комплекс долгосрочных мер, но они оказываются не эффективными, если не ведется работа по погашению инфляционных ожиданий. Для того, что бы решить эту проблему, необходимы комплекс мер по укреплению рыночных механизмов и доверие большинства населения правительству.

И, конечно, чтобы сдержать инфляцию, необходимо всемерно сокращать бюджетный дефицит. Это важно потому, что в принципе нет путей ликвидации бюджетного дефицита, не ведущих к усилению инфляции. Решить проблему можно двумя путями - увеличивая налоги или сокращая государственные расходы. Так как возрастание налоговых поступлений даёт лишь кратковременный эффект, а на деле приведёт к подрыву стимулов к труду, сокращению инвестиций, замедлению развития производства и в итоге к сокращению базы налогообложения, то рационально отказаться от этого пути. Следовательно, остаётся второй путь - сокращение расходной части. Но реализовывать этот путь нужно постепенно, предвидя возможные социально-экономические последствия.

Все меры антиинфляционной стратегии будут действенны, если они подкреплены процессом развития и стабилизации производства.

Одновременно со стратегическими мерами необходимо использовать и меры долгосрочного тактического воздействия. Такая тактика даёт результат в том случае, если она увеличивает предложение без изменения спроса, или наоборот, снижает спрос без снижения предложения. Решение первой проблемы связано с усилением товарности рынка; проще говоря, необходимо продавать всё, что можно продать: неиспользуемые факторы производства, недвижимость, незавершённое производство, отходы производственной деятельности, - всё, на что может быть спрос. Рассасывание денежной массы и уменьшение денежного спроса может способствовать разумно организованная приватизация, возможность вкладывать денежные средства в акции предприятий. В конечном итоге создаются условия для поддержания предельно низких темпов инфляции, не влияющих на рыночный механизм и не мешающих нормально развиваться рыночной экономике.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

Список используемой литературы

1.Абишев, М.Н. Капитал. Бизнес. Рынок. / К.: Паритет, 1999. - 250 с.

2.Бункина, М.К., Семенов, В.А. Макроэкономика (основы экономической политики) /. - М.: АО ДИС, 1996. - 320 с.

3.Вдовиченко А., Воронина В. Инфляция и валютная политика. - // Вопросы экономики. - 2003. - №12. - С 23 - 25.

.Више, О.Т., М.П. Афанасьев. Инфляция издержек и финансовая стабилизация / К.: Паритет, 2001. - 310 с.

.Гейнц, В.М. Перехідна економіка. /Київ, В.: Вища школа 2003.530 с.

6.Генькин, А.С. Частные деньги: История и современность/ 2002.360 с.

7.Гурова Т., Ивантер А. Новая экономика. - // Эксперт. - 2004. - №1. С 16-21.

.Кодацкий В.П. Инфляция: влияние на экономику и пути преодоления / В.П. Кодацкий // Вісник економічної науки України. - 2005. - №1. - с 200.

9.Лаврушина О.И. Деньги. Банки. Кредит. - М.: Экономика. 2002

10."Основи економ теорії" Київ, 2007 вид "Каравелла" с.357.

.Ревенко, А. Інфляція: Річні результати і дозована інформація / Дзеркало тиждня - 2010 №1 С.7.

12.Семенова Ю. Грошова маса в інфляційному процесі / Ю. Семенова // Підприємництво, господарство і право // 2006. - №9. - С.30 - 32.

.Шапошнікова О.М. Інфляційні процеси в Україні / О.М. Шапошнікова // Соціальні та економічні проблеми розвитку України, регіонів та підприємств: зб. наук. Праць Донецького державного університету управління. - Донецьк, 2007. - Т. VIII, вип.84, серія „Економіка. с 270.

.Юхименко П.І. Сучасні тенденції та стратегія фінансової політики України / П.І. Юхименко // Фінанси України. - 2005. - №10. - С.12-17.

.#"justify">16.#"justify">17.#"justify">18.http://www.credit-rating.ua/ru/analytics/analytical-articles/12377/

Министерство Культуры и Туризма Украины Харьковская Государственная Академия Культуры Кафедра: Менеджмента организаций Курсовая

Больше работ по теме: