Государственная поддержка экспорта товаров и услуг Пензенской области

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

. Теоретические аспекты развития внешнеторговых отношений

.1 Сущность внешнеторговых отношений

.2 Региональный потенциал развития экспорта товаров и услуг России

.3 Правовые основы внешнеэкономической деятельности субъектов РФ

. Анализ экспортной деятельности Пензенской области

.1 Динамика и структура экспортных операций в России

.2 Объем, динамика и структура экспорта товаров Пензенской области

.3 Государственная поддержка экспортных отношений в России и Пензенской области

. Использование мирового опыта при разработке программ государственной поддержки экспортной деятельности России и Пензенского региона

.1 Зарубежный опыт государственной поддержки экспорта

.2 Программы поддержки экспортной деятельности в РФ и в Пензенской области с учетом мирового опыта

Заключение

Список использованной литературы

Глоссарий ключевых слов

Приложение А Экспорт по товарам и товарным группам,
Российская Федерация
государственная поддержка внешнеторговый экспорт

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы определяется тем, что деятельность современных предприятий невозможна вне мирового рынка. Большинство предприятий, так или иначе, взаимодействуют с различными предприятиями.

Состояние внешнеэкономической деятельности определяется показателями внешнеторгового оборота экспорта, импорта товаров и услуг, деятельности совместных предприятий, иностранных инвестиций и валютных средств.

Пензенская область все шире входит в систему внешнехозяйственных связей и активнее реализует внешнеэкономическую деятельность. Удобное географическое положение, транспортные возможности, наличие современных систем телекоммуникаций создают благоприятные условия для всестороннего развития экономических и культурных связей области со странами дальнего и ближнего зарубежья.

Наличие мощного производственного потенциала, солидной научно-исследовательской базы и квалифицированных кадров способствует созданию благоприятных условий для разработки и производства экспортоориентированной продукции. Изделия Пензенской области экспортируются более чем в 70 странах мира. Свыше 30% экспорта составляет машиностроительная продукция, около 24% изделия нефтехимического комплекса, около 17% продовольственные товары и сырье для их производства. Ежегодно внешнеторговые сделки заключают свыше 600 участников внешнеэкономической деятельности.

В области исключены предпосылки для религиозных и этнических войн, создан достаточно приятный инвестиционный климат. Успешно работают современные предприятия с участием капитала из Германии, США, Франции, Великобритании. Ирландии, Израиля, Италии, Нидерландов. Венесуэлы, Словакии, Швейцарии и других стран дальнего и ближнего зарубежья.

Целью данной работы является разработка рекомендаций по государственной поддержке экспорта товаров и услуг Пензенской области.

Для достижения указанной цели в ходе исследования поставлены следующие основные задачи:

изучить теоретические основы внешнеторговой деятельности;

проанализировать нормативно-правовую базу регулирования внешней торговли на международном, национальном и региональном уровне;

проанализировать зарубежные программы государственной поддержки экспорта;

проанализировать экспортную деятельность предприятий Пензенской области;

разработать предложения по совершенствованию государственной поддержке экспортных отношений.

Объектом исследования является Пензенская область.

Предметом исследования являются экономические отношения в сфере внешней торговли.

Для осуществления цели и задач в данной работе используются следующие методы исследования: метод сравнения, наблюдения, анализа, синтеза, экономико-статистические методы и комплексный подход, который позволит выделить организационно-экономические аспекты внешнеэкономической деятельности в их многообразии и взаимосвязи.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

.1 Сущность внешнеторговых отношений

Внешняя торговля является основой экономических отношений в мировом хозяйстве. Материальной базой ее развития выступает все более углубляющееся международное разделение труда (МРТ), которое объективно обусловливает связь отдельных территорий и стран, специализирующихся на производстве той или иной продукции. Взаимодействие товаропроизводителей различных стран в процессе купли-продажи товаров и услуг формирует отношения мирового рынка.

Мировой рынок - закономерное продолжение национальных рынков и важный дополнительный фактор расширенного воспроизводства в национальном масштабе.

Развитие внешней торговли отражает все процессы, происходящие в производстве материальных благ и услуг в мировом хозяйстве. Ее направленность и содержание непосредственно обусловлены современной научно-технической революцией, процессами глобализации экономической жизни.

Внешняя торговля возникла еще в глубокой древности. Товарообмен между странами всегда являлся очень важной формой общения людей. Но при этом, устойчивый систематический характер международная торговля приобрела на рубеже 16-17в,в. в период становления рыночной экономики. [27] Товарно-денежные отношения между странами постепенно формировали основы национального внутреннего рынка, объединявшего различные города, территории, области в единую экономическую систему. И это единство поддерживалось и развивалось устойчивым, товарообменом, при котором, производители отдельных областей и территорий не могли успешно хозяйствовать без продажи своей продукции другим областям и территориям.

Развитие товарообмена базировалось на глубокой специализации в производстве отдельных товаров и различиях, в ресурсном обеспечении.

Решающим фактором, способствующим развитию и углублению международной торговли, стало господство крупной, машинной индустрии начиная с конца 18 века. [27]

Международная торговля приобрела всеобщее распространение, сформировав мировой рынок как систему устойчивых товарно-денежных отношений между государствами.

В первой половине 20 века в связи с качественными переменами в производительных силах в мире и переходом рыночной системы хозяйствования на этап зрелого развития формируется мировое хозяйство.

Здесь мировое хозяйство рассматривается как система взаимосвязей национальных хозяйств через внешнеторговые отношения, но также реализуется через другие формы международных экономических отношений в сфере производства, обмена, распределения.

Особенностями условий международной торговли по сравнению с условиями национального рынка являются, следующие:

) на мировом рынке конкурентная борьба имеет более жесткий характер, чем на внутреннем рынке. Причиной этого является участие в конкуренции большого числа крупных компаний, опирающихся на помощь своих государств;

) мировой рынок состоит из многочисленных сегментных секторов имеет более сложную структуру;

) для условий международной торговли характерно наличие мировых цен, уровень и механизм которых существенно отличается от цен национальных рынков;

) выше степень монополизации. При этом основной организацией ной формой мирового рынка являются олигополистические структуры.

Участие страны в международной торговле обусловлено уровнем ее экономического развития, размерами территории, численностью населения, степенью обеспеченности природными ресурсами, емкостью внутреннего рынка, задачами и целями экономической политики.

Также четко просматривается непосредственная зависимость между объемами хозяйствования и степенью включения страны в международную торговлю.

Такая зависимость обычно выражается величиной экспортной квоты отношением объема экспорта товаров и услуг к объему ВНП (ВВП), которое определяет долю национального производства, ориентированного на экспорт и величину импортной квоты - отношением объема импорта товаров и услуг к объему ВНП (ВВП). Как показывает практика, что все выше перечисленные показатели гораздо выше у небольших государств, экономика которых всецело определяется степенью включенности в международную торговлю.

Экономические успехи таких стран как Швейцария, Норвегия, Тайвань, подтверждают важную необходимость высокой экспортной квоты на уровне 50% и выше.[31]

Крупные государства обходятся собственными экономическими ресурсами, вследствие чего степень их включенности в международные экономические отношения не такая высокая. Например, в США, Индии, России, Китае экспортная квота не превышает, как правило, приблизительно 20% объема ВНП [31]

Современный период развития внешнеторговых отношений характеризуется утверждением новых лидеров международной торговли: стран Юго-Восточной Азии и Китая. Мировое хозяйство функционирует как единая система. Также значительно выросла доля экспорта готовой продукции, более 60%; особенно высокими темпами развивалась торговля наукоемкой продукцией. Одновременно увеличилась доля информационных технологий и оргтехники, что является отражением кардинальных перемен в структуре ВНП и в самом производственном процессе.

В настоящее время международная торговля функционирует на основе взаимодействия отдельных товарных рынков, мировой рынок сегментирован по товарному принципу. Каждый из товарных рынков сформирован как олигополистическая структура, где господствует несколько крупнейших фирм производителей. Управление этими олигополистическими структурами осуществляется на основе международных товарных соглашений. Вместе с тем каждый рынок, взаимодействуя с другими рынками, создает общее мировое рыночное пространство, в основе своей имеющее конкурентные отношения.

Мировое сообщество использует все возможные средства для сохранения конкурентного характера международной торговли, так это позволяет поддерживать положительную динамику торговли и непосредственно воздействовать на темпы экономического роста.

Экономическая теория всегда рассматривала внешнюю торговлю как фактор, действующий против тенденции нормы прибыли к понижению. Используя более дешевую рабочую силу, сырье, рынки за границей, монополии снижают издержки производства, добиваются повышения прибыльности операций. Фирмы ориентируют производство товаров уже не только на национальные и местные, но и на мировые рынки, осуществляют массовое, крупносерийное производство, снижая издержки и на постоянный, капитал.

Международная торговля, удешевляя отчасти элементы постоянного капитала, а также необходимые жизненные средства, в которые превращается переменный капитал, способствует повышению нормы прибыли, потому, что повышает норму прибавочной стоимости, и понижает себестоимость постоянного капитала, поэтому международная торговля позволяет расширить масштабы производства. В результате этого производители - экспортеры из развитых стран получают добавочную прибыль за счет реализации своих товаров на рынках менее развитых стран.

Отличительная черта международной торговли состоит в том, что торговля растет быстрее, чем можно было предполагать на основании прежних соотношений между темпами роста торговли и темпами роста объема мирового производства.

Движение товаров и услуг между отдельными странами связывает в системе единого рынка национальные рынки и, соответственно, усиливает экономическую взаимозависимость стран.

Согласно экспортным оценкам западных специалистов в области международной торговли, ежегодная торговля в 2006 году увеличилась по сравнению с 2000 годом на 50% и составила около 7 трлн. долл. и при этом основная ее часть по-прежнему проходила внутри или между тремя главными экономическими блоками- США, Япония, Германия. Международная торговля продемонстрировала определенную стойкость в условиях вялого роста объема производства, уровень ее роста оставался значительным. (Промышленно развитые страны, на которые приходится основная доля международной торговли). В то же время введено значительное число новых торговых ограничений, особенно в форме антидемпинговых мер. Произошло ослабление веры в эффективность многосторонней торговой системы, отчасти это получило отражение в распространении региональных торговых блоков и в усилиях по их укреплению, а также в растущей готовности регулировать внешнюю торговлю с помощью двусторонних сделок.[22]

Сложилось направление научной мысли теория торговли, которая учитывает несовершенство конкуренции и экономию, обусловленную внешними факторами, и которая может служить интеллектуальной основой.

.2 Региональный потенциал развития внешнеэкономических связей России

Глобализация экономики, активное и всестороннее включение в мирохозяйственные процессы практически всех составных частей национальных хозяйственных комплексов объективно предполагает усиление роли регионов, их производительных сил и расположенных на их территории предприятий в обеспечении необходимого хода воспроизводственных процессов.

Поэтому в настоящее время повседневная деятельность регионов, без активного и постоянного выхода на мировой рынок становится практически невозможной. Обеспечение эффективного экспорта собственной продукции становится столь же важным и обычным элементом хозяйственной деятельности, как и организация ее производства.

Многократное повышение экономической активности совпадает с усилением роли регионов во всех сферах общественной жизни - социально-экономической, правовой, политической и пр. Именно поэтому в целом мировая практика последних десятилетий отличается общей тенденцией к демократизации систем управления, в т. ч. регулирования процессов экономической жизни. Так, развитие большинства современных государств свидетельствует о том, что происходит постепенное делегирование большего объема полномочий по организации и обеспечению текущей жизни населения на уровень региональной власти и местного самоуправления; одновременно в центре сосредоточиваются вопросы общегосударственной обороны и безопасности, поддержания основ конституционного строя и основ законодательства по всей национальной территории, обеспечения общих подходов к регулированию процессов экономической жизни в целом и социальных стандартов - в частности.

Все сказанное выше означает объективное повышение значения регионального уровня национальных экономик, обретение им большей самостоятельности в организации всех аспектов жизни современного общества. Следует отметить, что указанная тенденция действует как в унитарных государствах, так и в странах с федеративной формой устройства. При этом к особенностям устройства федеративных государств относится наделение региональных образований (субъектов) определенным объемом прав не только в социально-экономической, но и законодательно-правовой и политической областях. В частности, региональный уровень в федеративном государстве отличают:

наличие собственного законодательства в экономической (в т. ч. - внешнеэкономической) и социальной областях в части, отнесенной согласно Конституции и федеральным законам к компетенции субъектов федерации;

право проведения собственной социально-экономической политики в рамках сложившегося в государстве экономического строя.

Указанные два отличительных момента образуют тот институционально-правовой костяк, в рамках которого развивается система отношений, формирующих экономические основы федерализма. Таким образом, можно сделать вывод, что на развитие внешнеэкономической деятельности регионов в федеративном государстве одновременно оказывают действие два фактора:

) усиление значения внешнеэкономической деятельности в экономическом развитии любого национального государства и его территорий;

) конституционно-правовой статус регионов как субъектов федеративного государства. [10, c. 37]

При этом необходимо отметить, что сфера внешнеэкономической деятельности по определению остается той областью хозяйственной деятельности, в которой государство продолжает сохранять за собой сильную регулирующую роль, осуществляемую в интересах приоритетов общенационального развития, текущей внутренней и внешней политики, проводимой государством. Таким образом, в основе организации внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации лежит нахождение некоего баланса общенациональных и региональных интересов, а также коммерческих интересов субъектов хозяйствования, расположенных на территории конкретных регионов, и выстраивание с учетом этого баланса системы активных внешнеэкономических связей, развивающихся на данной территории.

Региональные проблемы играют важную роль в развитии большинства стран мира на этапах значительных экономических, социальных и политических перемен. Большое распространение в мире получили приграничная и прибрежная торговля, производственная кооперация сопредельных территорий. Заметную региональную направленность приобрели инвестиционные потоки. В России эти явления также получили развитие. Вместе с тем вхождение российских регионов в мировую экономику сопровождалось немалыми трудностями в развитии ВЭС территорий. Это связано как с природно-географическими (большая территория, наличие труднодоступных районов, различия в климатических условиях и в обеспечении полезными ископаемыми), так и с историческими факторами.

Своеобразие региональных проблем России в 1990-е годы определялись переплетением ряда сложных переходных процессов. Наибольшее влияние на их развитие оказали следующие факторы:

формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР;

демонтаж административно-плановой экономики и переход к экономике рыночного типа;

открытие экономики для внешнего рынка;

продолжительный экономический кризис 1990-х гг.;

изменение государственного устройства на основе федерализма.

Нарастающие социально-экономические различия между регионами, появление многих проблемных, в том числе кризисных регионов, напряженные отношения между центром и регионами, дезинтеграция экономического пространства - все это в значительной мере определяло уникальность федеративного «лица» России 1990-е годы. Поэтому путь России - неизбежный и непрерывный поиск единства в региональном многообразии при усиливающемся воздействии процессов глобализации. Проблема сложная, и ее острота усугублялась действием тех условий, в которых страна оказалась в период реформенных преобразований.

Нерациональность размещения и развития отраслей материального производства в территориальном разрезе, так же, как и основа общего и структурного кризиса экономики, были заложены еще в СССР в результате просчетов, допущенных в процессе регионального и отраслевого планирования.

Больше работ по теме: