Введение 1. Местные исправные органы 3 2. Известие местных органов с центральной властью 6 3. Функционирование местного управления и самоуправления 8 4. Конструкция и формы местного самоуправления 16 5. Создание местного управления и самоуправления 19 Заключение 24 Перечень использованной литературы 26
Выдержка
Введение
Базы правовых городских систем большинства евро-пейских государств были заложены в ходе городских реформ в XIX веке, желая традиции общинного, городского самоуправления уходят своими корнями в глубину веков к первичным ячейкам сообщества: поли-сной демократии древнего решетка, городским и сельским общинам средневекового сословного страны. Городские реформы XIX века строились на фунда¬менте, который закладывался для их уже в средние века. Сре¬дневековые городка с их административным, денежным и судеб¬ным правлением, купленным либо отвоеванным у феодальных повелителей, в панцире сословного городского самоуправления несли зародыш буржуазного муниципализма. Конституционное перемещение, толчок которому в европейских странах отдала Большая французская революция, привело не лишь к появлению новейших форм организации власти в сфере верховного муниципального управления, однако и с неизбежностью поставило задачку преобразо¬вания местного управления сообразно новенькому типу, вольного от силь¬ной бюрократической опеки центральных органов власти. Огромное воздействие оказали на концепцию и прак¬тику конституционного развития европейских стран фран¬цузские конституции XVIII века, а еще бельгийская конститу¬ция 1831 г. , сыгравшая важную роль в распространении идей местного самоуправления в европейских странах. Бельгий¬ская конституция 1831 г. содержала особую статью, посвященную общинному управлению, и, что чрезвычайно принципиально, наравне с законодательной, исправной и судебной господствами признава¬ла администрация четвертую - государственную. Идеи организации общинного управления, нашедшие отраже¬ние в бельгийской Конституции, были проявлены раньше францу¬зом Турэ, который в 1790 г. обосновал их в собственном докладе сообразно законопроекту о перестройке местного управления в Государственном собрании Франции. Турэ определил две главные трудности учения о местном самоуправлении, какие потом полу¬чили родное формирование в разных теориях местного самоуправ¬ления. Значимый вклад в разра¬ботку теории местного самоуправления внесла немецкая юри¬дическая школа. Сначало германские эксперты, мотивируя природу и суть местного, общинного самоуправления, выдвинули тео¬рию вольной общины(концепцию натуральных прав общины). В истоке XIX века общинными делами, общинным имущест¬вом управляли казенные, муниципальные чиновники. Данная сис¬тема привела общинное хозяйство к абсолютному его упадку. Потому требовалось научно доказать надобность ограничения вме¬шательства бюрократического центра в общинную систему веде¬ния хозяйства. Эту задачку и была призвана постановить концепция сво¬бодной общины, главные истока которой германские эксперты за¬имствовали из французского и бельгийского права. Дальше родное формирование получила муниципальная концепция самоуправления, главные расположения которой были изобретены выдающимися германскими учеными XIX века Лоренцом Штейном и Рудольфом Гнейстом.
Литература
1. Европейская Хартия местного самоуправления // Приемник Законодательства РФ. - 1998. - N 36. 2. Конституции европейских стран. – Ер. : Изд. «Мхитар Гош». – 1998. 3. Конституции забугорных стран: Учебное вспомоществование / Сост. Проф. В. В. Маклаков – 2-е изд. , и доп. – М. : Издательство БЕК. 1997.
4. Бойцова Л. В. , Бойцова В. В. Конституционное преимущество Рф и забугорных государств в сравнительной перспективе. М. , 2000. 5. Василенко И. Городские реформы в Германии // Трудности теории практики управления. – 2005. – №5. 6. Григорьев С. Местное самоуправление в Англии // Вопросцы экономики. – 1991. – №5. 7. Евдокимов В. Б. , Стариков Я. Ю. Местные органы власти забугорных государств: правовые нюансы. – М. : Спарк, 2001. 8. Игнатов В. Г. , Бутов В. И. Местное самоуправление: русская практика и забугорный эксперимент. Изд. 3-е. – М. : ИКЦ «Март»,2007. –368с. 9. Коваленко Н. Е. Местное самоуправление как выкройка демократии: Учебное вспомоществование. – СПб. : Изд-воСПбГУЭФ, 2008. – 296 с. 10. Пронкин С. В. , Петрунина О. Е. Государственное управление забугорных государств: Учебное вспомоществование для студентов вузов. – М. : Нюанс Пресс, 2004. – 414 с. 11. Фененко Ю. В. Городские системы забугорных государств: правовые вопросцы общественной сохранности / Ю. В. Фененко. - М. : МГИМО-Институт, 2004. - 401 с.
Введение Основы правовых муниципальных систем большинства евро-пейских стран были заложены в ходе муниципальных реформ в XIX веке, хотя традиции общинного, гор