Введение 3
1. Региональная финансовая политика государства 5
1. 1. Мнение региональной экономической политики 5
1. 2. Формирование региональной экономической политики в РФ 7
2. Индивидуальности мнения региональной экономической политики 21
2. 1. Суть и главные взгляды экономического районирования России 21
2. 2. Суть гос политики в отношении Севера 24
3. Улучшение региональной экономической политики РФ на современном этапе 27
3. 1. Трудности экономического районирования и варианты грядущего районирования России 27
3. 2. Главные направленности гос политики в отношении регионов Севера 30
Заключение 33
Перечень литературы 35
Выдержка
Введение
Для Рф, страны с большой территорией и очень разнообраз-ными критериями изготовления и жизни в разных регионах, региональная тема постоянно была актуальной. Проводимые в стране экономические преоб-разования привели к регионализации экономической жизни, росту роли регио-нов во всех сферах экономической жизни.
К главным целям региональной политики разрешено отнести:
- снабжение экономических, соц, правовых и организационных основ федерализма, регионов либо субъектов русской Федерации с целью сотворения одного экономического места;
- снабжение единичных малых соц стандартов и одинаковой со-циальной охраны, обеспечивание соц прав людей, поставленных Конституцией Русской Федерации, самостоятельно от экономических возмож-ностей регионов;
- выравнивание критерий социально-экономического развития регионов;
- защита находящейся вокруг среды, а еще ликвидация последствий её загряз-нения, комплексная природная охрана регионов;
- наибольшее внедрение природно-климатических необыкновенностей регионов и др.
Выбранная содержание курсового проекта актуальна тем, что без определенного инвентаря вышеизложенные цели региональной экономической политики не имеют все шансы существовать достигнуты. Для их заслуги нужно владеть набо-ром политических и экономических приборов, какие имеют все шансы использо-ваться органами муниципального управления разных уровней для воздей-ствия на отдельные регионы или всю немало региональную национальную эко-номику, а еще способов их применения.
Мишень работы открыть суть современной региональной политики Рф.
Задачки работы:
- Открыть мнение региональной экономической политики государ-ства
- Разглядеть забугорный опыт
- Найти главные направленности Русской региональной эко-номической политики
- Найти главные отличия Русской региональной экономи-ческой политики от политики забугорных государств.
1. Региональная финансовая политика государства
1. 1. Мнение региональной экономической политики
«Региональная политика это особенный разряд гос экономиче-ской политики, направленной на государственное регулирование территори-ального развития». \\15, стр. 69\\
Региональная политика обязана существовать ориентирована на реализацию таковых це-лей, какие не имеют все шансы существовать достигнуты автоматом в итоге деяния рыночных устройств.
Глобальной целью региональной политики является приобретение наиболее действенного и(либо)наиболее равномерного распределения экономической ак-тивности на местности страны. Данная формулировка охарактеризовывает две стороны регионального социально-экономического развития:
- экономическую энергичность, которая просит экономики оптимального распределения изготовления в пространстве и применения производственно-го потенциала всякого региона в целях общенационального благополучия;
- социальную верность, т. е. такое пространственное распределе-ние экономической деловитости, при котором обитатели всех регионов имеют наиболее либо иене одинаковые способности заслуги хотимого благополучия.
Обе эти цели региональной политики, как верховодило, противоречивы. К образцу, сумма максимумов региональных заработков эквивалентна максимуму государственного заработка лишь при условии вольной конкуренции, но пространственная экономика не является экономикой вольной конкуренции, потому конфликт меж государственными целями(рост и эффективность)и ре-гиональными(сходство)неминуем. На практике этот конфликт позволяется последующим образом: на каждом конкретном историческом шаге развития в всякой конкретной стране доминирует одна из указанных глобальных целей. \\15, стр. 71\\
Глобальные цели региональной экономической политики являются слиш-ком общими для такого, чтоб работать принятию конкретных экономических решений, потому они имеют все шансы существовать конкретизированы и трансформированы в многоуровневую систему целевых характеристик.
На самом верхнем уровне цели региональной политики совпадают с це-лями общенациональной политики, таковыми как рост, эффективность, сходство, стабильность, свойство жизни. Но и эти цели являются очень общими для такого, чтоб работать выработке конкретных мероприятий сообразно экономиче-ской политике, потому их необходимо детализировать, сделав тем самым наиболее опе-рабельными.
Последующий степень целей охватывает региональную эффективность, меж-региональную конвергенцию среднедушевых заработков, снабжение минималь-ных стандартов публичных и соц услуг всем гражданам независи-мо от такого места, в каком месте они живут.
На последующем уровне имеют все шансы существовать выделены такие цели, как максимиза-ция определенных экономических индикаторов, к примеру, занятости, ВРП либо среднедушевых заработков. Своя система целей, взаимосвязанная с целями наиболее высочайшего и наиболее невысокого уровней, может существовать построена для региона хоть какого ранга. \\15, стр. 73\\
Таковым образом, сообразно понятию профессионалов «в общем случае региональная экономика нацелена на очень много целей, однако все они имеют все шансы существовать сведены в две обыкновенные модели:
- модель эффективности максимизация роста государственной экономики(имея в виду наилучшее расположение ресурсов в пространстве);
- модель равенства понижение межрегиональных различий характеристик заработков, благополучия и роста».
Строгий анализ региональной политики традиционно связан с разреше-нием конфликта меж эффективностью и равенством. Ежели регионы с низкими заработками имеют наиболее высшую ответную реакцию на основной капитал, то цели эффективности и равенства не противоречат друг другу, однако так как агломерационные эффек-ты, наиболее большие рыночные способности и психологические предпочтения народонаселения соединены с наиболее развитыми и обеспеченными регионами, то указанные це-ли противоречат друг другу.
Теоретически конфликт в рамках двухцелевой модели позволяется доста-точно элементарно. Один из вероятных стезей состоит в последующем. Разрешено избрать приоритетную мишень и максимизировать её в рамках некой модели, а вторую мишень закрепить в качестве ограничения.
Вышеизложенная неувязка эффективности и равенства, - один из аспек-тов формирования целей региональной политики. Не наименее трудные трудности выбора целей порождаются многоуровневым нравом региональных систем. Они трогают соотношения целей регионов различного уровня, к примеру, соотно-шения целей экономического роста государственной экономики и единичного ре-гиона.
Ежели областной рост разглядывать как конкурентноспособный, т. е. осущест-вляемый за счет межрегионального перераспределения ресурсов, то мишень эко-номического роста государственной экономики может существовать сбыта за счет приоритетного роста более действенных регионов, что может противоре-чить целям роста в отдельных наименее действенных регионах, но трудности межуровневого взаимодействия целей еще имеют все шансы существовать сформулированы в рамках 2-ух осмотренных моделей эффективности и равенства.
Межрегиональные взаимодействия в этом случае имеют все шансы существовать организова-ны последующим образом. Снабжение действенного роста экономики в целом может существовать гарантированно за счет перераспределения ресурсов в более эффек-тивные регионы, что станет подходить политике региональной эффектив-ности, а доп результат, приобретенный от роста в данных регионах, может существовать ориентирована на помощь слабеньких регионов, за счет что может существовать обес-печена соц верность. \\11, стр. 42\\
1. 2. Формирование региональной экономической политики в РФ
В движение долгого времени региональная политика создавалась в критериях одного народнохозяйственного комплекса страны, агрессивно управляе-мого з центра.
Значимая дробь творимого государственного заработка перераспределя-лась Центром меж республиками, чтоб выровнять уровни их развития. В управлении экономикой преобладал отраслевой подъезд. Расположение производ-ства определялось суждениями оборонного нрава. В итоге на мес-тах появилось много диспропорций, острых соц и экологических про-блем, что появилось питательной средой для государственных и политических дви-жений, противостоящих центру. \\16, стр. 203\\
В Рф гипертрофированно развивались ветви тяжеленной промышлен-ности. Территориальная квалификация часто перерастала в территориаль-ный монополизм при предпочтительном строительстве больших и огромнейших компаний. С распадом СССР и переходом к новеньким формам государственно-го устройства в СНГ стали изменяться цели территориального развития.
В единичном экономическом пространстве центр тяжести перемещается на локальные трудности комплексного развития всякой области, самостоятельной рес-публики, приобретение общественного благоденствия.
Сейчас для регионов Рф свойственны слабенькая соц ориентиро-ванность публичного изготовления, суровое отставание непроизводствен-ной сферы от потребностей народонаселения; недостающее внедрение возмож-ностей военно-промышленного комплекса для выпуска продуктов народного по-требления; несбалансированность изготовления при значимом понижении выпуска продукции. Конструкция публичного изготовления деформирована: в индустрии водящее пространство занимает металлоемкое машиностроение. Оно сконцентрировано в больших городках, в итоге что положение окружаю-щей естественной среды во почти всех домовито освоенных территориях Рф стало критическим.
У регионов различные стартовые условия вхождения в базар. Для радикаль-ного реформирования социально-экономических отношений в Рф регионам предстоит войти последующие этапы: стабилизация экономики; удаление кри-зисных явлений; возобновление докризисного уровня изготовления и социаль-ной сферы; реконструкция экономики, обеспечивающая её крепкий взлет.
Улаживать эти стратегические задачки регионам приходится в новейших услови-ях: без помощи других, фактически без поддержке Центра, не имея эксперимента. Никогда ранее местные власти не знали заморочек денежной помощи больших компаний, выплаты зарплаты, снабжения лекарствами, заготовки продо-вольствия, горючего и т. д. \\16, стр. 205\\
Литература
Перечень литературы
1. Анализ веяний развития регионов Рф в 2001-2003 гг. - М. , Тасис, 2006. - 144 с.
2. Анализ веяний развития регионов Рф. Типология регионов, выводы и предписания. - М. : Тасис, 2004. - 96 с.
3. Ассекритов С. , Широбокова В. Межбюджетные дела: про-блемы и подходы к их решению//Экономист, 2004. - № 1. С. 57-66.
4. Виноградов В. В. Экономика Рф. М. : Юристъ, 2002. - 437 с.
5. Витковский О. В. Трудности региональной политики, организации территории//Вопросцы экономической и политической географии забугорных государств. - 2004, №7. С. 30-43
6. Воронин В. В. Финансовая география Русской Федерации: Учебное вспомоществование. - Самара: Самарск. гос. экон. акад. , 2002. - 352 с.
7. Ровный Ю. Н. , Доброскок В. А. , Семёнов С. П. Финансовая гео-графия Рф: Учебник. - М. : Гардарика, 2003. 752 с.
8. Домнина И. , Маркова Н. . Монахова Т. Государственное регулиро-вание в регионах// Экономист, 2005. - № 3. С. 43-54.
9. Иванова В. , Крепышева Н. Финансово-кредитные организации в системе регионального правления социально-экономическим развити-ем//Экономист, 2006. - № 7. С. 27-33.
10. Иванченко Л. А. , Гневко В. А. Организационные и правовые при-оритеты управления региональной экономикой. СПб. : ВС, 2005.
11. Игнатов В. Г. , Бутов В. И. Регионоведение(методология, политика, экономика, преимущество). Ростов-на-Дону: Март, 2005.
12. Кузьбожев Э. Н. , Козьева И. А. Финансовая география и регио-налистика. Курск: Курск. гос. техн. ун-т, 2007.
13. Лексин В. Н. , Андреева Е. Н. , Ситников А. И. , Швецов А. Н. Регио-нальная политика Рф: концепции, трудности, решения // Русский эконо-мический журнальчик. - 2004, №9. С. 38-47
14. Лексин В. Н. , Швецов А. Н. Правительство и регионы. Концепция и прак-тика муниципального регулирования территориального развития. - М. : УРСС, 2007.
15. Медведев Н. Региональное развитие//Экономист, 2004. - № 5. С. 73-76.
16. Михеева Н. Н. Региональная экономики и управление. Хабаровск: РИОТИП, 2004.
17. Нешитой А. Анализ способностей роста экономики//Экономист, 2004. - № 8. С. 12-23.
18. Региональная экономика. /Под ред. Т. Г. Морозовой. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
19. Регионоведение. /Под ред. Т. Г. Морозовой, М. П. Побединой, С. С. Шишова, С. А. Исляевой. М. : Банки и биржи, 2004.
20. Родионова И. А. Региональная экономика. М. : ИНФРА-М, 2004.
21. Сажина М. А. , Чибриков Г. Г. Базы экономической теории. - М. : Норма, 2002. 396 с.
22. Общественные ресурсы и соц политика. /Под ред. Г. Г. Шата-лина, В. Г. Гребенникова. М. : Бизнес, 2001. 381 с.
23. Стратегия развития производительных сил России//Экономист, 2005 - № 9. С. 86-92.
24. Ширяев В. Новейшие приборы управления экономным действием в регионе//Экономист, 2004. - № 6. С. 52-59.
25. Финансовая география Рф. /Под ред. Гладких Ю. Н. , Добро-скокова В. А. , Семенова С. П. М. : Гардарика, 2003.
26. Финансовая география Рф. /Под ред. Т. Г. Морозовой, М. П. Побединой, С. С. Шишкова. - М. : ЮНИТИ, 2007.
Введение
Для России, страны с огромной территорией и чрезвычайно разнообраз-ными условиями производства и жизни в различных регионах, региональная тематика все