Функции и задачи Пенсионного фонда Российской Федерации
Министерство образования и науки Челябинской области
Государственное бюджетное образовательное учреждение
Среднего профессионального образования
(средне специальное учебное заведение)
«Южно-Уральский многопрофильный колледж»
Специальность : 030504.51 «Право и организация социального обеспечения»
ОТЧЁТ
По производственной практике по профилю специальности и стажировке
(квалификационная практика)
Выполнил
Студент группы С-32 Гладышев А.Н
Руководитель практики
от организации __________________________ Герасимова А.Д.
Руководитель практики от колледжа _____________ Брюхова Г.В.
Проверил
преподаватель социальных дисциплин ________________ Брюхова Г.В.
г. Челябинск
г.
Содержание
Введение
Глава 1. Общее ознакомление с функциями и задачами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Глава 2. Отдел назначений и перерасчета пенсий
.1 Организация работы отдела
.2 Задача отдела
Глава 3. Клиентская служба (отдел)
.1 Организация приема граждан
.2 Порядок обращения за пенсией
.3 Документы, необходимые для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению
.4 Порядок приема и регистрации документов для установления пенсии
Глава 4. Группа социальных выплат
Глава 5. Отдел персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности (ОПУ, АСВ ВС и ВЗ)
Глава 6. Отдел выплаты пенсий.
.1 Способы выплаты и доставки пенсии
.2 Удержание из пенсии
Глава 7. Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
Заключение
Приложение
Введение
Я проходил практику в Государственном Учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской федерации в Курчатовском районе города Челябинска с 08.04.2013 по 31.05.2013
Курчатовский район города Челябинска был образован 15 августа 1985 года, в настоящее время население района составляет 183 тыс. человек.
Основной задачей производственной практики, является закрепление теоретических знаний о направлениях деятельности территориального Управления Пенсионного фонда РФ, условиях и особенностях работы его специалистов, знакомство с организацией работы.
Для успешного прохождения производственной практики, следствием чего является качественное усвоение специфики деятельности Управления Пенсионного фонда РФ.
Овладением практическими навыками и изучением методов работы специалистов Управления я занималась под контролем руководителя клиентской службы (отдела). Работа Управления разнообразна, в обязанности специалистов входит много функций, которые им необходимо выполнять качественно и оперативно. В своем отчете я постаралась отразить наиболее значимые вопросы, относящиеся к компетенции УПФР.
Глава 1. Общее ознакомление с функциями и задачами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Производственную практику я проходил в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска.
Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ) - государственный внебюджетный фонд, находящийся в собственности Российской Федерации, образованный в целях пенсионного обеспечения граждан. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-I.
Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР - это свыше 130 тысяч социальных работников.
Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % - по доходам, и 10,2 % - по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 39,2 млн. пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц - для свыше 128 млн. граждан России.
Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру:
центральный аппарат (Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР);
отделения ПФР в субъектах Российской Федерации;
управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах (районах).
Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) осуществляет Правление ПФР, которое также утверждает Положения о территориальных органах Фонда, являющихся юридическими лицами
Социально значимые функции ПФР:
) Назначение и выплата пенсий (для 39,2 млн. пенсионеров);
) Учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
)Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.
) Персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования
) Взаимодействие со страхователями (работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;
) Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
)Управление средствами пенсионной системы;
) Реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);
) С 2010 года - администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;
) С 2010 года - установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.
Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой принципиально новый внебюджетный механизм целевого формирования средств и финансирования выплаты государственных пенсий и пособий,
Направления расходования средств ПФР
Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как государство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.
В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:
выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;
Оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;
оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;
создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;
подготовку кадров и повышение их квалификации,
Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета [5];
пенсии военнослужащим,
социальные пенсии;
пособия на детей военнослужащих срочной службы:
пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;
пособия на детей одиноким матерям,
пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,
компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».
Структура и организация работы Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе города Челябинска.
УПФР в Курчатовском районе имеет следующие функции:
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
·О нетрудоспособных членах семьи, подтверждающие нахождение их на иждивении
·О месте пребывания или фактического проживания на территории РФ, подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ
·Об изменении фамилии, имени отчества
И т.д.
. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности, должны быть приложены документы:
·Удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству
·Об установлении инвалидности
·О страховом стаже
·О среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности
И т.д.
. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы:
·Удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству
·О смерти кормильца
·О страховом стаже
·О среднемесячном заработке умершего за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности
·Подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
·Удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя)
·Подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца
·Справка об учебе
И т.д.
. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, дополнительно к документам, предусмотренным п 1. должны быть приложены документы:
·Подтверждающие стаж на соответствующих видах работ
·О рождении ребёнка
·О воспитании ребенка до 8 лет
·Подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом
·О признании инвалидом вследствие военной травмы
И т.д.
. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по случаю потери кормильца обеспечению, должны быть приложены документы:
·Удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству
·О смерти кормильца
·Подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
·Удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя)
·Подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца
·Справка об учебе
И т.д.
. К заявлению о назначении социальной пенсии, в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией, должны быть приложены документы:
·Удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству
·Подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера
·Подтверждающие что умершая являлась одинокой матерью
·О смерти кормильца
·Об установлении
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
·Удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя)
·Подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем
·О месте пребывания или фактического проживания на территории РФ
7. К заявлению гражданина о переводе с одного вида пенсии на другую прилагаются документы о праве на новую пенсию, не учтенные в пенсионном деле.
В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения или к заявлению гражданина о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, специалистом клиентской службы дается разъяснение, какие документы необходимо предоставить дополнительно. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии или даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
.4 Порядок приема и регистрации документов для установления пенсии
При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов специалист:
Проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам. После сверки паспорт и другие документы, удостоверяющие личность, возвращаются заявителю
Сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения
Определяет наличие всех условий, дающих право на установление пенсии (возраст, страховой стаж т.д.)
Осуществляет предварительную правовую оценку содержания и надлежащего оформления представленных документов
Вводит в базу данных анкетные данные заявителя. Регистрирует заявление в электронном журнале АРМ «Назначение и выплата пенсий, доплат и ЕДВ» и в программно-технический комплексе «Клиентская служба» (далее - ПТК КС). Оформляет расписку-уведомление с указанием даты приема заявления, порядкового номера, перечня недостающих документов и срока их предоставления и выдает её заявителю (представителю) на руки. Принятый пакет документов сканируется, в ПТК КС создается электронный образ пенсионного дела, затем документы передаются в отдел назначения и перерасчета пенсии для дальнейшего рассмотрения.
Заявление о назначении пенсии рассматривается в течении 10 дней со дня его подачи со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии.
Глава 4 . Группа социальных выплат
Группа социальных выплат является структурным подразделением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска и находится в непосредственном подчинении начальника Управления.
Группа в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Законами, постановлениями и распоряжениями Правления ПФР, приказами Исполнительной дирекции ПФР, решениями Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями управления ПФР.
Руководство группой осуществляет руководитель отдела - Парасотченко О.В. В отделе 5 специалистов.
Основные задачи группы:
.Организация осуществления работы:
назначение впервые, массовый перерасчет, индексация ежемесячной денежной выплаты;
установление дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей;
назначение, перерасчет, индексация ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
назначение впервые, пересмотр после массового перерасчета социальных доплат к пенсии;
установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям ветеранов.
.Ведение региональных сегментов федеральных регистров:
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей;
лиц, которым установлены социальные доплаты к пенсии.
.Осуществление работы по реализации социальных программ в Челябинской области с участием субсидии ПФР.
.Осуществление статистического учета и отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции группы, а также контроля за своевременностью и правильностью назначения, перерасчета, индексации социальных выплат.
.Осуществление учета излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат, дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям ветеранов, федеральной социальной доплаты к пенсии.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) - предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, пострадавших в результате воздействия радиации в денежной форме из средств федерального бюджета. В настоящее время ЕДВ получают более 16,7 миллионов россиян.
ЕДВ устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Ее размер подлежит индексации один раз в год с 1 апреля исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ), порядок ее назначения и перерасчета: Для получения ЕДВ необходимо подать письменное заявление о назначении ЕДВ в любое время после возникновения права на нее в УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска со всеми необходимыми документами (см. приложение №)
В тех случаях, когда ЕДВ назначается несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ЕВД самостоятельно.
ЕДВ назначается со дня обращения за ней на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Для начисления ЕДВ выплаты Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.
Пенсионеру, состоящему на учете в УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска, открытие дополнительного лицевого счета не требуется, начисление производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера. При обращении в УПФР несовершеннолетних или недееспособных граждан, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица. Начисленные, но не полученные гражданином суммы ЕДВ в случае смерти, наследуется в порядке, установленным законодательством РФ. Размер ЕДВ не зависит от районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.
Ежемесячная денежная выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным Кавалерам ордена Трудовой Славы назначается с 1 января года, следующего за годом подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и по 31 декабря, в котором Герой или полный кавалер ордена Трудовой Славы отказался с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.
Глава 5. Отдел персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности (ОПУ, АСВ ВС и ВЗ)
Отдел состоит из 22 специалистов. Отдел осуществляет выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательство. А так же имеет еще другие функции так как:
ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
организацию работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
организацию работы по целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также контролю за их использованием;
экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной частей бюджета Управления;
привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР;
составление и представление в Отделение в установленном порядке заявок на финансирование выплаты трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;
целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;
бесплатное консультирование страхователей и застрахованных лиц по вопросам обязательного пенсионного страхования и информирование их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;
прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;
ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
защиту конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и указаниями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения;
обеспечения и страхования, взыскания пеней и недоимок по страховым взносам;
организацию архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР;
организацию и хранение документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
выполнение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
проверку документов страхователей, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;
представление интересов застрахованных лиц перед страхователями.
Глава 6 Отдел выплаты пенсий
В отделе работает 11 специалистов. В задачи данного отдела входит осуществление работы по выплате и доставке пенсий, социальных выплат ( Например: Социальные пособия на погребения пенсионеров, не работавших на день погребения ) и других выплат в соответствие с пенсионным законодательством Российской Федерации.
.1 Способы выплаты и доставки пенсии
Пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату, поэтому она, включая доставку, производится, согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за текущий месяц. Под текущим месяцем следует понимать календарный месяц, имеющий место в данное время. Текущий месяц соответствует продолжительности месяца по календарю и приходится на период с 1 по 30 (31) число, в феврале - с 1 по 28 (29) число.
В том случае, если окончание текущего месяца приходится на выходные дни в рабочем времени организаций, доставляющих пенсии, или на праздничные дни, пенсия может быть доставлена в последний рабочий день текущего месяца.
Доставка пенсий производится организациями, доставляющими пенсии на основании документов, поступивших от пенсионных органов (поручений, ведомостей, списков и т.д.).
Организациями, осуществляющими доставку пенсий на территории республики, являются: УФПС РА - филиал ФГУП «Почта России»; ООО «Центр доставки пенсий»(далее- Центр) и кредитные учреждения (различные банки). Все взаиморасчеты и порядок документооборота между органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, и доставочными организациями осуществляется на основании заключенных договоров.
Важно знать, что способ доставки пенсии определяется самим заявителем (получателем пенсии) при установлении пенсии. Он отражается в заявлении установленного образца.
При выплате пенсий через организации федеральной почтовой связи или Центр определяется период, в течение которого в данной местности может быть завершена доставка пенсий за текущий месяц. Традиционно он определяется на практике как "выплатной период" и в отделение протекает с 1 по 23число каждого месяца.
При определении периода доставки пенсий в регионе (в разрезе районов) учитываются многие факторы, в том числе: установленные законом сроки доставки пенсионных сумм населению; специфика деятельности организаций федеральной почтовой связи; параметры транспортного сообщения; территориальные особенности местности, наличие отдаленных, труднодоступных районов; компактность проживания населения. Во внимание также принимаются нормативные сроки обработки отчетных данных о доставленных суммах трудовых пенсий, сроки составления финансовых отчетов по произведенным платежам, их сверки с органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, и т.д.
Организационной основой деятельности почтовой службы или Центра по доставке пенсий за текущий месяц служит график их доставки по месту жительства или месту пребывания пенсионера, составленный по календарным датам и согласованный с пенсионным органом.
График доставки пенсий составляется почтовыми отделениями или Центром по согласованию с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Как правило, график доставки составляется в целях удобства обслуживания населения и упорядочения деятельности почтовых отделений и Центра. График выплаты может быть изменен доставочными организациями, но при этом заявитель должен быть поставлен в известность за месяц до внесения изменений. Финансирование доставочных организаций осуществляется в строгом соответствии с графиком, с учетом ежедневной потребности на выплату пенсий и иных выплат.
Доставка пенсий в сроки, приходящиеся на выходные или праздничные дни, в рабочем времени организаций федеральной почтовой связи или Центра, может производиться ,по согласованию сторон, в предшествующие рабочие дни текущего месяца, т.е заблаговременно.
По заявлению получателя пенсии, которое подается в почтовое отделение или доставочный участок, денежная сумма может выдаваться в установленные графиком дни непосредственно в операционной кассе почтового отделения без доставки пенсии на дом (по месту жительства или месту пребывания). При этом, заявитель(законный представитель) обязан лично расписаться в получении пенсии и поставить дату выдачи доставщиком сумм пенсий.
При выплате пенсии через кредитные организации доставка (применительно к банковским технологиям - зачисление пенсии на счет) производится указанными организациями на счета пенсионеров в течение одного банковского дня с даты поступления средств от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение..
При любом способе доставки оплата пенсии в последний рабочий день текущего месяца означает, что пенсия выплачена и доставлена своевременно.
.2 Удержание из пенсии
Удержание из пенсии на основание исполнительных документов решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты;
решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Указанное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний может достигать 70%. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% установленной пенсии
Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.
В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В случае, если лицу установлены не все части трудовой пенсии, удержания из трудовой пенсии производятся из установленных частей этой пенсии.
пенсия трудовой государственный отдел
Глава 7. Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц
В отделе работает 7 специалистов.
Задачи отдела:
·Обеспечение достоверности сведений индивидуального учета
·Своевременное и правильное проведение работ по оценке индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц.
7.1 Проведение документальной проверки.
В первую очередь осуществляется проверка выполнения организацией требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст.1401; 2001, N 44, ст.4149) по регистрации застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования с целью выявления полноты охвата работников данной регистрацией.
Определяется фактическая численность работников на момент проведения проверки.
На основании представленных организацией списков работников и документов, в соответствии, с которыми в данной организации ведется кадровый учет (штатное расписание, приказы о приеме и увольнении работников, договоры-контракты, соглашения, договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, авторские и лицензионные договоры), выявляются работники, прошедшие регистрацию и получившие страховые свидетельства государственного пенсионного страхования, на которых должны представляться индивидуальные сведения о стаже и заработке на момент проведения проверки.
Определяется количество работников, не имеющих страховых свидетельств, по которым составляется отдельный список с указанием причин их отсутствия.
На основании вышеуказанных документов выявляются работники, которые работали в организации в течение проверяемого периода и на которых не представлены индивидуальные сведения по причине отсутствия страхового свидетельства или иным причинам.
Составляются списки таких работников с указанием причины отсутствия страховых свидетельств или иной причины, по которой не представлены индивидуальные сведения, отдельно по тем, на которых можно представить индивидуальные сведения, и по тем, на которых индивидуальные сведения не могут быть представлены по причине увольнения и отсутствия связи с указанными работниками.
Проверка достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений в части выплат, начисленных в пользу застрахованных лиц, осуществляется по первичным бухгалтерским документам (формы N Т-49 "Расчетно-платежная ведомость", N Т-51 "Расчетная ведомость", N Т-53 "Платежная ведомость", N Т-54 "Лицевой счет", N Т-54а "Лицевой счет (свт)", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 6 апреля 2001 г. N 26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 27.04.2001 N 07/4328-ЮД в государственной регистрации не нуждается), для бюджетных учреждений - N 49 "Расчетно-платежная ведомость", N 389 "Платежная ведомость на выдачу аванса, заработной платы", N 417 "Карточка-справка", утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.01.2000 N 2064), расходные, кассовые, банковские документы, распорядительные документы, которые служат основанием для начисления выплат работникам).
Проверка кассовых и банковских документов осуществляется на предмет выявления выплат (перечислений) в пользу работников, не отраженных в лицевых счетах.
Согласно Инструкции по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 N 26, лицевые счета применяются для отражения сведений о заработной плате, выплаченной работнику, и заполняются работником бухгалтерии. Форма N Т-54 "Лицевой счет" применяется для записи всех видов начислений и удержаний из заработной платы работника на основании первичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплат.
При отсутствии в организации лицевых счетов сверку индивидуальных сведений следует осуществлять с расчетными, расчетно-платежными ведомостями, книгами по расчетам с рабочими и служащими, карточками налогоплательщика.
В соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Федеральной архивной службой России 6 октября 2000 года (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 07.02.2002 N 07/1110-ЮД в государственной регистрации не нуждается), лицевые счета, расчетные (расчетно-платежные) ведомости (при отсутствии лицевых счетов) хранятся 75 лет.
Выбираются лицевые счета работников, на которых представлены индивидуальные сведения, подлежащие проверке.
По каждому лицевому счету производится проверка правильности начисления взносов (в том числе в составе единого социального налога) на выплаты в пользу работника с использованием данных бухгалтерского учета организации.
Определение тарифа (начальной тарифной ставки), в соответствии с которым производилось исчисление взносов в ПФР (единого социального налога) в течение проверяемого периода (в случае отсутствия указанных сведений в деле плательщика), осуществляется на основании представленного страхователем документа органа ПФР или налогового органа, подтверждающего установление плательщику взносов в ПФР соответствующего тарифа (начальной тарифной ставки) либо освобождающего организацию от уплаты страховых взносов в течение проверяемого периода.
За период с 1997 по 2000 г. объектом начисления страховых взносов в ПФР являлись выплаты в пользу работников в денежном и натуральном выражении по всем основаниям независимо от источника финансирования, то есть не только выплаты, носящие характер оплаты труда (заработная плата, премии, доплаты, надбавки и т.д.), но и выплаты социального характера, в том числе по предоставлению работникам и членам их семей соответствующих услуг, за исключением выплат, указанных в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 546 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 20, ст.2295).
Объект налогообложения и налоговая база для начисления единого социального налога, в составе которого в 2001 году уплачивались взносы в ПФР, определены статьями 236, 237 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340).
Единый социальный налог не начисляется на выплаты, указанные в статье 238 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340).
Кроме того, проверяется правильность включения в индивидуальные сведения выплат, на которые не начисляются взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, но которые учитываются в составе заработка, из которого исчисляется пенсия (начисления по листкам временной нетрудоспособности, стипендии, выплачиваемые за период обучения).
Данные, отраженные в лицевых счетах, сверяются с данными, отраженными в справке по проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованного лица (приложение 2).
Результаты проведенной сверки отражаются в указанной справке в графах 4, 5, 6, 7, 9 и 10 таблицы "Сведения о заработке и начисленных взносах".
При документальной проверке сведений о стаже необходимо руководствоваться нормами статей 10, 11 и 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст.4920).
Целью проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованного лица является подтверждение правильности отражения в индивидуальных сведениях периодов его фактической работы в соответствии с первичными учетными документами.
Проверка сведений о стаже осуществляется на основании первичных документов по учету кадров (формы N Т-1 "Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу", N Т-2 "Личная карточка работника", N Т-2ГС "Личная карточка государственного служащего", N Т-3 "Штатное расписание", N Т-4 "Учетная карточка научного, научно-педагогического работника", N Т-5 "Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу", N Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику", N Т-7 "График отпусков", N Т-8 "Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником"). Указанные формы утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 6 апреля 2001 г. N 26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 27.04.2001 N 07/4328-ЮД вгосударственной регистрации не нуждается) и распространяются на юридических лиц всех форм собственности.
Кроме того, проверяются документы по учету использования рабочего времени (формы N Т-12 "Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы" и N Т-13 "Табель учета использования рабочего времени"), а также "Акты о приемке работ, выполненных по трудовому договору (контракту), заключенному на время выполнения определенной работы" (форма N Т-73), которые утверждены вышеназванным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике и распространяются на юридических лиц всех форм собственности, кроме бюджетных учреждений.
В бюджетных учреждениях используются формы N 421 "Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы" и N 425 "Записка-расчет о предоставлении отпуска (увольнении)", утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.01.2000 N 2064).
Согласно Инструкции по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 .N 26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 27.04.2001 N 07/4328-ЮД в государственной регистрации не нуждается), личные карточки заполняются на лиц, принятых на работу, на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, трудовой книжки, паспорта, военного билета, документа об окончании учебного заведения, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и других документов, предусмотренных законодательством, а также сведений, сообщенных о себе работником.
Проанализировав информацию, содержащуюся в личной карточке работника, и сопоставив ее с данными, указанными в индивидуальных сведениях, необходимо запросить документы, подтверждающие факт работы, период нахождения в ежегодном отпуске, время прогула без уважительной причины, период простоя, несанкционированных забастовок.
Трудовые книжки проверяются на соответствие приказам записей, внесенных в трудовые книжки.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч.1), ст.3) работодатель (за исключением работодателей - физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.
Проверяется достоверность представленной информации о стаже.
При проверке стажа работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторским договорам, рекомендуется проверять сроки действия и условия этих договоров, а также акты приема-сдачи работ.
В тех случаях, когда имеет место предоставление работникам отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и др.), необходимо удостовериться, что они предоставлены в соответствии с нормами трудового законодательства.
Результаты проверки сведений о стаже отражаются в справке (приложение 2) в графах 3, 4, 7 и 8 по строке "факт." Таблицы "Сведения о трудовом стаже".
Перед выходом на проверку необходимо ознакомиться с информацией, имеющейся в "наблюдательном" деле организации, работники которой пользуются правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, выслугой лет, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работой на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.
При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст.4920), постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625) (далее именуется - Список от 06.09.91 N 463), постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4857) в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.03.2000 N 240 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 13, ст.1377) и от 01.02.2001 N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст.647) (далее именуются - Список от 22.09.99 N 1067 и Правила от 22.09.99 N 1067).
При этом следует иметь в виду, что на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком от 06.09.91 N 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком и Правилами от 22.09.99 N 1067, кроме абзацев первых пунктов 1 и 2 указанных Правил, которые введены в действие с 1 сентября 2000 г. согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 .N 1067.
Кроме того, следует учитывать, что на основании абзаца 2 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1067 упомянутые выше Правила от 22.09.99 N 1067 по желанию гражданина могут применяться за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений, содержащих информацию о работе, связанной с педагогической деятельностью, проверяется:
соответствие наименования организации или ее структурного подразделения, в котором протекала работа, организации или ее структурному подразделению, предусмотренному названными Списками;
соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена названными Списками;
правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации;
данные об установленной норме рабочего времени (педагогической или учебной нагрузке) и фактическом рабочем времени (педагогической или учебной нагрузке) застрахованного лица в случаях, предусмотренных Правилами от 22.09.99 N 1067;
данные об общей численности обучающихся в учреждениях, в том числе детей в возрасте до 18 лет, в случаях, предусмотренных Правилами от 22.09.99 N 1067.
Для получения сведений о наименовании и правовом статусе организации или ее структурного подразделения рассматриваются учредительные документы (устав организации, учредительный договор, постановление компетентного органа о ее образовании, положение о структурном подразделении) и свидетельство о государственной регистрации. Наименование структурного подразделения может подтверждаться штатным расписанием.
Выписки из данных документов приобщаются в "наблюдательное" дело организации.
Эти сведения необходимы для подтверждения факта работы в организациях для детей, наименования которых указаны в вышеназванных Списках.
Следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150), который введен в действие 30 июля 1992 г., образовательное учреждение (организация) является юридическим лицом.
Кроме того, в пункте 5 Правил от 22.09.99 N 1067 указаны не предусмотренные Списком от 22.09.99 N 1067 структурные подразделения государственных и муниципальных организаций, работа в которых (в соответствующих должностях) засчитывается в выслугу лет.
Для подтверждения факта работы в той или иной должности рассматриваются приказы по организации или ее структурному подразделению о приеме на работу, о переводе на другую работу, об установлении педагогической (учебной) нагрузки (при условии, что в приказах называется должность), тарификационные списки.
Следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 Правил от 22.09.99 N 1067 работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком от 22.09.99 N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Действующие нормы рабочего времени подтверждаются соответствующими нормативными правовыми актами. Информация об изменении этих норм может быть истребована от органов управления образованием.
Фактическая продолжительность педагогической или учебной нагрузки подтверждается первичными документами, содержащими сведения о фактически отработанном рабочем времени, приказами организации или вышестоящей организацией, табелем учета рабочего времени.
Подтверждение сведений об обучении в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет в соответствии с пунктом 6 Правил от 22.09.99 N 1067 осуществляется по первичным документам, содержащим данные об общей численности учащихся и их возрасте на 1 октября проверяемого учебного года.
При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст.4920), постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625) (далее именуется - Список от 06.09.91 N 464), постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4856) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2001, N 130 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 9, ст.868) (далее именуются - Список от 22.09.99 N 1066 и Правила от 22.09.99 N 1066) а также постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.10.2001 N 76 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в клинических учреждениях здравоохранения" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.10.2001 N 3008).
При этом следует иметь в виду, что на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком от 06.09.91 N 464, после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами от 22.09.99 N 1066.
Кроме того, следует учитывать, что на основании абзаца 2 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1066 упомянутые выше Правила от 22.09.99 N 1066 по желанию гражданина могут применяться за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений, содержащих информацию о работе, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, проверяются:
соответствие наименования организации или структурного подразделения, в котором протекала работа, организации или структурному подразделению, предусмотренному названными Списками;
соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена названными Списками;
правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации;
данные о работе в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке);
данные о выполнении работы в течение полного рабочего дня в случаях, предусмотренных Правилами от 22.09.99 N 1066;
данные о продолжительности работы в течение неполного рабочего дня, а также о периодах учебных, административных отпусков без сохранения заработной платы и периодов отпусков по уходу за ребенком.
Для получения сведений о наименовании и правовом статусе организации или ее структурного подразделения рассматриваются учредительные документы (устав организации, учредительный договор, постановление компетентного органа о ее образовании, положение о структурном подразделении) и свидетельство о государственной регистрации. Наименование структурного подразделения может подтверждаться штатным расписанием.
Выписки из данных документов приобщаются в "наблюдательное" дело организации.
Эти сведения необходимы для подтверждения факта работы в организациях либо в структурных подразделениях, указанных в названных Списках.
Следует иметь в виду, что в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1319), которые введены в действие 19 августа 1993 г., организации государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами.
Кроме того, в пункте 1 Правил от 22.09.99 N 1066 указаны также структурные подразделения государственных и муниципальных организаций, работа в которых (в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала) засчитывается в выслугу лет, независимо от ведомственной подчиненности.
Для подтверждения факта работы в той или иной должности рассматриваются приказы по организации или ее структурному подразделению о зачислении на работу, штатное расписание, табели учета рабочего времени, журналы учета операций.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 464 право на льготное исчисление сроков выслуги имеют врачи-хирурги всех наименований и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Определяющим фактором для отнесения лечебной или иной работы по охране здоровья населения к работе в городе, сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) является статус населенного пункта, на территории которого находится организация (структурное подразделение).
При проверке рекомендуется рассмотреть вопрос об отнесении местности к сельской, поселку городского типа или города с учетом административно-территориального устройства. При этом применяется Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 N 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст.2069) и законодательство субъектов Российской Федерации.
. В соответствии с пунктом 1 Правил от 22.09.99 N 1066 в выслугу лет, в том числе в льготном исчислении, засчитывается лечебная и иная работа по охране здоровья населения, выполняемая в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала, предусмотренных Списком от 22.09.99 N 1066 и приложением к Правилам от 22.09.99 N 1066.
Установленная продолжительность рабочего времени подтверждается нормативными правовыми актами.
Фактическая продолжительность рабочего времени подтверждается первичными документами: приказами организации, табелями учета рабочего времени, бухгалтерскими документами, талонами статистической отчетности.
При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст.4920).
Круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее именуются - Списки N 1 и N 2), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", применение которого разъяснено постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.94 N 18 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591" (вместе с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.94 N 3) (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.03.94 N 503) и другими списками, утвержденными отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации.
При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 N 29 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.10.96 N 1181).
.2. В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22.05.96 N 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).
Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.
Кроме того, согласно пункту 5 упомянутых разъяснений от 22.05.96 N 5, если работники в связи с сокращением объемов производства или вынужденными простоями работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
При проведении проверки рекомендуется сверять наименование должностей руководителей и специалистов, профессий рабочих со штатными расписаниями, с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, Едиными тарифно-квалификационными справочниками, действующими в данной организации.
Результаты проверки специального трудового стажа отражаются в справке (приложение 2) в графах 5, 6, 9, 10 по строке "факт." Таблицы "Сведения о трудовом стаже".
По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет (приложение 3).
При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дату регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.
Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными.
Глава 8 отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами.
Заключение
Производственная практика является одним из основных условий закрепления полученных в техникуме теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности. Считаю, что программу практики выполнила в полном объеме, получив необходимые практические навыки и закрепив полученные теоретические знания. Поэтому цель практики считаю достигнутой:
Я изучила структуру Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Курчатовском районе, основные положения его деятельности.
Работа в Пенсионном фонде оказалась очень интересной, я убедился, что выбор специальности мной был сделан правильно.
Начальник Управления ПФР Литвинов П.Н..
Больше работ по теме:
Предмет: Основы права
Тип работы: Отчет по практике
Новости образования
КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]
Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ