Энергосбережение в системе освещения зданий

 

Содержание


Введение

1. Энергетическая политика в России в настоящее время

1.1 Государственные проекты в области энергосбережения

1.2 Барьеры повышения энергоэффективности

2. Энергосберегающая политика за рубежом

2.1 Энергосбережение в странах Евросоюза

2.2 Энергосбережение в США

2.3 Энергосбережение в Китае

3. Комплекс мер по повышению энергоэффективности в Российской Федерации

4. Мои предложения по повышению энергоэффективности в России

Список литературы

Введение


Россия обладает мощной энергетической системой и богатыми энергоресурсами. К ним относятся: топливные ресурсы энергия рек атомная энергия <#"justify">энергосбережение освещение здание энергоэффективность

1. Энергетическая политика в России в настоящее время


Главной целью энергетической политики России является определение путей и формирование условий наиболее эффективного использования энергетических ресурсов и производственного потенциала топливно-энергетического комплекса (ТЭК) для подъема благосостояния граждан и социально-экономического возрождения страны.

Энергетическая стратегия России фокусирует внимание не на определении параметров процесса развития ТЭК, а на формирование среды и условий, при которых этот процесс развивался бы в нужном направлении. В связи с этим количественные оценки имеют здесь прогнозный характер.

Новая региональная энергетическая политика сочетает естественное стремление регионов к самоуправлению и самообеспечению конечными энергоносителями с сохранением единства ТЭК России как важнейшего фактора хозяйственной и политической интеграции страны.

Интересы регионов будут удовлетворяться путем расширения их доли собственности в основных фондах энергетических объектов федерального значения и прав в экономическом управлении этими объектами при сохранении единства технологического управления.

Региональная энергетическая политика учитывает принципиальные различия условий энергоснабжения и структуры топливно-энергетического баланса различных зон страны - северные, южные, центральные районы европейской части России, Урал, Сибирь, Дальний Восток и районы Крайнего Севера.

Зам. председателя Правительства России И. Шувалов справедливо указал, что нам не следует спешить с кардинальным изменениями экономической политики в отношении Европы. В случае же если европейцы все таки решатся на самоубийственную политику - у нас возникнет необходимость адекватного ответа. Такой ответ есть и времени для его реализации достаточно, нужна в основном политическая воля.

Большинство российских экспертов говорит о развороте наших энергетических потоков с "запада" на "восток". Это возможно, но есть и ряд сложностей в этом, которые необходимо учитывать. Не все на "востоке" определяется экономической целесообразностью, немало и политических составляющих. Например. Китай длительное время торгуется с Россией по цене газа, которую мы хотим привязать к цене нефти, а Китай желает привязать цену газа к цене угля. Что не верно, так как Китаю газ нужен не столько как энергетическое сырье, а скорее как экологическое энергетическое сырье. В то же время они подписывают соглашение с Австралией на поставки СПГ с месторождения Горгона по цене $500 /тыс. м3. что значительно выше предлагаемой Россией. Они объясняют это тем, что Австралия является стратегическим партнером Китая, прежде всего в "урановой" сфере. Несмотря на то, что партнерство Китая с Россией также имеет и стратегический аспект в широком диапазоне взаимодействия. У нас есть и другой путь. У России с целью получения валюты есть надежный источник - продажа нефти, которую в реалиях современного мира трудно перекрыть. Китай готов покупать российскую нефть по мировым ценам, есть и ещё Индия, не мгновенно, но они смогут существенно изменить и переориентировать направление экспортных потоков нефти России. Для России в условиях санкций "запада" есть путь продления и увеличения экспортного потенциала по нефти за счет сокращения потребления жидких углеводородов внутри страны путем замены их на газ.

Топливно-энергетический комплекс России всегда играл важную роль в экономике страны. За годы реформ, в связи с более резким падением объемов

производства в других отраслях экономики, его роль еще более возросла. Этому в

значительной степени способствовали как богатые природные топливно-энергетические ресурсы страны - на территории России сосредоточено 1/3

мировых запасов природного газа, 1/10 нефти, 1/5 угля и 14% урана - так и созданный за многие годы уникальный производственный потенциал.

В результате проведенных работ по реструктуризации угольной промышленности существенно повысилась ее экономическая эффективность, ликвидируются убыточные неперспективные предприятия.


1.1 Государственные проекты в области энергосбережения


Энергетическая безопасность является одной из важнейших составляющих национальной безопасности страны.

Энергетическая безопасность - это состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства и экономики от угроз надежному топливо - и энергообеспечению. Эти угрозы определяются внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, а также состоянием и функционированием энергетического сектора страны.

Обеспечение энергетической безопасности определяется ресурсной достаточностью, экономической доступностью, экологической и технологической допустимостью. Ресурсная достаточность определяет физические возможности бездефицитного обеспечения энергоресурсами национальной экономики и населения, экономическая доступность - рентабельность такого обеспечения при соответствующей конъюнктуре цен, экологическая и технологическая допустимость - возможность добычи, производства и потребления энергоресурсов в рамках существующих на каждом этапе технологий и экологических ограничений, определяющих безопасность функционирования энергетических объектов.

За годы реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года энергетическая безопасность России была обеспечена в полном объеме. Вместе с тем не удалось избежать локальных кратковременных нарушений энергетической безопасности отдельных регионов, которые стали отражением имеющихся системных проблем в российской энергетике.

Стратегической целью политики развития внутренних энергетических рынков является устойчивое удовлетворение внутреннего спроса на энергетические ресурсы высокого качества по стабильным и приемлемым для российских потребителей ценам на основе создания и развития энергетических рынков с высоким уровнем конкуренции и справедливыми принципами организации торговли.

Данная составляющая государственной энергетической политики является ключевой для развития энергетического сектора и экономики страны в целом.

В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года были обеспечены:

создание базовых институтов внутреннего энергетического рынка (биржа нефти и нефтепродуктов, экспериментальная электронная торговая площадка для торговли природным газом по не регулируемым государством ценам, система торговли электрической энергией на основе конкурентного отбора ценовых заявок участников рынка в режиме на сутки вперед и в режиме реального времени);

осуществление реформирования электроэнергетики, обеспечившего создание условий для перехода к целевой модели рынка электроэнергии;

успешное проведение реструктуризации угольной промышленности и формирование либерализованного внутреннего рынка угля;

введение системы таможенных пошлин, стимулирующей экспорт энергетических товаров высокой степени переработки (нефтепродукты), отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для нефтеперерабатывающих заводов;

отмена государственного регулирования цен на попутный нефтяной газ.

Современные тенденции в этой сфере ориентированы на развитие биржевой торговли энергоносителями, а также на усиление государственного участия и контроля в нефтегазовом комплексе.

Основными проблемами в указанной сфере являются:

несовершенство рыночной инфраструктуры (базовых рыночных институтов и механизмов биржевой торговли);

наличие регионального и технологического монополизма, а также недобросовестной конкуренции на внутренних энергетических рынках;

наличие диспропорций между внутренними ценами на основные энергоносители;

нерешенность проблемы реформирования и реструктуризации теплоснабжения и создания локальных рынков тепловой энергии;

недостаточно прозрачная система доступа к энергетической инфраструктуре;

сохранение перекрестного субсидирования в энергетике.

Для достижения стратегической цели развития внутренних энергетических рынков необходимо решение следующих задач:

совершенствование государственного контроля над уровнем экономической концентрации на энергетических рынках и государственного регулирования естественных монополий в энергетическом секторе;

создание и развитие отечественных систем биржевой торговли всеми видами топливно-энергетических ресурсов;

совершенствование системы доступа к энергетической инфраструктуре;

формирование эффективной и стабильной системы тарифо - и ценообразования на энергетических рынках, взаимоувязанной с мерами по развитию конкуренции во всех потенциально конкурентных сегментах энергетических рынков, росту энергоэффективности и энергосбережению.

Поставленные задачи будут решаться с использованием следующих мер и механизмов государственной энергетической политики:

законодательное обеспечение прозрачного и недискриминационного порядка доступа для всех участников рынка к энергетической инфраструктуре (магистральным трубопроводам, электрическим и тепловым сетям), ужесточение антимонопольного законодательства в целях пресечения картельных сговоров и технологического монополизма, создание интегрированной системы мониторинга энергетических рынков;

стимулирование участия частных компаний в биржевой торговле энергоносителями, создание нормативных правовых основ для развития торговли энергетическими "деривативами" (фьючерсами, опционами и др.) за рубли и использование результатов биржевых торгов в качестве индикаторов для всей системы ценообразования на российские энергоресурсы;

ликвидация перекрестного субсидирования на всех уровнях с сокращением государственного регулирования цен на продукцию естественных монополий для населения на основе соблюдения принципа ограничения предельно допустимой доли затрат социально значимых категорий граждан на свое энергообеспечение;

постепенная либерализация внутренних рынков основных энергоносителей (газ, электроэнергия, тепло), стимулирование заключения долгосрочных договоров на поставку энергоресурсов.

Стратегической целью государственной энергетической политики в области формирования рационального топливно-энергетического баланса является оптимизация структуры производства, внутреннего потребления и экспорта топливно-энергетических ресурсов с учетом требований обеспечения энергетической безопасности, экономической и энергетической эффективности, усиления внешнеэкономических позиций страны.

В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года были обеспечены:

изменение соотношения внутренних цен на газ и уголь с 0,6 до 1,1 (которое пока не отразилось на изменении структуры внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов);

постепенное замещение экспорта сырой нефти экспортом нефтепродуктов и интенсификация развития нефтепереработки внутри страны в результате изменения соотношения вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты.

Существующие тенденции предусматривают:

рост значения возобновляемых источников энергии в обеспечении энергетических потребностей общества;

развитие угольной энергетики на базе новых экологически чистых технологий использования угля;

развитие производства энергетических продуктов с высокой добавленной стоимостью.

К основным проблемам в указанной сфере относятся следующие:

увеличение доли газа в структуре внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов;

слабое развитие производства энергоносителей с высокой добавленной стоимостью (светлые нефтепродукты, газомоторное топливо, сжиженный природный газ) и расширенный вывоз энергетического сырья нулевой или низкой степени переработки;

низкие темпы развития атомной энергетики;

недостаточно активное развитие возобновляемой энергетики и использования местных видов топлива в региональных энергетических балансах;

неразработанность механизмов использования энергетических балансов для прогнозирования и управления развитием топливно-энергетического комплекса на федеральном и региональном уровнях.

Для достижения стратегической цели политики формирования рационального топливно-энергетического баланса необходимо решение следующих задач:

снижение доли газа, сопровождаемое адекватным увеличением доли угля и нетопливной энергетики в структуре внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов;

обеспечение рационального соотношения объемов экспорта и внутреннего потребления различных видов топливно-энергетических ресурсов;

стимулирование производства, экспорта и внутреннего потребления энергоносителей, а также продукции топливно-энергетического комплекса неэнергетического назначения с высокой добавленной стоимостью.


1.2 Барьеры повышения энергоэффективности


В России имеется огромный потенциал повышения энергоэффективности при производстве и распределении тепловой энергии.

Наиболее существенные барьеры для повышения энергоэффективности теплоснабжения включают применение методологии тарифообразования, юридическую структуру муниципальных унитарных предприятий (МУП) и отсутствие межсекторальной координации и информации. Правительство должно сначала сосредоточить усилия на решениях, дающих возможность МУП стать коммерческими структурами, усовершенствовать процесс сбора статистической информации и разработки планов развития муниципальных систем теплоснабжения. Реформа методики тарифообразования также будет активно стимулировать повышение энергоэффективности в этом секторе.

Перед Россией стоит ряд задач по реализации потенциала энергосбережения. Наряду с законодательными и информационными барьерами и "размытостью" стимулов, которые мешают реализации энергосберегающих проектов в разных секторах экономики, в теплоснабжении существуют дополнительные препятствия, обусловленные его сложной, но регионально децентрализованной структурой. Неэффективное управление и отсутствие координации в этом секторе еще больше осложняют повышение общей эффективности российских систем теплоснабжения. Барьеры на пути повышения энергетической эффективности систем теплоснабжения в России включают:

недостаток информации. Недостаток информации мешает России эффективно эксплуатировать свои системы теплоснабжения, инвестировать в энергосберегающие проекты. Точнее говоря, отсутствует информация по производству и потреблению тепловой энергии. В России нет данных по балансу спроса и предложения в секторе теплоснабжения. Почти нет приборов учета на местных котельных, в зданиях и квартирах. Например, в 2006 г. только 8,7% муниципальных котельных г. Ростова-на-Дону были оборудованы приборами учета тепловой энергии.

В отсутствие учета на местных котельных невозможно измерить объем реально произведенной тепловой энергии. Без учета на уровне зданий невозможно измерить реальный объем потребления тепла. При отсутствии информации по производству и потреблению нельзя оценить потери в сетях. А без этих данных ни производители, ни потребители тепла не могут узнать, сколько энергии теряется и каков потенциал энергосбережения. Прогнозы потребления, на которых основываются планы строительства новых мощностей, могут быть всего лишь иллюзией;

несовершенство методологии тарифообразования. Способ установления тарифов в теплоснабжении препятствует вложению средств компаниями в проекты по снижению издержек при выработке тепла. Точнее говоря:

метод установления тарифов "затраты плюс", применяемый в России, препятствует инвестициям теплоснабжающих организаций в любые проекты по снижению текущих издержек (в том числе энергетических издержек). При использовании этого метода чем выше базовые затраты, тем больше прибыль теплоснабжающих организаций. По этой причине стремление производителей к максимизации прибыли вступает в противоречие с задачей повышения эффективности использования энергии;

экономия зачастую изымается в тарифном процессе: сумма устанавливаемого тарифа снижается вместе со снижением затрат, несмотря на то, что механизм распоряжения экономией предусмотрен существующим законодательством. Согласно Постановлению Правительства № 109, тарифы энергоснабжающих предприятий, реализовавших меры по снижению производственных затрат, остаются на прежнем уровне в течение двух лет после окончания срока окупаемости этих мер. Однако контроль соблюдения этого положения остается за местными органами власти, а они редко его выполняют. Идея Постановления № 109 хороша, однако, на практике такой подход трудновыполним и является далеко не лучшим способом регулирования тарифов;

как и по большинству других коммунальных услуг, тарифы пока не отражают полного объема потерь в сетях. Как правило, уровень потерь, которые регулирующие органы разрешают закладывать в тариф при оценке теплоснабжающими предприятиями затрат на распределение тепловой энергии, гораздо ниже их реальной величины. Например, потери тепловой энергии в системах распределения могут составлять в среднем 20% (достигая 36% в отдельных системах), при этом в тариф включаются потери не более 13%. В результате, если учет конечного потребления (на уровне здания) не ведется, теплоснабжающие организации поставляют меньше тепла, чем это необходимо, возмещая, таким образом, свои убытки вследствие более высокого, чем положено, уровня сетевых потерь. Если учет потребления тепла ведется (опять на уровне здания), они увеличивают поставки сверх необходимых объемов для компенсации своих убытков (так как их прибыль складывается из разницы между себестоимостью производства единицы тепловой энергии и выручкой от ее продажи). Совокупность этих факторов снижает экономическую привлекательность инвестиций в модернизацию тепловых сетей и ведет к перерасходу теплоты или переплате за нее;

короткие периоды действия тарифов. Интервалы между пересмотрами тарифов слишком коротки для полноценного инвестиционного планирования. Местные органы власти не могут устанавливать тарифы на срок более трех лет, однако, часто предпочитают пересматривать их каждый год. В России пересмотр тарифов вносит элемент неопределенности, препятствуя долгосрочным капиталовложениям, даже если эти капиталовложения со временем могут принести потребителям экономию затрат;

отсутствие возможностей для регулирования уровня потребления. Потребители тепловой энергии, как правило, не имеют возможности регулирования уровня комфорта, за исключением проветривания для устранения перетопов или использования дополнительных источников тепла (например, покупки индивидуальных электронагревательных приборов) для компенсации недостаточного отопления. Индивидуальные термостатические вентили, как правило, слишком дороги и требуют дополнительной реконструкции системы теплоснабжения;

юридический статус и организационная структура. Многие теплоснабжающие предприятия являются собственностью и эксплуатируются муниципалитетами, и поэтому у них нет необходимых стимулов и свободы для повышения эффективности работы. У МУП отсутствует мотивация к снижению затрат, а следовательно, к повышению энергоэффективности. Кроме того, МУП не хватает самостоятельности в вопросах использования полученной прибыли и управления финансовыми потоками, они не имеют возможности обеспечить сотрудникам конкурентный уровень зарплат и, как правило, зависят от муниципального финансирования при реализации любых проектов, требующих инвестиционного капитала. Поэтому теплоснабжающие предприятия испытывают трудности с привлечением квалифицированных специалистов и внешнего финансирования;

отсутствие межсекторальной и внутрисекторальной координации. В России существует 17 тыс. теплоснабжающих организаций, при этом органы власти практически не осуществляют внутрисекторальную и межсекторальную координацию развития.

Местные и региональные теплоснабжающие компании редко согласовывают друг с другом планы реконструкции и новых инвестиций, а местные органы не взаимодействуют с поставщиками электроэнергии, газа и тепловой энергии для обеспечения бытовых потребителей энергоресурсами наиболее эффективно и с наименьшими затратами.

Например, в системах с низкой плотностью тепловых нагрузок выше уровень сетевых потерь, однако, показатель плотности тепловых нагрузок редко используется при определении оптимальных инвестиционных решений в инфраструктуре. В Москве и других крупных городах устанавливаются малые локальные котельные и индивидуальные теплогенераторы, несмотря на то, что здесь уже существует хорошо развитая инфраструктура систем централизованного теплоснабжения (СЦТ). Массовая установка индивидуальных теплогенераторов объясняется плохим качеством СЦТ или тем, что индивидуальные потребители стремятся к независимости при получении тепловой энергии. Тем не менее, такие факторы как качество обслуживания и индивидуальные предпочтения могут оказывать негативное влияние на общий уровень энергоэффективности и затрат в системах централизованного теплоснабжения.

Финансовые барьеры существенно препятствуют инвестированию в модернизацию зданий с целью повышения их энергоэффективности. Такие барьеры включают, кроме всего прочего, барьер начальных затрат, высокие операционные издержки, длительный период окупаемости и подверженность риску. Кроме того, традиционные критерии финансирования инвестиций не применимы к инвестициям в энергоэффективность, отсутствие знаний среди организаций, обеспечивающих финансирование в области специфики повышения энергоэффективности, препятствует доступу потребителей к капиталу, а отсутствие практики стандартизированных измерений и верификации приводит к дальнейшему увеличению операционных издержек. Ввиду значительного влияния указанных финансовых барьеров на модернизацию зданий в плане повышения энергоэффективности, в данной работе основное внимание уделяется рассмотрению указанных барьеров.

Структурные барьеры.

Фрагментированная структура аспекта предложения: строительный сектор в существенной степени фрагментирован на всех уровнях, при этом в нем действуют исключительно ограниченное число строительных компаний. Уровень участия предприятий в торговых организациях в большинстве государствах-членах является исключительно низким, что препятствует распространению передовой практики. Более того, слабая интеграция в цепочку создания стоимости оказывает негативное влияние на возможности достижения полезного эффекта распространения нововведений в результате сотрудничества. Это находит свое отражение в существенных различиях между государствами-членами в плане конкурентоспособности в секторе.

Нормы и правила и их соблюдение: отсутствие гармонизации стандартов и сертификации во всех государствах-членах. Несоблюдение конкурентами положений законодательной базы создает риски в отношении того, что подобное положение может разбалансировать конкурентную среду для инвесторов, застройщиков и поставщиков строительной продукции и услуг в ЕС и глобальном масштабе.

Масштабы проектов модернизации: лица, определяющие политику и публичные собственники могли бы играть важную роль в разработке программ модернизации и оперативных мер на уровне "добрососедских" отношений, стимулируя экспериментирование с инновационными решениями в области энергоэффективности в более широком масштабе, чем эксперименты с отдельными зданиями.

Технические барьеры.

Общие навыки, такие как навыки постановки проблемы, решения проблемы, коммуникации, конструирования и предпринимательства являются исключительно важными для обеспечения межпрофессионального сотрудничества в рабочих коллективах и для извлечения выгоды из создания добавочной стоимости на уровне фирмы.

Краткосрочная точка зрения: обусловленные рынком и предлагаемые сотрудниками нововведения внедряются недостаточно широко ввиду того, что основное внимание уделяется минимальным ценам на продукцию (в ответ на продукцию, поступающую из-за пределов ценового региона Средиземноморья), а не экономически наиболее эффективному предложению, а также ввиду низких уровней производительности, обусловленных слабым внедрением передовых технологий и недостаточным использованием практики гибкой организации работы. Сектор теряет возможности создать значительную добавочную стоимость для экономики.

Финансовые барьеры.

Доступ к финансированию и рентабельности: Финансовый кризис, задержки платежей клиентами, неэффективное финансовое руководство и ограниченная рентабельность определенных сегментов строительного сектора затрудняют доступ сектора к финансовым средствам. Существенное снижение стоимости зданий в Европе, а также в других странах, оказало огромное влияние на доступ к финансовым средствам и инвесторам для реализации новых строительных проектов.

Финансирование проектов модернизации в области повышения энергоэффективности: зачастую проекты модернизации в области повышения энергоэффективности, реализуемые энергосбытовыми компаниями, являются слишком мелкомасштабными и не в состоянии гарантировать минимальную норму прибыли, необходимую для реализации оперативных мероприятий

Барьеры, обусловленные недостатком знаний.

Недостаток коммуникации: поставщики в основном сосредотачивают свое внимание на энергоэффективности и технических аспектах вместо того, чтобы рассмотреть глобальный контекст здания в плане комфорта и информировать о добавленной стоимости их продукции/материалов в плане общего комфорта для конечных потребителей.

Поведенческие барьеры.

Восприятие модернизации: конечные потребители и инженеры-проектировщики зданий воспринимают работы по модернизации как ненужные, сложные и "раздражающие".

Использование модернизированных зданий: традиционные и "обычные" условия проживания и обитания в зданиях в регионе стран Средиземноморья мало совместимы с инновационными решениями модернизации и строительства, такими как САУЗ (система автоматизации и управления зданиями), или с другими технологиями, направленными на улучшение качественных характеристик здания.

Отсутствие стремления к сотрудничеству: Культура "традиционного бизнеса" и традиционная строительная философия вряд ли согласуется с появлением новых профессий и способностью работать с малым и средним бизнесом для изменения практики в области сотрудничества с профессионалами.

Технические барьеры.

Конструкция и технические системы существующих зданий ограничивают варианты выбора технических решений и возможности для проведения модернизации и строительства зданий с почти нулевым потреблением энергии

Могут быть найдены технические решения, но они являются дорогостоящими и нежизнеспособными в финансовом отношении

Отсутствуют "пакеты" решений по модернизации и созданию зданий с почти нулевым потреблением энергии, однако требуются решения, специфичные для модернизируемого здания

Высокое энергопотребление, являющееся базовым, еще в большей степени затрудняет достижение уровней зданий с почти нулевым потреблением энергии

Низкий уровень информированности о модернизации и создании зданий с почти нулевым потреблением энергии

Финансовые барьеры.

Слишком высокие инвестиционные издержки.

Исключительно длительный период окупаемости, и (или) такой период окупаемости предусматривает перспективу долгосрочного владения, что не всегда является возможным. Отсутствие финансовых стимулов для достижения целей повышения энергоэффективности. Ограниченный доступ к финансированию ввиду отсутствия, например, долгосрочных кредитов и (или) инновационных деловых/финансовых моделей

Структура собственности зданий ограничивает возможности финансирования модернизации и создания зданий с почти нулевым потреблением энергии. Риск конфликта интересов, т.е. участник, который должен произвести инвестиции, не всегда является участником, который получит выгоду от такого инвестирования.

Социальные барьеры.

Недостаток знаний и (или) интереса к повышению энергоэффективности среди жильцов и домовладельцев, зачастую обусловленные низким уровнем информированности. Отсутствие желания или возможностей повысить арендную плату/ипотеку для проведения более масштабной модернизации по повышению энергоэффективности.

Здания представляющие собой архитектурную и культурную ценность ограничивают варианты выбора технических решений и возможности по их модернизации и созданию зданий с почти нулевым потреблением энергии.

2. Энергосберегающая политика за рубежом


2.1 Энергосбережение в странах Евросоюза


В общем объёме конечного потребления энергии в государствах Евро союз доля промышленности составляет 28,8%, доля транспорта - 31%, сферы услуг - 47%. С учётом того, что около 1/3 объёма энергопотребления тратится на жилищный сектор, в 2002 году была принята Директива Евро союза поэнергетическим показателям зданий, где определялись обязательные стандарты энергоэффективности зданий. Эти стандарты постоянно пересматриваются в сторону ужесточения, стимулируя разработку новых технологий (разработок).

Энергосервисные организации Европейский союз применяют линейку из 27 различных энергоэффективных технологий. Самым быстрорастущим сегментом является освещение 22 % всех проектов связаны с заменой осветительного оборудования на энергоэффективное и мерами по управлению освещением. Кромених внедряются системы энергоменеджмента (СЭнМ), исследуются поведенческие аспекты, применяется управление котлами, повышение их эффективности и оптимизация их режимов, внедрение изоляционных материалов, фотогальваники и др.

В развитых странах на строительство и эксплуатацию расходуется около половины всей энергии, в развивающихся странах - примерно треть. Это объясняется большим количеством в развитых странах бытовой техники. В Российской Федерации на быт тратится около 40-45% всей вырабатываемой энергии. Издержки <#"center">2.2 Энергосбережение в США


Соединенные штаты Америки не производят впечатления энергоэффективной страны. Нет даже государственной программы энергосбережения. Озвученная еще при Д. Буше цель, известная под коротким названием 15/15 (снижение к 2015 г. темпов роста потребления энергоресурсов на 15%), удивляет своей незначительностью.

Даже в северных районах удивляют здания - обычно нет тамбуров, остекление одинарное, а стены выполняют только функцию перегородок.

Цены на энергоресурсы примерно соответствуют российским, но средние доходы граждан выше, и энергоэффективное поведение не стало массовым явлением.

В то же время большое количество проектов и решений очень интересны и полезны для нас. Достаточно сказать, что общая мощность ветряных электростанций за последние 10 лет увеличилась в 5 раз, достигнув 21 тыс. МВт. Только в 2008 г. в этот сектор инвестировано 5,5 млрд долл. и сейчас одновременно строится 86 ветропарков.

В промышленности потребляется около трети энергоресурсов. В основном это нефть и природный газ.

Всего в США более 200 тыс. промышленных предприятий, но из них 4 тыс. потребляет 58% энергоресурсов.

Государство финансирует проведение экспресс-аудитов крупнейших предприятий (2-3 дневные проверки стоимостью около 10 тыс. долл. США). Обычно предприятия выполняют более половины рекомендованных мероприятий.

Распространение получили добровольные соглашения с региональными и федеральными властями о снижении потребления энергоресурсов предприятиями (обычно на 25% за 10 лет).

На общедоступных сайтах имеется огромное количество информации по энергосберегающим технологиям, расчету экономической эффективности и особенностям внедрения. Действует 26 образовательных центров для малых и средних предприятий.

В некоторых штатах действуют программы софинансирования для предприятий, заключивших добровольное соглашение.

В настоящее время политика развитых стран по отношению к целям и задачам энергоэффективности и энергосбережения и расширения использования возобновляемых источников энергии базируется на сочетании поощрения инвестиций в энергосберегающие технологии и создания стимулов к их применению, в том числе налоговых режимов и субсидирования, особенно в странах Европы и США.

В развивающихся странах важную роль в распространении энергоэффективных технологий и расширения использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии играют программы кредитования и субсидирования международных финансовых организаций и экспортно-импортных агентств.

Современный этап развития мировой энергетики характеризуется ускоренным ростом энергетической эффективности. В большинстве промышленно развитых стран стремление повысить энергоэффективность приобрело характер национальной идеи. Внутренняя государственная политика там направлена на оптимизацию энергозатрат путем энергосбережения и развития возобновляемых источников энергии, а внешняя - на диверсификацию источников поставок и снижения конкурентоспособности энергоизбыточных стран.

Важнейшими инструментами реализации государственной политики энергосбережения в странах с развитой экономикой являются:

нормативно-правовая база. К примеру, в США, Японии, Канаде и Нидерландах действуют специальные законы об энергосбережении. В остальных промышленно развитых странах законодательное регулирование в сфере энергосбережения осуществляется с помощью отдельных нормативных актов, правительственных директив, посвященных вопросам экономии топлива и энергии в различных областях.

ценовая и налоговая политика, направленная на экономическое стимулирование энергосбережения.

Примером создания эффективного нормативно-правового обеспечения энергосбережения может служить законодательство Соединенных Штатов Америки, где принят ряд принципиальных законов в указанной сфере, явившихся прототипом для разработки энергетического законодательства в других странах.

Один из основополагающих - закон США 2005 г. "Об энергетике" охватывает всю отрасль энергетики и включает в себя комплекс конкретных программ по внедрению энергосберегающих технологий и новых источников энергии. Среди этих программ следует отметить, к примеру, практику заключения контрактов на энергосбережение. Правительство заключает с организациями контракты на энергосбережение. Причем должно экономиться ежегодно примерно 2,5% топливно-энергетических ресурсов. И если достигается экономия в течение указанного срока (в законе говорится о 2007-2016 годах), тот, кто этого достиг, имеет право на получение соответствующих субсидий и поддержки на федеральном уровне.

Согласно закону, призванному ускорить разработку и реализацию энергосберегающих технологий, в 2012 г. из возобновляемых источников должно быть произведено 7,5 млрд. галлонов топлива. Поставлена задача обеспечить к 2017 г. производство из доступных в США возобновляемых и альтернативных источников 35 млрд. галлонов топлива. Это позволит сократить потребление нефти на 10%, что приведет к экономии 2 млн. баррелей нефти в день.тоит также упомянуть о программе "Энергетическая звезда", суть которой состояла в закупках государственными учреждениями и частными компаниями США энергоэффективных товаров. И власти обязывали муниципальные, местные органы закупать товары, только имеющие знак "Энергетическая звезда". Для обеспечения работы программы была разработана целая система по закупке энергоэффективных товаров, маркировке, созданию каталогов энергоэффективных товаров и т.д.

Энергетическая система современной Европы характеризуется значительной зависимостью от поставок энергоносителей из-за рубежа. Ее безопасность может обеспечить лишь существенный сдвиг в сторону использования источников возобновляемой энергии с одновременным повышением эффективности энергосбережения. Об этом свидетельствует активная политика ЕС в данном направлении. Ее первым шагом можно считать принятие в 1997 году так называемой "Белой книги" - документа, в котором ЕС установил цели в области использования возобновляемой энергии. Фактически было определено направление долгосрочной политики в области использования возобновляемых источников энергии и поставлена цель удвоить их использование с 6% (уровень 2000 года) до 12% к 2010 году.

В США поставлена задача сократить к 2017 году потребление бензина в стране на 20%. Три четверти этого сокращения предполагается обеспечить за счет увеличения использования местных альтернативных и возобновляемых источников энергии, в том числе: этилового спирта, производимого из кукурузы и целлюлозы, метанола, бутанола, биодизельного топлива, водородного топлива и некоторых других энергоносителей.

Соединенные Штаты считают, что лучший способ укрепить энергетическую безопасность и помочь странам развиваться наряду с охраной окружающей среды и улучшением здравоохранения - внедрять экологически чистые и недорогие технологии в энергетике. При этом необходим диверсифицированный подход, охватывающий обычные, перспективные и возобновляемые виды энергии, а также технологии эффективного использования энергии. Правительство США в партнерстве с частным сектором стремится развивать в стране и за рубежом комплекс технологий, которые должны быть постепенно внедрены ко второй половине текущего столетия. К ним относятся новые биологические виды топлива из непродовольственных культур, чистая угольная технология, коммерциализация гибридных автомобилей с подзаряжающимися аккумуляторами, технология водородных топливных элементов, более эффективные и более безопасные ядерные системы, технологии ядерного синтеза. И это лишь основные направления.

Стратегия сокращения зависимости Америки от нефти, изложенная в Президентской Программе "Передовая энергетическая инициатива", предполагает 22-процентное увеличение финансирования на исследования в области экологически чистой энергии в Министерстве энергетики США. Предусматривается, в частности, увеличить инвестиции в солнечные и ветровые технологии, угольные электростанции без выбросов, чистые ядерные технологии и этанол.

Программой предусматривается не только разрабатывать экологически чистые энергетические технологии, но и стремиться сделать их более дешевыми. Именно поэтому правительство США потратило с 2001 года более 15 млрд. долларов на разработку альтернативных источников энергии. Это финансирование способствовало резкому снижению стоимости возобновляемой энергии. Объем частных инвестиций реагирует на рост стоимости обычной энергии. В 2005 году новые капиталовложения в технологии производства возобновляемой энергии составили 44 млрд. долларов. Теперь на долю этих технологий приходится примерно 20-25 процентов мировых инвестиций в энергетику.

Свою энергетическую программу Б. Обама сформулировал еще во время предвыборной кампании и, не смотря на кризис, в нее не было внесено существенных изменений. На реализацию новой энергетической политики планируется выделить из стабилизационного фонда около 80 млрд долл. США (7% от 1,1 трлн долл. США, предназначенных для всех антикризисных программ).

Предусматривается достижение 6 главных целей:

сокращение выбросов углекислого газа,

субсидирование чистых энергетических технологий,

поддержка производства биотоплива,

достижение независимости от импорта топлива,

повышение энергоэффективности экономики,

восстановление лидерства в международных климатических программах.

Для обеспечения эффективности энергосберегающей политики США необходимо ускоренное проведение исследований, разработки и внедрения технологий, которые либо повышают эффективность энергосбережения, либо предусматривают использование возобновляемых источников энергии. При наличии разнообразных технологий и стимулов рынки смогут более эффективно и гибко осуществлять поиск наиболее экономичных путей решения проблемы глобального изменения климата планеты.

Возобновляемые источники энергии, такие как ветер, фотоэлектрические элементы солнечная, гидроэнергия - источники экологически чистой энергии и не требуют использования обычных видов топлива, таких как уголь или нефть, применение которых связано с выбросом в атмосферу огромного количества углекислого газа.

К 2010 г. объемы выбросов углеродсодержащих соединений в атмосферу в электроэнергетике США могут быть сокращены на 186 млн. тон в год. Обеспокоенность эмиссией углеродсодержащих соединений будет способствовать более активному использованию энергии ветра, сжиганию угля в сочетании с биомассой на электростанциях, повышению эффективности работы электростанций, продлению срока работы АЭС и более широкому использованию гидроэнергетики. Замена угля природным газом для производства электроэнергии на некоторых электростанциях, закрытие устаревших электростанций, работающих на угле, строительство новых турбин и электростанций с комбинированным циклом и более широкое применение газа для производства электроэнергии может оказаться вполне рентабельным делом. Однако, для достижения значительного сокращения эмиссии углеродсодержащих соединений при производстве и использовании электроэнергии правительство США, помимо прочих мер, должно будет расширить исследования в области возобновляемых источников энергии и передовых технологий использования ископаемых энергоресурсов.

Предполагаемая перестройка электроэнергетической отрасли США принесет ощутимые экологические результаты как через рыночные механизмы, так и шаги, направленные на привлечение дополнительных инвестиций для развития энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии.


2.3 Энергосбережение в Китае


С конца 70-х гг.20 века Китай остается наиболее быстро развивающимся государством, достигнувшим выдающихся результатов в экономике и сделавшим существенный вклад в мировое развитие и благосостояние. Стабильный рост энергетических поставок обеспечил серьезную

поддержку экономическому развитию и социальному прогрессу КНР, которая, являясь незаменимым звеном мирового энергетического рынка, играет важную роль в поддержании глобальной энергетической безопасности. Китайское правительство большое внимание уделяет развитию современной энергетической индустрии, выбрав энергосбережение и охрану окружающей среды в качестве приоритетов государственной политики.

В последние десятилетия повышение энергетической эффективности экономики КНР стало одной из стратегических задач китайского правительства. Решение данной задачи является необходимым для обеспечения долговременной энергетической и экологической безопасности Китая, сохранения прежних темпов экономического развития. Некогда относясь к группе ведущих нетто-экспортеров энергетических ресурсов и обеспечивая ими своих соседей Японию и Южную Корею, с 1993 года Китай, в условиях бурного экономического роста и истощения запасов природных ресурсов, переместился во вторую группу поставщиков, став нетто-импортером нефти, а с 2003 года удерживает второе место в мире по импорту нефти после США.

В энергетической стратегии Китая большое внимание уделяется развитию возобновляемых источников энергии, законодательные основы которого были заложены в 11-ом пятилетнем плане. С 1 января 2006 года в Китае начал действовать закон "О возобновляемой энергии" (Renewable Energy Law), призванный стимулировать использование возобновляемой энергии, увеличить производство электроэнергии, совершенствовать структуру потребления энергии в КНР, а также защиты окружающей среды. Однако задачи, первоначально поставленные в законе, иначе как грандиозными, назвать нельзя. Так, он предусматривал достижение 15% -ой доли возобновляемых источников в энергетике Китая к 2020 году, при том что по состоянию на 2006 г. она составляла менее 1%. Кроме того, Законом КНР "О возобновляемой энергии" был создан фонд, направленный на финансирование проведения научных исследований в области возобновляемой энергетики, финансирования экологически чистых энергетических проектов в сельской местности, создания независимых энергетических систем в отдаленных районах и на островах.

В 2007 году Государственным советом Китая была утверждена "Белая книга" по энергетике, не потерявшая своей актуальности и сегодня. В 2008 году Государственным Советом Китая был принят целый ряд документов, направленных на повышение энергоэффективности и стимулирование энергосбережения. Наиболее важными из них стали: Energy Conservation Law; Public Sector Energy Saving Regulation; In-depth Development of Energy Saving Action to All Chinese People; Civil Energy Bill и др.

В продолжение развития нормативно-правовой базы энергосбережения, был принят закон "О содействии регенеративной экономике", вступивший в силу с 1 января 2009 года и призванный содействовать поступательному развитию посредством экономного использования энергии и снижения объемов выбросов загрязняющих веществ. С января 2010 года Государственная энергетическая комиссия КНР, возглавляемая председателем Госсовета КНР Вэнь Цзябао, была назначена ответственной за разработку и реализацию энергетической стратегии КНР.

По мнению заместителя начальника Государственного энергетического управления У Иня, снижение энергопотребления является важнейшим условием развития в Китае низкоуглеродной экономики. В "Рекомендациях ЦК КПК по разработке 12-го пятилетнего плана народно-хозяйственного и социального развития" слова "снижение энергопотребления" употребляются более 10 раз.

Неслучайно, что в принятом Национальным народным конгрессом Китая 12-ом пятилетнем плане на (2011-2015 гг.) тема энергосбережения и сокращения выбросов вновь стала одной из ключевых. Целью 12-ого пятилетнего плана является фундаментальная реструктуризация экономики путем реализации четырех основных инициатив: снижение плановых показателей экономического роста, увеличение потребления, внедрение мер энергосбережения и охраны окружающей среды и развитие стратегических отраслей. 12-ый пятилетний план можно справедливо назвать самым "зеленым", поскольку он содержит мероприятия по снижению выбросов, повышению энергетической эффективности экономики и обеспечению стабильных, надежных и чистых поставок энергоресурсов. Новый целевой уровень снижения выбросов углекислого газа установлен на отметке в 17%. Постановка китайским правительством столь высокой планки, вероятно, связана не столько с серьезной озабоченностью проблемой глобального потепления, сколько с пониманием стратегической ценности построения низко-углеродной экономики в реалиях 21 века. Аналитики отмечают, что Китай догоняет и даже опережает США в ряде низко-углеродных отраслей, таких как машиностроение (электромобили), производство ветряных турбин и солнечных модулей, и 12-летний план содержит положения преференциальной политики для дальнейшего развития названных отраслей.

Правительство также обозначило предел совокупного энергопотребления на уровне 4 млрд. тонн угольного эквивалента к 2015 году. Кроме того план содержит "обязательные" целевые показатели по достижению возобновляемыми видами топлива 11% -ой доли в структуре энергопотребления Китая, снижению энергоемкости ВВП на 16% (что ниже заявленного в 11-ом пятилетнем плане 20% -ного уровня), 8% -ому снижению выбросов сернистого газа и CO2 (в 11-ом плане было 10%) и 10% -ому сокращению выбросов оксидов азота и аммиачного азота.

Новые целевые показатели по развитию возобновляемой энергетики не случайны. Во время "11-й пятилетки" под руководством Закона о возобновляемой энергетике КНР и государственной стратегической политики возобновляемая энергетика испытала динамичное развитие.

В 12-м пятилетнем плане акцент развития был направлен на дальнейшее повышение способности к техническим инновациям, владение ключевыми технологиями, повышение эффективности и снижение себестоимости, освоение новых рынков.

В настоящее время основная задача заключается в том, чтобы внимательно изучать и анализировать существующие проблемы в ходе развития возобновляемой энергетики, создавать благоприятный климат для обеспечения поступательного, здорового и динамичного развития возобновляемой энергетики в Китае, в частности, климат юридической политики, климат финансового инвестирования, климат индустриальной инновации и развития.12-ый пятилетний план включает инициативу по развитию нескольких так называемых "Стратегических перспективных отраслей" (Strategic Emerging Industries). Китайское правительство не хочет больше ассоциироваться с "мировой производственной площадкой", по крайней мере, в некоторых отраслях, для которых правительство

собирается ввести льготное налогообложение, а также предложить привлекательные условия финансирования и поставок.

Правительство рассчитывает, что эти отрасли станут основой китайской экономики в ближайшие десятилетия, и они были выбраны исходя из того, какие китайские корпорации должны занять весомое положение на мировых рынках. Эти 7 отраслей включают:

биотехнологии,

разработку перспективных источников энергии,

производство высокотехнологичного оборудования,

энергосбережение и охрану окружающей среды,

энергетически безопасные транспортные средства,

новые материалы,

информационные технологии нового поколения.

Правительство прогнозирует, что в 12-ом пятилетнем периоде на развитие названных отраслей будет направлено 14 триллионов юаней, как из государственного бюджета, так и из внебюджетных источников, при этом доля перспективных отраслей в ВВП должна возрасти с 5 до 8% к 2015 году и до 15% к 2020 году.

3. Комплекс мер по повышению энергоэффективности в Российской Федерации


Энергоэффективность - способность рационально использовать энергетические ресурсы с применением экономически оправданных технологий и с постоянным контролем за состоянием окружающей среды. Определений термина энергоэффективность, равно как и термина энергосбережение существует множество.

Технологии энергоэффективности по праву называют технологиями, производящими пятый вид топлива. Действительно, смысл слова энергоэффективность в полной мере ощущают страны, не богатые запасами природного топлива. Благодаря развитым технологиям энергоэффективности и энергосбережения, Япония, после аварии на АЭС Фукусима и отключения почти 8ГВт установленной мощности, смогла преодолеть энергетический кризис так, что население Токио и прилегающих городов практически не ощутило на себе последствий. Энергоэффективность - инструмент, позволяющий в значительной мере хеджировать риски централизованной энергосистемы. Часто меры по повышению энергоэффективности зданий и промышленных комплексов заменяют собой строительство генерирующих станций или линий электропередач.

В России задача повышения энергоэффективности и энергосбережения стоит достаточно остро. В России самый эноргоемкий ВВП в мире - на единицу произведенной продукции Россия затрачивает больше всего энергии в мире. Ключ к сокращению расходов на производство - повышение энергоэффективности промышленных объектов и жилых зданий.

Потенциал России по повышению энергоэффективности. Энергоэффективный потенциал России составляет примерно 45% от суммарного энергопотребления России. В численном эквиваленте потенциал энергоэффективности России составляет 285 миллионов тонн нефтяного эквивалента. С учетом объемов сжигания попутного газа потенциал энергоэффективности России составляет около 300 миллионов тонн нефтяного эквивалента.

Энергопотребление в России. Потенциально энергопотребление в России может стать инструментом для экономии 155 миллионов тонн нефтяного эквивалента. Это один из аспекто программы по повышению энергоэффективности. Улучшив энергопотребление, сделав его более экономичным и энергоэффективным, можно сократить общий объем потребляемой энергии на 37%, или на 345 миллиардов КВт*ч.

Другой путь повышения энергоэффективности - экономия тепла. Это вторая по величине мера по повышению энергоэффективности после экономии электроэнергии. Потребление тепла в России также является экономически неэффективным из-за высокой амортизации тепломагистралей и плохой, неэффективной теплоизоляции. В рамках улучшения энергоэффективности должна быть произведена модернизация теплопередающего оборудования. Такие меры повышения энергоэффективности позволят сэкономить более 50% от суммарной выработки тепла, или более 840 гигакалорий.

Третья мера по повышению энергоэффективности - экономия потребления природного газа. Потенциал по повышению энергоэффективности путем снижения потребления природного газа до обоснованного уровня составляет 25 - миллиардо кубических метров в год. Это больше половины внутреннего потребления России и значительно превосходит объемы российского экспорта газа.

Цель энергосбережения как деятельности по повышению энергоэффективности понятна из самого определения - повышение энергоэффективности всех отраслей, во всех поселениях, а также в стране в целом. В то же время не оправдано введение мер, обеспечивающих повышение энергоэффективности при увеличении совокупных затрат общества на энергоснабжение. В отличие от высокоразвитых в экономическом отношении стран, в значительной степени реализовавших потенциал быстроокупаемых мероприятий и вынужденных идти по экологическим соображениям на значительные прямые методы бюджетной поддержки, в России имеется огромный резерв энергоэффективности, реализуемый за счет быстроокупаемых мероприятий по "наведению элементарного порядка".

Должны быть разработаны и введены в практику экономические модели, позволяющие использовать для компенсации затрат на осуществление энергосберегающих мероприятий не только средства высвобождаемые при уменьшении объемов энергопотребления, но и системные экономические эффекты включая:

фактическую стоимость высвобождаемой мощности в системах электро-, тепло-, водтопливоснабжения;

снижение платы за объем вредных выбросов и стоков;

эффекты от снижения темпов роста тарифов, включая затраты на содержание объектов бюджетной сферы, а также льготы и субсидии населению;

эффекты от комплексной оптимизации систем энерго - и топливоснабжения, включая уменьшение общесистемных энергетических потерь и снижение затрат на увеличение мощности энергосистем;

уменьшение дотаций регионам на "северный завоз" топлива, подготовку к отопительному сезону;

снижение стоимости подключения новых зданий и сооружений к инженерным коммуникациям.

Продвижение экономических, поведенческих и административных механизмов в области энергосбережения может осуществляться органами управления государственной власти через систему мер, в общем виде сводящихся к следующим:

правового регулирования через установление правовых, в первую очередь законодательных, норм и правил. Регулирование должно осуществляться как через создание отдельного законодательства непосредственно регулирующего вопросы энергосбережения, так и внесением изменений в другие нормативные акты, включая гражданское, жилищное, административное, тарифное, налоговое, бюджетное и иное законодательство;

административного регулирования совместно с субъектами Российской Федерации через введение административной ответственности за нарушение действующих нормативно-правовых актов в сфере энергосбережения;

контрольно-надзорного регулирования через осуществление контроля и надзора за исполнением обязательных требований в сфере энергосбережения; утверждение нормативов потерь, а также через систему допусков и разрешений;

экономического регулирования через создание механизмов ведения экономически оправданной предпринимательской деятельности в сфере энергосбережения. Создание условий для доступности этой деятельности, в том числе для малого и среднего бизнеса;

налогового регулирования через систему льгот, акцизов на энергорасточительные товары, отсрочку выплат налогов, льготы на строительство особо важных объектов и т.д., а также могут вводиться неналоговые льготы и надбавки, включая таможенные, экологические платежи;

тарифного регулирования через установление взаимоувязанной системы тарифов и плат стимулирующей повышение энергоэффективности процессов как у энергоснабжающих организаций, так и у потребителей;

создания системы общественного регулирования через объединения потребителей и саморегулируемые организации поставщиков;

использования полномочий по управлению государственными предприятиями, акционерными обществами с участием государства для продвижения решений о разработке программ энергосбережения предприятий, экспертизе этих программ, организации выпуска энергоэффективной продукции, исследованиях в области энергосбережения. А также через создание системы управления процессами энергосбережения в государственных учреждениях, включая армию, МЧС, МВД, ФСБ, Министерство юстиции, а также объекты федеральной собственности, переданные в управление или аренду;

антимонопольного регулирования через устранение и предотвращение действий со стороны естественных монополий, препятствующих процессам повышения энергоэффективности, таких как взимание платы за недоиспользование энергии или топлива, препятствия по допуску к сетям общего пользования энергоэффективных энергоисточников, ограничения на использование не аккредитованных у организаций монополистов технологий и типов оборудования, отсутствие прозрачной системы распределения природного газа;

разработки топливно-энергетических балансов страны и регионов, включая оценку уровня энергоэффективности и потенциала энергосбережения, определения минимального уровня заданий регионам по повышению энергоэффективности. Определения принципов и внедрения государственной статистической отчетности по уровню энергоэффективности процессов, товаров, организаций и муниципалитетов;

организации технологических и экономических научных исследований путем создания федеральных исследовательских центров и внедрения методов экономического поощрения организаций, ведущих такие исследования. Финансирования проведения контрольных долговременных испытаний на подтверждение энергосберегающего эффекта и обеспечение доступности информации об испытаниях;

создания системы пропаганды энергосбережения;

создания системы информации и подготовки кадров.

Невозможно управлять процессом энергосбережения не разделив его на множество направлений и сгруппировав по технологиям и субъектам отношений.

Ключевыми параметрами, определяющими результативность мер по повышению энергоэффективности в промышленности, являются: оценки объемов выпуска продукции; объемы выбытия устаревшего оборудования; масштабы модернизации оборудования; объемы ввода нового оборудования; технологические параметры модернизации оставшегося оборудования (доведение до параметров среднего зарубежного оборудования); технологические параметры нового оборудования. Рассматривались два варианта: доведение удельных расходов до параметров среднего зарубежного оборудования и доведение до параметров лучшего зарубежного оборудования для нового оборудования (практический минимум).

В отношении перспектив развития экономики были рассмотрены два сценария: инерционный (технологическая модернизация будет происходить, но ее темпы будут близки к тем, что имели место в 2000-2011 гг., в ряде отраслей промышленности будут реализованы начатые в последние годы масштабные проекты по введению новых энергоэффективных мощностей и эти эффекты "автономного" технического прогресса учтены в расчетах по инерционному сценарию), а также инновационный (за счет дополнительных мер политики повышения энергоэффективности в промышленности процессы ее модернизации будут существенно ускорены, что позволит обеспечить более динамичное снижение удельных расходов энергии). Разница в потреблении энергии для этих двух сценариев - экономия за счет дополнительных мер политики по повышению энергоэффективности.

Потенциал повышения энергоэффективности жилого сектора в Российской Федерации составляет более 35%, однако на данный момент в России 64 энергоэффетивных здания. Также предлагается снизить процент минимального участия при софинансировании из бюджетов субъектов России до 50% для мероприятий по капитальному ремонту жилого сектора.


4. Мои предложения по повышению энергоэффективности в России


В современном мире условием сохранения и развития цивилизации на Земле стало обеспечение человечества достаточным количеством топлива и энергии. Ограниченность запасов традиционно топливно-энергетических ресурсов заставила обратиться к энергосбережению как одному из основных элементов современной концепции развития мировой энергетики.

Энергосбережение означает рациональное энергоиспользование во всех звеньях преобразования энергии - от добычи первичных энергоресурсов до потребления всех видов энергии конечными пользователями.

Мероприятия по энергосбережению могут быть разными. Один из самых действенных способов увеличения эффективности использования энергии - применение современных технологий энергосбережения.

Технологии энергосбережения не только дают значительное уменьшение расходов на энергетические затраты, но и имеют очевидные экологические плюсы.

Я считаю, что современные средства автоматизации и системы позволяют реализовывать различные технические решения с целью оптимизации технологических параметров по различным критериям. Общеотраслевые задачи такого рода решаются на основе опыта предприятий, работающих в конкретном секторе экономики.

Так к примеру - автоматизация высоковольтных электроприводов. Особый интерес представляют работы с высоковольтными электроприводами, как правило, имеющими очень большую установленную мощность. Такая работа была проведена, например, при автоматизации приводов вентиляторов среднего дутья для цементного производства с установленной мощностью 1600 и 2400 кВт. Применение частотного регулирования с использованием высоковольтных преобразователей, с одной стороны, позволяет оптимизировать технологические режимы производства, а с другой - получить более эффективное решение по сравнению с традиционным приводом с точки зрения энергосбережения.

Одним из решений может стать автоматизация современных технологических линий.

Многие современные технологические линии (например, линии продольной резки рулонного материала, изготовления бесконечных рукавов и т.п.) имеют в своем составе размоточные и намоточные устройства. При этом для обеспечения высокого качества технологического процесса требуется поддержание натяжения материала на заданном уровне. Современные частотно-регулируемые приводы позволяют достаточно качественно решать данную задачу.

Но приходится выбирать между энергозатратными технологиями рассеивания энергии привода, работающего в генераторном режиме (разматыватель) на тормозных резисторах, и дорогостоящими преобразователями с рекуперацией энергии в сеть. Анализ схемотехники позволяет сделать вывод о том, что существует принципиальная возможность объединения двух или нескольких стандартных приводов по постоянному току.

В этом случае привод, работающий в генераторном режиме, становится источником для привода, работающего в двигательном режиме. Конечно, сама по себе эффективность такого генератора относительно невысока, но результатом такого решения является то, что мы, используя стандартные ПЧ, получаем ту же экономию электроэнергии, что и с рекуперативными ПЧ.

Данные решения опробованы с подтверждением результатов на линии продольной резки металла и установке склейки рукава этикеточного материала.

Так же автоматизация высокоточных технологических процессов может способствовать энергоэффективной работе.

Использование современных систем автоматизации и регулируемого электропривода позволяет реализовывать высокоточные технологические процессы, направленные на существенное энергосбережение ресурсов.

Так, внедрение технологии изготовления сложных деталей из труднодеформируемых металлов сдерживалось отсутствием технических решений промышленного применения.

В процессе работы были решены задачи многоосевого прецизионного позиционирования с учетом температурной компенсации, что позволило с высокой точностью осуществлять формование детали и существенно снизить затраты на последующую обработку.

Решение технических задач по оптимизации процесса регулирования и повышению устойчивости процесса во многих случаях автоматически приводит к повышению энергоэффективности.

Так, например, при автоматизации, модернизации дуговых сталеплавильных и руднотермических печей ставилась основная задача повышения стабильности процесса регулирования, снижения колебаний токов в фазах и, соответственно, максимальной эффективности использования энергии дуги.

В результате решения технической задачи (был отработан алгоритм управления перемещением электродов печи с электрическим и электрогидравлическим приводами) существенно повысилась эффективно вводимая мощность, снизилось время цикла плавки, что позволило получить существенную экономию электроэнергии на единицу выпускаемой продукции.

Результат использования частотно-регулируемых электроприводов на насосных станциях подтверждает их значительное превосходство перед нерегулируемым электроприводом насоса. Например, электроэнергия экономится на 60%, вода на 25%. Так что окупится такой агрегат максимум за полгода.

Частотно-регулируемый электропривод имеет более мобильную систему контроля при динамичной нагрузке, а это позволяет быстрее реагировать на изменения в напряжении и сэкономить до 30% электроэнергии. Например, насосы, конвейеры, вентиляторы часто работают с пониженной нагрузкой, поэтому для них проблема энергосбережения стоит особенно остро.

Современное промышленное производство, в любых областях промышленности, объединяет в себе сложный комплекс инженерно-технических средств, коммуникаций, технологических цепочек, состоящих из механического оборудования с различными типами приводов (например: электропривод, пневмопривод).

Список литературы


1.#"justify">2.Железко Ю.С. Потери электроэнергии. Реактивная мощь. Качество электроэнергии. Руководство для практических расчетов

3.#"justify">.Арутюнян А.А. Основы энергосбережения

.Сибикин Ю.Д. Технология энергосбережения


Содержание Введение 1. Энергетическая политика в России в настоящее время 1.1 Государственные проекты в области энергосбережения 1.2 Барьеры пов

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2018 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ