Экономное приспособление Русской Федерации и трудности его совершенствования
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ 1
1. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 3
1. 1. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 5
1. 2. БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. 11
1. 3. НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 18
2. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ДЕФИЦИТОМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
Выдержка
ВВЕДЕНИЕ.
Принятие в январе этого года Гос Думой Закона о Федеральном бюджете на 1997 год завлекло к дилемме экономной политики страны пристальное интерес средств массовой инфы. Со страничек газет и журналов не сходили интервью и статьи авторитетных экономистов и политологов, споривших о плюсах и недочетах новейшего бюджета, с телевизионных экранов доносились суждения о его неспособности постановить заслуживающие перед муниципальными деньгами трудности. Представления часто были так противоречивы, что захотелось ориентироваться самой в трудном экономном механизме и сделать свой выбор в своем отношении к основному денежному акту страны на целый 1997 год - Муниципальному Бюджету. Конкретно потому при выборе темы для написания курсовой работы я остановилась на дилемме совершенствования экономного устройства Русской Федерации: сообразно моему убеждению, этот вопросец более много вбирает в себя важные трудности современного экономного механизма.
Эти трудности разумно поделить на две главные группы. К первой следует отнести те из их, какие определяются федеративным гаджетом нашей страны: вопросцы совершенствования межбюджетных отношений и необходимости формирования системы экономного федерализма, что, руководствуясь вековым экспериментом водящих западных государств, дозволит стабилизовать и закрепить российскую государственность, повысит регулируемость имеющейся рыночной системы и в окончательном результате улучшает структуру заработков и расходов как федерального бюджета, этак и местных бюджетов. А отседова выливается и 2-ая группа заморочек работающего экономного устройства - фактически финансовая. Поднятие доходности бюджета и оптимизация его расходов, неувязка сбалансированности муниципального бюджета и надобность управления муниципальным длинном - конкретно эти денежные нюансы экономного устройства определяют степень социально - экономического развития страны, свойство жизни народонаселения. В окончательном результате, конкретно эти характеристики и определяют эффективность всей проводимой государством экономической политики.
Воспользовавшись таковой относительной классификацией, для получения исчерпывающего итога делему совершенствования экономного устройства Русской Федерации нужно разглядывать с 2-ух обозначенных больше сторон. Совместно с тем хотелось бы выделить неразрывную ассоциация, существующую меж названными качествами трудности. Конфигурации в сфере межбюджетных отношений безизбежно отражаются на фактически денежной стороне бюджетов всех уровней; значимые конфигурации в экономных заработках либо расходах требуют соответственной корректировки экономной системы. Бюджет - это наитруднейший комплекс денежных отношений, и почему подъезд к решению его заморочек обязан существовать еще комплексным. Конкретно тогда может быть настоящее функционирование муниципального бюджета как более действенного прибора муниципального регулирования экономики.
Что же может работать материалом для изучения?В первую очередность, это конкретные характеристики бюджета, отраженные в Законе о Федеральном бюджете Русской Федерации на 1997г. , опубликованном в официозном издании законодательных органов власти Рф. Это и данные Госкомстата, описывающие как кристально денежные характеристики Муниципального бюджета, этак и некие конкретные нюансы межбюджетных отношений в Русской Федерации. В конце концов, это явившиеся в крайнее время монографии и публикации в периодических изданиях, приуроченные к исследуемым дилеммам, посреди которых хотелось бы особенно отметить некие работы. Вышедшая в 1996 г. монография В. Н. Сумарокова “Муниципальные деньги в системе макроэкономического регулирования” указывает более действенные способы муниципального денежного регулирования экономики, большое пространство уделяя дилеммам экономной политики в переходный период, сразу проводя достойные внимания параллели с уже преодолевшими этот шаг государствами. Общая статья заместителя Председателя Совета Федерации В. Кокова и доктора Ю. Любимцева “Экономный федерализм: трудности и перспективы”, опубликованная в журнальчике “Экономист” за ноябрь 1996 г. , полностью приурочена к дилемме развития в Рф подлинно федеративных отношений меж бюджетами разных уровней. В конце концов, статья столичного экономиста С. Хурсевича “Экономный федерализм и экономный дефицит”(“Финансы”, №4, 1996)верно обрисовывает ассоциация меж вынесенными в название неуввязками и обозначает некие пути совершенствования экономной системы Русской Федерации.
? ? ?
Таковым образом, значимость и злободневность осматриваемой трудности подтверждается знатными экономистами, посвящающими ей большую дробь собственных изучений. Подтверждается она и самой жизнью: так как большая часть из стоящих на нынешний день перед государством заморочек в той либо другой мерке обусловлено длящимся кризисом бюджета. Конкретно потому дилемме совершенствования экономного устройства следует выкроить благородное пространство и в процессе исследования денежной науки: так как в окончательном результате кому как не выпускникам Денежной Академии предстоит улаживать заслуживающие перед бюджетом нашего страны настолько суровые трудности?
1. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
До этого чем произносить о экономном устройстве Русской Федерации, обнаружать его плюсы и недочеты нужно найти, что, фактически, представляет собой бюджет страны. В самом общем облике им является чин заработков и расходов страны на нынешний год, наложенный в форме баланса и имеющий силу закона. В хоть какой стране муниципальный бюджет - водящее звено денежной системы, целостность главных денежных категорий: налогов, муниципальных расходов, муниципального кредита - в их действии. Тем не наименее, являясь долею денег, бюджет разрешено отметить в отдельную экономическую категорию, отражающую валютные дела страны с юридическими и физиологическими личиками сообразно предлогу перераспределения государственного заработка(отчасти и государственного имущества)в связи с образованием и внедрением экономного фонда, предназначенного на оплачивание народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд защиты и муниципального управления [3, стр. 252].
Конкретно с поддержкой бюджета правительство владеет вероятность концентрировать денежные ресурсы на решающих участках общественного и экономического развития, с поддержкой бюджета проистекает переназначение государственного заработка меж ветвями, территориями, сферами публичной деловитости. Ни одно из звеньев денег не исполняет такового многовидового и многоуровневого перераспределения средств, как бюджет. Совместно с тем, отображая экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики, бюджет дает четкую картину такого, как поступают в приказ страны денежные ресурсы от различных субъектов хозяйствования, указывает, подходит ли величина централизуемых ресурсов страны размеру его потребностей.
Таковым образом, при верном подходе бюджет беспристрастно может существовать не элементарно средством муниципального экономического регулирования, он может действительно воздействовать на рост экономики и общественной сферы, убыстрение темпов научно-технического прогресса, обновление и улучшение материально-технической базы публичного изготовления. Однако тут принципиально выделить, что изображение присущих бюджету параметров, его внедрение в качестве прибора распределения и контроля может быть лишь в процессе человечной деловитости, что обретает родное представление в формируемом государством экономном механизме, который является конкретным выражением экономной политики, отражающим обращенность экономных отношений на заключение экономических и соц задач.
Для Рф же в силу её федеративного устройства главную роль получает не элементарно выработка грамотного экономного механизма, а верное соответствие бюджетов разных уровней, работающих на местности страны, что и сочиняет мнение экономной системы. Даже хорошо срубленный и выровненный федерационный бюджет не в состоянии в совершенной мерке делать свои перераспределительные и контрольные функции при неимении соответствующего экономного механизма конкретно на местах. Таковым же образом не может обнаруживаться результат проводимой на местах экономной политики в критериях её неизменного противоборства несбалансированному федеральному бюджету. Принципиальное смысл владеет целостность экономной системы, которое базируется на принципах самостоятельности, гласности, полноты и действительности всех входящих в нее бюджетов [5, стр. 31].
Литература
ЛИТЕРАТУРА.
1. Федерационный закон О Федеральном Бюджете на 1997 год // Официальное издание Собрания Законодательства РФ, № 9, 3 марта 1997
2. Приказ Президента Русской Федерации Об главных направленностях налоговой реформы в Русской Федерации и мерах сообразно укреплению налоговой и платежной дисциплины от 8 мая 1996 г. № 685
3. Деньги. Под ред. В. М. Родионовой - М. , Деньги и статистика, 1995
4. Деньги. Валютное воззвание. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М. , Деньги, ЮНИТИ, 1997
5. Муниципальный бюджет: Учебное вспомоществование. Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Верховная школа, 1995
6. Горегляд В. , Подпорина И. Экономный кризис и пути его преодоления // Русский народнохозяйственный журнальчик, № 10, 1996
7. Достигнуть стабильности денежной системы(интервью с А. Я. Лившицем)// Деньги, № 9, 1996
8. Илларионов А. Угнетение страны // Вопросцы экономики, № 1, 1997
9. Коков В. , Фаворитов Ю. Экономный федерализм: трудности и виды // Экономист, № 11, 1996
10. Лавров А. Экономный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросцы экономики, № 8, 1995
11. Лившиц А. Я. Главные ориентиры денежной политики // Деньги, №1, 1997
12. Снова авансы, снова долги(интервью с Н. П. Шмелевым)// Столичный Комсомолец, 26 марта 1997
13. Павлова Л. Экономное оплачивание и неувязка муниципального длинна // Экономист, № 4, 1996
17. Хурсевич С. Н. Экономный федерализм и экономный недостаток // Деньги, № 4,1996
18. Социально-экономическое состояние Рф - М. , Госкомстат, 1997
ВВЕДЕНИЕ.
Принятие в январе этого года Государственной Думой Закона о Федеральном бюджете на 1997 год привлекло к проблеме бюджетной политики государства прист