Экономико–географические аспекты застройки г. Красноярска

 

Экономико-географические аспекты застройки г. Красноярска

Содержание

Введение

Глава 1. Градостроительный комплекс как объект экономико-географического изучения

.1 Определение, значение и структура градостроительного комплекса. Формы организации и управления

.2 Современные проблемы и направления совершенствования застройки городов

Глава 2. Характеристика градостроительного комплекса г. Красноярска

.1 Организационно - управленческая структура

.2 Условия и факторы развития и размещения градостроительного комплекса

.3 Внутрирайонные различия в планировке и застройке

.4 Особенности развития градостроительства в современных условиях

Заключение

Библиографический список

Введение

Развитие территориальной экономики зависит от эффективности экономики отдельных отраслей. Экономика градостроительного комплекса города Красноярска является одной из основных составляющих территориальной экономики, так как рост объемов капитального строительства вызывает увеличение объемов выпуска металлов и стройматериалов, продукции машиностроения, химической, электротехнической, радиоэлектронной, стекольной, деревообрабатывающей, мебельной промышленности и агропромышленного комплекса. Градостроительный комплекс города Красноярска является территориальной социально-экономической подсистемой региональной экономики и с 2003 года увеличивает объемы строительства, что сопровождается некоторым ростом показателей экономики других отраслей региона и улучшением положения в социальной сфере.

В непростых экономических условиях отрасль сохранила базовые производственные мощности, квалифицированных специалистов, мобилизовало организационные, финансовые и кадровые ресурсы. А это значит, что и в дальнейшем строительство будет локомотивом в реализации крупных инвестиционных проектов, роста благополучия жителей города. [22]

В этой связи научный и практический интерес представляют исследования в плане особенностей размещения градостроительного комплекса на территории краевого центра.

Глава 1. Градостроительный комплекс как объект экономико-географического изучения

.1 Определение, значение, структура

Хозяйственный комплекс страны состоит из отдельных отраслей, которые в зависимости от характера выполняемых ими функций относятся к сфере материального производства либо к непроизводственной сфере. Сфера материального производства охватывает промышленность, строительство, энергетику, сельское хозяйство, транспорт и ряд других отраслей народного хозяйства, создающих материальные блага. К непроизводственной сфере относятся здравоохранение, просвещение, культура, наука и другие отрасли народного хозяйства, в процессе деятельности которых материальные блага не создаются.

Градостроительный комплекс имеет в своей основе интеграционные связи строительства и промышленности. Он включает три группы отраслей:

1)строительная индустрия;

2)промышленность строительных материалов;

)строительное и дорожное машиностроение, производство машин и оборудования для промышленности строительных материалов.

Продукцией отрасли строительства являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, ирригационные и судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды народного хозяйства страны.

Градостроительство охватывает сложный комплекс общественно-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических проблем. Упорядочению планировки и застройки городов служат регулярная планировка (прямоугольная, радиально-кольцевая, веерная и др.), учёт местных условий, строительство архитектурных ансамблей, ландшафтная архитектура.

Созданием основных фондов страны занимается отрасль капитального строительства. Кроме создания основных фондов к функциям капитального строительства относятся реконструкция и техническое перевооружение уже действующих основных фондов. Поэтому основной задачей капитального строительства являются расширенное воспроизводство и ускоренное обновление основных фондов народного хозяйства страны.

Капитальное строительство как отрасль материального производства включает проектно-изыскательские и научно-исследовательские, строительные и монтажные организации, предприятия стройиндустрии, производство строительных материалов и транспорт. Кроме того, в сфере капитального строительства прямо или косвенно участвуют разные отрасли национальной экономики, которые обеспечивают строительство металлом и металлоконструкциями, цементом, лесоматериалами, строительными машинами, средствами транспорта, топливом и энергетическими ресурсами [30].

В строительстве используется 50% продукции промышленности строительных материалов, около 18% металлопроката, 40% пиломатериалов, более 10% продукции машиностроительной промышленности. Строительство обслуживают практически все отрасли промышленности. Для перевозки строительных материалов, строительных конструкций и строительной техники используются практически все виды транспорта: автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный. Величина транспортных расходов в затратах на строительство достигает 20% (данные на 2006г.) [11].

По объему производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов на строительную отрасль приходится примерно десятая часть экономики страны. В строительной отрасли действуют около 70 тыс. строительно-монтажных организаций.

В строительном технологическом процессе может быть выделено три этапа:

Рис. 1. Этапы технологического процесса строительства

Подготовка строительства осуществляется по следующим направлениям: технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта; проектирование объекта и инженерно-техническая подготовка к строительству. В процессе технико-экономических исследований определяются основные технико-экономические показатели будущего объекта, и оценивается экономическая целесообразность его строительства.

На стадии проектирования разрабатываются конструктивно-компоновочные решения объекта, методы организации его строительства и технология производства работ, определяется сметная стоимость строительства. После этого осуществляется инженерно-техническая подготовка к строительству - выносится опорная геодезическая сеть и строительная сетка, проводятся работы по подготовке территории строительной площадки, подъездных транспортных коммуникаций.

На этапе, когда осуществляется собственно строительство, на строительной площадке происходит соединение всех технологических элементов строительного процесса, в результате функционирования которых создается строительная продукция. На этом этапе формируются совокупные фактические издержки строительного производства, материально-вещественные элементы зданий и сооружений, их архитектурно-строительная выразительность и качество.

На третьем этапе - реализация строительной продукции - происходят ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию и передача их заказчику как основных фондов.

Трем этапам воспроизводства соответствуют три стадии кругооборота капитальных вложений:

)- производство как продуктивная форма создания основных фондов;

) - реализация как форма превращения строительной продукции в основные фонды и

) - подготовка следующего цикла воспроизводства с целью очередного превращения денежных фондов в продуктивные. Чем больше степень взаимодействия всех элементов воспроизводства во времени и пространстве, тем выше экономическая эффективность строительства [23].

Под строительным процессом понимается совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих технологических операций, осуществляемых на строительной площадке, в результате взаимодействия которых создается строительная продукция.

Экономическая сущность строительного процесса выражается затратами на его осуществление. Затраты строительной организации, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью по возведению объекта строительства, подразделяются на единовременные и текущие. К единовременным затратам относятся основные фонды строительных организаций, материальные запасы в оборотных средствах, незавершенное строительство. Текущие затраты - это все издержки строительной организации, непосредственно и косвенно связанные с созданием объекта строительства: заработная плата, строительные материалы, амортизационные отчисления, прочие затраты. Общая сумма текущих затрат составляет себестоимость строительно-монтажных работ [28].

Формы организации и управление строительством

В системе строительства в качестве основных участников инвестиционного процесса обычно выступают организации, которые в соответствии с выполняемыми ими функциями именуются: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик и проектировщик.

Рис. 2. Отраслевая структура строительного комплекса

Рис. 3. Участники инвестиционного процесса в строительстве

Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий из собственных или заемных средств финансирование строительства объекта. Инвестор определяет сферу приложения капитальных вложений (инвестиций); разрабатывает условия контрактов на строительство объекта; принимает решение относительно организационных форм строительства с целью определения проектировщика, подрядчика или подрядчиков, поставщиков путем объявления торгов или частных предложений, осуществляет финансово-кредитные отношения с участниками инвестиционного процесса. Инвестор может выступать и в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции, а также выполнять функции застройщика.

В качестве инвестиций инвестор может использовать: денежные средства, акции, облигации, векселя и другие ценные бумаги.

Заказчик - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и управляющего по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность.

Застройщик - юридическое или физическое лицо, обладающее правами на земельный участок под застройку. Он является землевладельцем. Заказчик в отличие от застройщика только использует земельный участок под застройку на правах аренды.

Проектировщик (генеральный проектировщик) - проектная или проектно-изыскательская и научно-исследовательская фирма, осуществляющая по договору или контракту с заказчиком разработку проекта объекта строительства [24].

Генеральный проектировщик для разработки специальных разделов проекта или проведения научных исследований может привлекать специализированные проектные или научно-исследовательские организации. Генеральный проектировщик несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объекта строительства, правильность выполнения подрядной организацией проектных решений.

Подрядчик (генеральный подрядчик) - строительная фирма, осуществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проекта, требованиями строительных норм и правил, оговоренной стоимостью. Генеральный подрядчик по согласованию с заказчиком может привлекать на условиях субподряда выполнению отдельных видов работ или для строительства отдельных объектов или сооружений субподрядные строительные, монтажные специализированные организации. Ответственность за качество и сроки выполненных работ субподрядными организациями перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Главной целевой задачей подрядчика является максимум рентабельности работ [24].

Из вышеизложенного следует, что в системе капитального строительства организационные формы и организационные отношения между участниками инвестиционного процесса исключительно важны для достижения конечной цели строительства.

В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства: хозяйственный способ, подрядный способ, строительство объектов «под ключ», торги.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве [16].

При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, характеризуются слабой оснащенностью высокопроизводительной специализированной техникой, невысоким уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучестью строительных кадров, низким уровнем производительности труда. Все это не способствует индустриализации строительства, созданию высококвалифицированных строительных коллективов. Однако имеются и преимущества: сокращение времени на всевозможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, общая заинтересованность коллектива действующего пред-приятия и строительного управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия, единство руководства эксплуатации и строительства объекта.

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями по договорам с заказчиком, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей полуфабрикатов. Этот способ строительства является основным[16].

Подрядный способ работ предполагает заключение между заказчиком и подрядчиком договора на весь период строительства до полного завершения стройки. Этот договор носит название генерального. Все взаимоотношения между участниками процесса строительства регулируются «Правилами о договорах подряда на капитальное строительство», «Правилами финансирования строительства и договорами подряда»[23].

Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строительства, своевременно передает ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет технологическое, энергетическое и другие виды оборудования.

Заказчик проводит комплексное опробование оборудования с участием заинтересованных сторон, обеспечивает шеф-монтаж заводов-изготовителей, проводит наладку технологических процессов и вместе с генеральным подрядчиком обеспечивает ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.

В процессе строительства заказчик осуществляет технический надзор за ходом строительства, контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых работ, а также технических условий на производство и приемку работ. Обеспечивает приемку и оплату законченных строительством объектов и отдельных этапов работ, рассчитывается с подрядчиком за принятую законченную строительную продукцию.

В последние годы широкое распространение начинает получать форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге - удешевлению и ускорению строительства.

Опыт отечественного и зарубежного строительства показывает, что организационные формы строительства оказывают существенное влияние на эффективность капитального строительства[16].

.2. Современные проблемы и направления совершенствования застройки городов

Перемены в представлениях о перспективах градостроительства возникли в результате изменений в массовом и профессиональном сознании. Они стали следствием нового отношения к экологии, историческому архитектурному наследию и культуре. Возникли идеи устойчивого развития городов, систем расселения, укрепления взаимосвязей общества с природным окружением. Повысилось внимание общественности к охране и реставрации памятников истории, культуры и архитектуры, к образному контексту, включающему своеобразие города.

Образ города, его «лицо» определяется, прежде всего, социальными условиями жизни общества, конкретными историческими судьбами, его ролью в жизни страны, уровнем развития культуры, национальными особенностями, географическими и природными факторами. Кроме того, образ города определяется его функциональной характеристикой, профилем его профессионализации, как города промышленного, сельскохозяйственного, города науки, отдыха, города портового и пр.[5].

Выявление перспектив развития города, как любого живого организма, при сохранении его «лица» - главная задача градостроителей.

В отличие от концепций градостроительства начала ХХ века, основным методом развития большинства городов России становится реконструкция. На рубеже веков реконструкция становится одной из важнейших тенденций и в мировом зодчестве. Она охватывает все сферы профессиональной градостроительной деятельности: организационный, инвестиционный, проектный, объем композиционный, реставрационный дизайн. Огромный шаг вперед был сделан в области реконструкции типовых и уникальных зданий и сооружений, реставрации исторической застройки, воссоздания утраченных памятников истории и архитектуры[34].

Особое значение проектировщики придают реконструкции общественных центров городов и районов, ведь именно здесь происходит концентрация деловой, общественной и культурной жизни города. Не осталось без внимания как строительство новых центров, так и реконструкция старых. При создании образа города особое внимание обращается на бережное отношение к историческому архитектурному наследию

Наряду с повышенным интересом к возрождению, застройке и благоустройству центров исторических городов, идет активное освоение свободных территорий и территорий сносимой ветхой застройки внутри города, уплотнение застройки центральных районов, включая исторические центры. Этот процесс отражает стремление к экономической эффективности использования городских территорий.

Одно из направлений улучшения структуры города - совершенствование или изменение функционального зонирования. Внимание градостроителей привлекают производственные территории и прилегающие к ним санитарно-защитные зоны. Все чаще они рассматриваются как резерв для размещения выставочных, торговых, ярмарочных, складских построек, предприятий транспортного обслуживания (парки, гаражи, СТО).

С ростом городов и уплотнением застройки, все более остро встают проблемы улучшения транспортной структуры городов. За последнее десятилетие значительно увеличились капиталовложения в улучшение дорожно-транспортной сети городов, расширение транспортных артерий города с целью увеличения их пропускной способности, формирование автомобильных развязок. Рост пассажиропотоков в крупных городах регулируется за счет создания новых станций метрополитена, а также общей создания пешеходных улиц и комплексов.

Многое в нашем городском окружении зависит, казалось бы, от мелочей: функционального зонирования малых городских пространств (дворов, сквериков, мини-рынков и т.п.), размещения остановок общественного транспорта, наружной рекламы, малых архитектурных форм и пр. Городской дизайн как самостоятельная художественная сфера в нашей стране сравнительно молол, но поле деятельности у него сейчас невероятно огромное. Правильное размещение отдельных элементов и комплексов малых архитектурных форм, рекламы, скульптуры, грамотный подбор сортов зеленых насаждений по их эстетическим свойствам, воспринимаемым, как правило, на уровне человеческого глаза, позволят воздействовать на подсознание горожан, воспитывая их вкус и культуру[34].

Создание комфортного городского пространства - одна из главных задач ландшафтной архитектуры. Появление новых направлений и стилей в архитектуре не может не сказаться на формировании нового языка в области городского ландшафтного дизайна.

Создание парков и скверов стало программным направлением в градостроительном искусстве России.

Изучение и проектирование городов требует интеграции подходов и применения различных наук, создания интернаучных урбанистических концепций, осмысления города как феномена современного мира, в котором человечеству приходится решать необычайные по сложности и значению социальные, экономические, географические и градостроительные проблемы.

Проблема развития градостроительного комплекса г. Красноярска в последние годы встала как никогда остро.

Строительная отрасль почувствовала падение спроса в результате мирового финансового кризиса. Бурный рост объемов кредитования и высокие темпы роста экономики привели к значительному росту строительной отрасли - за последний год объемы строительства выросли на 64%. Рост строительства не был подкреплен будущим долгосрочным стабильным спросом на недвижимость [31].

В чрезвычайно тяжелом положении оказались хозяйствующие субъекты, формирующие строительный комплекс. Инфляция, падение производства, рост цен, сокращение капиталовложений в отрасль привели к падению объемов работ, сокращению численности, снижению прибыли.

Напрашивается вывод: капитальное строительство в России оказалось в положении заложника существующей финансовой системы. Все большая часть создаваемого экономикой национального продукта, абсолютная масса которого ежегодно уменьшается, трансформируется в налоги, используемые бюджетами всех уровней для поддержания в равновесии самой финансовой системы, эксплуатирующей больную экономику[18].

Существует ряд проблем, которые ограничивают возможности нормального функционирования предприятий в этой области. Среди них:

устаревшая сметно-нормативная база;

задолженность федерального бюджета перед рабочими - строителями;

инфляция;

частое изменение индексов цен на некоторые виды строительной продукции;

отсутствие инвестиций;

налогообложение.

Переход на саморегулирование в строительстве - одна из главных тем всех проводившихся в последнее время форумов этой отрасли.

Оценивая ситуацию с саморегулированием, строители были практически единодушны: саморегулирование "сложилось" не так, как предполагали регионы. Требования закона 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не позволяют создать саморегулируемые организации во всех субъектах РФ Сибирского федерального округа[2].

Сибирские строители солидарны в оценке роли государства в строительстве. По общему мнению, неопределенность целей, задач и направлений развития строительной отрасли, отсутствие четкой перспективной государственной политики негативно сказываются на развитии отрасли. Основными проблемами отрасли являются - частая сменяемость органа управления строительной отраслью на федеральном уровне, отсутствие ясности по срокам и исполнителям в вопросах формирования нормативной базы строительства на федеральном уровне, отсутствие условий для развития малого бизнеса в строительстве в свете принятых законодательных актов [1], хроническое отставание подготовки коммунальной, дорожной и социальной инфраструктур земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, сложность и длительность процедур землеотвода для строительства жилья и линейно-протяженных объектов, дороговизна земельных участков и безальтернативность форм их выделения, неурегулированность процедур государственного учета объектов недвижимости и регистрации прав на эти объекты, повсеместное отставание в сроках подготовки градостроительной документации[5].

Для подъема технологического уровня отрасли, укрепления предприятий строительной сферы необходимо совершение государством ряда конкретных шагов. Необходимо ускорить принятие стратегии развития Сибири и долгосрочной стратегии массового жилищного строительства; ускорить принятие подзаконных актов к Федеральному закону № 148-ФЗ в части назначения государственных регулирующих и надзорных органов; внести поправки в действующее законодательство в части обеспечения правового функционирования государственных предприятий и организаций малого бизнеса на строительном рынке РФ; ускорить принятие технических регламентов "О безопасности зданий и сооружений", "О безопасности строительных материалов" и основополагающих Сводов правил[2].

По мнению строителей, необходимо также передать полномочия РФ по вопросам землеотвода субъектам РФ, в том числе по неразграниченным землям; разработать механизм государственной поддержки (льготное налогообложение инвестиций в основной капитал, возмещение части банковской ставки по инвестиционным кредитам) развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов в регионах Сибири; внедрить принцип "одного окна" в систему государственного учета объектов недвижимости и регистрации прав на них.

Необходимы изменения в Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ в части особенностей землеотвода для линейно-протяженных объектов и организации подготовки земельных участков, занятых ветхим и аварийным жильем. А также назрела необходимость создания на федеральном уровне органа управления строительной отраслью. Также строители обращаются к органам государственной власти субъектов РФ с просьбой активизировать работу по организации подготовки и переподготовки кадров рабочих профессий для нужд строительного комплекса в системе среднего профессионального образования.

Большая проблема строительной отрасли - критический износ имеющихся и недостаток новых мощностей, низкое качество и изношенность оборудования. Анализ отечественного производства показывает, что только 7% созданных технологий обладают принципиальной новизной, лишь 2,6% освоенных технологий защищены патентами. Практика завоза устаревшего оборудования с европейских заводов особого успеха не принесла. Цикл обновления технологического оборудования за рубежом 5-7лет, после этого срока покупать морально устаревшие агрегаты просто нерационально[20].

Степень износа основных фондов в отрасли достигает 54%, причем ежегодно выбывают 2% производств, а ввод в действие новых составляет около 1%, что означает фактическое сокращение производственных мощностей. Между тем, создание новых производств требует больших финансовых затрат и большого количества времени, срок окупаемости заводов по производству стройматериалов может исчисляться десятилетиями. В целом, такое строительство может позволить себе лишь тот инвестор, для которого рентабельность в первые годы не имеет большого значения. Но даже созданные новые производства, в том числе и на импортном оборудовании, используются не на полную мощность.

Общемировой финансовый кризис сказался на строителях: за последние месяцы в Красноярске ликвидность жилья уменьшилась на 30-40%. Банки сократили кредитование строительных организаций. В такой ситуации красноярские застройщики стали применять различные маркетинговые ходы. Кто-то сохранил ипотеку от банков - партнеров в рамках проектного финансирования, кто-то рассрочки, некоторые дарят бонусы при покупке квартир, например, в виде парковочных мест. Из-за сокращения финансирования, сократились темпы строительства, организации переходят на сокращенную неделю. В связи сокращения темпов строительства, сдвигаются сроки сдачи объектов, не выполняются договорные обязательства перед инвесторами, что так же усугубляет экономическое положение в строительной отрасли. Сокращение темпов строительства негативно сказывается, на взаимодействующих отраслях[26].

А в результате мы видим, что строительные организации зачастую не выполняют своих обязательств, а именно превышают сроки выполнения работ, качество работ далеко не соответствует желаемому и т.д.

В сложившейся экономической ситуации практикуется строительство жилья и других объектов на основе предоплаты и договорных отношений. Как правило, средств, которые поступают в качестве предоплаты, хватает только на то, чтобы начать работы, после чего объект длительное время находится в незавершенном состоянии и сложно проследить, куда же на самом деле были направлены эти средства.

Ситуация в инвестиционно-строительной сфере может быть и должна быть изменена к лучшему. Нужна национальная комплексная программа вывода экономики из кризиса, обеспечивающая активизацию отечественного производства. Достойное место в ней должно быть отведено и капитальному строительству, являющемуся основой развития экономики [33].

Одной из важных причин кризиса в строительной промышленности является кризис неплатежей. К проблеме решения кризиса неплатежей можно подойти двумя путями. Первый - ждать, когда страна станет выходить из кризиса, начнется подъем производства, снизится инфляция, тогда проблема неплатежей разрешиться сама собой. Второй - снижать взаимную задолженность между предприятиями, что приведет к подъему производства, снижению инфляции и, как результат, постепенному выходу из экономического кризиса. На региональном уровне, думается, наиболее разумно пойти по второму пути [Таблица 1].

Таблица 1

Предложения и их экономический эффект

ПредложениеЭффект для предприятияЭффект для регионаЭффект для страны1234Улучшение климата налоговой и амортизационной политики. Предоставление строительному комплексу косвенных льгот в части снижения сроков списания стоимости ОФ1.Увеличение оборотных средств 2.Возможность дополнительных инвестиций.1. Совершенствование и развитие рынка строительного комплекса. 2. Дополнительные инвестиции в промышленность за счет собственных средств предприятий.1. Совершенствование и развитие рынка строительного комплекса. 2. Дополнительные инвестиции в промышленность за счет собственных средств предприятий.Создание ассоциаций, объединяющих подрядчиков строительства и заказщиков.1. Защита интересов компаний и продвижение на строительном рынке выпускае- мой ими продукции. 2. Получение услуг по вопросам строительного законодательства подготовки кадров, налогообложения, страхования и др.1. Совершенствование и развитие рынка строительного комплекса.1. Совершенствование и развитие рынка строительного комплекса.Применения для строительства местного сырья.1. Снижение себестоимости конечного продукта.1. Снижение загруженности транспортных магистралей. 2. Развитие отраслей в региональной экономике.1. Снижение загруженности транспортных магистралей 2.Увеличение спроса и развитие других отраслей народного хозяйства страны.Применение суперлегких ограждающих конструкций из алюминия, стальных и волокнисто цементных плит. Снижения массы возводимых зданий и сооружений базирующихся на использовании местного сырья.1. Снижение веса ограждающих конструкций в 20-30 раз увеличивает экономию топлива на транспорте изделий в 10-15 раз. 2. Снижение сроков возведения конструкций, простота и удобство в монтаже.1. Снижение загруженности транспортных магистралей. 2. Увеличение спроса и развитие других отраслей региональной экономики, в част- ности, цветной ме таллургии.1. Снижение загруженности транспортных магистралей. 2. Применение "суперлегких" конструкций дает импульс разработке и применению высокоэффективных теплоизоляционных материалов. 3. Увеличение спроса и развитие других отраслей народного хозяйства страны.

Источник: Н.Николаев. Как победить кризис. Сибирское строителство.-2009г.-№5-стр.8.

Для предотвращения развития более кризисной ситуации власти различных уровней оказывают всестороннюю помощь. Правительство Красноярского края, готово оказать помощь строительной отрасли, различными кредитными механизмами, но строители должны более качественно работать с издержками, оптимизировать производственные цепочки, активно внедрять новые технологии, и выходить на новый уровень конкурентности[8].

Глава 2. Характеристика градостроительного комплекса г. Красноярска

Современный Красноярск - административный центр Красноярского края, крупный промышленный, транспортный, научный и культурный центр Восточной Сибири. Город раскинулся по обоим берегам Енисея - одной из самых больших рек Евроазиатского материка - и окружен цепью покрытых лесом невысоких гор.

Территория города насчитывает 348,1 кв. км, в том числе:

жилищная застройка - 106,73;

промзона - 94,07;

сельхозугодия, садовые участки - 31,84;

леса, парки, скверы - 84,22;

водоемы и реки - 31,24.

Красноярск - один из крупнейших городов Сибири, по численности населения он уступает лишь Новосибирску и Омску. Красноярск, прежде всего индустриальный центр. По такому показателю, как объем промышленного производства, город занимает второе, после Новокузнецка, место в Сибирском регионе[40].

Основными отраслями промышленности являются цветная и черная металлургия, машиностроение и металлообработка, химическая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, пищевая промышленность, стройиндустрия и энергетика. Красноярск - один из немногих городов России, где удерживается определенный уровень объемов жилищного строительства. Социально-экономическое развитие города, прежде всего, связано с устойчивым прогрессивным развитием таких отраслей городской инфраструктуры, как инженерная инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство.

Градостроительный комплекс города Красноярска - один из самых крупных в Сибири. Сегодня это 108 предприятий стройиндустрии, более 300 подрядных строительных организаций, в которых трудятся 20 тысяч человек. Этот мощный отряд выполняет значительный объем строительно-монтажных работ. На сегодня в работе находится более 1930 объектов социально-жилищного назначения, 128 многоэтажных жилых домов, 1200 индивидуальных домов[12].

.1 Организационно-управленческая структура

Организационно-управленческая структура города Красноярска подчиняется Министерству строительства и архитектуры Красноярского края.

Координацию деятельности структурных подразделений и органов управления администрации города по вопросам архитектуры и строительства выполняет Департамент градостроительства.

Департамент градостроительства осуществляет полномочия в области формирования градостроительной политики в г. Красноярске и архитектурно - художественного облика города. Организует мероприятия по разработке, экспертизе, рассмотрению, согласованию и представлению на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об его застройке, а также по реализации генерального плана города, схем функционального и правового зонирования города, проекта черты города.

Департамент градостроительства рассматривает заявления юридических и физических лиц по вопросам предоставления земельных участков для проектирования и строительства, согласовывает в установленном порядке, принимает от имени администрации города распоряжения на предоставление и изъятие земельных участков под строительство. Осуществляет в установленном порядке приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-коммунального и социального назначения, а также других объектов, расположенных на территории города. Организует инвестиционные и подрядные торги, конкурсы и аукционы по освоению подлежащих застройке территорий в соответствии с правовыми актами города.

В подчинении департамента градостроительства находятся структуры администрации города:

·управление архитектуры;

·управление муниципального жилья.

Организационно-управленческая структура Красноярского градостроительного комплекса представлена на рис №4[41].

В 1993 году в городе Красноярске по инициативе ведущих строительных организаций и предприятий стройиндустрии организован Союз строителей Красноярского края. Союз строителей Красноярского края - это организация, объединяющая строителей и предприятия стройиндустрии, представляющая и защищающая их интересы в сфере градостроительной деятельности. Союз, объединив участников строительного рынка, наладил работу по выработке совместных решений и стал площадкой для конструктивных переговоров всех заинтересованных сторон, включая краевую и городскую администрации, согласующие, надзорные и контролирующие федеральные региональные органы.

Сегодня Союз строителей объединяет 200 организаций, среди них: - 89 строительных организаций, - 99 предприятий стройиндустрии, включая представителей фасадного строительства и производства светопрозрачных конструкций, - 4 дорожно-строительные организации, - 4 проектных института, - 4 отраслевых образовательных учреждения.

Взаимодействие органов власти и общественных организаций ведет к развитию градостроительного комплекса г. Красноярска[12][рис.4.].

градостроительный красноярск планировка застройка

Министерство строительства и архитектуры

Рис. 4. Организационно-управленческая структура Красноярского градостроительного комплекса

Виды строительства в градостроительном комплексе г. Красноярска

Промышленное строительство предполагает выполнение всего комплекса СМР, обеспечивающих ввод в эксплуатацию новых и реконструкцию или расширение действующих промышленных предприятий. При планировании и проектировании организации строительства объектов производств, назначения основным документом являются нормы продолжительности строительства предприятий всех отраслей промышленности. Для промышленного строительства характерны разнообразие объемно-планировочного и конструктивного решений, значит, объемы СМР, их трудоемкость и стоимость [рис. 5.].

Для монтажа строительных конструкций применяют краны на гусеничном, рельсовом или пневмоходу. Выбор типов кранов и методов монтажа осуществляют путем сравнения вариантов при разработке проектов производства работ. Строительство зданий производств, назначения осуществляют, как правило, подрядным способом. Хозяйственный способ применяется в незначительных масштабах, в основном при реконструкции и производстве ремонтно-строительных работ.

Жилищное и культурно-бытовое строительство - возведение жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и их комплексов с применением новых эффективных материалов и конструкций полной заводской готовности по экономичным в большинстве своем типовым проектам. Одновременно в широких масштабах используют монолитный бетон и местные строительные материалы, особенно при индивидивидуальном строительстве. В последние годы получает развитие малоэтажное, коттеджное строительство.

Одним из ярких примеров коттеджного строительства является коттеджный комплекс «Сосны» расположен в живописном месте города Красноярска, в 2,5 километрах от Академгородка по направлению к поселку «Удачный», на левом берегу реки Енисей. Коттеджный комплекс «Сосны» создан для комфортного проживания. Все тротуары и пешеходные зоны жилого комплекса выложены брусчаткой, в прогулочных зонах и возле общественных зданий проведены ландшафтные работы. Архитектурно-ландшафтное оформление всей территории комплекса выполнено в едином стиле. Для жителей поселка построен и запущен в эксплуатацию комплекс, включающий магазин, аптеку, автомойку, ресторан, прачечную, охрану[22].

Важным элементом городской застройки являются здания культурно-бытового назначения. Конструктивные и объемно-планировочного решения таких зданий должны соответствовать по уровню индустриализации проектным решениям жилых домов, что позволит осуществлять комплексную застройку кварталов и микрорайонов зданиями из полносборных конструкций в едином технологическом ритме.

Многофункциональный общественно-культурный комплекс (ул. Дубенского). Он расположится между сквером медицинского института и грунтовой дорогой вдоль кромки крутого берега Енисея. В нем разместятся ресторан, фитнес-клуб, сауна, гостиница, картинная галерея. Каждый блок здания будет иметь отдельный вход, и соединяться галереями с другими блоками, лестницами и пассажирскими лифтами. Рельеф площадки для строительства центра сложный - он состоит из двух террас, перепад высоты между ними - 15 метров. Поэтому этажность комплекса будет переменной - от 3 до 5 этажей[22].

Коммунальное строительство - возведение, реконструкция, расширение и капитальный ремонт зданий и сооружений коммунального хозяйства (сетей водопровода, канализации, очистных станций и др.), объектов городского транспорта и дорожной сети (метрополитена, трамвайного, автобусного транспорта, дорог, мостов, путепроводов и др.), предприятий и сооружений коммун, энергетики (теплофикации, электрических установок, котельных, электрических станций и др.), объектов благоустройства (скверов, бульваров, и др.).

Транспортное строительство - строительство новых и реконструкция существующих зданий и сооружений железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта. Примером транспортного строительства в Красноярске является проект строительства еще одного автомобильного моста через Енисей, и несколько новых автомагистралей в Советском районе Красноярска[15].

Главная особенность транспортного строительства - линейная протяженность, рассредоточенность объектов по всей длине трассы. В процессе возведения зданий и сооружений строит, организации движутся вдоль трассы и вынуждены часто осуществлять перебазировки, удаляясь от производств, баз. В этих условиях особенно важно применять индустриальные конструкции, комплексную механизацию, прогрессивную технологию производства СМР.

Энергетическое строительство - сооружение объектов, обеспечивающих электрификацию всех отраслей. Объекты энергетического строительства: электрические станции (ТЭС, ГЭС, атомные электростанции) и электрические сети, ЛЭП и подстанции. Активно ведется новых электро - подстанций, новые подстанции будут обеспечивать электроэнергией наиболее активно застраиваемые на сегодняшний день микрорайоны города в Советском и части Центрального района Красноярска. Строительство подстанций ведется в соответствии с программами, разработанными администрацией города совместно с энергоснабжающими организациями. В ближайшем будущем будут введены 3 новые подстанции, которые не только полностью покроют потребности в электроэнергии для Советского и Центрального районов, но и дадут резервные мощности для их дальнейшего развития. Ведется работа по строительству новых трансформаторов и в Октябрьском и Железнодорожном районах Красноярска.

Новая подстанция «Весна-2»,и «Слобода Весны» с четырьмя трансформаторами мощностью по 63 МВА и питающими линиями 110 кВ предназначена для электроснабжения объектов жилья и соцкультбыта, располагающихся в микрорайонах Северный, Взлетка, Иннокентьевский, Ястынское поле Советского района города. Запуск подстанции намечен на декабрь 2009 года[15]

2.2 Условия и факторы развития и размещения градостроительного комплекса

Красноярск является "точкой сборки" восточных просторов необъятной России - он выступает центром масс и срединной географической территорией страны. Такое расположение на пересечении евразийских маршрутов вкупе с богатейшими минеральными, энерго- и биоресурсами делает край и город чрезвычайно перспективной зоной экономического роста. Слабым местом и тормозом такого развития являются существующие инфраструктурные ограничения и дефицит рабочих рук, особенно квалифицированных. Восполнить этот недостаток населения, задействовав его в экономике, инфраструктуре и культуре,- задача геополитическая.

Близость Красноярска (по сравнению с городами европейской части страны и Западной Сибири) к Японии, Китаю, Южной Корее и другим странам динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона создает возможности активного развития экономического и других потенциалов города на основе расширения внешнеэкономической деятельности и сотрудничества, что позволит городу интегрироваться в глобальную экономику.

Эти факторы являются предпосылками для превращения города в организующий узловой центр межрегионального и международного взаимодействия при дальнейшем хозяйственном развитии территорий Центральной Сибири[40].

В Красноярске проживает 917 тыс. чел., или 31% от общей численности населения края. Город обеспечивает около 32% вклада в совокупный объем производства и сферы услуг края, 21,6% производства промышленной продукции, 25% общего объема инвестиций края, более 64% объема жилищного строительства.

Красноярск является административным центром одного из ведущих субъектов РФ - Красноярского края, занимающего 2-е место (после Республики Саха) по размерам территории, 13-е место по численности населения и 8-е место по объему производства валового регионального продукта[29].

Рельеф городской черты

Огромное влияние на размещение строительных площадок оказывает рельеф г. Красноярска. Красноярск расположен в долине р. Енисей. Территория в геологическом отношении является стыком трёх геоморфологических районов: долины Енисея и прилегающих к долине Енисея плато, предгорий Восточного Саяна. Здесь выделяется пойма и девять надпойменных террас, объединяемых в три комплекса: верхний (террасы I, II, III и IV), средний (террасы V и VI) и нижний (террасы VII и VIII). Поверхность всех террас в результате длительного и сильного размыва денудирована и не всегда имеет чётко выраженный уступ. Террасы левобережной части ограничены плато, которое в северной части города Красноярска называется Караульной горой. Её высота около 100 метров и состоит она из белых глин и известняков, относящихся к осадочным породам. С запада террасы левобережья ограничиваются лесистой Гремячинской гривой, высота которой около 240 м над уровнем моря. Склоны Гривы усыпаны обломками порфиритов. Часть Гривы, примыкающая к городу, носит название Афонтовой горы, сложена она рыхлой, супесчаной, палево-жёлтого цвета породой - лёссом. Предгорья Восточного Саяна - Куйсумские горы, высотой от 400 до 700 м, окаймляют долину Енисея на правом берегу.

В рельефе наблюдается несколько генетических типов:

• эндогенный - развит в долине реки Берёзовка, горы Чёрная Сопка, в районе Дивногорска и представлен крутыми горными склонами;
• структурно-денудационный рельеф наиболее ярко выражен в долине реки Кача, его основной формой являются куэсты;
• денудационный рельеф выражен поверхностями выравнивания с высотами от 250 до 750 метров в окрестностях Красноярска;
• хорошо развит эрозионно-денудационный рельеф, что объясняется активной деятельностью рек;
• эрозионный рельеф связан преимущественно с долинами малых рек, речек, ручьёв;
• водно-аккумулятивный рельеф представлен надпойменными террасами Енисея;
• карстовый рельеф развит в пределах Торгашинского хребта и обусловлен распространением здесь известняков и доломитов. Здесь много пещер, наиболее известные - Торгашинская, Ледяная, Мокрая[41].

В связи особенностями рельефа градостроительная застройка ведется вдоль русла реки Енисей, и равнинных участках левого берега. Возвышенный рельеф г. Красноярска ограничивает выбор строительных площадок, поэтому левый равнинный берег Енисея более подходит для строительства. Рельеф оказывает влияние на расположение зданий. На размещение зданий непосредственно связано с величиной уклона территории. Уклон до 1 % не влияет на размещение длинных (100 м) зданий, а при 2-2,5 % - на размещение коротких (50 м). При уклоне 3-4 % протяженные здания размещают преимущественно параллельно горизонталям или с отклонением от них в пределах 20-30°. Поперек горизонталей (вдоль уклона) в этих случаях ставят только короткие (односекционные) здания. При уклонах 5-15 % здания располагают вдоль горизонталей с отклонением не более 2-3°. Если требования целесообразного расположения зданий по условиям ориентации и инсоляции жилых помещений входят в противоречие с условиями целесообразного размещения по условиям рельефа, предпочтение отдают первым, применяя односекционную застройку или ступенчатые дома. Ступенчатая и односекционная застройки дороже на 6-8 %.

Так же учитывается и состав почв при строительстве. Почва образуется в результате взаимного воздействия различных живых и неживых тел, и процессов природы. Их сочетание и взаимодействие неодинаково, следовательно, и почвы различны. Особенно хорошо это заметно в окрестностях Красноярска. Например, в районе Академгородка, под березняком - серые лесные почвы, а под сосняком - дерново-подзолистые. В Зелёной роще распространены черноземы, а на правом берегу Енисея, на верхних террасах - различные по составу горные почвы. В окрестностях Красноярска сложное сочетание рельефа горных пород, микро - и мезоклиматических условий, растительности и животного мира.

Наиболее плодородными являются черноземы. На них находится значительная часть садов горожан. При этом в лесостепи черноземы выщелоченные, а на степных массивах обыкновенные. Первый вид распространен в поселке Солонцы, возле сел Минино и Дрокино. Здесь почвы содержат большой процент перегноя - от 6 до 8%. Обыкновенные чернозёмы распространены на южных склонах, обращенных к Базаихе. Гумусовый слой здесь маломощный и легко распыляется.

Под березовыми лесами (Академгородок, Торгашинский хребет) господствуют темно-серые, серые, светло-серые лесные почвы. Они плодородны, но подвержены разрушению водой.

Горы в окрестностях Красноярска покрыты разнообразными по происхождению, составу и свойствам почвами. Основным фактором их формирования является рельеф. Здесь имеются горные черноземы, горные серые лесные почвы, дерново-подзолистые и подзолистые почвы. На продуктах выветривания встречаются дерново-карбонатные почвы. Общей особенностью горных почв является их малая мощность и слабая дифференциация почвенных горизонтов. Древние террасы - острова Отдыха, Молокова, Татышева - богаты черноземами и лугово-черноземными почвами. В низкой пойме почвы аллювиальные, слоистые и часто малоразвитые. В Красноярске много избыточно влажных мест. Здесь развиты болотные и лугово-болотные почвы[25].

Историко-географические особенности развития застройки города:

Основание города

В 1627 г. из Тобольска на 16 дощаниках, 5 лодках и 1 струге под началом воеводы А. Дубенского вышла экспедиция числом 303 служивых людей. После долгого и трудного похода в средине июля 1628 г. они добрались до места и сразу же приступили к возведению временного защитного сооружения - дощатого городка из дощаников, на которых и приплыли казаки.

Из-за красоты места и красной почвы на высоком левом берегу (яру) Енисея А. Дубенский назвал острог Красным вопреки обычной традиции давать название, используя топонимику, согласно которой острог должен был называться Нижнекачинским или просто Качинским. Так, 18 августа 1628 года возник город на берегу Енисея у Красного Яра - Красноярск.

Этот городок был укреплен надолбами - врытыми в землю столбами, соединенных сверху и снизу толстыми жердями. Надолбы шли от места постройки острога (по горе 100 сажен - 213 м) до пристани.

Вопреки традиции был построен более легкий вариант острога - "острог стоячий" с облегченными стенами из вертикально расположенных стволов деревьев, а не рубленный с горизонтальным расположением бревен в 2 ряда. Острожные стены имели высоту 3,4 м с 5 башнями высотой 18-20 м и шириной 8,5 х 8,5 м. Три угловые башни для удобства обстрела нападающих выступали на 2-3 метра вперед. Сразу же вокруг острога был вырыт ров глубиной 3 м и шириной 10 м с частоколом из острых кольев на дне[42].

Красноярск в XVIII веке

Страшный пожар 1773 года, после которого осталось лишь 30 домов, смел с дневной поверхности все укрепления. Восстанавливать их уже не было смысла. Из Тобольска был прислан сержант геодезии Петр Моисеев, который дал городу совершенно новую, петербургского типа, линейную планировку (до сих пор прослеживается в старой части города). Именно в это время к первому в городе каменному зданию - Рождественскому собору, - была перенесена от Спасской башни торговая площадь (Старобазарная). Так Стрелка, сердце города, стала не только административным, но и торговым центром Красноярска.

В XVIII веке появляется первый частный каменный дом. Строятся новый собор на Стрелке (1713г.), Покровская церковь (1790г.), приходская Благовещенская и кладбищенская Всехсвятская церкви.

Застройка территории малого острога ничем не стала отличаться от остальной части города. Без стен и крепостных башен общий силуэт оказался несколько обедненным. Только собор, две церкви да каменный двухэтажный дом бывшего воеводы выделяли своими вертикалями центр Красноярска.

В условиях острого кризиса феодализма и бурного развития капиталистических отношений Красноярск оказался среди быстрорастущих населенных пунктов, став самым крупным городом Приенисейского края.

В целом каждый десятый житель Красноярска жил ремеслом. Ремесленный труд был несколько производительнее сельскохозяйственных занятий горожан, но оставался слабо специализированным.

Традиционное для Красноярска преобладание ремесел, обрабатывающих в первую очередь животное сырье, обусловило появление именно в этой отрасли городской промышленности предприятий мануфактурного типа.

Новой отраслью экономики Енисейской губернии крупнотоварного типа стала золотопромышленность. Она требовала значительного начального капитала, специальных знаний, организации работ и снабжения их минимумом на мануфактурном уровне.

Красноярск на заре индустриальной эпохи XIX в.

В последней трети XIX века город Красноярск все более приобретает значение торгово-промышленного центра губернии.

Экономическому подъему города способствовал рост населения. Массовое переселение в Сибирь, начавшееся после реформы, затронуло и Енисейскую губернию. За 30 лет с 1863-го по 1893 год население Красноярска выросло с 9997 до 17035 человек.

Доля губернского центра в общей сложности городского населения губернии составляла 38-40 %. Развитие капитализма в последующие десятилетия изменило социальную структуру населения города. Заметно возрастает доля крестьян-мещан, до 60 процентов. Число мещан с 1863-го по 1888 год увеличилось с 2297 до 5385 человек.

Быстро развивалось ремесленное производство за счет возникновения новых промыслов и расширения старых, притока крестьян из окрестных деревень, переселенцев из центральных областей и ссыльных.

В городской промышленности преобладали обрабатывающие отрасли. При этом ведущее место занимала обработка сельскохозяйственного сырья - мукомольная, лесопильная, винокуренная, салотопленная, мыловаренная, маслобойная, кожевенная. На втором месте находилась обработка минерального сырья: механическая, чугунолитейная, кирпичная. Это соотношение сохранилось и в последующее время.

Значительное место по размерам вложения капиталов занимало винокурение. В Красноярском округе в 1882 году было два винокуренных завода.

Одной из причин медленного развития промышленности и торговли в губернии было отсутствие разветвленной транспортной системы.

Чрезвычайно важное народнохозяйственное значение имело открытие в 1869 году пароходного движения по Енисею.

В 1891 году было принято решение о строительстве дороги одновременно с двух концов - от Челябинска и Владивостока.

Строительство дороги шло ускоренными темпами, этому отчасти способствовало широкое привлечение частных капиталов. К концу 1895 года строительство рельсового пути на среднесибирском участке железной дороги было в основном завершено. Это имело громадное значение для более широкого вовлечения края в экономическую жизнь страны.

На заре капиталистической эры в Сибири еще отчетливее стал проявляться разрыв между материальной и духовной культурой господствующей верхушки и культурой трудящихся. Богачи и крупные чиновники Красноярска переселялись в каменные дома или деревянные особняки. С 30-х годов стали появляться деревянные тротуары, уличные фонари, набережную Енисея обсадили деревьями.

Особенно значительные изменения в жизни в г. Красноярска, произошли во времена золотой лихорадки. В городе появились китайские беседки в садах, купальни с комнатами отдыха и буфетом, дом общественного собрания с залами для танцев, буфетом, комнатой для карточных игр, биллиардной, и т. д.

В XIX веке, в конце 50-х годов появился первый стационарный городской театр. Для "приличной публики" была учреждена в 1838 году библиотека.

В 1896 году открылся первый кинотеатр "Иллюзион". Он находился на Театральной площади (ныне стадион "Локомотив")[41].

В строительном плане начала XIX века планировка Красноярска не имела ничего общего с планировкой острога Красный Яр XVII века.

Это был город с рациональной, простой и понятной планировкой. Улицы Красноярска были прямые и ровные, ориентированы по странам света. Широтные улицы простирались с запада на восток, от Стрелки в сторону Николаевской горы. Они шли параллельно Енисею. Главная улица города, Воскресенская, начиналась от Воскресенского храма. Остальные были параллельны Воскресенской.

Меридиональные улицы шли с юга на север, от Покровской горы в сторону Енисея. Они делались перпендикулярно широтным улицам и прессе-кали их под прямыми углами.

Кварталы были примерно одинаковыми по размеру и имели правильные геометрические формы. Улицы расходились от площадей и сходились к площадям, и на этих открытых, издали видных площадях возвышались крупные общественные здания.

В масштабном строе и характере деталей домов на главной улице Красноярска отражаются этапы ее капитальной застройки первой половины XIX века: с удалением от старого центра на запад становятся крупнее здания, появляется все явственней сухость форм и элементов, прорисованных точно и грамотно, без трогательного добродушия первых построек классицизма.

По сравнению с 1820 годом Перспективный план города был составлен в первые годы учреждения Енисейской губернии и был утвержден, согласно Жалованной грамоте городам 1785 года. Красноярск 1823-го заметно вырос: появилось 185 новых домов, в том числе 17 каменных.

"Дело о разделении г. Красноярска на две части" от 1823 года закрепляет его регулярную застройку.

Признается удобным грань между частями города назначить по ул. Раздельной. Первая часть заключает в себе 10 кварталов обывательских строений и 254 дома, вторая часть - 21 квартал и 293 дома - от Раздельной улицы до шлагбаума, выезда из города" [Приложение 1. Картосхема 2.].

Тогда же утвердилось понятие "куртина" как структурная единица плана. Каждая куртина состояла из полосы кварталов между двумя поперечными улицами от Качи до Енисея. К 1823 году было застроено 5 куртин и начали появляться строения за Качей, у дороги на Енисейск, - "не в плане города".

Членение куртинами являлось характерным приемом ориентации и сохраняло память об этапах роста города-крепости в западном направлении. Облегчало ориентировку и название многих улиц по значительным объектам: церквям, гостиному двору и другим.

План 1828 года, предусматривая рост Красноярска к Афонтовой горе, сохранял направления улиц и сложившиеся размеры кварталов. Главная улица, Воскресенская, становилась "линейным центром", парадным "коридором", связывающим Старобазарную и Новособорную площади, получая классическую протяженность между этими узлами - около 2,5 км.

Сопоставляя данный план с планом застройки города после пожара 1773 года видим, что прежний планировочный модуль тогдашнего Красноярска был сохранен. Оставались прежние кварталы, вытянутые в широтном направлении, размером 50-70 на 120-130 сажен. Ширина улиц (10-12 сажен) и отношение ширины к высоте застройки сохранялись прежними.

Вместе с тем по новому плану на месте прежней западной границы города (между современной площадью Революции и ул. Горького) была заложена Новособорная площадь, как новый общегородской центр Красноярска (ныне район между улицами Дзержинского и Горького). Западная граница города отодвигалась до подножия Афонтовой горы. Фактическая же застройка города дошла от конца XVIII века до 1828 года от района нынешней ул. Перенсона (ранее пер. Почтамтский) до современной ул. Горького (ранее пер. Архиерейский). Сразу за западной границей "городового сада" и площади были выстроены деревянные казармы для солдат расквартированного батальона и жандармской роты и военный лазарет.

На отведенном для застройки пространстве были запланированы еще две новые общегородские площади - Плацпарадная (совр. Красная) и Острожная (район пересечения ул. Республики и ул. Робеспьера). На последнюю переносился старый тюремный острог, а на его месте в конце 50-х годов был построен деревянный театр, давший название прилегавшей к нему небольшой площади (ныне это территория стадиона "Локомотив") [Приложение 1. Картосхема 2.].

Стилевому и масштабному единству застройки города первой половины XIX века в значительной степени способствовало широкое распространение "образцовых" или "высочайше апробированных" проектов жилых домов и усадеб, общественных, культовых, торговых зданий. Разработанные при непосредственном участии крупнейших столичных архитекторов - В.П. Стасова, А.Д. Захарова, К.И. Росси и других, такие проекты собирались в альбомы и рассылались по всей стране для руководства и использования.

Первый крупный, стилистически целостный ансамбль сложился у площади на Стрелке, за которой сохранялась роль главного общественно-торгового и культурного центра до середины XIX века. Высотными ориентирами, отмечавшими границы ансамбля, стали белые громады Воскресенского собора с востока и Благовещенской церкви с запада, а основную его "ткань" образовала застройка головных участков продольных улиц, начинавшихся у площади, крупный корпус гостиного двора, "собственные дома" и жилые усадьбы богатых мещан, дома с лавками и складами купцов и "промышленных людей".

В ХIХ веке на окраинах как продолжение города возникали одна слобода за одной. В 1860-х годах в пойме Качи - Качинская слобода, в 1880-е - Закачинская. В 1890-е выросла Покровская слобода на Покровской горе. В 1890-е годы на склонах Афонтовой горы стали селиться рабочие, строившие Красноярскую железную дорогу[42].

Красноярск с конца XIX века по февраль 1917 года, XIX-XX вв.

Новый этап в жизни Красноярска безусловно связан с проведением через всю Сибирь Великого железнодорожного пути. Рельсовый путь к концу 1895 года пересек Енисейскую губернию с запада на восток. В 1897 году открылось движение пассажирских поездов на линии Новониколаевск (ныне Новосибирск) - Красноярск, а в 1898 году - на линии Красноярск - Иркутск. Транссибирская магистраль сооружалась от Челябинска до Владивостока с 1891-го до 1904 года. Она усиливала связь Сибири с общеевропейским и мировым рынком, способствовала росту товарооборота, возникновению новых предприятий, увеличению численности населения.

августа 1896 года состоялась закладка железнодорожного моста через Енисей. Мост протяженностью около километра, построенный под руководством инженера-механика Е.К. Кнорре, был открыт 28 марта 1899 года.

В Красноярске как центральном пункте Средне-Сибирской железной дороги были построены депо и Главные железнодорожные мастерские в составе вагонного, сборочного, кузнечного, электромеханического и токарного цехов. Мастерские и депо в Красноярске стали самым крупным капиталистическим промышленным предприятием не только в Енисейской губернии, но и во всей Сибири. В 1898 году в них было занято 2000 рабочих.

Железная дорога дала новый толчок развитию фабрично-заводской промышленности в сибирских городах.

Оживление торгово-экономической жизни повлекло за собой развитие пароходства. В 1901 году по Енисею и его притокам курсировали 22 пасажирско-буксирных парохода. Владельцами пароходов были купцы Н.Н. Гадалов, Ф.Г. Черепанов.

Экономическое оживление, усилившееся переселенческое движение способствовали росту населения города. По всеобщей переписи населения Российской империи 28 января 1897 года по количеству жителей Красноярск занимал первое место в губернии и шестое - в Сибири, уступая Иркутску, Омску, Тюмени, Томску и Барнаулу.

С развитием промышленности увеличивался спрос на строительные материалы: лес, кирпич, металлические изделия. В 1909 году предпринимателем Е.В. Жоголевым был построен лесопильный завод.

Накануне первой мировой империалистической войны в Красноярске насчитывалось 23 кирпичных завода. Большим событием в жизни города явилось завершение строительства центральной водопроводно-электрической станции. 18 марта 1912 года она дала первый ток. Электрические лампочки зажглись на некоторых улицах города и в домах зажиточных горожан. Первоначальная мощность станции составляла 450 кВт, а в 1917 году - 1200 кВт.

Улучшилось снабжение населения водой. 28 декабря 1913 года состоялось торжественное открытие городского водопровода. Первая очередь водопровода протяженностью семь верст прошла по улицам центральной части города. Вода подавалась центробежными насосами из шахтного колодца на Посадском острове.

В предвоенные годы 1 мировой войны получили развитие торгово-промышленные товарищества. Отмечалась монополизация в угольной, золотодобывающей промышленности, на речном транспорте. Возникшему в 1910 году акционерному обществу пароходства по реке Енисею в 1913 году принадлежала половина пароходства на Енисее и 58 % их общей мощности[40].

Первая мировая война вызвала существенные сдвиги в экономической жизни. Численность населения Красноярска, несмотря на военную мобилизацию, резко увеличилась и, прежде всего за счет беженцев из западных губерний России и военнопленных. К 1 апреля 1915 года в Енисейской губернии было размещено около 20 тысяч военнопленных немцев, австрийцев и лиц других национальностей, в том числе в Красноярске - 12 тысяч. К осени 1915 года население Красноярска вместе с войсками, военнопленными и беженцами составило 120-130 тысяч человек.

В Красноярске в годы 1-ой мировой войны произошло сокращение количества предприятий. К 1916 году их число уменьшилось до 56 за счет сокращения количества кирпичных, салотопенных, мыловаренных, воскобойных, канатных, экипажных и других заведений. В связи с запрещением в стране в 1914 году производства и продажи спиртных напитков был полностью закрыт в Красноярске водочный завод. Количество рабочих в Красноярске уменьшилось с 3554 в 1913 году до 1950 - в 1915 году.

В промышленности Енисейской губернии, в том числе города Красноярска, все более прочные позиции занимали Русско-Азиатский, Петербургский международный и Сибирский торговый банки.

Первая российская революция 1905-1907 годов была неизбежной. Она вошла драматической страницей и в историю Красноярска. Революционные события, охватившие страну, всколыхнули жизнь Красноярска.

В годы нового революционного подъема (1910-1914) в Красноярске забастовки рабочих в большинстве случаев носили экономический характер, но нередко выдвигались и политические требования. Первая мировая война обострила социальные конфликты.

В начале XX века архитектурный облик Красноярска украсили новые крупные здания, отразившие на себе влияние модерна, классицизма и других течений. И связано это было, прежде всего, с именами зодчих В.А. Соколовского (1874 - 1959) и Л.А. Чернышева (1875 - 1933).

Начало XX века характеризуется ростом числа учреждений культуры. Учебные заведения в Красноярске относились к разным ведомствам: министерству народного просвещения, министерству юстиции, министерству путей сообщения, ведомству православного вероисповедания и другим. Основным типом школ в Красноярске в конце XIX - начале XX веков были министерские начальные училища. Их количество в городе с 1897 года по 1916 год увеличилось с 9 до 23, а численность учащихся в них - с 521 до 3,1 тысячи. Развитию народного просвещения содействовало красноярское Общество попечения о начальном образовании, возникшее в 1888 году. Оно открыло и содержало шесть начальных школ (в 1903 году эти школы перешли в ведение городской управы), воскресные школы, книжный склад, две библиотеки-читальни, педагогический музей.

Кроме 23 начальных училищ, в городе имелись две железнодорожные школы, несколько церковноприходских школ, еврейская, магометанская и польская школы. Красноярск был первым среди сибирских городов, где еще в 1908 году провозглашалось введение всеобщего начального образования.

Учительские кадры для начальных школ по-прежнему готовила Красноярская учительская семинария, имевшая трехлетний срок обучения. Ежегодно в ней обучалось от 30 до 80 человек. В 1915 году в городе был открыт Дом просвещения.

Развивалось профессионально-техническое образование. Кроме ремесленного (училище имени Щеголевой, в 1915 году - 99 учеников) открыли в 1894 году первое в Сибири техническое железнодорожное училище с трехлетним сроком обучения. Оно готовило машинистов, помощников машинистов, дорожных мастеров и других техников. С оживлением торгово-промышленной деятельности связана организация коммерческого образования. В 1911 году появились бухгалтерские вечерние курсы, а в 1913 году в Красноярске возникло среднее учебное заведение - торговая школа.

Красноярск от октября 1917-го до мая 1945 года

В революционном 1917 году Красноярск стал одним из важнейших форпостов большевиков за Уралом.

Процесс "социалистического" строительства в Красноярске был прерван чешско-белогвардейским переворотом. Красноярск стал единственным из сибирских и дальневосточных городов, оказавшим длительное (с начала июня по 18 июня 1918 года) упорное сопротивление белочехам, сражаясь при этом в окружении на двух фронтах.

ноября 1918 года правительство эсеров и меньшевиков с резиденцией в Омске, образовавшееся после антибольшевистского переворота, было распущено адмиралом Колчаком, взявшим всю полноту власти в свои руки.

В Красноярске снова начали работать городская дума, старые суды и органы прокуратуры, милиция. Исполнительную власть осуществляла городская управа, назначаемая управляющим губернией, действующая по согласованию с военной комендатурой. Возродились и появились новые союзы домовладельцев, промышленников, торговцев и пр. Была проведена денационализация заводов и фабрик, заработавших вновь относительно стабильно, что значительно сократило безработицу в Красноярске. Заработали гимназии, семинарии, школы, библиотеки, читальни, театры и кинотеатры.

При подходе Красной Армии к Красноярску военно-революционный штаб 4-го подпольного комитета 4 января 1920 года вооруженное восстание. В ночь с 6 на 7 января 1920 года совместными усилиями восставших и регулярными частями 30-й дивизии 5-й армии город Красноярск был освобожден от колчаковцев.

Заводы и фабрики города в результате боев, диверсий и преднамеренных разрушений при отступлении колчаковцев были мало пригодны для производства. Одной из основных форм работы по их восстановлению в 1920 году стали коммунистические субботники.

Переход страны к нэпу заставил пересмотреть количество школ с учетом экономических возможностей государства. И если в 1920-м - первой половине 1921 года в Красноярске было создано много новых школ, то в 1923-1924 годах, в связи с нехваткой учителей, произошло их значительное сокращение. К концу 1924 года в городе действовало лишь 16 школ 1-й ступени с 3269 учащимися и пять школ 2-й ступени с 1410 учащимися. Они охватывали далеко не всех детей школьного возраста, но зато уже опирались на соответствующие финансовое и материальное обеспечение и служили базой дальнейшего развития школьного образования. С 1 октября 1930 года было введено обязательное обучение детей, в 1933 году все дети Красноярска были охвачены всеобщим начальным обучением в 21-й школе 1-й ступени и 16-ти школах 2-й ступени.

В 1924-1925 годах в городе было 44 красных уголка и 24 клуба, где сосредотачивалась работа по ликвидации неграмотности среди взрослого населения, закончившаяся в основном к концу 1931 года. В 1920 году созданием народной консерватории, началось культурное возрождение Красноярска, который к началу 1930-х годов становился важным культурным центром на востоке страны[40].

Так же были открыты: Сибирский лесотехнический институт (1930 г.), педагогический институт (1932 г.), НИИ лесного хозяйства, Восточносибирское отделение Всесоюзного института озерно-речного рыбного хозяйства, девять техникумов, два рабфака, курсы повышения квалификации, семь школ ФЗУ, краевая совпартшкола, школа колхозных кадров, Пастеровская станция, государственный заповедник "Столбы", краеведческий музей, рабочий театр, реорганизованный в труппу драмтеатра, Сибирский экспериментальный молодежный театр, кинотеатры "Рот-Фронт", "Совкино", "Юнг-штурм", стадион "Динамо" (1932 г.), библиотеки, издательства.

Если соцкультбыт и инфраструктура Красноярска в 1920-х годах получили бурное развитие, то развитие промышленности было слабым, что не позволяло ликвидировать безработицу (в 1928 году в городе насчитывалось 3850 безработных). К началу 1930-х годов в Красноярске работали ПВРЗ, депо, механический завод, лесозаводы, конезаводы, фабрика "Спартак", электростанция, пароходство, типография, ряд мелких предприятий, кустарная промышленность.

В годы первой пятилетки Красноярск не получил большого промышленного развития. Промышленность города производила оконное и ламповое стекло, электрические изоляторы, обувь, пиломатериалы, шпалы, ремонтировала паровозы и вагоны, речные суда и баржи. В пищевой промышленности ведущее место занимали мукомольная, мясная, спиртоводочная отрасли. Большинство предприятий представляли собой промартели и мастерские.

Образование Красноярского края (7 декабря 1934 года) с центром в городе Красноярске (170 тыс. жителей; в 1926-м - 61740) дало серьезный толчок для развития красноярской экономики, где с середины 1930-х годов широко развернулось стахановское движение. К концу второй пятилетки в городе было введено 33 новых промышленных предприятия, в том числе Красмаш, электростанция Красмаша, ТЭЦ ПВРЗ, канифольный, кирпичный, кислородный, лакокрасочный, рыбокоптильный и хлебопекарный заводы, графитная и мебельная фабрики, деревообделочный и мельничный комбинаты. Всего за 1928-1938 годы количество крупных промышленных предприятий увеличилось до 83, тридцать из них были союзного, республиканского и краевого подчинения[40].

июня 1941 года состоялось заседание бюро крайкома ВКП(б), на котором был разработан план мобилизации ресурсов края для фронта.

Первые эшелоны с эвакуированными предприятиями стали прибывать в Красноярск в конце августа 1941 г. На начало ноября приехали или начали подходить вагоны с оборудованием 23 предприятий из районов страны, которым грозила немецко-фашистская оккупация.

Завод № 327 и НИИ № 9, переименованные в Красноярский радиотехнический завод (№ 619), перебазировались в Красноярск в августе 1941 г. В Ленинграде завод производил мощные радиостанции, аппаратуру "слепой" посадки самолетов и т. д. В ноябре 1941 г. было принято решение об организации на новом месте стрелкового оружия - автоматов ППШ, что совершенно не соответствовало профилю предприятия. В июне 1942 г. завод получил от наркомата новую программу по радиоаппаратуре: вагонная радиостанция дальнего действия "Круг", самолетное переговорное устройство СПУ-Ф, автомобильная радиостанция "Клапан", радиомаяк "Колба".

Онежский машиностроительный завод из Петрозаводска влился в механический завод. Новое предприятие (впоследствии - "Краслесмаш") выпускало корпуса 122-мм. снарядов и 25-килограммовых авиабомб.

Кинопленочная фабрика № 6 («Квант») восстанавливала свое производство на площадях дрожжевого завода. Она была эвакуирована с Украины. На фабрике кроме кинопленки и фотобумаги для нужд аэрофоторазведки, выпускались дополнительные заряды к минам.

В октябре 1941 г. в авиаремонтные мастерские имени Побежимова Наркомат авиационной промышленности эвакуировал предприятие № 477 из Тульской области. В начале здесь производили запасные части к самолету СБ, а в 1943 г. освоили выпуск новой боевой машины - катапультового самолета БЕ-4. В мае 1945 г. на летные испытания была отправлена патрульная лодка ЛЛ-143, сконструированная в КБ завода.

С Украины в Красноярск был эвакуирован завод по производству пороха. Новое предприятие шифровалось как завод № 580 (затем - химкомбинат "Енисей") и размещалось в зданиях строившегося бумажного комбината. Завод выпускал заряды к дивизионным пушкам, гаубицам, агитационным минам, пламягасители к 76-мм пушкам.

ПВРЗ принимал оборудование Полтавского, Воронежского, Харьковского и Изюмского паровозоремонтных заводов. Для размещения прибывающих станков и механизмов коллектив предприятия выстроил новый паровозосборочный цех, увеличил мощность заводской ТЭЦ, расширил инструментальный цех, построил общежитие для рабочих.

В конце 1941 г. в Красноярск начало поступать оборудование запорожского завода "Коммунар". Было принято решение разместить его неподалеку от станции Красноярск в помещениях строившегося ликеро-водочного завода. "Коммунар" кроме сельскохозяйственной техники и запасных частей должен был наладить производство боеприпасов. Так возник комбайновый завод. В этот же период на правобережье Енисея, на базе эвакуированного оборудования были основаны заводы «Сибтяжмаш», «Сибсталь»[42].

Таким образом, в этот период в городе большие площади были отведены под промышленную застройку [Приложение 1. Картосхема 3.].

Красноярск от послевоенных лет до наших дней

18 марта 1946 года Верховным Советом СССР был утвержден закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства страны. Перед красноярцами стояли задачи: достроить и укрепить эвакуированные в войну машиностроительные заводы - комбайновый и Сибтяжмаш, освобожденные еще во второй половине 1945 года от выпуска военной продукции, гидролизный завод; ввести в действие заводы искусственного волокна и синтетического волокна.

Выполнение этих установок означало завершение в основном первой волны индустриализации города, начавшейся во второй половине 1941 года переводом в Красноярск крупных промышленных предприятий из западных регионов страны. Кадровый костяк производства составляли эвакуированные рабочие и специалисты, а более 80 процентов рабочих были представлены выходцами из сельской местности и демобилизованными воинами, интенсивно прибывающими в Красноярск в послевоенные годы.

В 1947-1949 годы наблюдался самый большой прирост населения Красноярска за всю его историю. В начале 1950 года красноярцев насчитывалось уже около 250 тысяч человек (в начале 1956-го - 328 тысяч, в начале 1961-го - 468 тысяч, в начале 1970-го - 648 тысяч, в начале 1979-го - 796 тысяч, в 1994-м - 914 тысяч человек). К этому времени Красноярск стал 3 по величине городом за Уралом - после Новосибирска и Омска (до войны был шестым).

Во второй половине 1940-х годов основной упор делался на структурную перестройку городской промышленности, общий прирост продукции которой составил в эти годы 3,5 %. В тяжелой промышленности, занимающей главенствующее положение, этот показатель был вдвое выше, а легкая и пищевая промышленность не достигли довоенного уровня. В машиностроении был налажен серийный выпуск тяжелых мостовых электрических кранов (Сибтяжмаш) и самоходных комбайнов.

Красноярский цементный завод, вступивший в строй в конце 1944 года с массой недоделок, не мог обеспечить потребности города в цементе. Подобным же образом обстояло дело и с другими строительными материалами. Но если стройиндустрия города в области строительства промышленных объектов постепенно вставала на ноги, то домостроение находилось в зачаточном состоянии. Жилье строилось практически только при заводах - малоэтажные поселки с минимальным благоустройством: водников, имени Первого Мая, судостроительного завода и других.

В общей сложности за пять послевоенных лет красноярцы получили около 200 тысяч кв. м жилья. Численность населения росла несоизмеримо быстрее, что с каждым годом ухудшало положение с жильем. 35 тысяч красноярцев проживали в бараках. Благоустройство, бытовое обслуживание, питание, торговля в послевоенном Красноярске были в тяжелом положении. Почти не приходится говорить о развитии инфраструктуры и соцкультбыта [42] [Приложение 1. Картосхема 2].

Красноярск в 1950-е годы стал одним из крупнейших индустриальных центров страны. Окрепла уже существовавшая в городе промышленность, в 1951 году вступил в строй действующих завод Сибэлектросталь; в 1952-м выдал первую продукцию завод синтетического каучука; в 1954-м - завод химического волокна; в 1955-м - завод телевизоров; в 1957-м - шелковый комбинат. Все это стало возможным благодаря возникшей в городе в 1950-е годы фундаментальной строительной индустриальной базы [Приложение 1. Картосхема 3.].

Были построены заводы асбоцементных изделий, железобетонных изделий, фибролитовых плит, шиферный, Коркинский домостроительный комбинат, домостроительный цех Красноярского лесодеревообрабатывающего комбината, обучены и воспитаны высококвалифицированные кадры, что обусловило быстрый рост капитального строительства.

К началу 1960-х годов вошли в строй первая очередь Красноярского завода медицинских препаратов, кордное производство завода химического волокна, первые очереди шинного завода и целлюлозно-бумажного комбината с новейшим технологическим оборудованием, вспомогательными соружениями и жилищно-бытовыми комплексами. Красноярск стал одним из ведущих центров химической промышленности России.

Наряду с доминирующим производственным строительством в городе начало ускоряться социально-бытовое и жилищное строительство. 29 июня 1952 года был открыт речной вокзал.

Весной 1956 года правительством Красноярску было выделено 360 млн. руб. на строительство жилья, телевизорного центра, водопровода и канализации, моста через Енисей, создание системы городского транспорта. 27 мая 1956 года в правобережной части Красноярска началось строительство первой трамвайной линии, а на левобережье - изыскательные работы по строительству троллейбусной линии. К концу 1950-х годов электротранспорт перевозил около 50 миллионов пассажиров в год. Увеличивалось и число автобусов. Однако потребность большого города транспорт удовлетворял с перебоями.

Большое значение имела постройка в 1956-1961 годах коммунального моста через Енисей[40].

Но жилищная проблема в жизни красноярцев по-прежнему оставалась наиболее сложной [Приложение 1. Картосхема 2.].

Общая протяженность улиц достигла 630 км, почти половина из них имела покрытие, на 75 % освещена. С середины 1950-х по 1960 год были построены 3 поликлиники, 2 детских больницы, хирургический корпус больницы № 20, заканчивалось строительство двух родильных домов. В системе здравоохранения трудилось свыше 1300 врачей, основная масса которых была подготовлена, начиная с первых лет войны, в Красноярском медицинском институте.

Перед высшим образованием, Красноярска в 1950-е годы встали проблемы резкого увеличения численности студентов (в 1950-м она составляла 4,6 тысячи человек, в 1955-м - 8,8 тысячи человек, в 1960-м - 18,3 тысячи человек), обеспечения структурных сдвигов за счет создания новых институтов, факультетов, отделений, специальностей, отвечавших сибирским проблемам.

В 1953 году открылся Красноярский сельскохозяйственный институт, выпускники которого, в 1956 году - Красноярский политехнический институт, за короткий срок ставший самым крупным вузом города; в 1959 году - Институт цветных металлов. Но авангардная роль оставалась за старейшими вузами Красноярска - педагогическим и лесотехническим (с 1958 года - Сибирский технологический институт). Красноярск, десятки лет, выступавший в роли потребителя научно-технических новшеств, становится теперь их творцом [Приложение 1. Картосхема 4.].

И в январе 1957 года возникло первое академическое научное учреждение в Красноярске, центр исследований по физике твердого тела и биофизике - Институт физики, возникший на базе кафедры педагогического института, дал начало становлению в Красноярске большой академической науки.

Среднее и высшее образование становилось одной из доминирующих социальных ценностей общества. Всесоюзная перепись населения 1959 года показала, что каждый четвертый красноярец имел высшее и полное среднее образование, 35 % - неполное среднее, 22 % - начальное.

В 1953 году краевое концертно-эстрадное бюро было преобразовано в филармонию, ставшую ведущим центром пропаганды музыкального искусства. В 1958 году одновременно открылись Красноярское художественное училище и художественная галерея, в 1959 году - Дом художника и Театр музыкальной комедии.

Жизнь Красноярска 1960-х годов определялась строительством заводов-гигантов, реконструкцией устаревших предприятий, растущими темпами капитального строительства, расширением строительства объектов соцкультбыта.

Еще 20 мая 1956 года были начаты подготовительные работы по соружению в крае комплекса предприятий алюминиевой промышленности. В 1959 году начал строиться Красноярский алюминиевый завод, а в 1964 КрАЗ выдал первый алюминий.

В 1960 году вступил в строй шинный завод. В 1960-е годы началась реконструкция ведущих заводов Красноярска, которая шла параллельно с освоением высокотехнологической продукции.

За 1961-1964 годы было внедрено 760 крупных мероприятий по автоматизации, механизации и прогрессивной технологии. На шинном заводе освоили впервые применяемую в СССР поточно-автоматическую линию для изготовления резиновых смесей. Он стал выпускать шины на высокопрочном корде. На КрАЗе начат технологический процесс электролиза алюминия на электролизерах С-6, на Красмаше - выпуск холодильников "Бирюса". Новые ткани шелкового комбината на ВДНХ СССР в 1965 году были отмечены четырьмя бронзовыми медалями. Продукция красноярских предприятий - комбайны (в 1965 комбайновый завод освоил выпуск комбайна СК-4, а во второй половине 1960-х годов - комбайна СКД-5 "Сибиряк"), суда Красноярского судостроительного завода (с 1972-го здесь освоено производство судов типа река-море), краны, автомашины, бумага, медицинские препараты, пиломатериалы, телевизоры, холодильники, шелковые ткани, шифер - поставлялась во многие регионы СССР и в 31 зарубежную страну[42].

Во второй половине 1960-х годов вошли в строй действующих Красноярский завод резиновых технических изделий (РТИ) и Красноярский металлургический завод (КрАМЗ). КрАМЗ и КрАЗ дали начало формированию нового городского района металлургов - Советского. В районе быстрыми темпами шло строительство панельных домов, спортивного комплекса. В 1967 году был построен Дом спорта, в 1968-м - плавательный бассейн[Приложение 1. Картосхема 3.].

октября 1967 года состоялось торжественное открытие центрального стадиона на о. Отдыха, ставшего впоследствии базой для образования главного спортивного комплекса города.

Да и в целом инфраструктура города все больше начала работать во благо человека. 24 сентября 1961 года вступил в строй действующих новый железнодорожный вокзал, в 1965-м - новый автовокзал [Приложение 1. Картосхема 4.].

июня 1978 года было начато строительство завода тяжелых экскаваторов. В десятой пятилетке вступили в строй кондитерская и макаронная фабрики, комбикормовый завод, мебельная фабрика, пивоваренный завод, ТЭЦ-2. Расширились и реконструировались гормолзавод № 2, заводы "Квант", комбайновый, Краслесмаш, медпрепаратов, резиновых технических изделий, Сибтяжмаш, химического волокна, целлюлозно-бумажный комбинат и ряд более мелких предприятий.

То, что мы понимаем под современным Красноярском, возникло в период с 1959 года по настоящий момент. Это было время массового Индустриального строительства крупных промышленных предприятий. И, как следствие, поточное строительство необходимого жилья для рабочих вместе с минимально необходимой социальной инфраструктурой.

Основной причиной градоразвития в этот период было строительство промышленных гигантов, в правобережной части города. Этот процесс начался с эвакуации предприятий в годы Великой Отечественной войны и продолжался вплоть до начала 80-х годов 20 века[40].

Исходя из потребностей и возможностей промышленного развития города, планировалась и выстраивалась жилая часть города. Необходимость поселения большого числа рабочих возле предприятий вызвало к жизни потребность в масштабном строительстве жилья, наиболее быстрыми и дешевыми методами. Тогда в городе началось строительство строительной индустрии (ДСК, ЗЖБК) и развернулось сооружение крупноблочных и жилых крупнопанельных многоквартирных домов.

В итоге строительства сложился современный Красноярск, в качестве целостной системы. Это город численностью около 930 тыс. человек, жилищный фонд насчитывает 11683, 9 тыс. квадратных метров. На одного жителя города приходится около 18, 5 квадратных метров жилья[Приложение 1. Картосхема 2.].

В этот период были выстроены новые микрорайоны: на левом берегу - это Ветлужанка, Северо-западный, Академгородок, район между Копылова и Свободным, Взлетка, Северный, Зеленая Роща. На правом берегу - это Пашенный, микрорайон на Предмостной площади, Шинники, Черемушки, жилая застройка вокруг предприятий. Современный город включил в черту практически все поселки бывших пригородов Красноярска. Внутри этих массивов сохранились очаги и участки малоэтажной и индивидуальной застройки: Николаевка, Покровка, остатки пригородных деревень: Торгашино, Березовки.

Красноярск административно разделён на 7 районов. Левый берег - Центральный, Железнодорожный, Октябрьский, Советский районы. Правый берег - Кировский, Ленинский, Свердловский районы.

Рис. 6. Административная карта г. Красноярск

В градостроительной структуре Красноярска можно выделить следующие виды застройки [рис. 7]:

·Индивидуальная застройка - 10-15%

·Малоэтажная застройка (в т.ч. 40-50-х годов) - 8-10%

·Многоэтажная застройка 50-60-х годов - 10-15%

·Многоэтажная застройка 70-90-х годов - 50-55%

·Индивидуальная и малоэтажная застройка 90-х годов - 1-2%

·Многоэтажная элитная застройка 90-х годов - менее 1%

·АЗС, Производственные, торговые здания 90-х годов - 1-2%.

Таблица 2

Число построенных квартир и их средний размер в Красноярске

2000200120022003200420052006200720082009ВсегоЧисло квартир, тысяч5,46,35,06,67,48,611,313,116,515,9Их средний размер, кв. метров общей площади78,870,574,774,377,776,868,968,570,169,2из них по видам квартир, в процентах от общего ввода:однокомнатные12,415,417,215,518,920,428,636,831,131,9двухкомнатные29,927,429,433,128,431,932,330,234,232,6трехкомнатные37,135,132,634,431,631,427,821,524,327,7четырехкомнатные и более20,622,120,817,021,116,311,311,510,47,8Населением за счет собственных и заемных средствЧисло квартир86897610541118138614041268167625922686Их средний размер, кв. метров общей площади112,2105,095,9114,0122,3125,9126,4122,1118,8103,9

Источник: И. Трофимов. Строители на финишной прямой //«Проекты Красноярья». №32(113) от 26.08.2008

Таблица 3

Объем строительства в г.Красноярска. Ввод в действие (в эксплуатацию) зданий по их видам в 2008 г.

Количество зданий, единицОбщий строительный объем зданий, тыс. куб метровОбщая площадь зданий, тыс. кв. метровВведено в действие зданий14281498,5409,1в том числе:жилого назначения14111339,7368,0нежилого назначения17158,841,1из них:промышленных10,60,1сельскохозяйственных210,92,9коммерческих339,910,0учебных223,24,8здравоохранение333,69,9других650,613,4

Источник И. Трофимов. Строители на финишной прямой//«Проекты Красноярья» №32(113) от 26.08.2008 г.

Рис. 7. Структура застройки г. Красноярска.

.3. Внутрирайонные различия в развитии градостроительного комплекса.

Огромное влияние на развитие градостроительного комплекса г. Красноярска оказал коммуникационный фактор. Одна из главных особенностей современного города - это централизованные коммуникации: энергоснабжение, водоснабжение, канализация, отопление. При строительстве новых микрорайонов создавались масштабные сети снабжения, подключавшиеся к одному источнику. Часть жилых микрорайонов подключались к сетям снабжения предприятий.

В итоге сформировалась крупномасштабная сеть коммуникаций города. Длина водопровода оценивается в 997, 4 км, длина канализационных труб в 833 км, а длина отопительной системы достигает 1844 км. Из-за состояния канализационной системы, шло медленное развитие правобережья. Но в 2007году началось строительства новой современной канализационной станции. Новая канализационно-насосная станция в Красноярске позволит построить 1 миллион кв. метров жилья. Проектом строительство новой станции - КНС № 4 «а», планируется обеспечить мощностями строительство новых микрорайонов «Утиный плес», «Южный берег» и «Пашенный».

Исторически сложилось, что правобережье является промышленным центром города, в нем расположены предприятия, которые занимают огромные площади. Так же оказывает влияние и рельеф правобережья, террасы Енисея высокие, и оставляют узкую полосу, для строительства[22].

Положительную роль в развитии градостроительства левобережья сыграло кредитное финансирование банка «Реконструкции и развития» (1994г.), средства пошли на строительство инфраструктуры микрорайона «Взлетка».

Реализуется совместный проект с Международным банком реконструкции и развития по строительству объектов инженерной инфраструктуры в микрорайоне "Взлетка". Это позволило полностью подготовить в этом микрорайоне 15 строительных площадок. 13 из них будут отданы под многоквартирные дома, 2 участка - под социальные объекты - школу и детский сад. В 2005 году в краевом центре был ликвидирован дефицит тепла. Закончено строительство крупной теплотрассы "Северная" мощностью 100 гекакалорий в час. Подготовлен проект строительства еще одной крупной теплотрассы на 120 гекакалорий в час.

Точечная застройка Красноярска продолжается в центре города, точечная застройка позволяет реанимировать старые территории, построить на них новые инженерные сети, дороги, благоустроить их, ветхий жилой фонд, нужно сносить и возводить на его месте социальное жилье и многоэтажки.

Экстенсивное пространственное и архитектурное освоение территории города привело к её неэффективному использованию и к настоящему моменту сдерживается рядом природных и антропогенных факторов. Пространственное развитие города ограничено рельефными особенностями месторасположения, ландшафтом долины Енисея, природными территориями повышенной ценности и в немалой степени необходимостью соблюдать санитарно защитные зоны промышленных предприятий[43] [Приложение 1. Картосхема 2.].

Потенциал градостроительного развития города определяется принципами организации территории. Особенности географического положения города, расположенного на берегах Енисея, и природное окружение предопределили его основные планировочные решения, сформировали систему размещения объектов транспортного и административно хозяйственного назначения, повлияли на размещение мест приложения труда и на систему расселения в городе. Вследствие этого административные районы города отличаются друг от друга по площади и функциональному использованию территории, численности населения и градостроительному потенциалу.

Особенно тяжёлое положение сложилось с коммунальными сетями, с городским коммунальным хозяйством. Скученность планировочной структуры параллельно приводит к тому, что нарастает система кризисов, конфликтов и проблемных ситуаций. Причем нарастает в системном порядке- проблемы надвигаются одновременно целым фронтом. Так, 80% строительства - это многоэтажные здания - преимущественно железобетон панельной сборки, с большой плотностью населения, в то же время пространственно ограниченная транспортная и коммунальная инфраструктура отстаёт едва ли не катастрофически.

Текущее состояние транспортной инфраструктуры рассчитано на уровень автомобилизации 200 автомобилей на 1000 жителей, в то время как сегодня в Красноярске в день в городе скапливается до 450 тысяч автомобилей. Это значит, что уровень реальной автомобилизации составляет 500 автомобилей на тысячу жителей, и, конечно же, неминуемо возникает проблема "пробок". Таковы источники городских проблем, возникших в результате отставания корректировки генерального плана развития от стремительными темпами развивающейся технологической цивилизации. Пути и способы их, если и не разрешения, то хотя бы смягчения остроты и должна вместить агломерационная концепция развития[15].

В городе проявляется асимметрия экономического развития - между его районами.

Наибольший производственный потенциал сосредоточен в Советском районе благодаря наличию на его территории гигантов индустрии города. Самая высокая инвестиционная активность отмечалась в Центральном районе города (36% от общего объема инвестиционных вложений). Более 35% объема подрядных работ было выполнено в Свердловском районе. Наибольший потребительский потенциал отмечается в левобережных районах города и в Свердловском районе благодаря развитой торговой и общественно деловой функции исторического центра и формирующегося "Нового центра" в Советском районе. "Спальные" (так называемые селитебные) кварталы Октябрьского и Железнодорожного районов представляют собой плотный массив жилой (капитальной, усадебной) и общественной застройки. Территория достаточно активно застраивается, ведётся многоэтажное строительство в Ветлужанке и в микрорайоне Академгородка на свободных территориях; реконструкция в районе радиостанции, по улице Копылова в Николаевке. На окраинах формируются новые районы коттеджной застройки: Овинный, Серебряный, Горный и другие. Жилые территории распространяются в западном и юго-западном направлениях, постепенно поднимаясь по склонам Николаевской сопки.

В Октябрьском районе проживает 144 тысячи человек, а обеспеченность занятостью составляет 72 тысячи, и дисбаланс рабочих мест и трудоспособного населения исчисляется пятнадцатью тысячами. В Железнодорожном районе проживает 89 тысяч, а число мест приложения труда больше численности населения в трудоспособном возрасте на 6,5 тысячи. Селитебные территории Советского района состоят из жилых микрорайонов многоэтажной застройки. В этом районе города строится новый деловой и общественный центр, ведётся масштабное строительство общественных учреждений районного и местного значения, торгово-развлекательных и офисных комплексов.

Жилой микрорайон Солнечный сформирован примерно наполовину от его проектного плана. Построено несколько крупных микрорайонов, общественный центр и общественные учреждения. Советский район - один из самых густонаселенных (237 тысяч жителей), в связи с чем здесь отмечается наиболее низкий уровень обеспеченности населения местами приложения труда. Центральный район объединяет в себе функции научного, культурного и административного центра города. Селитебная территория исторического центра представляет собой плотный массив перемежающейся капитальной жилой и общественной застройки с незначительными вкраплениями мелких промышленных предприятий и коммунальных организаций, а также парками и скверами. Селитебные территории северной части Центрального района представлены усадебной застройкой Покровки.

В Центральном районе проживает всего 54,2 тысячи человек, при этом здесь сосредоточено самое большое среди районов города число рабочих мест. Т. О., в районе отмечается наивысший уровень селитебно трудовой несбалансированности - около 55 тысяч единиц.

Спальные территории правобережных районов расположены вдоль р. Енисей. Жилые территории перемежаются многочисленными общественными организациями районного и городского значения, промышленными территориями. Селитебные зоны Свердловского района представлены многоэтажной застройкой бывшего острова Пашенный и новыми микрорайонами на улице Семафорной, кварталами пятиэтажной застройки, а также усадебной застройкой Базаихи и Лалетина.

Это наиболее комфортный жилой район правобережья по природной ситуации и экологическому состоянию окружающей среды. Здесь проживает более 130 тысяч человек, работает 59 тысяч, уровень селитебно трудовой несбалансированности составляет более 20 тысяч.

Основная часть территории Кировского района занята массивами сложившейся жилой многоэтажной застройки, где проживает более 117 тысяч, на предприятиях и в организациях района занято 32 тысячи, то есть также ощущается дефицит рабочих мест.

Ленинский район можно характеризовать как промышленный центр правобережья [рис. 8.]. Селитебные территории расположены на границе с Кировским районом. Южную часть составляет единый крупный жилой массив перемежающихся между собой кварталов многоэтажной и малоэтажной застройки посёлка Энергетиков и микрорайонов: Черемушки, Верхние Черемушки и Шинный и малоэтажной застройки Суворовский. Территориальное развитие этих жилых комплексов ограничено крутым рельефом склона Торгашинского хребта, а также примыкающими к застройке коллективными садами, кладбищем и городской чертой. В районе насчитывается 145 тысяч жителей, при этом, несмотря на обширную промышленную застройку, проживающее на территории района экономически активное население недостаточно обеспечено рабочими местами[15].

В целом районы, территории которых образуют исторический центр города (Центральный, Железнодорожный), являясь общественно деловым центром города, характеризуются высоким уровнем обеспеченности проживающего населения местами приложения труда. В то же время, несмотря на наличие промышленных зон, население массивов жилой застройки окраинных районов левобережья и правобережной части города недостаточно обеспечено рабочими местами. Недостаток мест приложения труда на периферии и их избыток в центральной части формируют значительные центростремительные потоки. Поэтому в концепции развития агломерации необходимо учитывать имеющийся дисбаланс и принимать меры к исправлению ситуации, вместо того чтобы бездумно строить на свободных и высвобождаемых из под промышленного использования участках новое жилье, ведь и транспортные, и коммуникационные проблемы лишь усугубляются с отрывом от экономической базы.

.4.Особенности развития в современных условиях, перспективы градостроения

Развитие городской застройки на проектные периоды предлагается осуществлять на территориях в пределах городской черты в соответствии с рациональным функциональным зонированием [Приложение 1. Картосхема 1.].

Освоение свободных территорий в пределах промышленно-коммунальных зон в левобережье на расчетный срок составит 285 га; в правобережье территории промышленно-коммунальных зон уменьшаются на 150 га за счет выноса промышленных предприятий, но одновременно предлагается увеличение территорий предприятий Юго-восточного промузла на 75 га за счет размещения небольших промышленных и коммунальных предприятий; в целом по правому берегу планируется уменьшение промышленно-коммунальных территорий на 75 га. Всего по городу на расчетный срок увеличение промышленно-коммунальных территорий составит 210 га.

Увеличение селитебных территорий на 3,3 тыс. га предусматривается в основном за счет жилой застройки - порядка 1000 га с учетом сноса сущест-вующего жилого фонда, в том числе под капитальную многоэтажную застройку 680 га, под коттеджную застройку 460 га на свободных террито-риях и 150 га выборочной перестройки коллективных садоводств в жилую застройку, а также увеличатся территории общественной застройки на 663 га и зеленых насаждений общего пользования на 1134 га.

На перспективу предлагается увеличение селитебных территорий на 2,7 тыс. га, в основном под многоэтажную застройку порядка 1000 га, под индивидуальную застройку 660 га, под общественную застройку 600 га, под зоны рекреации 230 га.

Структура жилищного строительства: многоэтажное (5 - 9 этажей и более) - 80 %, малоэтажное (2 - 4 этажа) - 10 процентов, индивидуальное коттеджное - 10 процентов.

На период (2008 - 2010 гг.) предлагается одно из двух приоритетных направлений многоэтажного строительства [Приложение 1. Картосхема 5.]:

северное направление - приоритет "Экономически целесообразный", предусматривает завершение формирования Северо-восточного селитебного района - площадкой "Северный-2";

западное направление - приоритет "Экологически целесообразный", предусматривает развитие Западного селитебного района с выходом на новую площадку - "Плодово-ягодная".

На расчетную перспективу 2010 - 2020 гг. селитебные зоны многоэтажной застройки развиваются в пределах городской черты в северном направлении левобережья ("Солонцы", "Солнечная Горка" и "Солнечный") и в южном направлении правобережья ("Кузнецовское плато").

Индивидуальная застройка на расчетный срок и на перспективу предусматривается на завершении начатых площадок: "Горный", "Серебряный", "Таймыр", "Усадьба", "Цветущий лог", "Кузнецово-1".

Предлагается выборочный перевод в коттеджную застройку части коллективных садоводств, находящихся в пределах городской черты.

Экономико-географические аспекты застройки г. Красноярска Содержание Введение Глава 1. Град

Больше работ по теме: