Экономическое развитие Южного федерального округа

Содержание

Введение

. Структура и управление Южного региона России

. Производственная и транспортная инфраструктура Южного региона России

. Текущее состояние экономики Южного региона России

. Основные направления и перспективы развития Южного региона России

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Южный регион России (Южный федеральный округ - ЮФО) представляет собой административное формирование, территориально расположенное на юге европейской части Российской Федерации площадью 416840 км2, что составляет 2,4% от общей площади Российской Федерации. ЮФО образован в соответствии с указом Президента РФ от 13.05.2000 года. ЮФО представляет собой управленческую единицу в административных рамках Президента РФ и возглавляется им в соответствии с концепцией "вертикальной власти". ЮФО имеет сухопутные границы с Украиной на западе, с Северо-Кавказским ФО и Абхазией на юге, с Приволжским и Центральным ФО на севере и водные границы с Казахстаном на востоке. ЮФО имеет выход к морям - на западе его территории ограничиваются Черным и Азовским морями, на востоке - Каспийским морем. В 2010 году из состава ЮФО был выделен Северо-Кавказский ФО. На территории ЮФО расположено 2 республики (Республика Адыгея и Республика Калмыкия), 3 области (Волгоградская, Астраханская и Ростовская области), 1 край (Краснодарский край), 79 городов. Центром округа является город Ростов-на-Дону. По состоянию на 1.06.2013 года на территории Южного региона России проживает 13910179 человек, что составляет 9,7% населения Российской Федерации. Плотность населения составляет 33,04чел./км2[3].

ЮФО выполняет значительную роль в экономическом развитии страны, что во многом определяется его географическим положением. Это обуславливает его значение в транспортной инфраструктуре и ресурсно-сырьевой базе РФ и доказывает актуальность темы исследования.

Цель работы состоит в исследовании экономического развития ЮФО. Для достижения данной цели необходимо реализовать следующие задачи:

рассмотреть инфраструктуру и специфику управления ЮФО;

оценить текущее состояние и экономическое развитие ЮФО;

определить основные направления и перспективы развития ЮФО.

1. Структура и управление Южного региона России

Южный федеральный округ (ЮФО) представляет собой административное формирование, территориально расположенное на юге европейской части Российской Федерации. До 19 января 2010 года в состав Южного федерального округа (ЮФО) входили 13 субъектов Российской Федерации: республики - Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия (Хальмг Тангч), Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Чечня; Ставропольский и Краснодарский края, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области. 19 января 2010 года в составе ЮФО был выделен Северо-Кавказский Федеральный округ [2].

В настоящее время на территории ЮФО расположено 2 республики (Республика Адыгея и Республика Калмыкия), 3 области (Волгоградская, Астраханская и Ростовская области), 1 край (Краснодарский край), 79 городов. Центром округа является город Ростов-на-Дону. Крупными городами ЮФО являются Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар [2].

ЮФО представляет собой управленческую единицу в административных рамках Президента РФ и возглавляется им в соответствии с концепцией "вертикальной власти". Полномочным представителем Президента РФ в ЮФО является Устинов Владимир Васильвич.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.05.2005 г. N 337"О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах" на территории ЮФО организован Совет при полномочном представителе Президента РФ. Данный институт является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Совет функционирует в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ [6].

Структура аппарата управления ЮФО представлена:

Заместители

Структурные подразделения: Департамент по вопросам организационного и документационного обеспечения; Департамент по вопросам внутренней политики; Департамент по вопросам экономической и социальной политики; Департамент по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности; Департамент по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе; Департамент по вопросам взаимодействия с федеральными органами государственной власти; Контрольный департамент;

-Главные федеральные инспекторы [6].

2. Производственная и транспортная инфраструктура Южного региона России

Экономико-географическое положение ЮФО определяет его значимость в национальном масштабе. Специализация Южного региона России также обуславливается его территориальным положением. Наличие водных ресурсов и протяженность в южных широтах делают данный регион благоприятным для развития сельского и рекреационного хозяйства. Почвы ЮФО относятся к высокоплодородным, а черноземы и аллювиальные почвы занимают более половины территории.

ЮФО имеет выход к морям - на западе его территории ограничиваются Черным и Азовским морями, на востоке - Каспийским морем. Азовко-Черноморский бассейн открывает выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземное море и Мировой океан. Территория ЮФО занимает низовья таких крупнейших рек как Дон и Волга. Такое расположение дает возможность осуществления крупнейших морских перевозов грузов и поддержания регулярных экономических связей, так как названные моря не замерзают [2].

Территория Южного региона богата топливно-энергетическими ресурсами, представленными природным газом, нефтью и каменным углем. Эксперты, оценивая запасы углеводородного сырья Каспийского бассейна, выдвигают его на третье место в мире. Самым крупным месторождением газа является Астраханское, менее крупными - Майкопское и Северо-Ставропольское. В Астраханской и Волгоградской областях, а также в Краснодарском крае сосредоточены крупнейшие запасы нефти. В восточном крыле Донбасса (Ростовская область) расположены угольные ресурсы. Также на территории Южного региона России открыты месторождения цветных и редких металлов, свинцово-цинковых руд, ртути, меди и нерудных полезных ископаемых (сера, барит, каменная соль). Запасы сырья для производства стройматериалов сосредоточены в Новороссийске (цементные мергели) и в районе Теберды (гранит, мел, глина) [5].

Базовые отрасли промышленности, в частности тяжелая индустрия, составляют основу экономики региона. Также, на территории ЮФО производят оборудование для нефтедобывающих предприятий и атомных электростанций, магистральные электровозы, суда, автомобильные прицепы, средства вычислительной техники, электроизмерительные приборы и т.д. Наиболее крупными промышленными центрами ЮФО являются Краснодар, Таганрог и Волгоград.

Отрасли рыночной специализации формируются в соответствии с потребностями агропромышленного, машиностроительного и курортно-рекреационного комплексов.

На территории ЮФО распространены посевы зерна, риса и кукурузы, в связи, с чем данный регион является крупнейшим поставщиком пшеницы. Также развито производство технических культур (сахарной свеклы, горчицы, подсолнечника) и субтропических культур (хурмы, чая, цитрусовых, инжира). На территорию данного региона приходится третья часть плодово-ягодных насаждений России. Кроме того, в Южном регионе расположены все виноградники России [5].

Достаточно развита и пищевая промышленность, в частности предприятия сахарной, маслобойно-жировой, винодельческой, мясной, мукомольно-крупяной, рыбой и табачной отраслей. Наиболее крупными предприятиями данной сферы являются: рыбохозяйственный концерн "Каспрыба" и комбинат шампанских вин "Абрау-Дюрсо". Вомногие регионы страны поставляется продукция Адыгейского и Крымского плодоовощноконсервных заводов, Кропоткинского и Краснодарского масложировых комбинатов и многих других предприятий.

В сфере производства непродовольственных товаров народного потребления ведущее место занимают производства, ориентированные на переработку сырья животноводческого характера: Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Краснодар, Махачкала). В Камышине расположен один из крупнейших в стране комбинатов по производству хлопчатобумажных тканей [5].

Относительно сфера капиталовложений или привлекательных инвестиционных проектов необходимо выделить развитие южных индустриальных центров. В частности, Волгоградский тракторный завод выпускает от 2 до 3 тыс. единиц техники в год, при имеющейся производственной мощности до 50 тыс. тракторов. При увеличении урожая в субъектах округа с 16,5 млн до 30-35 млн тонн зерна возникнет необходимость в дополнительных единицах сельхозтехники, поэтому необходимо развитие мощностей производящих ее предприятий.

В Южном регионе, как на уникальной с точки зрения биоресурсов и природных систем территории, активно развивается туризм и санитарно-курортные базы. Ежегодно курорты данного регион принимают до 25 млн.чел. На территории Ставропольского края и побережье Черного моря, расположены ОЭЗ туристско-рекреационного типа, предназначенные для оказания туристических и оздоровительных услуг. Участники ОЭЗ получают некоторые льготы - временное освобождение от выплат налогов на имущество, землю, низкие ставки по аренде, транспорту и налогу на прибыль. Приоритетными направлениями деятельности туристско-рекреационных ОЭЗ Южного региона являются: экологический туризм, историко-культурный туризм, лечебно-оздоровительный, активный туризм, экстремальный туризм, гостиничный бизнес, экскурсионное обслуживание, спортивно-оздоровительные услуги [2].

3. Текущее состояние экономики Южного региона России

Экономическое пространство Южного региона России выстроено по принципу центро-периферийной организации, что обусловлено неоднородностью субъектов региона в аспекте социально-экономических, политических и функциональных особенностей. Периферийные центры ЮФО по экономическому развитию, инфраструктуре и образовательному уровню отстают от региональных центров.

Потенциал многих регионов ЮФО используется недостаточно эффективно, что вызвано отсутствием современных инновационных технологий, недостаточной концентрации капитала, значительной степенью монополизации и большим уровнем трансакционных издержек в обращении.

ЮФО свойственен монополизм локального характера, что обусловлено невысокой концентрацией региональных рынков. Недостаточная концентрация рынка приводит к тому, что некоторые фирмы стихийно оказываются на монопольной позиции. Рассматривая рынок услуг международной и междугородной электрической связи можно установить, что монопольной властью обладает "Ростелеком" (основан в 1993 году), доля которого на рынке составляет порядка 68%. На ОАО "РЖД" приходится более 90% всех грузоперевозок России. Можно выделить ряд предприятий, образующих так называемые национальные монополии. К ним относятся нефтяные компании "Лукойл" и "Транснефть". В банковском секторе национальной монополией является ОАО "Сбербанк". Его доля на рынке частных вкладчиков составляет более 65%. На рынке услуг почтовой связи монопольно властью обладает ФГУП "Почта России". ФГУП "Почта России" является оператором российской государственной почтовой сети [5]

Позитивные явления в аграрной сфере Южного региона России связаны с реализацией Национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и других программ развития АПК федерального значения. Следует отметить, что в значительной государственной поддержке нуждается мелкотоварный сектор, в котором в настоящее время производится основная часть мяса, молока, овощей и картофеля. Данный сектор является реальным решением проблем роста занятости и доходов населения. Важную роль в улучшении условий деятельности мелкотоварных производителей на селе может сыграть производственная и потребительская, сбытовая и кредитная кооперация, поиск эффективных форм взаимодействия предприятий разного масштаба [8].

Развитие хозяйственных коммуникаций становится важнейшим направлением снижения трансформационных и трансакционных издержек производства и обращения, развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции на принципах регулируемого рынка в регионах Юга. Экономическим феноменом сельской периферии является ее накачка финансовыми ресурсами из федерального бюджета, а также внутрисемейными трансфертами. При этом именно на сельской периферии особо существенны риски стремительного ухудшения общеэкономической ситуации в силу разных причин:

ресурсно-экологических;

рыночно-маркетинговых;

административно-политических.

Качество и уровень жизни, хозяйственная деятельность населения сельской периферии ЮФО лимитируются транспортно-коммуникационной доступностью основных социально-экономических центров.

Рассмотрим основные индикаторы экономического развития Южного региона России. По итогам I полугодии 2013 года совокупный оборот организаций ЮФО по всем видам деятельности составил 3,2 трлн.руб., что на 8,2% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. В течении 2013 года на территории ЮФО был зарегистрировано 12859 организаций, что составляет 5,74% от всех организаций зарегистрированных в данном периоде на территории РФ. При этом наибольшее количество организаций 42,65% или 5438 было зарегистрировано на территории Краснодарского края [4].

По итогам I квартала 2013 года в ЮФО на прибыльные организации приходится 64,1% (в целом по РФ - 63,5%), соответственно, доля убыточных организаций составляет 35,9%. Большая часть прибыльных организаций расположена на территории Ростовской области. Большая часть убыточных организаций расположена в Астраханской области и Республике Адыгея.

Кредиторская задолженность организаций Южного региона России составляет 1252599 млн.руб. или 5,1% общей задолженности по России, причем 57885 млн.руб. приходится на просроченную задолженность. Наибольшую кредиторскую задолженность в структуре задолженности ЮФО составляют организации Краснодарского края - 555674 млн.руб., а наибольшая просроченная кредиторская задолженность приходится на организации Волгоградской области - 21364 млн.руб. Дебиторская задолженность предприятиям ЮФО равна 1179556 млн.руб. или 5% общей задолженности по России [4].

По данным на 1 апреля 2013 года число малых предприятий на территории Южного региона составило 17,5 тыс.ед. , что составляет 7,4% от общего числа малых предприятий в России. Число замещенных рабочих мест составило 514,7 тыс. или 7,7%.

На инвестиции в основной капитал организаций ЮФО по данным на 1 апреля 2013 года пришлось 11,5% от общей величины инвестиций в основной капитал по России. При этом большая доля 61,9% или 5069,3 млн.руб. пришлось на организации Краснодарского края. Иностранные инвестиции составили 890490 тыс.долл. (1,5% от суммы иностранных инвестиций в целом по России), из которых 523212 тыс. долл. пришлись на Ростовскую область. Структурно иностранные инвестиции ЮФО состоят из прямых инвестиций (28,8%), портфельных инвестиций (0,2%) и прочих инвестиций (71,1%).

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по сравнению с I полугодием 2012г. составил 106,8%.

В первом полугодии 2013 года ЮФО имел следующие доли по видам экономической деятельности от совокупных результатов по России (приложение 2): добыча полезных ископаемых - 1,8%; обрабатывающие производства - 16,7%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 12,5%; производство продукции сельского хозяйства - 15,2%.

Внешнеторговый оборот ЮФО составил в I полугодии 2013 года 3,5% внешнеторгового оборота России, оборот розничной торговли - 8,6%, структура сальдированного финансового результата деятельности организаций - 2,6% [3].

По данным на конец июня 2013 года численность не занятых трудовой деятельностью граждан составила 454,3 тыс.чел., что соответствует 11,2% от общей численности граждан, зарегистрированных как безработные. Наибольшее число безработных - 152,8 тыс.чел. зарегистрировано в Краснодарском крае, наименьшее число - 16,1 тыс.чел. - в Республике Адыгея.

Денежные доходы в среднем на душу населения в ЮФО в I полугодии 2013 составили 18336,9 руб. в месяц, что на 4738,3 руб. или 20,5% меньше, чем в целом по России. Наименьшие денежные доходы в среднем на душу населения за месяц - 10021,3 руб. приходятся на Республику Калмыкия, наибольшие - 19821,1 руб. - на Краснодарский край. Месячные потребительские расходы в расчете на душу населения ЮФО составляют 15262,3 руб., что на 782,6 или 12,7% меньше, чем в целом по России [2].

Индекс потребительских цен в I полугодии 2013 года в процентах к концу 2012 года составил 104,1%, что на 0,6% больше, чем в целом по России. Наибольшее значение индекса потребительских цен (106,6%) зафиксировано в Республике Калмыкия, наименьшее (103,4%) - в Волгоградской области. Индекс цен производителей промышленных товаровсоставил 99,8%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 95,6%.

Среднемесячная заработная плата работников организаций ЮФО в I полугодии 2013 года составила 21226,5 руб., что на 13,4% больше, чем в I полугодии 2012 года. Однако, среднемесячная заработная плата в ЮФО на 7561,1 руб. или 26,3% меньше, чем в целом по России.

4. Основные направления и перспективы развития Южного региона России

Стратегия развития ЮФО ориентирована на достижение главной стратегической цели, состоящей в существенном и перманентном повышении уровня и качества жизни населения, прежде всего на базе эффективного использования природно-ресурсного, транспортно-географического и социально-демографического потенциала посредством реализации сценария устойчивого инновационного развития [7].

Стратегической целью развития энергетического комплекса округа на период до 2020 года будет являться преодоление дефицита электроэнергии путем дальнейшего развития, обеспечения надежности и устойчивости функционирования регионального энергетического комплекса. Формирование рациональной структуры генерирующих мощностей в Южном федеральном округе предполагается обеспечить за счет расширения, модернизации и нового строительства 32 объектов. Стратегическими целями развития сетевого сектора являются: модернизация электросетевого комплекса на основе новых технологий, повышение эффективности и инвестиционной привлекательности энергокомпаний, осуществление полного комплекса производственно-технологических операций по передаче электроэнергии по распределительным сетям в необходимом объеме с обеспечением высокой надежности и качества.

Стратегической целью является превращение ЮФО в среднесрочной перспективе в одного из российских лидеров инновационного развития, в регион стабильности и конструктивного российского влияния в Черноморском и Каспийском бассейнах, что делает необходимым создание ведущей продовольственной базы страны на основе формирования национального мегакластера агропромышленного комплекса; реализацию транзитного потенциала округа путем развития международных транспортных коридоров; инновационную модернизацию [7].

Заключение

Таким образом, ЮФО имеет выдающееся в масштабах Евразии транспортно-географическое положение, обусловленное наличием Волго-Каспийского и Транссибирско-Черноморского путей. Имеющийся транспортно-транзитный потенциал Южного федерального округа должен стать важнейшим фактором развития данного макрорегиона. ЮФО располагает достаточно мощным промышленно-производственным потенциалом, занимающим в некоторых отраслях агропромышленного комплекса, сельскохозяйственного машиностроения, металлургии, химии и нефтехимии, пищевой промышленности значимые на национальном уровне позиции. Данный факт активизирует положительный вектор структурного развития экономики. В частности, по обороту малых предприятий товаропроизводящих отраслей на душу населения ЮФО занимает 3-е место.

На территории ЮФО формируется спортивно-рекреационный и транспортно-инфраструктурный Сочинский олимпийский комплекс. Данное образование стало катализатором социально-экономического развития Краснодарского края. После окончания работ на олимпийских объектах, его основные производственные части, представленные трудоресурсными, строительными, технико-технологическими звеньями, должны сформировать экономическую базу развития инфраструктуры международных транспортных коридоров на всей территории Южного региона.

Наиболее значимыми секторами экономики ЮФО, имеющими общероссийское и межрегиональное значение, являются агропромышленный, туристско-рекреационный и транспортный комплексы, а также торговля.

Потенциал многих регионов ЮФО используется недостаточно эффективно, что вызвано отсутствием современных инновационных технологий, недостаточной концентрации капитала, значительной степенью монополизации и большим уровнем трансакционных издержек в обращении.

Список использованных источников и литературы

южный федеральный экономика торговля

1.Кайль Я.Я. Качество жизни населения в субъектах ЮФО: компаративный анализ / Кайль Я.Я., Елипина В.С.//Региональная экономика, 2013.№8, С.24-31

.Материалы по Подпрограмме "Проблемы социально-экономического и этнополитического развития южного макрорегиона" Программы фундаментальных исследований РАН N24/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ssc-ras.ru/page899.html

.Сайт Федеральной службы государственной статистики/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population (численность населения)

.Сайт Федеральной службы государственной статистики/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086420641 (социально-экономическое положение федеральных округов).

.Сайт Российского агентства международной информации "РИА-Новости"/ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ug.ria.ru/about/okrug.html

.Сайт Южного федерального округа/[Электронный ресурс] - Режим доступа:http://www.ufo.gov.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27&Itemid=18

.Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года от 5.09.2011 г. /[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.minregion.ru/upload/documents/2011/09//280911_1538_r.doc

.Туркина О.А. Перспективы социально-экономического развития Южного федерального округа/ Туркина О.А.//Общество: политика, экономика, право,2012.№9, С. 33-39

Больше работ по теме: