Экономическое рационирование в России

 












КУРСОВАЯ РАБОТА

Экономическое рационирование в России



Введение


В государственном устройстве России произошли значительные изменения, благодаря чему Россия смогла совершить переход к рыночным отношениям. По данным исследований зарубежных экономистов наблюдается зависимость между качеством жизни населения и уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения. В России уровень ВВП на душу населения гораздо ниже, чем во многих странах мира, что отражается на экономике страны, качестве жизни населения, общественном здоровье всей нации. Существует мнение, что несбалансированность социально-экономического развития субъектов РФ, внедрение новых экономических отношений с использованием рыночных механизмов, значительное снижение регулирующей роли федеральных органов управления ведут к обострению значительной части экономических и социальных отношений.

В создавшихся условиях реформирования в стране,различных трансформаций организационных структур государственного управления, усиленной регионализации России, финансового дисбаланса, проблема рационального подхода к использованию выделяемых государством ограниченных ресурсов, экономическая оценка государственных затрат делает роль экономического рационирования в рациональном размещении хозяйства актуальной.

Цель данной курсовой работы- рассмотрение экономического районирования и оценка экономической эффективности районирования в экономике России.

Для достижения данной цели курсовой работы, необходимо решить следующие задачи:

1.Определение на основе комплексной оценки социально-экономического потенциала России экономическое рационирование в хозяйственном комплексе России.

2.Рассмотрение основных особенностей структуры хозяйственного комплекса в России.

.Рассмотрение экономического районирования в хозяйственном комплексе в России сегодня.

Предметом данной курсовой работы является экономическое районирование в хозяйственной деятельности России

Объектом настоящей работы является экономическое районирование в России.

экономическое районирование хозяйство размещение


Глава I. Экономическое районирование. Необходимость экономического районирования в рациональном размещении хозяйства России


.1 Основы современного экономического районирования и формы территориальной организации хозяйства России


Огромная территория России еще на первых этапах становления Российского государства требовала территориального изучения ее особенностей, природно-ресурсного потенциала, создания административных органов для сбора налогов и управления всеми социально-экономическими процессами. Поэтому возникла необходимость деления России на отдельные административные единицы. На сегодняАдминистративно-территориальное устройство России выглядит так (рис. 1).



Рисунок 1. Административно-территориальное устройство России к 2013 году


Сложилось современное административно-территориальное деление России. В Российскую Федерацию входят следующие республики: Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - ХальмгТангч, Карачаево-Черкесская республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика.

Существует целый ряд объективных предпосылок экономического районообразования:

. Существование географического (территориальное ) разделения труда и специализации отдельных территорий на производстве определенных видов товаров и услуг.

. Формирование двухслойных территориальных структур хозяйства с вычленением и интеграцией разнообразных территориальных зон связанности и влияния отдельных структурных звеньев хозяйства.

. Существование объективных процессов территориально- производственного комплексообразования, которые концентрируют, стягивают узловые элементы территориальных систем в локальные и районные сочетания. Подобная концентрация и стягивание происходит под действием взаимообусловленности и взаимосвязанности элементов.

. Тяготение и структурных звеньев территориальных структур хозяйства - как узловых, так и линейных - к пространственному совмещению и пересечению.

. Неравномерность размещения природных ресурсов, географическая дифференциация природных условий, что также проявляется в территориальном разделении труда и районообразовании.

В настоящее время в условиях рыночной экономики и частной собственности исчезают плановые начала и централизованный охват всей экономики страны в управлении. Доминирующие позиции частной собственности в хозяйстве и в инвестициях порождают представления о том, что какой бы то НИ было территориальной организации хозяйства, экономики уже не существует, а рационирование территории теряет свои прикладной смысл. Однако более глубокие экономико-географические исследования показывают, что территориальная организация хозяйства является отражением географического разделения труда и, в этой связи, остаётся фундаментальной закономерностью размещения и развития производительных сил общества при различных формах собственности.

Территориальная организация хозяйства как процесс реализуется в виде двух составляющих: объективных процессов территориальной самоорганизации и субъективных процессов управления (внешнего управления).

В условиях централизованной плановой экономики ведущими выступали процессы управления. Последние включали в себя экономическое районирование, разработку и реализацию Генеральных схем развития и размещение производительных сил, районные планировки, территориальное планирование и управление и т.п. Процессы самоорганизации имели минимальное значение, но и они существовали.

В условиях рыночной экономики наоборот, ведущими становятся процессы территориальной самоорганизации хозяйства. Последние включают в себя процессы территориально-хозяйственного комплексообразования и экономического районообразования. В основе всех этих процессов лежит формирование и развитие территориальных хозяйственных структур на разных уровнях генерализации

В настоящее время с появлением новых факторов регионального развития, в том числе стратегического планирования, вновь усиливается интерес к экономическому районированию России, в том числе в связи с намечающимися тенденциями изменения административно-территориального устройства страны. В.Е. Шувалов отмечает целый ряд новых факторов, которые оказывают существенное влияние на территориальную организацию современного хозяйства и общества в целом и на экономическое (экономико-географическое) районирование: резко возросшая роль сформированного экономического каркаса, инфраструктурного обустроенности территории в размещении предприятий, увеличение гибкости и эластичности производств, сокращение периодов освоения новых видов продукции и др. Усилилось влияние рыночной мировой конъюнктуры и тенденций энергосбережения на природно-ресурсные факторы; возрастает роль качественных характеристик вфакторов трудовых ресурсов; ослабевает роль транспортного фактора, возрастают роль и функции транспортной логистики и информационных факторов в целом; и функции транспортной логистики и информационных, экологических, национальных и социальных факторов, регионализации.


1.2 Экономические районы и федеральные округа


Тенденция к изменению экономического районирования появилась при создании межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия, по которым осуществлялась подготовка комплексных программ социально-экономического развития. На базе 7 ассоциаций экономического взаимодействия в 2000 году и было внесено радикальное изменение в экономическое районирование России. Были учреждены 7 федеральных округов в соответствии с указами Президентами РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. №849 и «Вопросы обеспечения деятельности аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах» от 21 июня 2000 г. №1149. Главной целью этих изменений в экономическом районировании является укрепление государственности, предотвращение распада страны, ограничение чрезмерной суверенизации субъектов Федерации. Образование федеральных округов предусматривает построение эффективной вертикали государственной власти и позволяет создает действенную систему управления территориальным развитием.

В каждом федеральном округе президентом назначается полномочный представитель, который формирует свой аппарат управления округом и в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

В плане социально-экономического развития и размещения производительных сил перед федеральными округами стоит задача укрепления взаимосвязей между субъектами Федерации данного округа, создание в округе такой социально-экономической системы, которая бы обеспечивала комплексное развитие, создавала развитую производственную и социальную инфраструктуру и укрепляла экономические связи с другими округами Российской Федерации и с зарубежными странами.

Федеральные округа выделялись в соответствии с принципами общности территории, специализации хозяйства, общности и достаточности природно-ресурсного потенциала, достаточности самообеспечения.

Федеральный округ - это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный территориально-производственный комплекс, в котором сочетаются отрасли рыночной специализации с отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и инфраструктурой.

В настоящее время выделяют 8 федеральных округов приложение 1:

1.Центральный: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области; г. Москва.

2.Северо-Западный: Республики Карелия, Коми; Архангельская в т.ч. Ненецкий автономный округ, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области; г.Санкт-Петербург.

.Южный: Республики Адыгея, Калмыкия; Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская, Ростовская области.

.Северо-Кавказский: Республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия-Алания, Чеченская; Ставропольский край.

.Приволжский: Республики Башкортостан, Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Пермская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области; Пермский край.

.Уральский: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области; Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

.Сибирский: Республики Алтай, Бурятия, Тува, Хакасия; Алтайский, Забайкальский, Красноярский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области.

.Дальневосточный: Республика Саха (Якутия); Камчатский, Приморский, Хабаровский края; Амурская, Магаданская, Сахалинская области; Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Состав крупных экономических районов России.

Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.

Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа регионов России:

  1. Трудоизбыточные - республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область.
  2. Оборонно-промышленные - Санкт-Петербург, Москва, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири.
  3. Многоотраслевые и депрессивные - значительная часть зоны Севера.

Для первой группы регионов рекомендуется всемерное поощрение мелкотоварного уклада как в городах, так и в селах. Для регионов второго типа предусматривается привлечение иностранного капитала, в регионах третьего типа - создание особо благоприятного режима для предпринимательской деятельности за счет частичного освобождения от налогов и других факторов.

Для улучшения финансирования регионов создаются рыночные инфрастуктуры - фонды жилья, пенсионные фонды, страховые фонды, биржи, ассоциации. Рекомендуется ориентировать ассоциации на координированное решение важнейших задач: реализацию программ развития макрорегионов, создание фондов, повышение эффективности территориального разделения труда, развитие производства с учетом приватизации, внедрение новых технологий, расширение фермерских и подсобных хозяйств, разработку региональных программ возрождения сел, развитие малых городов, охрану окружающей среды, развитие связей с другими регионами.

Все сказанное относится к интегральному экономическому районированию. Кроме того, существуют отраслевое районирование, например, районы размещения черной металлургии (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности, и сельскохозяйственное районирование.

Так, предполагается, что в будущем с развитием рыночных отношений можно будет выделить пять сельскохозяйственных районов России:

  1. Фермерские регионы со значительной долей частной собственности - основная часть Нечерноземной зоны, земледельческие районы южной части Восточной Сибири и Дальнего Востока;
  2. Регионы, где сочетаются крупные коллективные хозяйства с фермерскими - Черноземный Центр, Поволжье, предгорье Северного Кавказа, Южный Урал, юг Западной Сибири;
  3. Горные районы - республики Северного Кавказа, Алтайская республика;
  4. Регионы отгонно-пастбищного животноводства - Калмыкия, Тыва, Бурятия, Читинская область;
  5. Слабо освоенные территории с очаговым развитием земледелия и особым режимом землепользования - это основная часть зоны Севера.

Наиболее радикальные аграрные преобразования намечаются в регионах первого типа. Здесь предусматривается форсированное развитие фермерских хозяйств за счет дополнительных государственных инвестиций и субсидий, а также переселение в эти регионы экономически активного населения - демобилизованных военнослужащих, русскоязычного населения из стран нового зарубежья, а также переселенцев из городов.

Особенно уязвимы регионы нового освоения с суровыми, экстремальными условиями - зоны Севера, а также регионы со структурной безработицей, аграрным перенаселением (например, Северный Кавказ) и территории со слабой финансово-экономической базой - Забайкалье, Тыва, Калмыкия, Дагестан. Эти регионы будут поддерживаться из республиканских федеральных фондов.

Для определения отраслей специализации региона используется индексный метод.

Показатель специализации региона Суисчисляется по формуле:


(1)


Уо- удельный вес региона по данной отрасли;

Ур- удельный вес региоана по всей отрасли промышленности

Если расчетные показатели больше или равны единице, то такая отрасль является отраслью рыночной специализации региона.

Среди отраслей специализации региона с точки зрения ее дальнейшего совершенствования либо путем развития уже имеющихся, либо путем создания новых производств различают смежные и параллельные отрасли.

Взаимно смежные отрасли сопутствуют друг другу при размещении, их объединяют тесные производственные связи, например, металлургия и коксохимия (сопряженные технологически), горнодобывающая промышленность и легкая (дополняющие друг друга по использованию мужского и женского труда). Значение этой группы отраслей возрастает с развитием техники и увеличением масштабов концентрации, комбинирования и кооперирования производства.

Параллельные (взаимно замещаемые) отраслиразвиваются относительно изолированно на базе различных природных и экономических условий (ресурсов). Они зачастую не имеют между собой тесных производственных связей (например, черная металлургия и сельское хозяйство), их объединяет совместное освоение общерайонных (межотраслевых) ресурсов (рабочая сила, топливо, вода и т.д.). Это означает, что развитие (размещение) некоторых отраслей в данном регионе ограничивается или исключается возможностями развития других, более эффективных, производств. Проблема размещения параллельных отраслей, которые могут как бы замещать друг друга, имеет объективную основу для правильного решения только при государственном регулировании хозяйства, в том числе рыночного.

Научное обоснование экономического районирования требует углубленного исследования многообразия факторов, в том числе учета сложившегося в стране размещения производительных сил.

Современный период отличается появлением новых объективных районообразующих факторов и коренным изменением прежних факторов.

Наряду с федеральными округами в России выделяются еще крупные экономические районы. Экономический район - это территориально внутренне связанные части единого народного хозяйства страны, взаимосвязанные друг с другом их различной специализацией, постоянным обменом производимых товаров и другими экономическими отношениями.

В настоящее время органами статистики России используется деление территории Российской Федерации на 11 экономических районов. Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР) поддерживается Минэкономразвития России

Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.

Низшее звено районирования - городские и сельские районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработки сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития. Высшее звено районирования - крупные экономические районы - используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы - это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5 - 7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.

Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.

Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.

Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития. На больших территориях зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные.

Сделаем выводы: различные инструменты управления, регулирования развитием территориальных структур являются в то же время инструментами территориальной организации. Экономическое районирование, с одной стороны, отражает объективные процессы районообразования, а следовательно, и территориальной организации, с другой стороны- может задавать некоторые управляемые черты, звенья районообразования. Для того, чтобы полнее отражать и территориальную организацию в региональном развитии, предлагается показатели качеств регионального развития рассчитывать для всей системы экономического районирования страны: одновременно для крупных экономических районов, для средних, для дробных и, наконец, для отдельных экономических центров. Различия, дифференциация отклонений фактических показателей качеств от расчетных, эталлоных на всех уровнях, а также изменения таких различий полнее будут отражать и качества регионального развития.


1.3Структура рационального размещения хозяйства России


Национальная экономика каждого государства является сложной системой, самыми распространенными представлениями которой выступают отраслевая структура хозяйства и функциональная структура хозяйственного комплекса. Отраслевой структурой хозяйства является состав хозяйства самой территории производственной и непроизводственной формы деятельности. Главной частью этой структуры является отрасль хозяйства. Отраслью хозяйства выступает основное структурное подразделение, которое включают в себя все хозяйственные единицы, которые выпускают однородную продукцию, и не имеют зависимостей от их территориальной расположенности и ведомственной подчиненности. Каждая отрасль вследствие разнородности всех входящих в ее состав предприятий делится на более мелкие структурные единицы - подотрасли. В состав отраслевой структуры экономики входят две группы: группа сферы отраслей материального производства и группа сферы отраслей непроизводственного плана. В отрасли материального производства входят промышленность, сельское хозяйство и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение. К непроизводственной сфере относятсякультура, образование и наука, здравоохранение, социальная защита, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения. Отраслевая структура хозяйства является показателем уровня экономического развития государства. По нему судят о характере экономики в целом и ее ориентировании, а так же о положении отдельных отраслей экономики. Сейчас в России мы можем наблюдать большой перевес отраслей производственной сферы над отраслями непроизводственной сферы. Это обусловлено предшествующим сегодняшнему состоянию, развитием хозяйства страны. Желанием СССР создать абсолютно ни от когонезависимую экономику, благодаря производству всего необходимого для страны своими силами. По окончании Великой Отечественной войны СССР постепенно начал превращаться в главную сырьевую и топливную базу всех союзных республик, да и всего соц. лагеря. Развитие отраслей непроизводственной сферы нашло отражение на состоянии всех ее звеньев.

На ряду, с отраслевой, принято рассматривать функциональную структуру экономики. Она определяется хозяйственной функцией разных отраслей экономики. Отрасли принято делить на четыре группы, называющимися секторами. В составе первичного сектора экономики находятся отрасли, в которых проходит производство разных видов сырья и продукции. Данные отрасли часто называются добывающими, или природноэксплуатирующими отраслями. Это сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, рыболовство, лесозаготовки. В составе вторичного сектора экономики находятся вся перерабатывающая деятельность всех видов сырьевых ресурсов. Также в этот сектор включены все отрасли последующего производства различных видов товаров. Другими словами, это те отрасли, которые работают для преобразования предоставляемых первичным производством материалов в непосредственно необходимые для людей виды продукции. К вторичному сектору обычно относят перерабатывающую и обрабатывающую промышленность, строительство. К третичному сектору экономики относятся самые разнообразные услуги. Образование, здравоохранение, банковская деятельность, общественный транспорт, розничная торговля. Третичный сектор называют сферой услуг. К четвертичному сектору экономики относят следующие виды деятельности: подготовка кадров, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). В указанный сектор экономики включены такие отрасли, которые связанны с освоением высоких технологий, и информационного обслуживания.

Важнейшими закономерностями рациональной организации хозяйства страны относятся:

1.рациональное, эффективное размещение промышленности;

2.комплексное развитие хозяйства в регионах в частности и страны в целом;

.рациональное территориальное разделение труда;

.выравнивание уровня экономического и социального развития регионов страны (Рисунок 3).

Рисунок 3.Рациональная организация хозяйства




При рациональном, эффективном размещение хозяйства России предполагается его размещение с учетом специфических условий на конкретных территориях страны. Что позволяет обеспечивать максимальную финансовую экономичность на всех существующих стадиях производства. Здесь важно, чтобы проходил учет факторов размещения производительных сил или совокупностейвсех условий приосуществлении рационального выбораместа для размещения хозяйственного объекта или всей группы объектов, так же и отрасли или территориальной организации структуры хозяйства.

Среди важнейших факторов при размещении производства выделяют следующие: 1. Сырьевой фактор. При размещении отдельных отраслей нужно обращать внимание на отрасли, тяготеющие к источникам сырья. Сюда входят все отрасли добывающей промышленности: добыча железных руд и руд цветных металлов, нефтяная, газовая отрасли, угольная отрасль, лесная промышленность. Некоторые отрасли, относящиеся к обрабатывающей промышленности: черная металлургия (особенно первичные стадии), производство минеральных удобрений. 2. Топливно-энергетический фактор. Большое количество топлива и электроэнергии необходимыдля производства ферросплавов, меди, алюминия, никеля, магния, титана, свинца, синтетического аммиака и синтетических волокон, каучука. 3. Водный фактор. Здесь важен акт экономии и рационального расхода водных ресурсов, при огромном росте водопотреблении. К водоемким отраслям относят текстильную промышленность (особенно водоемким производством считаютсяпроизводство хлопчатобумажных и шелковых тканей), а также цветную и черную металлургию.4. Демографический фактор. При размещении отдельных предприятий и отраслейхозяйства, нужно обращать внимание на демографическую ситуацию в данном регионе, причем как уже сложившуюся, так и будущую. 5. Транспортный фактор. При размещении любых хозяйственных отраслей этот фактор носит огромное значение, потому чтоблагодаря ему обеспечиваются экономические связи между районами и центрами. Транспортный фактор помогает в освоенииновых природных ресурсов, в изменениях экономико-географического положения территории; оказывает помощь при территориальной организации хозяйства России. 6. Потребительский фактор. Внимательное отношение к этому фактору имеет особенную важностьдля отраслей, которые производят нетранспортабельную готовую продукцию (хлебопекарную, цельномолочную), или для отраслей, готовая продукция которых требует больших транспортных издержек (сельскохозяйственное машиностроение). Для комплексного развития хозяйства необходимо сочетание:

·отрасли рыночной специализации, имеющие общероссийское значение

·отрасли производства, удовлетворяющие потребности отраслей специализации

·отрасли производства, удовлетворяющие потребности населения

·отрасли инфраструктуры.(Рисунок 6).

Для комплексности хозяйства регионов России необходимо укрепление экономических связей между всеми названнымиотраслями и группами. При рациональном размещении производства главная роль была отведена экономии затрат, которая выражалась в тенденции рассредоточения производства по территории страны с учетом факторов размещения. В комплексном развитии хозяйства России подразумевается мобилизацияпроизводств на определенном пространстве. Развивающееся производство усиливает данную тенденцию, при этом, конкретные ее формы носят изменения от простой агломерации посредствам территориальных сочетаний к созданию территориально-производственных комплексов. Комплексное развитие производства на территории как высшая форма агломерации производства способствует дальнейшему росту производительности труда.


Рисунок 4. Сочетание факторов способствующих комплексному развитию хозяйства России.



Глава 2. Роль экономического районирования в рациональном размещении хозяйства России


При комплексном развитии хозяйства требуется правильное пропорциональное сочетание в развитии отраслей сферы материального производства и сферы услуг (обслуживания). Но нужно помнить, что комплексное развитие хозяйства страны, вовсе не подразумевает развитие без исключения всех хозяйственных отраслей на конкретных территориях. В комплексном развитии хозяйства предполагается экономически рациональное и эффективное сочетание отраслевого хозяйства, при соответствии производственной специализации с наилучшим применением природных, исторических, демографических ресурсов и условий местности. Говоря о рациональном размещении хозяйства России, необходимо рассмотреть пункт экономического рационирования при рациональном размещении хозяйства страны. Для рационального разделения хозяйства, необходимо рациональное размещение труда между регионами, которые находятся в пределах их территорий, что является острой необходимостью для эффективного расположения производств в сложившихся условиях рыночной экономики. Большая территория страны, огромное разнообразие природных ресурсов, их неравномерное размещение по территории России указывают на особую важность рационального разделения труда при рациональном экономическом развитии. Актуальной проблемой территориальной организации хозяйства России, является рациональное разделение труда между европейскими районами (включая Урал) и восточной частью страны. Такое разделение в большей мере обусловлено стремлением продуктивно преодолеть несоответствия при размещении с одной стороны сырьевых и топливно-энергетических ресурсов и трудовых ресурсов с другой стороны. Здесь наладить эффективное соответствие между производством и трудовыми ресурсами может помощь рационирование, как способ распределения какого-либо блага или ресурса, предложение которого оказалось ниже спроса. Так мы можем говорить, о необходимости вмешательства государства в данный вопрос методом рационирования при размещении труда.

Для обеспечения эффективного развития рыночных отношений в стране многозначительным становиться выравнивание уровней социально-экономического развития во всех без исключения регионах России. Переход РФ к рыночной экономике сопровождался увеличением региональной поляризации. Например, с финансово-экономической стороны регионы начали делиться на богатые и бедные. Выравнивание уровней социально-экономического развития территорий является важнейшей закономерностью при размещении производства, важным моментом в развитии не только самых отсталых отраслей хозяйства, но и страны в целом. К проблемным по степени экономического и социального развития регионов, по высоте кризисных показателей выделяют следующие основные типы:отстающие, депрессивные регионы. Территории с устойчиво снижающимся производством и реальных доходов населения, а также территории с растущей безработицей. Кризисные регионы характеризуются экстремальными характеристиками экономических, а так же социальных процессов: остановкой предприятий промышленности, межэтническими конфликтами. Регионы важного стратегического назначения, принадлежат к сфере стратегических интересов страны, играющие особую роль в расширении воспроизводства ее народного хозяйства. Сегодня государство активно поддерживает проблемные регионы. Для этого были приняты и утверждены Указом Президента Российской Федерации от 03.06.1996 «Основных положениях формирования региональной политики в Российской Федерации» и в Распоряжении Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р (ред. от 06.06.2002) «О программе социально- экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)» . К числу основных целей государственной политики относятся «выравнивание условий социально-экономического развития регионов».Это означает, что на практике государство старается применять процедуру рационирования социально - экономического равновесия. Согласно сказанному выше, экономическое рационирование в рациональном размещении хозяйства страны состоит в занижении производителем фактической цены по сравнению с равновесной ценой. Эти действия производятся с целью повышения спроса и ликвидации нежелательных клиентов. Вместе с закономерностями размещения производства, значительными так же являютсяпринципы размещения. Это распределение производства в пространстве в указанные периоды экономического развития государства. Принцип размещения производства страны в условиях рыночной экономики представляет собой важные научные положения, которые были созданы для руководства государству в своей экономической политике. В современном распределении производительных сил на начальном уровне перехода к рыночным отношениям выделяют данные основные принципы: максимальное приближение производства к определенным районам при учете факторов размещения. Внедрение данного принципа позволит решить проблемыс сокращением и ликвидацией дальних нерациональных перевозок, сснижением затрат труда в целом и по всем ступеням производства, с повышением экономической эффективности. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов.Для комплексного использования самых эффективных ресурсов создают территориально-производственные комплексы. Улучшение экологической обстановки, применение эффективных мер по охране природных ресурсов и рациональному природопользованию. Применение экономической пользы международного разделения труда, воспроизведение и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья. Учитывая, что в СССР экономика была очень сильно интегрирована, а после его распада были разрушены все экономические связи с бывшими республиками, произошло усиление кризисной обстановки в экономике России и этих государств. И здесь так же мы можем наблюдать внедрение приемов рационирования в области принципов размещения производства. То есть, мы можем говорить, что экономическое рационирование в хозяйстве РФ играет очень важную роль. Благодаря приемам экономического рационирования при размещении хозяйства России были получены результаты при рациональном, эффективном размещении промышленности, комплексном развитии хозяйства в регионах РФ, рациональном территориальном разделении труда, выравнивании уровня экономического и социального развития регионов страны. (Рисунок 5).


Рисунок 5. Составляющие рационального разделения хозяйства России с применением рационирования


Заключение


В заключении хотелось бы отметить, что в Российском хозяйстве наблюдается деградации и структурная примитивизация экономического роста.

Буквально на глазах происходит стремительное и неуклонное разрастание структурных дисбалансов в российской экономике и расширение перекосов в источниках экономического роста, которые не только нивелируют весь оптимизм правительственных чиновников относительно того, что ВВП России растёт быстрее, чем в экономически развитых странах, но и качественно повышают макроэкономические риски.

Так, согласно официальным оценкам Росстата, единственной движущей силой, которая удерживает отечественную дезинтегрированную и экономику низких переделов на плаву и не дает ей свалится в кризисное состояние, является искусственное раздувание потребительской активности населения. Прежде всего, в глаза бросаются по-прежнему высокие темпы роста расходов на конечное потребление - даже после снижения с 6,5% в январе-марте 2012года до 4,4% в аналогичном периоде текущего года это без малого в 3 раза превышает общий рост ВВП России (1,6%).

Темой данной курсовой работы является роль экономического рационирования в рациональном размещении хозяйства России. Цель данной курсовой работы- рассмотрение экономического рационирования и оценка экономической эффективности рационирования в экономике России. Для достижения данной цели курсовой работы, необходимо решить следующие задачи: определение на основе комплексной оценки социально-экономического потенциала России экономическое рационирование в хозяйственном комплексе России. Рассмотрение основных особенностей структуры хозяйственного комплекса в России. Подробное изучение подходов к экономическому рационированию в СССР.Сущность и роль государственного регулирования цен. Рассмотрение экономического рационирования в хозяйственном комплексе в России сегодня. Для рассмотрения данного вопроса были изучены различные источники и применены системный, ситуационный, логический и статистический методы.



Список используемой литературы


1.Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1996 «Основных положениях формирования региональной политики в Российской Федерации»

2. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р (ред. от 06.06.2002) "О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы)"

.Перечень поручений президента РФ по итогам совещания по вопросу повышения доступности банковского кредитования от 4 июля 2013 года

4.Аузан А. А.Институциональная экономика. Экономика 2006 г.

.Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: учеб.пособие / Е.В. Вавилова. - М.: Гардарики, 2000.Войтов А.Г. Экономика Общий курс Учебник Фундаментальной теории экономикиМосква,2003

6.Гальперин В. М., Игнатьев С. М., Моргунов В. И.. МИКРОЭКОНОМИКА. Том 1, 1999 <http://knigi-uchebniki.com/mikroekonomika_701/mikroekonomika-tom.html>

. Гладкий Ю.Н. Социально-экономическая география России: учебник / Ю.Н. Гладкий, В.А. Доброскок, С.П. Семенов. - М.: Гардарики, 2000.

8.Дж. Долан. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика,С-Пб, «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ОРКЕСТР» 1994

9.Журнал Кислород. Издательский дом Кислород. 11.07.2013 г.

10.Игнатов В.Г. Регионоведение (методология, политика, экономика, право) / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. - Ростов-на-Дону: МарТ, 1998

.Кузьминов Я.И., Юдкевич М.М. «Институциональная экономика: учебно-методическое пособие», ГУ-ВШЭ, 2000

12.Микроэкономика. Промежуточный уровень: Учебник. Хэл Р. Вэриан. 2002 г.

.Милгром П., Робертс Дж. «Экономика, организация и менеджмент», 1999 (на русском или английском языках)

14.Норт Д. «Институты, институциональные изменения и функционирование экономики», М.: Начала, 1997

.Научно-аналитический журнал. Академический вестник № 1 (11). 2010г.

16.НалоговыйКодексРФ

.Олейник А. «Институциональная экономика», М., 2002.

18.Российская газета. 29.11.2012г. http://www.rg.ru/2012/11/28/raschet-site.html

19.Российское предпринимательство» № 5 (29) за 2002 год <http://www.creativeconomy.ru/mag_rp/archive/8289/>, c. 65-68

20.Роберт X. Франк. Микроэкономика и поведение, Экономика. 2000г.

21.Толковый словарь. Экономика. Общая редакция: д. э. н. Осадчая И. М.. - М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир", 2000

22.Трошин А.Н., Фомкина В.И. Финансы, денежное обращение и кредиты. - М., 2007.

23.Уильямсон О.И.Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация, СПб.: Лениздат, 1996г.

.Эггертсон Т. Экономическое поведение и институты, М.: Дело, 2001. (Eggertsson T., Economic Behavior and Institutions, Cambridge University Press, 1990)

.Экономическая теория: учебник / под ред. И.П. Николаевой. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.

.Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/

.Юдкевич М.М., Подколзина Е.А., Рябинина А.Ю. Основы теории контрактов: модели и задачи - М.: ГУ-ВШЭ, 2002

28.Commons John R, Institutional Economics, 21 American Economic Review, 656.1931 г.

.Neuberger D. and Rаthke-Doppner S. Effectiveness of Public Loan Guarantees and Guarantee Banks: an Empirical Study for Mecklenburg-Vorpommern. Thunen-Series of Applied Economic Theory Working Paper №87, 2008.


КУРСОВАЯ РАБОТА Экономическое рационирование в России Введение В государственном устройстве Рос

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ