Экономический кризис и подъём экономики. Антикризисная политика государства

 

Министерство образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина»

Кафедра экономики




Матвеев Роман Николаевич





Экономический кризис и подъём экономики. Антикризисная политика государства

Контрольная работа




студента 3 группы, 1 курса

Института правоведения

заочной формы обучения






Москва,


Оглавление


I Введение

II Понятие экономического кризиса, его причины и виды

.1 Определение

.2 Фазы экономического цикла

.3 Виды экономических кризисов

.4 Причины экономических кризисов

III Экономические кризисы в XX веке

.1 Экономические кризисы в первой четверти XX века

.2 Мировой экономический кризис 1923-1933 гг. и пути выхода из него

.3 Экономические кризисы второй половины XX века

IV Мировой экономический кризис 2008 года

V Экономические кризисы в России

.1 Наиболее значительные кризисы в XX веке

.2 Россия в свете мирового экономического кризиса 2008 года

VI Антикризисные мероприятия государства

VII Заключение

VIII Литература


I Введение


История последних двух столетий показала, что экономический рост не является плавным, постоянным и равномерным. В развитии национального хозяйства есть определённые периоды, в ходе которых происходит снижение объёмов производства, возникновение безработицы и экономический упадок. Регулярно повторяющиеся за определенный промежуток времени периоды нестабильности в движении общественного производства, потребления и других экономических процессов говорят о циклическом характере их развития. Со времён экономических кризисов XIX века учёные-экономисты пытаются найти причины кризисов, их периодичности, а также выработать методы их прогнозирования и предотвращения. Эти вопросы затрагивались в трудах практически всех экономистов двух предыдущих столетий - Маркса, Веблена, Кейнса, Кондратьева и др. Эти работы не сходятся в едином мнении относительно проблемы, поэтому в них по-разному объясняются причины и фазы циклов, прогнозы и способы их предотвращения. Поэтому вопрос циклических колебаний и экономических кризисов остаётся актуальным.

В данной работе рассматриваются виды экономических кризисов, причины цикличности и способы их предотвращения в рамках антикризисных мероприятий государства, дан краткий исторический обзор наиболее значительных экономических кризисов последнего столетия, как в мире, так и в России.


II Понятие экономического кризиса, его причины и виды


.1 Определение


КРИЗИС ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (от греч. krisis - поворотный пункт) - резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы и в итоге - в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ - постоянно периодически повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады в экономике. Состоит из нескольких фаз: подъём, кризис, депрессия, оживление.

Важно понять различие между понятием «кризис» и понятием «цикл»: циклом является весь процесс изменения уровней производства, занятости, инфляции и других экономических показателей от прохождения одной определённой фазы до её следующего наступления (в некоторых теориях такими начальными и конечными фазами цикла являются кризисы, в других - пики экономического подъёма), это ряд последовательно сменяющих друг друга фаз. Кризис же является только одной из фаз и составным, наиболее напряжённым, элементом экономического цикла.


.2 Фазы экономического цикла


Экономический цикл состоит из следующих фаз: кризис, депрессия, оживление и подъём.

Кризис характеризуется резким спадом производства, который начинается с постепенного сужения деловой активности. Для экономического кризиса характерно перенакопление капитала, выступающее в трёх формах: перепроизводство товарного капитала (возрастает нереализованная продукция), перенакопление производительного капитала (увеличение недогрузки производственных мощностей и как следствие рост безработицы), перенакопление денежного капитала (увеличение количества денег, не вложенных в производство). Общим результатом перенакопления капитала становится рост издержек производства, падение цен и прибыли. Стремительно растёт плата за кредит (ставка ссудного процента), курсы ценных бумаг падают, наступает волна банкротств.

Депрессия характеризуется стабилизацией новых ухудшившихся экономических показателей. Падение объёма промышленного производства и цен останавливается. Заработная плата и безработица останавливаются на определённом уровне. Ставка ссудного процента понижается, так как деловая активность невысока и спрос на деньги невысокий.

При оживлении происходит рост всех экономических показателей. Постепенно увеличивается занятость, заработная плата, цены, ставка ссудного процента. Повышается спрос на предметы потребления, обновляется основной капитал. Оживление переходит в фазу подъёма.

В период подъёма происходит рост всех макроэкономических показателей с превышением докризисного уровня. Растущие цены компенсируются ростом заработной платы и прибыли, увеличивается занятость, весь объем произведенной продукции поглощается растущим спросом. Фаза подъёма через некоторое время достигает высшей точки, которая называется бумом. Бум характеризуется расширением производства, вовлечением в производство дополнительных ресурсов, ростом издержек и соответственно цен. Образуются диспропорции между спросом и предложением, после чего бум обрывается.

Экономические показатели в зависимости от их изменений в процессе экономического цикла подразделяют на проциклические, контрциклические и ациклические. Проциклические показатели возрастают в фазе подъёма и сокращаются в период кризиса. В их число входит загрузка производственных мощностей, совокупный объём производства, общий уровень цен и прибыли, краткосрочные процентные ставки и др. Контрциклические показатели напротив, сокращаются во время подъёма и увеличиваются во время спада. К ним можно отнести уровень безработицы, число обанкротившихся предприятий, размеры производственных запасов готовой продукции, размер внешнего долга и т.д. Ациклические показатели не связаны с фазами экономического цикла. К ним относятся объём экспорта, миграция населения и др.

Фазы экономических циклов можно показать схематически на графике:


экономический кризис исторический мир россия

2.3 Виды экономических кризисов


Экономические кризисы можно классифицировать по трём разным основаниям: по регулярности наступления, по масштабам нарушения экономики и по характеру нарушения производственных пропорций.

По регулярности наступления выделяют циклические (повторяющиеся регулярно через определённые промежутки времени и дающие начало новым циклам), промежуточные (не дающие начала новому циклу, прерывающие на определённое время течение фазы подъёма или оживления, и являющиеся временной реакцией на возникающие диспропорции в экономике), и нерегулярные кризисы (с особыми причинами возникновения, затрагивающие одну из отраслей хозяйства).

По масштабам нарушения экономики выделяют общие, частичные и структурные кризисы. Общий кризис охватывает все сферы и отрасли экономики - вытесняет морально устаревшее оборудование, снижает издержки производства, обновляет структуру производства и приводит к созданию нового равновесия при более эффективном производстве. Частичный кризис охватывает только одну сферу экономики и может произойти как на фазе подъёма, так и на фазе оживления или депрессии. Спровоцировать частичный кризис могут самые разнообразные причины, например диспропорции в развитии какой-либо отрасли, структурная перестройка, перепроизводство, рост цен на сырьё, приток рабочих-иммигрантов, дешёвый импорт и др. Структурные кризисы порождаются глубокими диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей производства, и носят длительный характер. Они охватывают несколько циклов и предполагают преобразование структуры производства на новой технологической основе.

Среди частичных кризисов можно выделить финансовые (расстройства государственных финансов и постоянные бюджетные дефициты), денежно-кредитный кризис (падение курсов акций, сокращение банковских кредитов, массовое изъятие вкладов и т.д.), валютный кризис (обесценивание валют отдельных государств, истощение валютных резервов в банках), а также биржевой кризис (снижение курсов ценных бумаг, спады в деятельности фондовой бирже).

По характеру нарушения производственных пропорций выделяют кризис перепроизводства товаров (выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта) и кризис недопроизводства товаров (их острая нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения).


2.4 Причины экономических кризисов


Причины кризиса могут быть различными. Они делятся на объективные, связанные с циклическими потребностями модернизации технологий и оборудования, климатическими условиями, природными бедствиями, старением населения и т.д., а также субъективные - разнообразные просчёты и ошибки в управлении. Причины могут быть также внешними и внутренними. Внешние связаны с тенденциями и стратегией макроэкономического развития или развития мировой экономики, конкуренцией, политическим курсом государства и политическими потрясениями (войны, революционные движения), внутренние - с рискованной стратегией маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками в организации производства, колебаниями спроса и предложения под воздействием вкусов потребителей, несовершенством управления, неравномерностью воспроизводства капитала, ростом численности населения или его старением, инновационной и инвестиционной политикой, превышением сбережений над инвестициями, развитием диспропорций в структуре народного хозяйства и т.д. и т.п.

Таким образом, очевидно, что в капиталистической экономической модели опасность кризиса существует постоянно и его необходимо прогнозировать. Большое значение также имеют не только его причины, но и разнообразные последствия: возможно как обновление организации, так и её разрушение, оздоровление экономики или возникновение нового кризиса. Последствия кризиса могут вести к резким изменениям или мягкому, продолжительному и последовательному выходу на докризисный уровень. Разные последствия кризиса определяются не только его характером, но и антикризисным управлением, которое может смягчать кризис или обострять его. Подробнее об этом речь пойдёт в VI главе.


III Экономические кризисы в XX веке


Экономические кризисы до XX века ограничивались пределами одной, двух или трех стран, но затем стали приобретать международный характер. В Евразии и Америке на протяжении почти двух веков экономические кризисы случались около 20 раз.


3.1 Экономические кризисы в первой четверти XX века


Промышленный кризис 1900-1901 гг. начался почти одновременно в России и США. Основное его влияние пришлось на металлургическую промышленность, а затем химическую, электрическую и строительную отрасли. Вскоре промышленный кризис начала века стал всеобщим, т.е. охватил большинство индустриальных стран (Англию, Австрию, Германию, Италию, Францию и др.), приведя к разорению массы предприятий и вызвав стремительный рост безработицы. Несмотря на всю тяжесть кризиса по мере его развития всё более проявлялись признаки скорого оздоровления: цены на товары все более падали, расширяя спрос, а вместе с этим оживлялся инвестиционный процесс.

В 1914 году произошёл международный финансовый кризис, вызванный началом Первой мировой войны в целом и тотальной распродажей бумаг иностранных эмитентов правительствами США, Великобритании, Франции и Германии для финансирования военных действий в частности. Этот кризис, в отличие от других, не распространялся из центра на периферию, а начался практически одновременно в нескольких странах после того, как воюющие стороны стали ликвидировать иностранные активы. Это привело к краху на всех рынках, как товарных, так и денежных. Банковская паника в США, Великобритании и некоторых других странах была смягчена своевременными интервенциями центральных банков.

В 1920-1922 годах произошёл следующий мировой экономический кризис, связанный с послевоенной дефляцией (повышение покупательной способности национальной валюты) и рецессией (спад производства). Явление было связано с банковскими и валютными кризисами в Дании, Италии, Финляндии, Голландии, Норвегии, США и Великобритании.


3.2 Мировой экономический кризис 1923-1933 гг. и пути выхода из него


Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. начался 24 октября 1929 года («Чёрный Четверг»), когда на Нью-Йоркской фондовой бирже произошло резкое снижение акций, ознаменовавшее начало крупнейшего в истории мирового экономического кризиса. Стоимость ценных бумаг упала на 60?70%, резко снизилась деловая активность, был отменен золотой стандарт для основных мировых валют. К концу 1929 года падение курсов ценных бумаг достигло фантастической суммы в 40 млрд. долларов. Закрывались фирмы и заводы, лопались банки, миллионы безработных бродили в поисках работы. Кризис бушевал до 1933 года, а его последствия ощущались до конца 30-х годов.

Промышленное производство во время этого кризиса сократилось в США на 46,2%, в Германии - на 40,2%, во Франции - на 30,9%, в Англии - на 16,2%. Курсы акций промышленных компаний упали в США на 87%, в Великобритании на 48%, в Германии на 64%, во Франции на 60%. Кризис захватил все страны мира, причем показатели падения производства в менее развитых странах зачастую были более глубокими, чем у четвёрки экономических лидеров. Например, индекс промышленного производства в Чехословакии снизился на 40%, в Польше - на 45%, в Югославии - на 50% и т.д. Невиданного размаха достигла безработица. Так, только, по официальным данным, в 32 странах число безработных за три года кризиса (1929-1932) увеличилось с 5,9 млн. до 26,4 млн. (в том числе в США - 14 млн.), происходило массовое разорение фермеров и т.д.

Изменение характера кризисов происходило из-за потери способности рынков ведущих стран к саморегуляции и образования государственно-монополистического капитализма. Развитие производства на рубеже XIX-XX вв. усилило процесс его централизации и образования монополистических объединений, объединивших в себе промышленный и банковский капитал (в марксистско-ленинской терминологии результат такого слияния называется финансовым капиталом). Новые финансовые группы заняли ключевые позиции в основных отраслях экономики.

Корпорации вмешивались во внутреннюю и внешнюю политику своих государств, поставив ее под свой контроль и активно развивая лоббирование.

Монополии как мощнейшие субъекты хозяйства в погоне за прибылью всё более активно влияли на сферу ценообразования. Это приводило не только к возникновению серьёзных диспропорций в рамках национального хозяйства отдельных стран, но и усиливало международные экономические противоречия. Всё это способствовало тому, что экономические кризисы были теперь не со сбоями в сфере товарного и денежного обращения, а с корыстной политикой монополий. Именно это определило особенности протекания кризисов, их цикличность, масштабы, глубину, протяжённость и последствия.

Борьба с кризисом 1929-1933 годов определила генеральную линию политики правительств большинства стран, заключавшуюся сначала в известном либеральном подходе. Однако вскоре стало очевидным, что доктрина "невмешательства" государства в экономическую жизнь, основанная на концепции рыночного саморегулирования, непригодна в сложившейся ситуации. Начала возрастать активность государства в хозяйственной и социальной сферах, ярко проявлялась тенденция к развитию государственно-монополистического капитализма. Однако в различных странах степень вмешательства государства определялась особенностями их исторического развития и политического устройства. Поэтому в 30-х годах можно выделить три главных концепции, в рамках которых развивались различные методы выхода из кризиса. Первый (либеральный) метод нашёл отражение в антикризисной политике "нового курса" президента Ф. Рузвельта в США. Второй (социал-демократический) был характерен для Скандинавских стран и Франции. Третий (тоталитарный) метод государственного регулирования наиболее полно был использован в Германии.

В США началось государственное регулирование рыночной экономики с использованием косвенных методов воздействия на хозяйственную и общественную сферы жизни. Проведённые Рузвельтом банковская и финансовая реформы послужили исходным пунктом последующих преобразований. Сильная бюджетная и кредитно-денежная политика позволила государству осуществить крупные инвестиционные мероприятия с целью достижения экономического роста - оно финансировало программы помощи безработным, организовывало общественные работы. Политика государственного финансирования дополнялась правовыми актами (создание Федерального жилищного банка, Федеральной корпорации страхования вкладов, Федеральной администрации чрезвычайной помощи и т.д.). В дальнейшем значительную роль в устранении последствий кризиса сыграла Вторая Мировая война и рост военных заказов. Но тем не менее, результаты этих методов оказывали положительный эффект не сразу, а лишь по истечении довольно длительного срока.

Социал-демократическая концепция представляла собой усиление регулирующей роли государства и частичной национализацией экономики, т.е. переходом отдельных предприятий и отраслей хозяйства к государству. В качестве примеров можно назвать Швецию, Данию и Норвегию, в экономике которых на протяжении 30-х годов значительно вырос государственный сектор. Социал-демократические правительства этих стран поставили под контроль государства внешнюю торговлю и вывоз капитала, финансировали жилищное строительство, сельскохозяйственное производство и т.д. Вместе с тем, государство проводило социальную политику, направленную на улучшение пенсионного обеспечения, создание системы государственного страхования, издание законов по охране материнства и детства, развитие трудового законодательства и т.д. После прихода к власти во Франции и Испании левых антифашистских сил, в их государственном регулировании проявлялись аналогичные тенденции. Эта концепция также не приводила к моментальным положительным результатам. Удовлетворить потребности различных социальных групп граждан реформаторам удалось не во всех странах. Однако, подобная «социальная» концепция оказалась весьма перспективной, учитывая нынешнее состояние стран Скандинавии, которое часто ошибочно называется «шведским социализмом» (для социализма характерна общественная либо государственная, если оно выражает интересы правящего класса, собственность на средства производства, тогда как в экономике стран Скандинавии господствует частный сектор).

Тоталитарная концепция наблюдалась в Германии, Италии, Японии и некоторых других странах. Для неё была характерна сверхцентрализация и милитаризация экономики, а также сведение к минимуму системы рыночных отношений. В вышеназванных странах наблюдалось постепенное увеличение государственного сектора и оборонных предприятий в экономике, поскольку эти фашистские государства ставили цель вооружённого передела мира, которая определяла путь и методы выхода из экономического кризиса. Помимо оборонных предприятий произошла национализация сырьевых отраслей, топливно-энергетической базы, транспорта и т.д. Наряду с этим проводилось принудительное картелирование и интеграция мелких предприятий в крупные монопольные объединения, тесно связанные с государством. Постоянно увеличивалась доля государственного заказа, развивались элементы директивного экономического планирования.

В результате такой политики уже через год в Германии исчезла безработица, от которой продолжали страдать страны, избравшие другие концепции развития. Резко пошли вверх показатели экономического роста, особенно в отраслях тяжёлой промышленности. Эта модель дала моментальный положительный эффект, выгодно отличающий её от остальных моделей. Следует отметить и то, что после окончания кризиса 1929-1933 гг. большинство стран, за исключением Германии и Японии, находились в состоянии достаточно продолжительной депрессии, ощущая воздействие возвратных кризисных явлений. Однако не стоит забывать, что в основе процветания стран фашистского блока лежала искусственно раскрученная военная конъюнктура и сворачивание рынка на основе принудительной сверхцентрализации экономики. Продолжение политики милитаризации народного хозяйства не только не решало проблемы восстановления нарушенных во время кризиса хозяйственных пропорций, но напротив, загоняло эти проблемы в тупик. Только развязывание внешней агрессии могло отодвинуть неотвратимую экономическую катастрофу. Поэтому уже с 1935 г. страны «Оси» всё более активно втягиваются в военные конфликты и конечном итоге начинают самую широкомасштабную за всю историю человечества Вторую Мировую войну.


3.3 Экономические кризисы второй половины XX века


Первый послевоенный мировой экономический кризис 1957-1958 годов охватил США, Великобританию, Канаду, Бельгию, Нидерланды и некоторые другие капиталистические страны. Производство промышленной продукции в развитых капиталистических странах снизилось на 4%. Армия безработных достигла почти 10 млн. человек.

Экономический кризис 1974-1975 гг. по своим масштабам, широте охвата стран, глубине и последствиям превосходил экономический кризис 1957-1958 годов и все послевоенные кризисы. За период кризиса промышленное производство сократилось на 13% в США, на 20% в Японии, на 22% в ФРГ, на 13% во Франции, на 10% в Великобритании, на 14% в Италии. Курсы акций только с декабря 1973 по декабрь 1974 упали в США на 33%, в Японии на 17%, в ФРГ на 10%, в Великобритании на 56%, во Франции на 33%, в Италии на 28%. Число банкротств в 1974 году по сравнению с 1973 годом выросло в США на 6%, в Японии на 42%, в ФРГ на 40%, в Великобритании на 47%, во Франции на 27%. К середине 1975 года число полностью безработных в развитых капиталистических странах достигло 15 млн. человек. Кроме того, более 10 млн. были переведены на неполную рабочую неделю или временно уволены с предприятий. Повсеместно произошло падение реальных доходов трудящихся, росло число обанкротившихся фирм. Потери от кризиса определились в 400 млрд. долл.

Из причин можно выделить большую взаимозависимость между национальными экономиками из-за развития производительных сил в связи с третьей (по «длинным циклам» Кондратьева) научно-технической революцией, роста количества транснациональных корпораций и увеличения интернационализации производства, из-за чего кризис охватил большинство капиталистических стран. Сочетание спада производства с ростом цен вызывалось влиянием инфляционных процессов, вызванных прежде всего развитием военного производства (война всегда приводит к инфляции, поскольку выпускаемая продукция не поступает на рынок). В связи с НТР за 50-80-е гг. армия, например, США, полностью перевооружалась три-четыре раза. Военные расходы из года в год увеличивались: в 50-е гг. они составляли 50 млрд. долл., а в конце 70-х гг. - 150 млрд. долл. Инфляционный рост был вызван и тем, что политика оказания поддержки экономического роста в США была изменена с краткосрочной на долгосрочную, что вызывало рост бюджетного дефицита и государственного долга. Переход к дешёвому кредиту требовал увеличения объёмов средств обращения и вёл также к инфляции. Третьей причиной был первый энергетический кризис, который начался из-за снижения объёмов добычи нефти странами-членами ОПЕК для повышения её стоимости на мировом рынке. 16 октября 1973 года цена барреля нефти поднялась на 67% - с $3 до $5, а в 1974 году - до 12$. В этих условиях капиталистические страны вынуждены были пересмотреть свою энергетическую политику. Они ограничили импорт нефти за счёт энергосберегающих мероприятий, увеличили производство собственных энергоресурсов (например, Англия стала добывать нефть со дна Северного моря), осуществили замену нефти углём и ядерным топливом, начали использовать энергосберегающее оборудование и технологии.

Мировой экономический кризис 1980-1982 гг. был самым продолжительным за послевоенный период, и длился три года. Кризис охватил весь капиталистический мир и делится на два этапа - на первом кризис развернулся в отраслях, производящих предметы личного потребления, на втором он охватил тяжёлую промышленность (в том числе чёрную металлургию). Индекс промышленного производства в развитых капиталистических странах составил в 1982 г. 95,5% по отношению к 1979 г., в развивающихся странах - 87,5%. Падение производства в США в 1982 г. составляло 8,2%, в странах - членах ЕЭС - 1,2%. Среди причин можно назвать почти полную ликвидацию таможенных пошлин и других ограничений в торговле между странами Западной Европы, США и Японией, а также отмену количественных ограничений импорта большинства товаров. Это сузило возможности национальных государств в приостановке притока товаров из других стран и предотвращении их перепроизводства в собственной стране. После этого кризиса государства начали вводить импортные ограничения.

В 1997 году произошёл азиатский кризис - самое масштабное падение азиатского фондового рынка со времен Второй мировой войны из-за ухода иностранных инвесторов из стран Юго-Восточной Азии, по причине девальвации национальных валют региона и высокого уровня дефицита платёжного баланса стран ЮВА. По подсчётам экономистов, азиатский кризис снизил мировой ВВП на 2 трлн. долларов.


IV Мировой экономический кризис 2008 года


Финансово-экономический кризис, начавшийся в США в конце 2008 г., принял глобальный характер. Его последствиями стали падение производства, рост безработицы, снижение реальных доходов населения. Современный финансовый кризис по праву можно считать наиболее глубоким и драматичным за последние несколько десятилетий развития мировой экономики. Основные глобальные причины кризиса - особенности циклического развития мировой экономики, доллар как единственная валюта для международных расчётов, а также крах потребительского кредитования в странах Запада. Существовавшая в течение десятилетий экономическая система практически была моновалютной, с одной доминирующей составляющей - американским долларом, имевшим статус основной резервной валюты. Это вызывало практически безграничную потребность в её эмиссии и запуске на полную мощность «печатного станка». По мере роста мировой экономики потребность возрастала, станок работал всё активнее. При этом крупная (доминирующая) долларовая компонента в валютных резервах ведущих экономических держав (в том числе и России) сделала эти страны заложником происходящих в экономике США процессах.

Ситуация привела к тому, что структура ВВП США и западноевропейских государств с 70-х годов прошлого века на 2/3 состоит из потребительских расходов на приобретение разнообразных услуг, которые росли опережающими темпами по сравнению с доходами населения. Этому способствовала политика массового дешёвого кредитования, запущенная сразу после отказа США от золотого обеспечения доллара в 1971 году. Иначе говоря, деньги просто печатались под видом государственного и корпоративного долга (поскольку ФРС имеет право кредитовать кого угодно) и вбрасывались в экономику по дешёвым ставкам. Наличие дешёвых денег в сочетании с выводом производства в страны Юго-Восточной Азии, состоявшемуся благодаря упомянутому выше процессу глобализации и интеграции экономических связей, значительно подхлестнуло «рост» ВВП. В результате сфера услуг в странах США и Западной Европы достигла 80%, а по состоянию на июнь 2010 года (по информации из книги фактов ЦРУ), объём внешнего долга США составляет 13,98 трлн. долларов, Англии - 8,981 трлн., Германии - 4,713 трлн., Франции - 4,698 трлн., долларов. При этом торговый баланс этих стран либо почти нулевой, либо отрицательный (в случае с США - резко отрицательный).

Отсутствие инфляции при таком огромном приросте денежной массы без соответствующего прироста реального производства и отрицательном торговом балансе объясняется появлением с 80-х годов финансовых пузырей стоимости услуг (образование и медицина, военные расходы) на фондовом, имущественном и сырьевом рынках, которые вбирают в себя и сжигают излишки денежной массы, одновременно обесценивая активы. Дополнительный источник "доходов" и, соответственно, роста ВВП - ежегодная переоценка активов на фоне растущих пузырей.

Вместе с тем, с точки зрения теории длительных циклов Кондратьева можно найти несколько иное объяснение нынешнего финансового кризиса. На сегодня мировая экономика оказалась в понижательной стадии пятого кондратьевского цикла и, согласно учению Кондратьева, на этом этапе можно было с высокой вероятностью предвидеть крупные финансовые потрясения. Действительно, предыдущий кризис в мировой экономике произошёл в 2001 г. на спаде среднесрочного цикла Жуглара и был вызван лопнувшим в 2000 г. финансовым пузырём в сфере новой экономики, бурно развивавшейся в 1990-х годах. Нынешний кризис произошёл как раз на спаде очередного цикла продолжительностью 8 лет. Поскольку продолжительность кризиса обычно составляет 18-24 месяца, в текущем 2011 году рецессия должна завершиться и должно начаться восстановление экономики. Однако восстановительный процесс будет слабым и не достигнет уровня достаточно полной экономической активности, прирост производства, достигаемый при этом, вряд ли превысит объемы нынешнего сокращения производства. Логика воздействия понижательной стадии кондратьевского цикла такова, что набравший силу кризис на нынешних рубежах вряд ли остановится. Отсюда - вступление мировой экономики в фазу длительного замедления роста, рецессии и стагнации. Мировую экономику ожидает затяжная депрессия, которая возможно протянется до 2018 года.


V Экономические кризисы в России


.1 Наиболее значительные кризисы в XX веке


Первый значительный экономический кризис в XX веке Россия испытала во время Первой Мировой войны с 1914 года. Исчерпав в короткий срок все свои бюджетные резервы, царское правительство было вынуждено в начале войны специальным законом отменить размен кредитных билетов на золото и стало прибегать к выпуску бумажных денег в больших размерах для финансирования военных расходов. В 1914-1915 гг. денежная масса в обращении увеличилась в два с лишним раза, однако состояние денежного обращения было все еще сравнительно благополучным. Но уже в 1916 году началось обесценивание денег, что обусловливалось усиливающейся хозяйственной разрухой, сжатием объема товарооборота и одновременно резким возрастанием эмиссии. Денежная масса возросла с 2,4 млрд. рублей к началу войны и 5,7 млрд. рублей на 1 января 1916 года до 10,8 млрд. рублей на 1 марта 1917 года и до 20,4 млрд. рублей на 1 ноября 1917 года, что в связи с резким уменьшением объёма производства и сокращением товарной продукции вызвало сильное обесценивание рубля и мощную инфляцию.

После Октябрьской социалистической революции, при Совнаркоме был создан «Особый Комитет по сокращению государственных расходов» (декрет СНК от 20 февраля 1918 года), в задачи которого входили озвученные ранее на VI съезде Партии мероприятия - немедленное прекращение дальнейшего выпуска бумажных денег, отказ от уплаты государственных долгов, как внешних, так и внутренних, преобразование всей налоговой системы путём введения подоходно-поимущественного налога, налога на прирост имуществ, высоких косвенных налогов на предметы роскоши и др. Однако осуществление этих мероприятий было отсрочено в связи с начавшейся Гражданской войной. В начале 20-х годов XI съезд Партии принял развернутую программу финансовой политики, на основе которой правительство проводило борьбу за увеличение товарооборота, за экономию в расходах и расширение доходов бюджета. Перевод на хозрасчёт большинства промышленных предприятий и организаций способствовал росту производства и товарооборота, сократил объём государственных расходов и в то же время расширил источники доходов для государственного бюджета.

С двадцатых годов XX века экономические циклы обходили нас стороной, поскольку Советский Союз развивался вне рамок мирового экономического цикла и был государством с плановой экономикой.

Один из самых тяжёлых экономических кризисов в истории России произошёл в 1998 году. Причинами дефолта был огромный государственный долг России, низкие мировые цены на сырьё (Россия ? крупный поставщик нефти и газа на мировой рынок) и пирамида государственных краткосрочных облигаций, по которым правительство РФ не смогло расплатиться в срок. Курс рубля по отношению к доллару в августе 1998 года ? январе 1999 года упал в 3 раза - c 6 руб. за доллар до 21 руб. за доллар.


5.2 Россия в свете мирового экономического кризиса 2008 года


Мировой экономический кризис 2008 года носит для России многоплановый характер - системный и циклический. Влияние на Россию этого кризиса имеет специфические особенности, связанные с актуальными проблемами российской экономики - высокой зависимостью от экспорта природных ресурсов, низкой конкурентоспособность несырьевых секторов экономики и недостаточным развитием финансового сектора.

Причиной финансового кризиса в России стало то, что фондовый рынок сильно зависит от иностранных инвесторов. При общем объёме российского рынка акций около 200 млрд. долларов, почти 70% принадлежали иностранным вкладчикам, и как только инвесторам из США, Европы и Азии срочно понадобились средства, они стали продавать акции российских компаний. Около 100 млрд. долларов было выведено с российского фондового рынка. Акции выбрасывались крупными партиями и резко падали в цене, в результате чего фондовый рынок рухнул.

Закономерными последствиями финансового кризиса стало замедление темпов развития экономики и повышение уровня безработицы. Около 50% предприятий РФ уменьшили объёмы производства, и финансовый кризис из 2008 года в России перекочевал в 2009 год в виде экономического кризиса, прибавив проблем не только финансовому сектору и промышленным предприятиям, но и почти каждому гражданину. Сокращение штатов предприятий и понижение доходов больно ударило по населению.

Проблему усугубляет чрезмерная поддержка государством сферы финансов в ущерб реальному сектору экономики (в последний планируется направить 776,5 млрд. рублей, когда по подсчётам экспертов требуется не менее 3 трлн. рублей). Был неверно выбран главный объект приложения антикризисных мер - банковская система и финансовый рынок.

Нынешняя экономика России представляет собой страшно раздутый сырьевой сектор. За последние 10 лет, прошедшие после последнего дефолта, страна деградировала под нефтедолларовым дождём. Бюджет России получал в эти годы 53% доходов за счет таможенных платежей, которые формировались из цен на нефть и спроса на металл. Такая экономика России, ориентированная на экспорт сырьевых товаров, столкнулась с ситуацией, когда спрос и цены на сырье упали. Резкое падение цен на нефть с почти 150$ до 40$ за баррель очень резко ограничило наполнение бюджета страны.

Однако, даже сейчас, при отсутствии грамотного управления и отсутствия механизмов адекватной оценки сложившейся ситуации, падении экспортной выручки и стоимости активов в три-четыре раза, низком уровне промышленного производства и росте кредитного потребления, Россия, в целом, живёт по средствам и находится в куда более выгодном положении, чем страны «золотого миллиарда». Происходит это благодаря использованию гигантского материального потенциала, созданного при СССР в сочетании с полным отсутствием долгов населения при СССР же.

Поэтому необходима корректировка политики в плане смещения акцента с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, на меры, ориентированные на формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, повышение качества человеческого капитала и реальные, а не декларативные, вложения средств в инновационные технологии и основанную на них инфраструктуру.


VI Антикризисные мероприятия государства


Основным направлением государственного вмешательства в экономику после Второй Мировой войны стало антициклическое (антикризисное) регулирование. Оно осуществлялось в основном посредством бюджетной и кредитно-денежной политики государства. Так, в 50-60-е гг. для противодействия застойным явлениям правительства капиталистических стран увеличили государственные расходы и снизили налоги, заботились об ускорении процесса амортизации, повышая норму амортизационных отчислений. Такие мероприятия способствовали росту совокупного спроса, что вело к увеличению инвестиций и, в свою очередь, - к расширению производства. Это была в основном бюджетно-налоговая политика, лишь дополняемая кредитно-денежной.

Различие взглядов на причины циклических колебаний в экономике влекло за собой и различные подходы к проблеме их регулирования. Однако в целом существовали две концепции - неокейнсианская и неоконсервативная. Первая ориентировалась на регулирование совокупного спроса, вторая - на регулирование совокупного предложения. Сторонники неокейнсианской концепции уделяют наибольшее внимание бюджетной (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики). Сторонники же неоконсервативной концепции придают значение проблеме денег и кредита, монетаристским теориям, объёму денежной массы и его регулированию.

В целом, руководствуясь накопленным на протяжении XX века опытом антициклического регулирования и преодоления глубоких экономических кризисов, можно назвать основные меры государства для выхода из тяжёлого кризисного положения:

. Изменение производственной структуры макроэкономики (расширение сельскохозяйственного производства, создание производственной инфраструктуры для обеспечения продовольственной безопасности, сокращение расходов на оборонную промышленность, развитие сферы услуг).

. Привлечение зарубежных инвестиций для расширения и качественного обновления производства.

. Оказание помощи отечественным производителям в увеличении выпуска высококачественных предметов потребления и повышении таким образом конкурентоспособности.

. Внедрение новых технических достижений.

. Применение политики противодействия, т.е. мероприятий, идущих в противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры направлении (в период спада - проведение политики активизации всех хозяйственных процессов, а в период «перегрева экономики» - сдерживание деловой активности).

Наконец, одной из наиболее редких в эпоху глобализации концепций предотвращения экономических кризисов является политика автаркии - максимальная изоляция государства от мировой экономической системы и упор на собственные силы - развитие производства, сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности. Несмотря на логичность такой концепции (чем меньше государство интегрировано во внешние экономические системы или политические союзы, тем меньше проблемы этих систем его касаются), она имеет один существенный недостаток - отсутствие всех ресурсов в виду географического расположения и соответствующих климатических особенностей. Невозможно, к примеру, обеспечить себя своей сталью, если на территории страны нет залежей железной, марганцевой и хромовой руды. Вероятность, что в таком государстве просто невозможно или совершенно невыгодно производить какой-то товар, будет велика, и тогда это нужно покупать за рубежом.

Наиболее характерный пример такой концепции являет Северная Корея, удерживая что-то подобное автаркии на очень маленькой территории, 70% которой занимают горы, что не может не вызывать уважения. В целом, вопрос о том, стоит ли платить за полную экономическую независимость ценой отсутствия на рынке многих товаров и услуг, остаётся спорным.


VII Заключение


Исторический опыт последних двух столетий показывает, что до тех пор, пока существует капитализм как экономическая система, опасность кризисов и периодов экономической нестабильности существует постоянно. Поскольку их последствия могут привести государство в состояние полного экономического упадка и вызвать острую социальную напряжённость, необходимо проводить антикризисную политику, которая должна заключаться в постоянном прогнозировании возможности появления экономических кризисов, приложении всех усилий и примении накопленного за столетия экономического опыта для их предотвращения или смягчении возможных последствий, создании специализированных на этой проблеме институтов. Государственное регулирование кризисных ситуаций призвано стимулировать позитивные социальные процессы, ограничивать и парализовывать возможные антисоциальные последствия игры стихийно-рыночных сил, страховать общество от них.

Говоря о России, следует сказать, что меры антикризисного регулирования должны рассматриваться в контексте более широкой программы предотвращения экономического спада, чем той, ориентированной на спасение банковской системы, которая имеет место сегодня. Необходимо перейти от политики наращивания государственных расходов и бюджетного дефицита к политике поддержки предпринимательской активности и внутреннего спроса за счёт снижения налогов, резко снизить бюджетные расходы на госаппарат, спецслужбы и излишнюю помощь госпредприятиям, широко внедрять, а не обещать внедрение, инновационных методов хозяйствования, обновлять производственную инфраструктуру. Только в таком случае при выходе из кризиса у России есть шанс занять достойное место на международной арене.


VIII Литература


1. Е.Ф. Борисов. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2005. - 399 с.

. О.Ю. Мамедов. Современная экономика: лекционный курс. - Ростов н/Д.: Феникс, 2001. - 544 с.

3. CIA - The World Factbook (Книга фактов ЦРУ), http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/

4. Седов В.В. Экономическая теория: В 3 ч. Ч. 3. Макроэкономика: учеб. пособие. Челяб. гос. ун-т. Челябинск, 2002. 115 с.

. А.И. Попов. Экономическая теория: учебник для экономических вузов / А. И. Попов. - 3-е изд. - СПб. [и др.]: Питер, 2001. - 457 с.

. Горевский А.С., Коваленков С.С. Антикризисное управление. - М.: ИНФРА-М, 2006.

. Куликов А.М. Основы экономической теории: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 400 с.


Министерство образования и науки РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московская государственная юрид

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ