Бюджетный механизм и его особенности

Доклад

Бюджетный механизм и его особенности

бюджетный финансирование

Бюджетная политика - совокупность мероприятий государства по организации и использованию бюджетных средств, для обеспечения ее экономического и социального развития. Разрабатывается бюджетная политика законодательной и исполнительной властью с привлечением специалистов. Бюджетная политика находит свое выражение в формах и методах мобилизации бюджетных ресурсов и использование их на потребности государства. Основной целью бюджетной политики является оптимальное распределение ВВП между отраслями экономики, социальными группами и территориями. Бюджетная политика зависит от внутренних и внешних факторов.

К внутренним факторам относятся:

·форма собственности

·структура экономики

·социальный состав населения

·интеллектуальный уровень

·уровень благосостояния

·состояние развитие экономики

·состояние денежного оборота

·стабильность денежной единицы и т.д.

К внешним факторам относятся:

·экономические отношения с другими государствами

·экспортные возможности государства

·интеграция в мировой экономической системе

Основными направлениями бюджетной политики являются:

vспособствование процессу сбалансированной макроэкономической стабилизации и преодолению инфляционных процессов

vосуществление налоговой политики в направлении стимулирования предпринимательской деятельности и уменьшения налоговой нагрузки

vпроведение структурных реформ с целью экономического роста и повышению уровня экономики

vформирование взаимоотношений в бюджетной системе в направлении обеспечения самостоятельности местных бюджетов

vоптимизация уровня бюджетного дефицита, государственного долга

vпоиск дополнительных источников, доходов бюджета

Бюджетная политика реализуется с помощью бюджетной стратегии и бюджетной тактики.

Бюджетный механизм и его деятельности

Для реализации бюджетной политики в государстве образовывается бюджетный механизм, который отображает конкретную направленность бюджетных отношений. Бюджетный механизм - совокупность методов, которые применяет государство, с целью организации бюджетных отношений и обеспечение необходимых условий для экономического и социального развитий. К основным методам бюджетного механизма относятся:

vбюджетное планирование и регулирование

vнормативы

vлимиты

vрезервы

vуправления бюджетными средствами

Бюджетное планирование и регулирование определяют финансовые возможности государства, относительно финансового обеспечения, развития экономики и их социальной сферы. Финансовые показатели обобщают доходы и расходы государственный долг, уровень инфляции и определяют уровень расходов бюджета на одного жителя и уровень налогов, которые уплачиваются одним работающим.

Нормативы характеризуют определенный уровень обеспеченности расходов.

Лимиты представляют собой определенное ограничение на расходы в интересах государства, субъектов хозяйствования и населения.

Резервы призваны нейтрализовать действия непредвиденных факторов, которые могут возникнуть в будущем.

К системам управления бюджетными средствами представляют собой государства в лице ее исполнительных и законодательных органов, которые устанавливают методы распределения национального дохода, формы денежных сбережений и направления использования бюджетных средств.

К бюджетным методам регулирования экономических и социальных процессов относятся:

vналоги

vбюджетное финансирование

vфинансовая поддержка отдельных отраслей

vобразования специальных фондов и резервов

Бюджетный процесс и его стадии

Реализация законодательных и нормативных бюджетных актов, происходит путем составления, рассмотрения, утверждения, выполнения, контроля за выполнением и рассмотрение отчетов о выполнении бюджетов всех составных бюджетной системы.

Бюджетный процесс - четко регламентированная последовательность действия связанных с составлением проектов бюджетов, рассмотрением и утверждением их, выполнением бюджетов и контроля за выполнением. Бюджетный процесс организовывается в соответствии с бюджетным кодексом и состоит из 2 частей:

.бюджетного планирования

.выполнение бюджета

Бюджетное планирование - состоит из:

·определения общего объема и источников формирования доходной части бюджета

·объединение общего объема расходов бюджета и распределение их по группам и отраслям

·сбалансирование бюджета. Сбалансирование в бюджетном планировании является самым ответственным этапом, так как оно предусматривает приведение в соответствие расходов к доходам.

Оптимальным состоянием всех бюджетов является равность доходов и расходов. Превышение расходов над доходами является бюджетным дефицитом, который требует установления источников его покрытия.

Процедура бюджетного клонирования - последовательность мероприятий по составлению и рассмотрению проекта бюджета. Эта процедура состоит из двух направлений:

.Составление проекта бюджета

.Рассмотрение проекта закона о государственном бюджете

Составление проекта бюджета предусматривает:

.Верховная рада направляет президенту бюджетную революцию, в которой определяются основные направления бюджетной политики на следующий год.

.Министерство финансов на базе прогнозных макропоказателей экономического и социального развития разрабатывает прогнозный проект бюджета

.Министерство финансов направляются в показатели прогнозного проекта бюджета министерством, ведомством, и другим органом исполнительной власти.

.После согласования показателей министерство финансов составляет проект государственного бюджета.

.Министерство финансов предоставляет кабинету министров на рассмотрение проект, закона о государственном бюджете, где он одобряется и в последствии предоставляется президенту Украины.

.Президент предоставляет проект закона в верховную раду.

Рассмотрение проекта закона о государственном бюджете, предусматривает:

.Рассмотрение проекта в комиссиях и комитетах верховной рады

.Министр финансов представляет доклад верховной раде по проекту закона и одновременно, председатель бюджетного комитета выступает с содокладом

.Проходит обсуждение на заседаниях верховной рады и принимается соответствующие решение о принятии.

Выполнение бюджета предусматривает мобилизацию запланированных доходов и финансирование запланированных расходов. Ответственным за выполнение бюджета является кабинет министров, а оперативное руководство за выполнение бюджета возлагается на министерство финансов, государственную налоговую администрацию и государственное казначейство. Выполнение бюджета осуществляется на основании смет (роспись) доходов и расходов. Зачисление средств на счет бюджета и перечисления проводится через казначейскую систему самостоятельно

Больше работ по теме: