Ведомую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры хоть какого современного сообщества играет государственное регулирование, исполняемое в рамках выбранной властью экономической политики. Одним из более принципиальных устройств, дозволяющих государству исполнять экономическое и соц регулирование, является денежный устройство - финансовая система сообщества, основным звеном которой является муниципальный бюджет. Конкретно средством денежной системы правительство сформирует централизованные и повлияет на создание децентрализованных фондов валютных средств, обеспечивая вероятность исполнения возложенных на муниципальные органы функций. Базу системы муниципального регулирования социально-экономических действий сочиняют дела сообразно предлогу перераспределения заработков.
Экономические и политические реформы, проводимые в Республике Казахстан с истока 90-х годов, не могли не затронуть сферу муниципальных денег, и, в первую очередность, экономную систему. Муниципальный бюджет, являясь основным средством мобилизации и расходования ресурсов страны, дает политической власти настоящую вероятность повлиять на экономику, ассигновать её структурную перестройку, провоцировать формирование приоритетных секторов экономики, гарантировать социальную помощь менее защищенным слоям народонаселения.
Разумеется, что фуррор экономического реформирования в нашей стране в большущий ступени зависит от такого, в каких направленностях сходит преображение денежной системы сообщества, как экономная политика страны станет ответствовать потребностям времени.
Розыск выхода из экономического кризиса, в котором на нынешний день оказался Казахстан, востребовал радикального обновления денежной системы сообщества. Смешанный долею пути выхода из кризиса появилось принятие Закона Республики Казахстан «О экономной системе Республики Казахстан» № 125-1 от. 24. 12. 1996 г. , установившего общие взгляды экономного законодательства и правовые базы функционирования экономной системы и экономного процесса Республики Казахстан. В связи с сиим исследование экономной системы, экономного процесса, теоретических и законодательных основ и настоящей практики функционирования экономного механизма обрело в настоящее время необыкновенную злободневность.
Поднятие результативности экономного действия во многом зависит от ступени постижения сути данной системы, познания причин, определяющих её формирование, теоретической обоснованности нужных конфигураций.
Голова 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
1. 1. Финансовая суть и функции муниципального бюджета
В большом обилии денежных связей разрешено отметить обособленные сферы, имеющие отличия отдельны¬ми общими чертами. Этак, необыкновенную область стоимостного распределения валового публичного продукта образу¬ют денежные дела, складывающиеся у государ-ства с предприятиями, организациями, учреждениями и популяцией. Сиим отношениям свойственно то сплошное, что появляются они в распределительном процессе, непремен¬ным соучастником которого является правительство, и связа¬ны с формированием и внедрением централизованно¬го фонда валютных средств, предназначенного для удов¬летворения публичных потребностей. Предоставленная совокупа денежных отношений сочиняет экономическое оглавление мнения, носящего заглавие муниципальный бюджет.
Муниципальный бюджет как совокупа экономи¬ческих отношений владеет беспристрастный нрав. Его су¬ществование в качестве самостоятельной сферы распреде¬ления беспристрастно предназначено самим публичным созданием, формирование которого нуждается в соответст-вующих централизованных ресурсах. Централизация де¬нежных средств нужна для организации бесперебой¬ного кругооборота в масштабах только народного хозяйства для снабжения функционирования экономики в целом. Наличие специфичной экономной сферы стои¬мостного распределения обусловлено еще природой и функциями страны. Правительство нуждается в центра¬лизованных средствах для финансирования приоритетных отраслей, для проведения социально-культурных меро¬приятий в масштабах только сообщества, решения задач обо¬ронного нрава, покрытия общих издержек государст¬венного управления. Таковым образом, наличие го¬сударственного бюджета никак не итог субъектив¬ного хотения(воли)людей, а беспристрастная надобность, объясненная нуждами расширенного воспроизвод¬ства, природой и функциями страны.
На современном шаге развития экономики централи¬зованные денежные ресурсы разрешают государству гарантировать нужные темпы и пропорции общест¬венного изготовления, достигать совершенствования его отраслевой и территориальной структуры, сформировывать в нужных размерах средства для первоочередных про-грамм развития отраслей экономики, жить большие общественные преображения. Благодаря денежной цент¬рализации валютные средства скапливаются на ре¬шающих участках экономического и общественного разви¬тия, подготавливая условия для удачной реализации экономической и общественной политики страны.
Таковым образом, как особенная дробь стоимостного распре¬деления муниципальный бюджет исполняет специфичес¬кое публичное предназначение — служит ублажению общегосударственных потребностей. Являясь экономичес¬кой формой существования беспристрастных распределитель¬ных отношений, исполняя специфичное публичное той доли публичного продукта и государственного до¬хода, которая прошла популярные стадии стоимостного рас¬пределения и поступила государству для ублажения потребностей сообразно расширенному воспроизводству, соци¬ально-культурному обслуживанию народонаселения, защите и управлению. Создание и внедрение бюджетно¬го фонда выражает процесс движения стоимости в связи с её распределением и перераспределением.
Как финансовая категория муниципальный бюджет выражает валютные дела, появляющиеся меж госу¬дарством и иными соучастниками публичного производ¬ства в процессе распределения и перераспределения стоимос¬ти публичного продукта методом образования централизо¬ванного фонда валютных средств страны и его исполь¬зования на цели расширенного воспроизводства и удовлетво-рения публичных потребностей. Муниципальный бюд¬жет как финансовая категория исполняет функции, надлежащие категории денег в целом, — распре¬делительную и контрольную. Действие данных функций определяется осмотренной спецификой экономных от¬ношений.
Бюджет повлияет на экономику чрез экономный устройство. В этом имеет место быть роль бюджета как инстру¬мента воздействия на экономику в целом. Экономный меха¬низм — это совокупа форм и способов образования и применения централизованного фонда валютных средств страны. Регулирование экономики исполняется методом установления количественных размеров централи¬зованного фонда валютных средств, регламентации форм и способов его образования и применения, перераспре¬деления денежных ресурсов в процессе выполнения бюджета.
Муниципальному бюджету как определенной совокуп¬ности денежных отношений присущи до этого только те же черты, какие различают категорию денег в це¬лом: экономные дела имеют сортировочный ха¬рактер, исполняются постоянно в валютной форме, сопро¬вождаются формированием и внедрением целевых де¬нежных фондов. Совместно с тем экономным отношениям присуща определенная специфика, которая, но, не значит за рамки общих с деньгами дьявол. Государствен¬ный бюджет как специфичная сфера стоимостного рас¬пределения характеризуется последующими чертами:
- представляет необыкновенную экономическую форму распреде¬лительных отношений, связанную с обособлением доли стоимости валового публичного продукта у государст¬ва и её внедрением на ублажение публичных потребностей;
- специализирован для перераспределения стоимости меж¬ду ветвями народного хозяйства, территориями, секто¬рами экономики, сферами публичной деловитости в различие от денег материального изготовления, опос¬редствующих процесс сотворения и производительного по¬требления стоимости, и денег непроизводственной сферы, обслуживающих потребление стоимости;
- выражает такую стадию стоимостного распределения, которая конкретно не связана с ходом общест¬венного продукта в его товарной форме и исполняется в знаменитом отрыве от нее, в то время как в материальном производстве и непроизводственной сфере денежные дела тесновато переплетаются с товарно-денежными.
Литература
1. Закон Республики Казахстан от 1 апреля 1999г. N 357-1 О экономной системе(с переменами, внесенными в согласовании с Законами РК от 16. 07. 99г. № 440-1; от 26. 07. 99 г. № 463-1; от 4. 11. 99 г. № 472-1; от 22. 11. 99 г. № 485-1; от 29. 11. 99 г. № 487-1; от 15. 12. 00 г. № 123-II; от 15. 01. 01 г. № 140-II; от 03. 05. 01 г. № 182-II; от 06. 12. 01 г. № 261-II) 2. Закон Республики Казахстан О республиканском бюджете на 2002 год № 273-II ЗРК от 25. 12. 2001 г.
Особая литература 1. Богачева О. Б. Трудности укрепления бюджета //Деньги. 1999. №8. 2. Жарекешева А. Х. Бюджет и соц сфера// Экономика Казахстана. – 1997. - №1. 3. Зейнельгабдин А. Б. Закон «О экономной системе Республики Казахстан – база реформирования денежной системы//Экономика Казахстана. – 1997. - №2. 4. Ильясов К. К. , Зейнельгабдин А. Б. , Саткалиева В. А. Муниципальный бюджет. – Алматы: РИК, 1994 5. Назарбаев Н. А. Обращение Президента страны народу Казахстана «Казахстан – 2030. Благосостояние, сохранность и усовершенствование благополучия всех казахстанцев»//Казахстанская ИСТИНА. – 13 октября 1997 г. 6. Носков А. И. Муниципальный бюджет. М. : Прогресс, 1998. 7. Орешин В. П. Государственное регулирование государственной экономики. Учебное вспомоществование. М. : Юристъ, 1999. 8. Орешин В. П. Государственное регулирование государственной экономики(в вопросцах и ответах)М. : ИНФРА-М, 2000. 9. Петров В. А. Денежные машины экономического роста бюджета. // Деньги. 1999. №8. 10. Сидорович А. В. Курс экономической теории: Учебное вспомоществование. – М. : ДИС, 1997. 11. Чепурин М. Н. , Киселева Е. А. Курс экономической теории: Учебное вспомоществование. – А. : Институт «Кайнар», 1994. 12. Шишкин А. Ф. Финансовая концепция. Учебник в 2 кн. –М. : Гуманит. изд. центр ВЛДОС, 1996. 13. Деньги /Под ред. А. М. Ковалевой. М. : Деньги и статистика, 1998. 14. Деньги / Под ред. В. М. Родионовой. М. : Деньги и статистика, 1997. 15. Деньги / Под ред. В. Д. Мельникова, К. К. Ильясова. А. : Каржы-Каражат, 1997. 16. Деньги. Валютное воззвание. Кредит: Учебник для вузов / Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др. ; Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. - М. : Деньги, ЮНИТИ, 1997. 17. Деньги: Учебное вспомоществование / А. М. Ковалева, Н. П. Баранникова, В. Д. Богачева и др. ; Под ред. проф. А. М. Ковалевой. - М. : Деньги и статистика, 1997. 18. Деньги / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. – М. : «Перспектива», «Юрайт», 2000.
Введение.
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуще