Аудиторская палата РФ и Санкт-Петербурга

 

Содержание


Введение

. Аудиторская Палата России

. Основные направления работы Аудиторской Палаты России

. Аудиторская Палата Санкт-Петербурга

. Основные направления работы Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга

Заключение

Список использованной литературы


Введение


В мировой практике аудит является достаточно распространенным институтом. Происхождение института профессиональной ревизионной деятельности относится к первой половине XIV века. В 1330 году в Генуе и других городах Северной Италии появляются так называемые визитаторы - лица, которые должны проверять торговые книги купцов. Первая же известная профессиональная организация ревизоров была создана в Венеции, называлась она «Колледжио ди Раджионати». Для вступления в эту организацию необходимо было сдавать квалификационный экзамен.

Наиболее широкое развитие в мире аудит получил только в XX веке.

Развитие рыночных отношений в России повлекло создание новых для отечественной экономики институтов, которые тем не менее достаточно быстро распространились в хозяйственной жизни общества. Одним из таких институтов стал аудит или аудиторская деятельность.

Первым нормативным документом, которым руководствовались аудиторы России были «Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации», утвержденные Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2263.

августа 2001 года Президентом РФ подписан закон № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности в РФ», вступивший в силу 9 сентября 2001 года.

Согласно закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», аудиторская деятельность является лицензируемой. Закон вступает в силу с 10 февраля 2002 года и регламентируется Постановлениями Правительства.

В схему регулирования аудиторской деятельности в России вводится Уполномоченный Федеральный Орган (УФО, ст. 18), определяется Правительством РФ. Создается Совет по аудиторской деятельности при УФО, в состав которого должны войти представители аккредитованных профессиональных объединений - не менее 51% от общего состава.

Аккредитованные профессиональные аудиторские объединения - это объединения аудиторов, индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций, членами которого являются не менее 1000 аудиторов и (или) не менее 100 аудиторских организаций, созданные в соответствии с законодательством РФ в целях обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов, защиты их интересов, действующие на некоммерческой основе, устанавливающие обязательные для своих членов правила (стандарты) осуществления профессиональной деятельности и профессиональной этики, осуществляющие систематический контроль за их соблюдением, получившие аккредитацию в УФО.

Как раз такими объединениями и является объект данной работы - Аудиторские Палаты России и Санкт-Петербурга.

Предметом данной работы будут служить основные направления работы данных организаций.

Для рассмотрения основных направлений работы аудиторских палат необходимо дать их краткую характеристику.


1. Аудиторская Палата России


Аудиторская Палата России на настоящий момент является самым крупным профессиональным аудиторским объединением России. В ее рядах около 1 800 членов, из них более 1300 аудиторских организаций, в том числе такие компании как ПрайсвотерхаусКуперс Аудит, КПМГ, РСМ Топ-Аудит, Хорват МКПЦН, BKR-Интерком-Аудит и др. Членами АПР являются также 22 ведущих высших учебных заведения, подготавливающих кадры для аудиторской профессии, например, Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации и Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова. Ежемесячно в ряды АПР вступает от 50 до 100 новых членов.

Региональная сеть АПР состоит из 24 региональных профессиональных аудиторских объединений и представительств, работающих на территориях всех федеральных округов страны. Аудиторские организации - члены АПР действуют в 75 субъектах Российской Федерации, развивается международное сотрудничество.

Деятельность Аудиторской Палаты России направлена на создание благоприятных правовых условий для развития рынка аудиторских услуг. Она активно участвует в подготовке проектов федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации, а также в разработке предложений к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности", в его обсуждении в комитетах Государственной Думы Российской Федерации. Большая часть этой работы проводится в Совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации, где значительную часть комиссий и рабочих групп возглавляют члены АПР.

Важнейшей проблемой, на решении которой концентрируются усилия Аудиторской Палаты России, является повышение качества аудиторских проверок, проводимых ее членами. От эффективности решения этой проблемы зависит, в том числе состояние инвестиционного климата нашей страны.

В АПР создана и достаточно успешно функционирует система контроля качества аудиторской деятельности и профессиональной этики. Конкретные проверки с выездом на место проводят прошедшие специальную подготовку 398 высококвалифицированных уполномоченных экспертов. Они не только выявляют нарушения, но и оказывают помощь проверяемым аудиторским организациям по становлению внутрифирменного контроля качества аудиторской деятельности.

Информационная система еженедельно обеспечивает всех членов АПР современными актуальными материалами и методиками, способствующими росту качества аудиторских проверок.

Повышение квалификации аудиторов осуществляется в учебно-методических центрах, действующих в 7 федеральных округах страны по программам, принятым Минфином России. Большое внимание уделяется Международным стандартам финансовой отчетности.


2. Основные направления работы Аудиторской Палаты России


Приоритетные направления деятельности Палаты разработаны с учетом особенностей развития российского аудита, предстоящих изменений его нормативной правовой базы, усиливающейся конкуренции между профессиональными аудиторскими объединениями, аккредитованными при Минфине России, а также уровня развития Палаты.

Приоритетными направлениями деятельности палаты являются:

. Продолжение регионального строительства в части:

·создания региональных структур в Центральном и Поволжском федеральных округах;

·упорядочения деятельности региональных представительств;

·повышения эффективности взаимодействия с межрегиональными и региональными аудиторскими объединениями -членами Палаты по выполнению ее отдельных функций на соответствующих территориях.

. Совершенствование системы приема новых членов:

·разработка нового Положения о приеме новых членов - юридических лиц, учитывающего их профессиональный авторитет;

·разработка нового Положения о приеме новых членов - физических лиц, учитывающего требования законодательства к их профессиональной деятельности;

·разработка механизма контроля за достоверностью представляемых сведений претендентами на вступление в Палату.

. Трансформация структуры органов управления Палаты и ее профильных комитетов с учетом необходимости выполнения функций саморегулируемого аудиторского объединения, в том числе по отношению к аудиторам, работающим в аудиторских организациях - членах Палаты.

. Повышение эффективности системы контроля качества аудиторской деятельности и профессиональной этики:

·разработка новой редакции нормативных актов, регулирующих процесс контроля качества аудиторской деятельности и профессиональной этики с учетом новых требований законодательства;

·развитие штатных структур Палаты, обеспечивающих работу системы контроля качества аудиторской деятельности и профессиональной этики аудиторов и аудиторских организаций - членов Палаты.

·финансовое обеспечение деятельности системы контроля соблюдения качества аудиторской деятельности и профессиональной этики аудиторов и аудиторских организаций - членов Палаты;

·организация системного повышения квалификации уполномоченных экспертов Палаты по контролю качества аудиторской деятельности и соблюдения профессиональной этики.

. Формирование системы подготовки и повышения квалификации аудиторов в соответствии с требованиями законодательства:

·разработка Положения об учебно-методических центрах Палаты по подготовке и повышению квалификации аудиторов;

·аккредитация учебно-методических центров Палаты по подготовке и повышению квалификации аудиторов в Москве и в регионах;

·разработка Положения о контроле за подготовкой и повышением квалификации аудиторов в учебно-методических центрах Палаты по подготовке и повышению квалификации аудиторов.

·разработка и реализация программно-методической документации, обеспечивающей повышение конкурентоспособности аудиторов и аудиторских организаций-членов Палаты, в том числе с применением дистанционных методов;

·организация системного проведения конференций-семинаров по повышению квалификации аудиторов учебно-методическими центрами межрегиональных и региональных профессиональных аудиторских объединений.

. Организация разработки методического обеспечения внедрения федеральных стандартов аудиторской деятельности:

·разработка мероприятий по активизации работы профильных комитетов Палаты, отвечающих за разработку для членов Палаты методической документации;

·финансовое обеспечение разработки методического обеспечения внедрения федеральных стандартов аудиторской деятельности.

. Развитие системы взаимодействия с федеральными и региональными органами управления, а также с общественными организациями, влияющими на развитие и функционирование рынка аудита и аудиторских услуг.

. Создание штатных структур обеспечивающих:

·ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций-членов Палаты;

·работу Третейского суда и других специализированных органов Палаты;

·работу по контролю за работой учебно-методических центров Палаты по подготовке и повышению квалификации аудиторов.

. Организация подготовки и повышение квалификации аудиторов по подготовке и повышению квалификации по Международным стандартам финансовой отчетности.

. Развитие внешних связей:

·активное участие Палаты в мероприятиях, проводимых международными объединениями бухгалтеров и аудиторов ;

·вступление Палаты в международные объединения бухгалтеров и аудиторов;

·оказание организационной и методической помощи аудиторским организациям - членам Палаты во вступлении в международные сети.

. Фирменный стиль.

·создание комплексного фирменного стиля Палаты (логотипа, эмблемы, фирменных цветов и стиля оформления документов);

·разработка правил и форм применения фирменного стиля членами Палаты.


3. Аудиторская Палата Санкт-Петербурга


Аудиторская палата Санкт-Петербурга организована в апреле 1992 года. Создана она в целях содействия развитию и совершенствованию аудиторской деятельности, защиты прав и интересов своих членов, повышения уровня профессиональной подготовки аудиторов, разработки единой политики деятельности аудиторов и аудиторских организаций, формирования престижа профессии аудитора. За годы существования Палаты налажены связи и деловые контакты с Администрацией города, налоговыми органами, а также с другими палатами страны; является членом Аудиторской палаты России. Членами Палаты являются аудиторские фирмы Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других регионов России.

Аудиторской палатой Санкт-Петербурга разработаны: Кодекс профессиональной этики на рынке аудиторских услуг, который представляет собой совокупность этических норм, обязательных для всех членов Палаты. Наличие таких правил позволяет выйти в регулировании аудиторской деятельности за пределы чисто правовой сферы в область профессиональной.

В рамках Палаты действуют комитеты и комиссии, каждая из которых призвана решать определенный спектр проблем, возникающих в процессе аудиторско-консалтинговой деятельности.

Любой член Палаты может обратиться в комитеты и комиссии для решения профессиональных вопросов.

Поэтому деятельность Аудиторской палаты полезна для всех: для ее членов, которые получают необходимую поддержку, и для клиентов, которые получают дополнительную гарантию качества оказываемых им услуг. Такое сочетание интересов является хорошей основой для дальнейшего развития аудиторской деятельности в Санкт-Петербурге. Таким образом, реальная практика инициативного саморегулирования в рамках Аудиторской палаты на деле показала его несомненные преимущества.

Членство в Палате дает право на обращение в Палату за различного рода информацией по вопросам аудиторской деятельности, в частности по широкому спектру вопросов, связанных с получением и продлением лицензий и квалификационных аттестатов, проводимым конкурсам и аккредитациям. Рабочим органом управления Палаты является Совет Палаты. Палата придает большое значение качеству оказания услуг и в этих целях предоставляет необходимую информацию, консультирует членов Палаты по профессиональным вопросам, рассылает методические материалы, кроме того, можно обращаться в комитеты и комиссии с насущными вопросами.

4. Основные направления работы Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга

аудиторский палата бухгалтерский законодательство

Стратегия деятельности Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга определяет основные перспективные направления работы. Стратегия деятельности разработана с учетом требований Федерального закона Российской Федерации от 7 августа 2001 года №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», а также других законодательных актов, регулирующих аудиторскую деятельность.

Государственная политика по обеспечению заинтересованных пользователей аудиторской отчетностью направлена на повышение качества аудиторских услуг на основе введения федеральных стандартов и постоянного контроля за их выполнением.

Настоящая стратегия деятельности Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга (далее -Палаты) принята Советом Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения Общим собранием Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга 12 июля 2002 года задач, стоящих перед Палатой в предстоящий период, и в целях консолидации интересов и формирования единого видения развития Палаты у всех членов Палаты, а также в соответствии с утвержденной 12.07.02 г. новой редакцией Устава Палаты.

Основными целями Палаты являются:

·защита профессиональных интересов своих членов,

·развитие аудита в Северо-Западном федеральном округе и российской федерации,

·содействие успешному достижению предпринимательских целей членов Палаты,

·развитие знаний об аудите у предприятий и организаций - действительных и потенциальных пользователей аудиторских услуг,

·формирование имиджа аудиторской Палаты Санкт-Петербурга как общепризнанного гаранта высокого качества аудиторских услуг.

Деятельность Палаты осуществляется исходя из следующих основных принципов:

·равенство прав и обязанностей членов,

·демократический централизм,

·независимость от государственных и других органов власти и управления,

·гласность и открытость всех действий Палаты и ее органов управления.

Рассмотрим основные направления деятельности Палаты.

.1. В части работы с членами Палаты.

.1.1. Органы управления.

Избранные органы управления Палатой и сотрудники Исполнительной дирекции Палаты при принятии решений по правлению Палатой и проведении управленческой деятельности обязаны руководствоваться целями и принципами, определенными настоящей Стратегией.

.1.2. Рабочие органы.

Кроме избранных органов управления. Палата создает свои рабочие органы - комиссии (постоянно действующие рабочие органы), комитеты (временно действующие рабочие органы, создаваемые Палатой на срок до достижения поставленной цели или для решения конкретной задачи).

Рабочие органы создаются по решению Совета или по инициативе членов Палаты и действуют на основании утвержденных Положений.

.1.3. Профессиональные стандарты.

Профессиональные стандарты разрабатываются соответствующими рабочими органами Палаты и по представлению рабочего органа утверждаются Советом Палаты.

Члены Палаты строго соблюдают утвержденные Палатой профессиональные стандарты аудиторской деятельности. При этом, требования стандартов Палаты не могут быть ниже требований, установленных федеральными правилами (стандартами), утвержденными Правительством РФ.

Соблюдение стандартов членами Палаты подлежит контролю в соответствии с утвержденным Советом регламентом контроля соблюдения профессиональных стандартов.

В соответствии с установленным в нем порядком, за неоднократное грубое нарушение стандартов член Палаты может быть исключен из Палаты.

.1.4. Обмен опытом

Органы управления Палатой максимально содействуют обмену профессиональным опытом между членами Палаты и другими профессиональными объединениями, организуют и содействуют проведению соответствующих семинаров, конференций, круглых столов, активно используя сайт Палаты в Интернете (www.audit-palata.spb.ru)

.1.5. Профессиональная этика.

Члены Палаты должны соблюдать принципы добросовестной конкуренции и деловой этики, обязуются выполнять Кодекс профессиональной этики членов Палаты.

Органы управления Палатой не могут участвовать в организации мероприятий, которые могут принести экономическую выгоду или конкурентные преимущества одним членам Палаты перед другими членами.

Случаи нарушения Кодекса профессиональной этики рассматриваются Комитетом по этике Палаты, и при необходимости выносятся на рассмотрение Совета палаты для принятия решений.

.1.6. Контроль качества.

Члены Палаты обязуются проходить периодический контроль качества оказываемых аудиторских услуг и порядок соблюдения профессиональных стандартов Палаты.

Контроль качества осуществляется на основании соответствующего стандарта Палаты.

.1.7. Конкурсы.

Палата не делает экспертных оценок, не участвует в проведении и организации конкурсов на оказание профессиональных услуг третьим лицам, в которых в качестве претендентов участвует больше одного члена Палаты.

При привлечении Палаты в качестве эксперта к проведению конкурсов и тендеров, в которых участвуют или могут участвовать члены Палаты, руководство Палаты обеспечивает равенство прав всех участников - членов Палаты, и информирует об этом всех членов Палаты.

.1.8. Корпоративность.

Органы управления Палатой должны постоянно содействовать развитию корпоративных внутрипалатных отношений между членами Палаты, базирующихся на принципах товарищества, взаимовыручки и взаимопомощи; периодически организовывать корпоративные праздники и мероприятия, направленные на развитие дружеских и корпоративных отношений между членами Палаты.

.2. В части работы с другими аудиторскими объединениями и организациями.

Палата заинтересована в развитии деловых контактов и профессионального сотрудничества с Аудиторской Палатой России и с другими аудиторским объединениями, имеющими схожие цели и принципы работы, не противоречащие целям и принципам Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга.

Особое внимание следует уделять привлечению в состав Палаты аудиторских фирм Северо-Западного региона РФ.

С другими аудиторскими объединениями Палата взаимодействует и сотрудничает через свои органы управления.

.3. В части работы с иными профессиональными объединениями.

Палата заинтересована в развитии деловых контактов с другими объединениями предприятий и организаций, в целях пропаганды аудита, обмена опытом и создания положительного имиджа Палаты и ее членов.

С другими профессиональными объединениями Палата взаимодействует и сотрудничает через свои органы управления.

.4. В части работы с органами власти и управления.

Через свои органы управления и рабочие органы Палата взаимодействует с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Администрацией Санкт-Петербурга, ЗАКСом Санкт-Петербурга, Минфином РФ, МинИмущества РФ, Госдумой РФ, другими органами власти и управления, от решений которых зависит нормальное функционирование и развитие деятельности членов Палаты.

Целями такого взаимодействия являются оперативное реагирование на предполагаемые или состоявшиеся изменения и нововведения в федеральных и региональных документах, влияющих на проведение аудиторской деятельности.

Приоритетным направлением деятельности Палаты во взаимоотношениях с Федеральным органом государственного регулирования аудиторской деятельности (Минфин РФ) является проведение работы по получению Палатой статуса аккредитованного профессионального аудиторского объединения.

.5. В части работы с органами налоговой инспекции, налоговой полиции, КРУ.

Через свои органы управления и рабочие органы Палата активно взаимодействует с органами налоговой инспекции, налоговой полиции, КРУ.

Целями такого взаимодействия являются: ведение профессионального диалога между членами Палаты и сотрудниками перечисленных органов, защита и представление интересов клиентов членов Палаты.

.6. В части работы со СМИ.

Деятельность Палаты и ее членов в части работы со СМИ должна носить, с одной стороны, открытый характер, и с другой стороны, должна быть максимально взвешенной и корректной, исходя из основных принципов профессии.

От имени Палаты и ее представителей в СМИ не могут появляться статьи, интервью и другие публикации, носящие непроверенный и недостоверный характер, и не соответствующие Кодексу профессиональной этики членов Палаты.

Цели Палаты можно достичь, руководствуясь настоящей стратегией, на основе корпоративной системы ценностей членов Палаты, которая зиждется на доверии, порядочности и надежности. Именно согласованные действия, направленные на достижение поставленных стратегией целей, способны оправдать ежедневное существование Палаты и усилить эффективность Палаты для ее членов.

Настоящая стратегия является основным руководством к действию для всех членов Палаты и ее органов. Все принимаемые Палатой решения должны соотноситься с декларированными стратегией целями и принципами и постоянно проверяться на соответствие и отсутствие внутренних противоречий.

Осуществление внешней или внутрипалатной деятельности, противоречащей целям и принципам, декларированным настоящей стратегией, является достаточным основанием для рассмотрения вопроса о прекращении полномочий избранных членами Палаты лиц, представляющих Палату в органах управления и/или рабочих органах Палаты.

Настоящая стратегия действий Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга может изменяться и/или уточняться в следующих случаях: в случае изменения законодательства, влияющего на проведение аудиторской деятельности членами Палаты; в случае существенных изменений в общественной жизни российского аудиторского сообщества, а также изменений в целях, стратегии и тактике действий других профессиональных аудиторских объединений - партнеров Палаты; в случае аккредитации Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга при МФ РФ.

Заключение


Итак, мы рассмотрели основные направления работы Аудиторских Палат России и Санкт-Петербурга.

Проанализировав их, можно сказать, что в целом они схожи у палат Санкт-Петербурга и России, что, в принципе, не удивительно.

Кратко их можно сформулировать следующим образом:

·изучение, обобщение и распространение прогрессивного опыта аудиторской деятельности, участие в разработке стратегии развития аудита;

·взаимодействие с аудиторскими организациями и некоммерческими объединениями, аудиторами и специалистами, учебными заведениями как российскими, так и зарубежными;

·разработка предложений по развитию и совершенствованию бухгалтерского, налогового законодательства, правового регулирования аудиторской деятельности;

·осуществление независимых экспертиз проектов нормативных актов в области аудита;

·осуществление независимых экспертиз обоснованности и законности применения налоговыми органами к хозяйствующим субъектам различного рода санкций;

·издание справочников, информационных и учебно-методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;

·оказание членам Палаты правовой, организационной и иной консультационной помощи в рамках уставной деятельности;

·установление профессиональных и этических правил и норм аудиторской деятельности своих членов и контроль их соблюдения членами Палаты в установленном Палатой порядке;

·содействие осуществлению профессиональной подготовки и повышению квалификации аудиторов;

·организация различных форм обучения аудиторов, участие в разработке учебных планов и программ обучения аудиторов, а также программ проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора;

·ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций - членов Палаты;

·разработка методических материалов для осуществления аудиторской деятельности и стандартов аудиторской деятельности;

·представление законных интересов своих членов в государственных, общественных и иных органах, содействие урегулированию имущественных споров между аудиторскими организациями и их клиентами по их просьбе;

·организация и проведение конференций и семинаров по вопросам налогового законодательства и аудиторской деятельности;

·установление и развитие деловых связей и контактов с зарубежными аудиторскими организациями, участие в работе международных организаций;

·осуществление иной деятельности, в том числе внешнеэкономической, направленной на реализацию уставных задач Палаты и не противоречащей действующему законодательству.


Список использованной литературы


1.Богатая И.Н., Лабынцев Н.Т., Хахонова Н.Н. Аудит. М: Феникс, 2005

.Мерзликина Е.М., Никольская Ю.П. Аудит. М: Инфра-М, 2006

3.Миронова О.А., Азарская М.А. Аудит. Теория и методология. М: Омега-Л, 2005

.Рогуленко Т.М. Аудит. М: Экономистъ, 2005

.Сайт Аудиторской Палаты России #"justify">.Сайт Аудиторской Палаты Санкт-Петербурга http://audit-palata.spb.ru/


Содержание Введение . Аудиторская Палата России . Основные направления работы Аудиторской Палаты России . Аудиторская Палата Санкт-Петербурга

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ