Антимонопольное регулирование естественных монополий

 

Содержание


Введение

. Антимонопольное регулирование естественных монополий

.1 Понятие и сущность государственного регулирования естественных монополий

.2 Система органов управления естественными монополиями

.3 Перспективы развития и направления антимонопольного регулирования естественных монополий

. Реформирование естественных монополий

.1 Нормативно-правовое регулирование естественных монополий

.2 Цели и задачи реформирования естественных монополий

Заключение

Список использованных источников



Введение


Естественные монополии играют огромную роль в жизни любой страны. Электро-, газо- и водоснабжение, железнодорожный транспорт, предприятия, обеспечивающие чистоту в городах - всё это естественные монополии. Они обеспечивают получение гражданами различных государств, средств первой необходимости (воды, газа, электричества). От их правильной и скоординированной работы зависят условия проживания людей. Естественные монополии - это необходимый элемент в жизни любой страны, ведь они позволяют значительно уменьшить расходы государства и помогают более эффективно использовать ограниченные природные ресурсы. Вопрос о сущности естественных монополий, способах их реформирования и государственного регулирования в России приобрел в настоящее время особую значимость. Это обусловлено тесной взаимосвязью естественных монополий с социальной и экономической жизнью общества, их непосредственным влиянием на эффективность деятельности других субъектов экономики, а также несоответствием внутренней организации естественных монополий условиям функционирования в рыночной среде.

Любые негативные моменты в ходе преобразований естественных монополий, осуществления структурных реформ прямо или косвенно могут отразиться на экономических показателях государства и благосостоянии его граждан. Такое положение естественных монополий обязывает государство проводить взвешенную экономическую политику.

Но, несмотря на такой положительный эффект, естественные монополии - это предприятия, за которыми нужен постоянный присмотр государства, ведь если не вмешиваться в их дела, они могут превратиться в настоящие монополии, диктующие на рынке услуг свои условия.

Целью исследования данной работы является изучение сущности государственного управления естественными монополиями, его системы, перспектив развития и направлений регулирования естественных монополий РФ, целей и задач реформирования управления естественными монополиями. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

определить понятие государственного управления естественными монополиями в РФ;

проанализировать систему управления естественными монополиями как объект управления;

проанализировать перспективы развития и направления регулирования естественных монополий;

определить цели и задачи реформирования естественных монополий в РФ.

Объектом исследования выступает сфера естественных монополий РФ.

А, следовательно, предметом исследования работы является государственное управление естественными монополиями в РФ.



1. Антимонопольное регулирование естественных монополий


.1 Понятие и сущность государственного регулирования естественных монополий


Естественная монополия (natural monopoly) - разновидность абсолютной монополии, наличие которой объективно выгодно с позиций общественных интересов, так как позволяет удовлетворять большой совокупный спрос в условиях минимизации затрат. Под естественной монополией обычно подразумевают отрасль, в которой при производстве определенного типа продукции единственная организация (или небольшая группа организаций) может произвести совокупный отраслевой объем продукции с меньшими издержками, чем любое большее число организаций.[1] <#"center">реформирование естественный монополия


2. Реформирование естественных монополий


.1 Нормативно-правовое регулирование естественных монополий


Цель государственно-правового регулирования естественных монополий - удерживать или установить равновесие между интересами потребителей и интересами субъектов естественных монополий, упорядочить их деятельность путем ввода правил поведения.[10] <#"justify">Заключение


Для развития экономики необходимо регулирование деятельности естественных монополий, но именно регулирование, а не дробление. Естественные монополии могут не только органично вписаться в экономику региона, но и поднять его уровень до небывалых высот.

Если предприятие смогло стать монополистом в своей области, то это говорит о его силе и о грамотном управлении. По всему миру идет специализация. Целые страны становятся монополистами. Приоритетной задачей правительства должно стать регулирование уже существующих естественных монополий. К сожалению, сейчас деятельность многих монополий вредит развитию малого бизнеса (сырьевые монополии). Деятельность именно таких монополий наиболее важна для регионов.

Антимонопольные органы пока еще только совершенствуются, и это сказывается на монополиях всех типов: с каждым годом все лучше для общества. Основной проблемой в «большом» бизнесе скорее является именно коррупция, но это уже совсем другая тема.

Развитие и становление монополий под чутким руководством ФАС и прочих организаций способно оздоровить экономику региона, а значит, и улучшить благосостояние жителей. Кстати, именно монополии дают большое количество рабочих мест, так пусть они заботятся о своих рабочих и их семьях. Учитывая особую роль для жизни общества отраслей, относящихся к естественным монополиям, их государственное регулирование (особенно в условиях системного экономического кризиса) должно быть направлено, прежде всего, на прекращение или сдерживание роста цена на продукцию (услуги) естественной монополии на внутреннем рынке при одновременном сохранении этих цен (тарифов) на уровне, достаточно для расширенного воспроизводства. При правильной политике государства можно рассчитывать на дальнейшее процветание как монопольных субъектов, так и граждан страны.

Список использованных источников


1 Авдашева С. Б. Политика поддержки конкуренции: антимонопольное регулирование и реструктуризация в отраслях естественных монополий: учебное пособие / под ред. Авдашевой С. Б. : Издательский дом «Новый учебник». - 2004, - 176 с.

Белоус В. Р.Современная экономика: многоуровневое учебное пособие / под ред. В. Р. Белоус - Ростов н/Д. : изд-во «Феникс». - 2002, 221 с.

Гражданский Кодекс Российской Федерации

Долгушева А. В. Государственное регулирование экономики: Учебно-методический комплекс для специальностей 080504 - Государственное и муниципальное управление / А. В. Долгушева. Благовещенск: Изд-во Амурского Государственного Университета. - 2007, - 70 с.

Князева И. В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие / И. В. Князева. - М. : Омега - Л. - 2009, - 494 с.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Концепции развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2003 г. N 909-р.

Меркулова Ю. А. Особенности российского отраслевого монополизма / Ю. А. Меркулова // Общество и экономика. - 2009. - №4/5. - С. 70-76.

9 Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации / http: // www.fas.gov.ru <http://bibliofond.ru/view.aspx?id=488829> / .

Официальный сайт Федеральной службы по тарифам Российской Федерации / http: // www.fstrf.gov.ru <http://bibliofond.ru/view.aspx?id=488829> / .

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (с изменениями от 31 мая 2006 г., 9 июля 2007 г., 10 апреля, 20 мая 2008 г., 17 марта 2009 г., 22 апреля 2010 г.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. № 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 980 "О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов".

Приказ Федеральной службы по тарифам от 26.09.2004 №59 «Об утверждении временного положения о реестре субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль».

Проект концепции развития рынка услуг почтовой связи, разработанный по поручению Правительства Российской Федерации от 07.03.2002 года № 8 и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2002 года № 885-р.

Распоряжение Правительства РФ N691-р от 19 мая «Об утверждение программы развития конкуренции в РФ и плана мероприятий по реализации программы развития конкуренции в РФ на 2009-2012 гг.».

Сохимо М. В. Антимонопольное регулирование: учебно-методическое пособие / М. В. Сохимо. - Благовещенск : Изд-во Амурского Государственного Университета. - 2008, - 184 с.

Федеральный Закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 01.01.2009) "О естественных монополиях" (принят ГД ФС РФ 19.07.1995) // Консультант Плюс: URL: #"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Долгушева А. В. Государственное регулирование экономики: Учебно-методический комплекс для специальностей 080504 - Государственное и муниципальное управление. Благовещенск: Изд-во Амурского Государственного Университета. - 2007, - С. 56.


Содержание Введение . Антимонопольное регулирование естественных монополий .1 Понятие и сущность государственного регулирования естественных монопо

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ