Анализ визовых формальностей ряда стран

 

ВВЕДЕНИЕ


Ограничивать перемещение по территории своих стран люди стали издавна - эти ограничения являются одним из важнейших свойств государства как института. Еще во времена Киевской Руси греку, для того, чтобы попасть в Киев, необходима была резолюция кого-либо из княжеской семьи грамота на проезд.

Сегодня многое изменилось, и политики практически всех стран говорят об открытом мире и о прозрачности границ. Но визы никуда не делись - пока существуют государства, будет существовать и их право на ограничения въезда и выезда. Другое дело, что разные государства пользуются этим правом по-разному. Большинство стран с развитой индустрией туризма заинтересованы в массовом притоке иностранцев, поэтому зачастую, виза для их посещения не требуется, либо её получение максимально просто и является формальностью. Конечно, речь идёт о туристической визе. Задача тут простая - по шире «распахнуть ворота» и заработать на туристах.

Целью данной работы являлось изучение обязательных визовых формальностей в туристической деятельности, выявление сходства и различия получения визы для разных стран и контитнентов, характеристика и особенности безвизовых туристических поездок.

У стран с высоким уровнем жизни задача более сложная - обезопасить себя от нелегальной миграции, но при этом не упустить туристов и квалифицированных работников, которые могли бы работать на благо страны. Проблема решается с помощью усложнённого режима получения виз. Даже для получения туристической визы в США, Европу или Канаду придётся доказать (и не на словах, а документально), что цель поездки - именно туризм, а не мечта нелегально заработать или остаться в стране навсегда.

Актуальность рассматриваемой проблемы в последнее время становится очень важной, так как в настоящее время государства вынуждены заниматься постоянно обостряющейся проблемой пресечения все возрастающих нелегальных иммиграционных потоков, в первую очередь с использованием канала туризма. В странах Европейского Союза, например, озабоченны усиливающейся проблемой незаконной миграции к ним с Востока, в том числе и по каналу туризма через территорию России.

В современных условиях практически во всех странах существует разрешительный порядок как въезда на территорию, так и выезда с территории государства. Это касается не только иностранцев, но и собственных граждан. Разрешение на въезд, подтверждается соответствующим образом оформленной визой либо выдачей соответствующего документа. Наличие у лица визы подтверждает выполнение им всех требований для въезда и пребывания в стране. Виза не только дает иностранцу право въезда на территорию государства, но и определяет режим его пребывания там (срок, правоспособность). Как правило, выдачей виз занимаются дипломатические представительства или консульские учреждения, представляющие данное государство за рубежом. Хотя имеет место и такая практика, как выдача виз непосредственно на границе, а и иногда и в бюро путешествий или агентствах авиакомпаний.

Виза - это только одна из обязательных составляющих заграничной поездки, связанная с осуществлением туристских формальностей. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера турфирмы, иметь денежные средства, достаточные для цивилизованной поездки.

В работе представлен сравнительный анализ визовых формальностей стран разных континетов, как уже популярных у туристов, так и экзотических ранее, но приобретающих значение в последние годы. Но прежде всего, рассматривая особенности визовой политики в разных странах необходимо в первую очередь дать понятие визы, определить ее назначение, а также рассмотреть существующие типы и виды виз.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВИЗОВЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ


.1.Определение визы и ее назначение


Виза (visa) - это запись в паспорте (an entry in a passport) или другом документе, сделанная официальными органами, удостоверяющая разрешение владельцу следовать в пункт пропуска иностранного государства; разрешительный документ, являющийся одним из оснований въезда иностранца на территорию государства.

Виза обычно выдаётся к паспорту. Как правило, представляет собой вклеиваемый в паспорт талон, иногда машиночитаемый.

В настоящее время известны визы в виде: штампа, марки, наклейки со многими степенями защиты от подделки и даже с фотографией владельца и голографическими вставками и вклейками, которые размещают на соответствующих страницах паспорта, пригодного для заграничных поездок. Визы в виде наклеек приобретают все большую популярность, визы первых двух видов либо перестают применяться, либо применяются как составные части виз [2].

Иммиграционный контроль во многих странах может запретить въезд обладателю действительной визы, если имеются подозрения, что цель его поездки не соответствует ранее заявленной. Консульства и представительства белее благосклонно относятся к тем туристам, у которых в паспортах уже есть другие визы.

Визовые проблемы это своеобразный барометр, который чутко реагирует на происходящее в мире. Например, после террористических актов в США мир раскололся на две части: страны, которые считаются опасными с точки зрения терроризма, и все остальные. Правительства многих стран начали активно прибегать к полицейским мерам ужесточения визового режима. Усложнение визовых формальностей направлено не только в отношении граждан России, но и в отношении иных граждан, ибо главная цель ужесточения - обеспечение внутренней безопасности принимающего государства. По этой причине не принимаются граждане из государств, в которых в настоящее время осуществляются военные действия или развивается экстремистский террор.

Упрощение или ужесточение туристских формальностей оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки. Не способствуют росту туристских путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, нарушение установленных сроков их рассмотрения или произвольное отклонение, чрезмерно высокий сбор.

Согласованная международная политика по созданию прозрачности границ создаст предпосылки для упрощения визовых формальностей.


1.2 Типы и виды виз


Согласно «Федеральному закону о порядке въезда в РФ и выезда из РФ» (принятой Гос. Думой 18.07.96г) статья №24 «Иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действующим документам удостоверяющих их личность».

Визы классифицируются на следующие виды:

индивидуальная и групповая;

студенческая;

деловая (выдается при оформлении приглашения организацией - иностранным юридическим лицом - организации другого государства на конкретного работника этой организации с указанием цели и сроков пребывания);

рабочая (предоставляет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающая сторона - работодатель - заключает контракт с будущим работником, согласовывает условия в местной иммиграционной службе, получив разрешение властей, высылает весь пакет документов будущему работнику. Гражданин с этими документами обращается в посольство для получения рабочей визы);

въездная и выездная;

частная (выдается при оформлении приглашения частным лицом - гражданином иностранного государства - частному лицу другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти);

транзитная (предоставляет визополучателю право проезда через третью страну основного пребывания). Транзитная виза дается посольством третьей страны на определенное количество часов после получения основной визы. Многие страны не требуют наличия транзитной визы, если пассажир не покидает территорию аэропорта и следует дальше тем же самолётом или если пассажир делает пересадку и имеет на руках билет с гарантированной датой вылета, не позднее, чем 24 часа после прибытия в пункт посадки;

туристская (выдается на время, указанное в туристской путевке, ваучере, приглашении. Туристские путевки, как правило, ограничены определенным сроком пребывания и поэтому многократные визы здесь не выдаются);

Шенгенская и др.

Визы бывают разных типов, но для туриста главное, что визы бывают - однократными и многократными (мультивизы). <#"justify">·№ визы

·тип визы

·дата выдачи

·срок действия на въезд (день, месяц, год)

·количество действий данной визы (разовая, многоразовая)

·продолжительность пребывания в стране, выдающей визу.

Если дети вписаны в паспорт, то должно быть указано, что виза действительна и для них. Дети не того гражданства как родители, должны иметь собственный паспорт и визы.

Обозначение визы основных государств представлены в приложении №2.

Во всех основных документах международных форумов в области туристского обмена отмечается, что требуется упрощение процедур выдачи въездных виз иностранным туристам, так как на сегодняшний день получение российскими туристами въездных (выездных) виз во многие страны обязательно, а процедура визового оформления очень сложная.

С постоянными трудностями в оформлении визы сталкиваются не только туристы, оформляющие визы без помощи третьих лиц, но и турфирмы, в том числе и аккредитованные при посольствах и консульствах. Условно проблемы, возникающие при оформлении виз можно разделить на три группы:

·Первая группа проблем связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников.

·Вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации тур фирм и их взаимодействия с консульствами, виды выдаваемых виз и т. д.

·Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны.

Виза на посещение страны выдается на основании приглашения.

Приглашения бывают:

·служебные или деловые (от иностранной организации - российской организации);

·частные (от иностранного гражданина - гражданину РФ);

·гостевые (от командированного на длительный срок за рубеж российского гражданина - своему соотечественнику);

·туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес - семинарах).

В зависимости от вида приглашения выдаются и различные виды виз: деловая, частная, туристская, транзитная, рабочая.


.2.Туристская виза, ее особенности для российских граждан


Темой для данного изучения является туристская виза, и поэтому остановимся на ней подробнее.

Туристская виза - это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма н отдыха. Туристская виза (ТУ) выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т. п. Туристские поездки (будь то отдых, лечение, участие в соревнованиях), как правило, ограничены определенным сроком пребывания, и поэтому многократные визы здесь не выдаются.

Для своевременного и правильного оформления иностранных виз российским туристам работники турагентства должны хорошо знать порядок обращения по этому вопросу в иностранные посольства (консульские службы) в Российской Федерации. В иностранных посольствах установлены правила выдачи туристских въездных виз, которые различаются по срокам обращения; формулярам (анкетам), заполняемым на каждого туриста; количеству фотографий; необходимости личного посещения посольства туристами, а также по порядку приема в посольствах сотрудников турагентства и др. [6].

Турагентство может само устанавливать деловые связи с иностранными консульскими службами, но может использовать и посреднические организации, специализирующиеся на оформлении виз. Однако второй способ ведет к удорожанию цены тура, так как за посреднические услуги приходится платить значительные суммы денег. [7].

Выдача туристской визы производится по ходатайству туристской фирмы принимающей стороны, которая обеспечивает прием по согласованному маршруту в подтвержденные сроки.

В зависимости от порядка получения визы турфирмы делят визы на две условные группы: покупные и разрешительные.

. Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы и уплатить взнос. Такая виза оформляется автоматически. К странам, принимающим по таким визам, относятся, например, страны Юго-Восточной Азии. Процедура получения виз в этих странах достаточно проста и не требует от турфирм дополнительных усилий.

. Разрешительные визы оформляются многими странами Шенгенского сообщества, Великобританией, США. Наличие всех необходимых и правильно оформленных документов, представленных в посольства этих стран, - это еще не гарантия успеха. Для российских туристов получение виз специально усложнено. Распространенными требованиями посольств этих стран являются: наличие подтверждения бронирования гостиницы и наличие обратных билетов. Часто наших граждан приглашают на собеседование в посольство. При этом консульские и дипломатические учреждения не обязаны объяснять причину отказа в выдаче виз гражданам.

Оформление визы производится на срок от нескольких дней до нескольких месяцев. В ряде случаев на визе указывается пункт пересечения границы. Консульский сбор за оформление визы в разных государствах различный, и его размер постоянно меняется. В ряде случаев размер консульского сбора может составлять до 20-30 % стоимости заграничной поездки, что не соответствует рекомендациям Всемирной туристской организации (ВТО). Срок выдачи визы с момента обращения также различный - от 4 до 40 дней - и зависит от межгосударственных соглашений и сложившейся практики.

Для получения визы необходимо заполнить одну или несколько анкет и приложить к ним фотографии. Бланки визовых анкет в разных странах различные. Их форма и содержание зависят также от цели поездки и ее продолжительности. В приложении приведена примерная структура анкетных данных туриста для получения зарубежной визы.

В анкетах ряда стран имеется предупреждение, что при въезде может быть потребовано медицинское освидетельствование. Анкеты заполняются на русском языке чернилами черного цвета или печатаются на машинке. В ряде стран (например, в Австрии, Аргентине, Австралии) детей вписывают не только в паспорт, но и в визу.

Для туристских групп в ряде случаев оформляется групповая виза, которая ставится на списке туристов, и посещение визового иностранного государства становится более реальным именно в составе туристской группы.

Следует иметь в виду, что иностранные въездные - выездные визы даются в строгом соответствии с датами организуемого тура. Поэтому перед раздачей туристам их паспортов с иностранными визами турагентство обязано проверить соответствие сроков действия виз и дат начала и окончания тура. Если эти даты не совпадают, необходимо до отъезда туристов постараться урегулировать эту проблему. Никогда нельзя отправлять туристов «на авось». Даже незначительное нарушение визового режима может привести к тому, что туристу (туристам) придется ночевать в транзитном зале иностранного аэропорта или возвращаться назад. При этом все возникшие в связи с возвращением туристов расходы могут быть возложены на турагентство.

Турагентство обязано также предупредить всех выезжающих туристов об окончании действия иностранной визы в день завершения туристской поездки. Поэтому, если кто-либо из туристов собирается задержаться в стране после окончания тура у своих родственников, знакомых или просто пожить в гостинице за свой счет, он должен заранее продлить визу. Если такое желание, допустим, возникло у него уже во время пребывания в стране, то он должен обратиться в соответствующие официальные органы страны по вопросу продления визы за свой счет. Но в силу кратковременности туристских поездок оформить такое продление во многих странах бывает достаточно трудно.

Если же турист решит проигнорировать это требование, он тем самым становится на путь нарушения визового режима и соответствующего законодательства в стране пребывания со всеми вытекающими последствиями. При этом турагентство не несет перед туристом никакой ответственности.

Некоторые страны российские туристы могут посещать без въездных виз, например Эквадор, Марокко, Колумбию, Шри-Ланку. Безвизовый режим предусмотрен при въезде в страны СНГ. В некоторые страны разрешен безвизовый въезд при наличии приглашения: в Монголию и на Кубу.

В ряде стран (например, в Египте, Ливане, Непале, Намибии, ОАЭ, Сирии, Турции) въездные визы можно получить в пунктах прибытия.


1.3 Шенгенская виза и ее особенности


марта 1996 г. в Европе вступило в силу Шенгенское соглашение. Целью Шенгенского соглашения является свободное перемещение граждан в пределах границ шенгенской зоны, в том числе иностранных туристов и всех, кто въезжает в одну из этих стран по шенгенской визе. Получение визы в одну из этих стран позволяет её обладателю, въезжать в период действия визы, с одной и той же целью, на территорию любого государства, подписавшего договор, без таможенного контроля на период 90 дней в течение 6 месяцев.

Странами-членами Шенгенского договора являются: Австрия, Бельгия, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Голландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария и Лихтенштейн (с 19.12.2011г). Автоматически входят в шенгенскую зону (хотя соглашение не подписывали) Андорра (вместе с Испанией <#"justify">·А - аэропортовый транзит, без права выхода из транзитной зоны и полёта внутришенгенским рейсом. Такая виза нужна для граждан стран третьего сорта (Ирак и прочие), в некоторых случаях для неблагонадёжных стран СНГ, и в одном узком случае для граждан РФ - полёт из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Египта, Молдавии, Турции или Украины через аэропорты на территории Франции. По этой причине не принимаются граждане из государств, в которых в настоящее время осуществляются военные действия или развивается экстремистский террор.

·B - не выдаются с 05.04.2010. Ранее - виза для обычного транзита до 5 дней, получалась для возможности выйти в город из аэропорта, полёта внутришенгенским рейсом или поездке транзитом через территорию стран шенгена. Сейчас для этих же целей надо запрашивать визу C (процедура не изменена).

·С (краткосрочная) - обычная виза для поездок в гости, туризма, транзита, деловых поездок разной направленности без возможности работы, выдается на определенный период, с одним или несколькими въездами, на срок не более 90 дней в течение 6 месяцев со дня первого въезда в страну.

·D - длительная национальная виза (>90 дней пребывания в полугодии). С 05.04.2010 даёт те же возможности по передвижению внутри шенгена, что и C (т.е. можно ездить в другие страны шенгена на срок не более 90 дней в каждое полугодие).

·LTV (limited territorial validity), по-испански: VTL (validez territorial limitada) - виза с ограниченной территорией действия . Выдаётся только в исключительных случаях, позволяет въезд/транзит/пребывание только в 1 стране шенгена (например, с VTL Испании нельзя лететь Lufthansa транзитом через Германию, но можно прямым Аэрофлотом и Iberia, также можно bmi через Лондон).

·FTD (Facilitated Transit Document)/FRTD (Facilitated Railway Transit Document) - упрощённый транзитный документ/упрощённый железнодорожный транзитный документ. Выдаётся в особом порядке исключительно для наземного (вкл. ж/д) транзита в/из Калининградскую область из остальной России через территорию Литвы. Как правило, не позволяет покидать ж/д станцию в Литве.

Перечень общих документов, необходимых для подачи заявки на получение шенгенской визы.

Заявка на получение визы подаётся в консульском представительстве страны-члена Шенгенского договора, являющейся главным пунктом назначения соискателя, в которой описываются цели и обстоятельств поездки. Для нахождения на территории одного или нескольких стран шенгенского договора необходимо предварительно посетить консульское представительство страны, являющейся главным пунктом назначения соискателя визы.

С заявкой подаются также следующие документы:

. Заграничный паспорт, действительный в течение не менее 3 месяцев с момента истечения срока предоставления визы.

.Копия страницы паспорта, содержащей идентификационные данные.

. Старые паспорта и копии других шенгенских виз.

.Оригинал и копия удостоверения личности.

. 1 цветная фотография на паспорт.

. Страховой полис для Шенгенской зоны на период поездки на сумму не менее 30 000 евро.

. Анкета соискателя на получение визы (заполненная полностью, понятным почерком, латинскими буквами). В странах шенгенской зоны используется стандартный формуляр, доступный на всех официальных языках Европейского Союза. Анкета выдаётся бесплатно.

. Справка с места работы, от работодателя, или любой другой документ подтверждающий вид деятельности соискателя визы, содержащий информацию о зарплате, цели поездки. Копия трудовой книжки или справка о свободной профессии (оригинал и копия); оригинал трудовой книжки будет оставаться в консульском бюро в течение всего периода рассмотрения заявки (т.е. 10 дней). Если соискатель является студентом или учащимся доуниверститетского учреждения, он обязан представить справку с места обучения и студенческий билет (оригинал и 1 копию).

. Бронь билета в оба направления. Если соискатель путешествует на автомобиле, он обязан представить технический паспорт, водительское удостоверение, зелёную карту (оригинал и копии).

К сожалению, одними из основных документов является страховка и бронь отеля. Некоторые страны принимают бронь в виде e-mail, некоторые только в виде факса и наиболее одиозные консульства требуют частичной/полной оплаты брони и так в разных комбинациях.

Кроме документов, включённых в общие требования, соискатель обязан представить документы, подтверждающие цель поездки и справку о покрытии финансовых расходов для осуществления поездки и возвращения (например: справка об имеющихся финансовых средствах, подтверждения аренды жилплощади, приглашение со стороны фирмы или учреждения).

В консульских представительствах можно подучить детальную специфическую информацию о документах, которые необходимо предоставить, в зависимости от различных ситуаций и видов виз. Но наличие шенгенской визы не является полной гарантией въезда на территорию шенгеской зоны. Решение о разрешении въезда каждый раз принимается таможенной полицией.

Если вы собираетесь провести большую часть поездки в одной стране, а в другую лишь ненадолго заехать, то приоритетным считается государство, основное по длительности пребывания. В это посольство вы и должны обратиться за визой.

Если у вас, скажем, два приглашения, то вы должны оформить визу в посольстве той страны, которая стоит первой в вашем маршруте.

Если у человека частное приглашение на три дня, то ему выдается национальная виза для посещения только одной страны.

Следует особо предупредить туристов о том, что если в одной из перечисленных стран человек нарушил закон, и его выдворили из страны пребывания, то ему закрыт путь во все страны Шенгенской группы. В Страсбурге находится компьютерный центр, куда стекается вся информация. Если турист попал в «черный список», то ни одно посольство не выдаст ему визы до тех пор, пока страна, включившая его в этот список, не снимет запрета.

Работа с посольствами - один из самых неприятных моментов деятельности турфирм. Проблемы с визами обычно возникают в самое горячее время, когда сотрудники консульских отделов не справляются с потоком туристов. При возникновении непредвиденных сложностей туристские агентства могут обращаться в исполнительную дирекцию Российской ассоциации туристских агентств (РАТА) за помощью и за документально подтвержденной информацией. Комитет по международным вопросам РАТА при участии ГКФТ РФ информирует турфирмы по всем вопросам, касающимся выезда граждан за пределы России, а также оказывает помощь в решении проблем, связанных с выездом туристов за рубеж.

Рассмотрим особенности визовой политики в Европе, в каких посольствах стран ЕС к туристам из России лояльны, а в каких - не очень. И вот что получается.

Как показывает практика, к странам, особенно любящим россиян, относятся Бельгия и Голландия - в консульствах этих двух королевств встречается минимальное количество отказов. Визы выдают тем, кто едет в ЕС впервые, или тем, у кого на руках только бронь из отеля.

Италия и Испания также любят наших туристов. Здесь с радостью принимают даже молодых одиноких россиянок, ограничиваются распечаткой брони отелей, копией билетов и даже подтвердить предоплату за гостиницу не требуют. Визу чаще всего дают на месяц или 20 дней.

Для консульства Литвы достаточно указать в анкете предполагаемое место проживания, купить страховой полис, дорожные чеки (из расчета 40 евро на день пребывания) и можно оформлять визу.

Финляндия всегда была рада россиянам настолько, что позволяла приносить документы на визу не самим апликантам, а их родственникам или знакомым, не требуя подтверждения факта родства. Однако с 17 мая 2010 года правила изменились. Теперь заявление может подаваться лично заявителем либо его родственниками, но только при предъявлении оригинала документа, подтверждающего родство. Также документы могут подавать представители фирмы за своих сотрудников с обязательным предъявлением оригинала трудовой книжки. Раньше это правило действовало для подачи документов на визу только в Санкт-Петербурге, но не распространялось на Москву. С одной стороны, этот запрет не позволит подавать документы не аккредитованным при финском консульстве турагентствам, с другой - ограничит возможности обычных туристов, которые в силу определенных обстоятельств не могут воспользоваться услугами родственников и работодателей.

Греция делает визы в самые короткие сроки - 3 рабочих дня, и к нашим соотечественникам тут лояльны. Однако сама виза выдается только на срок пребывания гостя в стране, хотя разговоры о полугодовой мультимарке ведутся уже давно.

Гостеприимная Австрия выдает визу всего за 5 дней и не вводит дополнительных требований - в отличие от Франции, которая довольно часто и в короткие сроки выдает полугодовые мультивизы, однако получить их не так-то просто. Французы требуют не копии, а оригиналы билетов и подтверждение брони отеля с обязательной предоплатой.

Болгария летом 2010 года открыла безвизовый въезд россиянам на время отпускного сезона, визовый сбор было решено не отменять, более того, его сумма увеличилась вдвое из-за открытия визового центра. Пока наши турфирмы обсуждают условия данного предложения, визы все еще действительны. От уплаты сборов освобождены только дети до 6 лет.

Строго отбирают заявителей Швейцария и Германия. В новой анкете немцы добавили параграф 55 Закона о пребывании, который говорит о том, что иностранец, получивший визу, будет выдворен из Германии в случае, если предоставленные им сведения были неверны или заведомо ложны. Причем это касается и сведений, данных для других стран Шенгенского договора.

Самая длинная анкета - у Швейцарии. Она содержит дополнительные пункты Правовые средства и Передача личных данных третьим лицам. Кроме того, в анкете требуется указать сроки действия и место выдачи визы страны, являющейся конечным пунктом путешествия (если такая есть). Правда, визу швейцарцы делают оперативно, всего за 4 рабочих дня.

Швеция стала более благосклонна к российским студентам, хорошо владеющим языками и желающим получить европейский диплом. Объяснение простое: в этой стране нехватка молодых кадров.

А вот на Мальте особенно рады молодым одиноким девушкам. По словам сотрудников турфирм, они никогда не получают отказ, в отличие от одиноких парней. Все дело в том, что мальтийцы хотят улучшить демографическую обстановку на острове. Из-за того, что государство отрезано от других стран, местное население остро нуждается в притоке молодой крови. А, как известно, мужчин на Мальте гораздо больше, чем женщин. Каждый пятый брак в республике заключен с иностранкой, и чаще всего - это приезжая из России.

виза туристический континент формальность


ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВИЗОВЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН


С каждым годом число российских граждан выезжающих на отдых за рубеж растет. И речь идет не только о Турции, Египте и Таиланде. Мы стали постоянными гостями Европы и к тому же проникаемся все большей любовью к экзотическим направлениям.


2.1 Визовые формальности Китая


Гражданам Российской Федерации (кроме граждан, имеющих дипломатические паспорта) для посещения Китая требуется виза.

Приглашение в случае личного присутствия не требуется, достаточно брони отеля либо выписки с банковского счета.

Сбор оплачивается в консульском отделе посольства КНР при подаче документов. Консульский сбор за оформление индивидуальной <#"justify">·1500 RUR за оформление однократной визы;

·3000 RUR за оформление двукратной визы;

·4500 RUR за оформление мультивизы.

В случае отказа в визе консульский сбор не возвращается.

За оформление срочной визы в течение 3-5 дней дополнительно к консульскому сбору взимается 900 RUR за срочность, за оформление визы за 1 день дополнительно взимается 2100 RUR.

При покупке тура от туриста требуется написать заявление (форму предоставляет бюро или турагентство), где перечисляются следующие данные: маршрут поездки; точные сроки; личные данные заявителя.

Срок оформления виз - 5 рабочих дней с момента подачи документов, однако можно оформить визу за 2 рабочих дня либо за 1 рабочий. При этом следует предъявить авиабилет как основание для запроса на срочную визу и оплатить дополнительный сбор за срочность.

Срок действия однократной туристической визы составляет 90 дней на въезд. Срок пребывания до 30 дней. В отдельных случаях возможна выдача виз сроком пребывания до 60 дней. Срок действия двукратной туристической визы - 180 дней на въезд. Срок пребывания - до 90 дней. В визовой наклейке указаны дата выдачи визы (датой выдачи считается дата подачи визового заявления в консульство) и дата окончания действия визы (дата, до которой можно въехать на территорию Китая).

Для въезда в Тибет требуется наличие визы КНР, въезд возможен только при наличии официального туристического разрешения властей и лишь в составе группы туристов (не менее 5 человек).

За детей взимается консульский сбор в полном объеме, независимо от того, вписаны они в паспорт родителей или нет.

В случае если планируется поездка с детьми, необходимо предоставить следующие документы: копию свидетельства о рождении; 1 цветную фотографию установленного образца; заполненную анкету; если ребенок путешествует с одним из родителей, либо в сопровождении третьих лиц, копию нотариально заверенной доверенности на вывоз ребенка от остающегося родителя/родителей и копию страницы паспорта с личными данными доверителя.

Виды виз

·Туристическая виза L - целью поездки является туризм. Визы данной категории могут быть как индивидуальными, для лиц, путешествующих самостоятельно, не в составе группы, так и групповыми (в группе должно быть не менее 5 человек) для лиц, совместно пересекающих границу Китая в одни и те же сроки через один и тот же пограничный переход.

·Консульство КНР выдает гражданам России как однократные, так и многократные визы.

Для получения индивидуальной визы в консульский отдел посольства Китая необходимо предоставить следующие документы:

·загранпаспорт, срок действия которого не менее 6 месяцев с момента окончания поездки;

·заполненную на русском, английском или китайском языке анкету <#"justify">2.2 Визовые формальности Тайланда


Таиланд - одно из немногочисленных государств, в которых паспортно-визовый режим для граждан России максимально облегчен. По соглашению с Королевсвом Тайланд с 2007г. граждане Российской Федерации могут находиться без оформления визы в Тайланде сроком до 30 дней.

-дневную визу в Таиланд с этого дня можно будет бесплатно получить в любом аэропорту, вся процедура занимает несколько минут. Безвизовый режим значительно облегчает посещение страны и благоприятствует притоку туристов в Тайланд.

Получить такую визу можно и в посольстве Королевства Таиланд в Москве. Обязательным требованием законодательства Таиланда, является наличие фотографии ребенка любого возраста в паспорте родителя.

При пересечении границы турист должен предъявить сотрудникам таможни средства для пребывания в Таиланде в сумме 10000 Baht на человека или 20000 Baht на семью.

Перечень документов, необходимых для оформления визы

. ОЗП, срок действия паспорта должен быть 6 месяцев со дня окончания поездки.

. 1 цветная фотография 3*4см, сделанная за последние 6 месяцев.

. Ксерокопия всех страниц национального внутреннего паспорта.

. Справка с места работы на фирменном бланке на английском языке, либо на русском языке с приложением нотариально заверенного перевода на английский язык.

. Опросный лист.

Для детей:

. Цветная фотография 3*4см;

. Свидетельство о рождении (копия) на английском языке, либо на русском языке с приложением нотариально заверенного перевода на английский язык.

. Справка с места учёбы на английском языке, либо на русском языке с приложением нотариально заверенного перевода на англ. язык.

. Спонсорское письмо на английском языке.

Если ребенок выезжает отдыхать с 3- м лицом, то необходимо предоставлять согласие от родителей.

Срок подачи документов - 10 рабочих дней.


.3 Визовые формальности Германии


Германия является страной - участницей Шенгенского соглашения. Российским гражданам для въезда в Германию нужна виза.

Виды виз в Германию

·Виза категории С (категория I) выдается лицам, приезжающим в страну с целью туризма, транзита, деловой командировки, посещения друзей либо родственников.

·Виза категории D (категория II, национальная виза) действует только в самой Германии и дает право проезда через территорию других стран шенгенской зоны.

·Требуется личное присутствие при подаче документов. Однако если супруги планируют совершить совместную поездку, документы может подавать один из них. Также один из супругов может подать заявление за несовершеннолетних детей, при наличии нотариально заверенной доверенности от второго супруга, который не будет присутствовать в консульстве.

·Сервисный сбор независимого сервис-центра за предварительную запись по телефону составляет 10,7 евро при оплате по кредитной карте (либо при переводе/зачислении денег на германский банковский счет сервис- центра), или 500 рублей при переводе денег на российский счет сервис- центра.

Документы можно подать лично либо через доверенное лицо (требуется доверенность от владельца паспорта и копия паспорта доверенного лица). Кроме стандартного набора документов нужно также предъявить шенгенские визы, выданные за последние 24 месяца (в действующем либо в недавно закончившемся загранпаспорте).

Выдача готовых виз производится через 5 рабочих дней после подачи документов (ускоренное рассмотрение заявлений в течение 3 дней невозможно!).

Для получения визы категории С надо предоставить в консульский отдел следующие документы:

загранпаспорт, срок действия которого составляет не менее трех месяцев с момента окончания поездки и который содержит не менее 2 пустых страниц для вклеивания визы;

ксерокопию первой страницы загранпаспорта с личными данными заявителя;

оригинал внутреннего паспорта и копию его страниц с личными данными, пропиской и штампами о выдаче загранпаспортов;

2 одинаковые цветные фотографии 3,5 х 4,5 см на светлом фоне - 1 анкету, заполненную на русском или немецком языке и подписанную лично заявителем. Анкету можно заполнить от руки или на компьютере, распечатав 2 листа с двух сторон или получив бланк в консульском отделе;

подписанное заявление, текст которого есть на 4 странице визовой анкеты;

бронь отеля на весь срок пребывания (оригинал либо факс; подтверждения, полученные через интернет, не принимаются в консульском отделе в Москве и Санкт-Петербурге, но принимаются в Новосибирске и Екатеринбурге). В подтверждении должны быть указаны данные заявителя, тип номера и сроки проживания. Предоплата либо полная оплата отеля не требуется;

справку с места работы на фирменном бланке предприятия с указанием должности, стажа работы и оклада. В справке должно быть указание на предоставление работнику очередного отпуска (в случае деловой поездки - что работник направляется в командировку);

неработающим пенсионерам - оригинал и ксерокопию пенсионного удостоверения, справку с места работы лица, оплачивающего расходы на поездку, заявление за подписью данного лица о том, что он оплачивает расходы по пребыванию в Германии, и ксерокопию первой страницы его российского паспорта;

студентам и школьникам - справку с места учебы, оригинал и копию студенческого билета, а также справку с места работы лица, оплачивающего расходы на поездку, заявление за подписью данного лица о том, что он оплачивает расходы по пребыванию в Германии, и ксерокопию первой страницы его российского паспорта;

доказательства финансовой обеспеченности из расчета 50 евро на человека за каждые сутки пребывания (например, выписка с банковского счета, отражающая движение средств за последние три месяца);

гарантии возвращения в страну пребывания (например, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, о регистрации собственного предприятия, документы о семейном положении - оригиналы и копии свидетельства о браке и рождении детей;

медицинский полис (оригинал и копию), действительный на весь срок поездки и во всех странах Шенгена. Сумма страхового покрытия должна составлять не менее 30 тысяч евро;

ксерокопию либо подтверждение брони авиа-, железнодорожных либо автобусных билетов в оба конца. В случае поездки на автомобиле - оригинал и копию техпаспорта, оригинал и копию водительских прав и международного полиса автострахования.

Транзитная виза

Консульский сбор составляет 35 евро за визы категории С (транзитная виза) и 30 евро за визы категории D. Оплата сбора осуществляется в самом консульском отделе при подаче документов, в рублях по курсу на день оплаты.

Сбор не взимается с детей, не достигших 6 лет.

Стандартный срок оформления виз категории С составляет 5 дней с момента подачи документов. Однако в связи с большой загруженностью визовых отделов посольства и Генеральных консульств Германии в России документы на визу рекомендуется подавать не позднее чем за 14 дней до начала поездки, а в сезон отпусков или перед праздниками - минимум за месяц.

Транзитная виза не требуется, если в течение не более чем 12 часов предполагается сделать пересадку на другой рейс, не покидая контролируемой зоны отдельных аэропортов:

В случае путешествия с несовершеннолетними детьми дополнительно к указанным выше документам предоставляется:

1 заполненную на немецком или русском языке анкету на ребенка. Анкета подписывается родителями либо лицами, обладающими родительскими/опекунскими правами;

3 фотографии установленного образца;

оригинал и копию свидетельства о рождении;

в случае если ребенок, не достигший 18 лет, путешествует в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность (и ее копию) на вывоз ребенка от остающегося/остающихся родителей, а также копию первой страницы российского паспорта доверителя с его личными данными.

Дети, достигшие 14 лет, должны иметь свой загранпаспорт.

Продление виз категории С на территории Германии невозможно. Подлить можно лишь срок действия визы категории D.


.4 Визовые формальности Австралии


Гражданами России туристические визы для посещения Австралии получаются через Посольство Австралии в Москве <#"justify">Личное присутствие в Посольстве при подаче заявления не обязательно. Можно отправить заявление по почте либо курьером. Для получения визы надо заполнить бланк заявления и оплатить сбор за соответствующий тип визы.

Для получения визы необходимо предоставить следующие документы:

загранпаспорт (действительный 6 месяцев со дня окончания поездки и, минимум, с одной пустой страницей для визы) или ксерокопии всех его страниц

фотография паспортного образца (новая)

копия внутреннего паспорта

все предыдущие паспорта или их копии

заполненное заявление по форме 48 R с личной подписью. Необходимо ответить на все вопросы анкеты

заполненная и подписанная "Доверенность на получения моего паспорта"

подтверждение финансовой состоятельности на весь срок пребывания в стране (выписка с банковского счета, справка о трех последних зарплатах, справка о покупке валюты, гарантия спонсора, дорожные чеки, документы, подтверждающие наличие имущества (квартиры, автомобиля, акций и т.д.)

сведения о предполагаемом путешествии: программа пребывания и приглашение от австралийского туроператора либо ваучер из отеля

оригинал справки с места работы на фирменном бланке предприятия с указанием должности, стажа работы, оклада за три последних месяца, продолжительности и характере (оплачиваемый или неоплачиваемый) отпуска. Справка должна содержать печать предприятия и подпись руководителя или главного бухгалтера

частным предпринимателям необходимо предоставить свидетельство о регистрации предприятия, свидетельство о постановке предприятия на налоговый учет, сведения о доходах, получаемых от бизнеса, и документы о наличии любых существенных активов на балансе предприятия

студенты и школьники должны предоставить письмо с места учебы с подтверждением статуса учащегося и (если применимо) утвержденного срока отсутствия по месту учебы для поездки в Австралию, копию свидетельства о рождении, заявление о финансировании поездки от родителей, справку с их места работы, копию российского паспорта

свидетельство о рождении для лиц моложе 18 лет

медицинская страховка, действительная на весь срок пребывания в Австралии.

Заявку на визу можно подать по почте и оплатить консульский сбор карточкой. Сам сбор составляет 105 австралийских долларов - где-то 2900 рублей. Срок действия визы - от 3 до 12 месяцев.

Лицам, достигшим 75-летнего возраста, необходимо пройти общее обследование по форме, которую можно получить в Посольстве. Также необходимо предоставить справку, заполненную аккредитованным врачом, и подтверждающую, что с медицинской точки зрения ходатайствующий способен совершить поездку в Австралию и обратно

для детей, выезжающих в сопровождении одного из родителей, либо третьих лиц, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность от родителя (родителей) на выезд, а также письмо от ответственного лица в Австралии, обязующегося обеспечить проживание, поддержку и благосостояние ребенка.

Заявления рассматриваются обычно от 5 до 20 дней.

Безвизовый транзит через территорию Австралии, даже без выхода за транзитную зону аэропорта, невозможен. Виза выдается на 72 часа.

Документы, необходимые для получения транзитной визы в Австралию:

заявление, полностью заполненное и подписанное лично ходатайствующим

действующий загранпаспорт с хотя бы одной чистой страницей для визы. Срок действия паспорта - как минимум 6 месяцев после окончания поездки

фотография паспортного образца

копия внутреннего паспорта.

документы, подтверждающие, что срок пребывания на территории Австралии составляет не более 72 часов (авиабилеты, предполагаемый маршрут, билеты на весь маршрут дальнейшего следования либо их бронь, а также виза в страну назначения).



2.5 Визовые формальности Египта


Российским гражданам для поездки в Египет нужна виза. Оформить ее можно как в Посольстве Египта <#"justify">Находясь в Египте, туристы могут обратиться в МВД в любом крупном городе и подать просьбу о продлении сроков пребывания в стране. Как правило, вопрос решается на месте за символическую плату (5-10 египетских фунтов), но продление редко превышает один месяц. Можно обратиться за переоформлением обычной однократной визы в двухкратную. Делается это бесплатно и экономит туристу 15 долларов при последующем въезде в страну в течение ближайшего месяца.

Путешественники, планирующие находиться только в этом районе, по прибытии в аэропорт Шарм-эль-Шейха могут получить бесплатную визу на 15 дней - в этом случае в паспорт туриста визовая марка не вклеивается, а ставится въездной штамп (синайский штамп).

На данный момент консульский сбор при оформлении визы через посольство составляет для российских граждан 350 рублей. Сбор оплачивается в рублях непосредственно в консульском отделе при подаче документов. Дети до 12 лет от оплаты сбора освобождены.

Таким образом, наиболее легкое получение визы для туристов будет в Тайланде и Египте, там же и наиболее просто и дешево продлить срок пребывания в стране. Именно поэтому эти страны занимают лидирующие места среди русских туристов для отдыха.

Далее по популярности следует Китай - более 500 000 россиян осуществили туда выезд в 2011г. Это и экзотика, и восточная медицина, и мудрецы Тибета и прочие привлекательные стороны, которые не смогли охладить строгие правила въезда и передвижения туристов по стране.

Австралия - наиболее удаленная из государств, а Германия входит в Шенгенсую зону, но в обоих государствах очень строгий контроль за получением визы, включающий как финансовую сторону въезжающего, так и состояние его здоровья. Практически все страны очень сторого соблюдают юридические формальности при выдаче разрешения на въезд и выезд детей всех возрастов, лиц пенсионного возраста.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Виза - это только одна из обязательных составляющих заграничной поездки, связанная с осуществлением туристских формальностей. Наличие у лица визы подтверждает выполнение им всех требований для въезда и пребывания в стране.

Считается, что визовый режим - эффективный инструмент миграционной политики. Он может применяться и для достижения чисто политических целей. Тем не менее, глобализация с резким увеличением числа заграничных поездок сделала крайне затруднительной проверку всех въезжающих лиц, даже с учётом предварительной процедуры получения виз.

Консульства и представительства белее благосклонно относятся к тем туристам, у которых в паспортах уже есть другие визы. Но если турист выезжает за границу первый раз, у него практически нет шансов получить визу США, Великобритании, Канады, ЮАР, Австрии, Новой Зеландии и Мексики.

Решение основных проблем связанных с получением виз на посещение иностранного государства возможно только при формировании стабильных отношений между Россией и странами мира. Согласованная международная политика по созданию прозрачности границ создаст предпосылки для упрощения визовых формальностей.

Визовая политика в странах ЕС регулируется Регламентом (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г., который является законодательным актом ЕС кодифицирующего характера и объединяет и систематизирует основные правила ЕС по вопросам: «единой (Шенгенской) визы», «визы с ограниченным территориальным действием» и «визы для транзита через аэропорт».

Изданный в форме «регламента», Визовый кодекс обладает прямым действием, а его нормы непосредственно наделяют правами и возлагают обязанности на физических лиц при получении и использовании ими виз.

На сегодня в Шенгенскую зону входят 26 государств: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония.

Все шенгенские страны, кроме Исландии, Норвегии и Швейцарии, являются членами Европейского союза. В список шенгенских стран входят также Великобритания, Ирландия, Болгария, Кипр и Румыния. При этом Великобритания и Ирландия - это не страны Шенгенской зоны: они подписали Шенгенское соглашение, но не отменили паспортный контроль. Что касается Болгарии, Кипра и Румынии, они пока тоже не входят в страны Шенгенской зоны, так как паспортный контроль при пересечении границ этих государств пока лишь только планируется отменить. Въезжать в страны Шенгенской зоны также желательно через страну, выдавшую визу. Если транзита не избежать, следует быть готовым к тому, что придется подробно объяснять сотрудникам таможенной службы другой шенгенской страны о цели поездки.

Упрощение или ужесточение туристских формальностей оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки. Не способствуют росту туристских путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, нарушение установленных сроков их рассмотрения или произвольное отклонение, чрезмерно высокий сбор.

Несмотря на всю несхожесть политического настроя в странах разных контитнентов - в основе контроля за туристическими потоками лежит и будет лежать, прежде всего, безопасность государства, а потом его экономическая выгода. Для этого и создан Визовый кодекс, призванный определять систему взаимоотношений туристов и стран их принимающих.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


1. Федеральный закон РФ от 01.07.2007г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельости в РФ»

.Биржаков, М.Б. Индустрия туризма, 6-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Невский фонд, изд. дом «Герда», 2006. - 448 с.

. Биржаков, М.Б. Введение в туризм / М.Б. Биржаков - СПб., 2006. - 237 с.

. Каурова, А.Д. Организация сферы туризма: уч. пособ. / А.Д. Каурова. - СПб.: Изд. дом «Герда», 2007. - 320 с.

. Маринин, М. М. Туристские формальности и безопасность в туризме : прак. издание / М. М. Маринин. - М. : Финансы и статистика, 2007. - 144 с.

. Дурович, А.П. Организация туризма: учеб. пособие / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др. - Мн.: Новое знание, 2006. - 632 с.

. Основы туристской деятельности: Учебник / Г.И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга и др.; Сост. Е.Н. Ильина. - М.: Советский спорт, 2007. - 200 с.

. Сенин, В.С. Организация международного туризма [Текст] : учебник / В.С. Сенин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2008. - 400 с.

. Ушаков, Д.С. Технологии въездного туризма [Текст] : учеб. пособие / Д.С. Ушаков. - М., Ростов н/Д : МарТ, 2006. - 384 с.

. Черных, Н.Б. Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности, М.: Советский спорт, 2005.

.Косолапов А.Б. Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности, М.: Кнорус, 2010.

. Ильина, Е.Н. Туроперейтинг: Организация деятельности. - М,: Финансы и статистика, 2008.

. Бгатов, А.П. Туристские формальности. - М.: Академия, 2006.



ПРИЛОЖЕНИЕ 1


Виды виз




ПРИЛОЖЕНИЕ 2


Визы основных государств


Германия - виза стикерная, Шенгенского образца, код «D»в верхнем левом углу;

Испания - стикерная, Шенгенского образца, код «Е»;

Италия - стикерная Шенгенского образца, код «I», заверяется печатью органа, выдавшего визу;

Португалия - код «Р»;

Франция - код «S»;

Финляндия - код «FIN»;

Норвегия - виза стикерная, заверяется конгревная печать;

Бельгия, Нидерланды, Люксембург - код «BNL»;

Австрия - код «А»;

Греция - код «GR»;

Великобритания - виза Шенгенского образца код «GB»



ПРИЛОЖЕНИЕ 3


Визовый кодекс


Законодательным актом ЕС кодифицирующего характера, в котором со дня его вступления в силу (5 апреля 2010 г.) объединены и систематизированы основные правила ЕС по нижеперечисленным вопросам, является РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 810/2009 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс):

) «единой (Шенгенской) визы» (визы для однократного, двукратного или многократного въезда в целях пребывания во всем Шенгенском пространстве максимум три месяца в полугодие, включая транзит), а также

) «визы с ограниченным территориальным действием» (выдается лицам, не отвечающим всем условиям для получения Шенгенской визы; действительна, как правило, только для одного, реже, для нескольких Шенгенских государств) и

) «визы для транзита через аэропорт» (действительна только для пребывания в международной транзитной зоне аэропортов Шенгенских государств при международном авиарейсе с пересадками; требуется от граждан отдельных третьих стран, в число которых не входит Россия).

Визовый кодекс содержит 6 глав и 40 статей.

Изданный в форме «регламента», Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс) 2009 г. обладает прямым действием, то есть не нуждается в какой-либо ратификации или трансформации в национальное законодательство. Нормы Кодекса, в том числе содержащиеся в его приложениях, непосредственно наделяют правами и возлагают обязанности на физических лиц при получении и использовании ими виз.

Визовый кодекс 2009 г. в полном объеме имеет юридически обязательную силу и распространяет действие на все Шенгенское пространство, которое охватывает как государства-члены Европейского Союза, так и некоторые ассоциированные государства: Исландию, Норвегию, Швейцарию и, в дальнейшем, Лихтенштейн (см. пункты 32 - 35 преамбулы). Упомянутые страны официально обозначаются (в том числе в визах) термином «Шенгенские государства».

По сравнению с ранее действовавшим законодательством ЕС о единой (Шенгенской) визе, включая отмененные положения Шенгенской конвенции 1990 г. - Конвенции от 19 июня 1990 г. о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. (см. статью 56 «Отмены»), Визовый кодекс 2009 г. предусматривает ряд существенных юридических новелл, в том числе направленных на более эффективную защиту интересов граждан России и других третьих стран, ходатайствующих о предоставлении визы. К ним относятся, например, отмена транзитной визы как особого типа Шенгенских виз (бывшая виза «В») и создание в рамках ЕС единого Интернет-сайта, специально посвященного Шенгенским визам (см. пункт 23 преамбулы и статью 53 «Сообщения).

Особого упоминания заслуживают впервые предусмотренные Визовым кодексом 2009 г. обязанность мотивировать отказы в визе и предоставление заинтересованным иностранцам права обжаловать подобные решения в компетентных органах Шенгенских государств (статья 32 «Отказ в визе»).

В своем толковании и применении Визовый кодекс 2009 г. тесно связан с другими законодательными актами ЕС по вопросам общей визовой политики и режима пересечения границ, прежде всего:

законодательством ЕС о специальных информационных системах в визовой и правоохранительной сферах: Шенгенской информационной системе - СИС (SIS), куда заносятся, в частности, «информационные запросы в целях недопуска» (гражданам России и другим иностранцам - объектам подобного запроса запрещена выдача Шенгенской визы), и Визовой информационной системе - ВИС (VIS), куда включаются биометрические данные (отпечатки пальцев и фотография) иностранцев, обратившихся за выдачей визы;

законодательством ЕС, устанавливающим единообразный формат визы и перечни третьих стран, граждане которых подлежат обязанности иметь визу или освобождаются от этой обязанности при въезде в Шенгенское пространство (см. параграф 2 статьи 1 «Предмет и сфера применения» и пункт 6 статьи 2 «Определения»).

При ознакомлении с Визовым кодексом 2009 г. также важно иметь в виду, что он не применяется к «визам для долгосрочного пребывания», то есть визам для пребывания свыше трех месяцев в полугодие. В силу особенностей компетенции ЕС подобные визы служат объектом не визовой, а иммиграционной политики Европейского Союза.



Приложение 4


Список стран шенгенского соглашения на 2011-2012 года



ВВЕДЕНИЕ Ограничивать перемещение по территории своих стран люди стали издавна - эти ограничения являются одним из важнейших свойств государства как инст

Больше работ по теме:

Предмет: Туризм

Тип работы: Курсовая работа (т)

Новости образования

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: MAIL@SKACHAT-REFERATY.RU

Скачать реферат © 2018 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ