Анализ состояния удовлетворенности трудом сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

 

ФЕДЕРЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Вологодский институт права и экономики

Кафедра управления экономической деятельностью в УИС

ОТЧЕТ

по преддипломной практике

на базе ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

Выполнил курсант 5 курса 393 учебной группы

инженерно-экономического факультета

(специальность «Управление персоналом»)

Фатеева Н.А

Проверил начальник ОК и РЛС

ФКУ ИК-25 ГУФСИН России

по Республике Коми

майор внутренней службы Н.Н. Борина

Руководитель практики

начальник кафедры УЭД в УИС

к.э.н., п/п-к внутренней службы Волкова В.В.

Вологда 2014

1. Общая характеристика ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

.1 Организационная структура ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» является исправительным учреждением строгого режима для содержания лиц, впервые осужденных к лишению свободы. Место дислокации ИК-25 - г. Сыктывкар, пос. Верхний Чов. Лимит наполнения спецконтингента 1205 человек.

У начальника ИК-25 шесть заместителей: заместитель начальника по безопасности и оперативной работе; заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе; заместитель начальника по охране; заместитель начальника по тылу; заместитель начальника - начальник центра трудовой адаптации осужденных; заместитель начальника по лечебно-профилактической работе - начальник медицинской части - врач. Организационно-аналитическая группа, бухгалтерия, канцелярия, юридическая группа, главный инженер так же подчиняются непосредственно начальнику колонии.

Затем по структуре управления следуют отделы и службы. Заместителю начальника по безопасности и оперативной работе подчиняются: отдел безопасности, отвечающий за группу надзора и дежурную часть; оперативный отдел; отдел специального учета; пожарная часть 1 разряда. Заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе отвечает за отдел по воспитательной работе с осужденными, группу социальной защиты и учета трудового стажа осужденных, отдел кадров и работы с личным составом, психологическую лабораторию. Заместителю начальника по охране подчиняются: отдел охраны, включающий кинологическое отделение и группу информационно-технического обеспечения, связи и вооружения. Заместителю начальника по тылу подчиняются отдел коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, который обеспечивает все служебное и хозяйственное обеспечение исправительного учреждения, а так же группа по охране труда и технике безопасности. Заместителю начальника - начальнику центра трудовой адаптации осужденных подчиняются производственно-технический отдел, планово-экономический отдел, группа контроля качества продукции, группа по охране труда, отдел материально-технического обеспечения, производственный цех, участок внебюджетной деятельности и сельскохозяйственный участок. Главному инженеру подчиняется энергомеханический отдел. Более наглядная схема организационной структуры ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми представлена в Приложении 1.

.2 Основные нормативные документы, регулирующие деятельность ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

Исправительная колония № 25 в своей деятельности руководствуется следующими нормативными актами: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г., Конституция Республики Коми от 17.02.1994 г., Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ, Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. №63-ФЗ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. №1-ФЗ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ, Гражданский кодекс РФ от 30.11.94 г. №51-ФЗ, Федеральный закон от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии», Приказ МЮ России от 06.06.2005 г. № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС».

Деятельность оперативных отделов регламентируется следующими нормативно-правовыми актами: Федеральный закон РФ от 12.08.95 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Приказ МВД РФ от 02.03.2001 г. №78 «О мерах по усилению борьбы с побегами осужденных», Приказ МВД РФ от 18.06.2003 г. №113дсп «О методических рекомендациях по прогнозированию побегов осужденных из ИК». Приказ ФСИН России от 01.07.2005 г. № 632дсп, Приказ ФСИН России от 26.03.2007 г. № 4 «О порядке представления сведений о лицах, осужденных за преступления экстремистской направленности и террористического характера». Приказ ФСБ РФ, ФСИН России от 28.12.2005 г. №00102/0037 «Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия оперативных подразделений органов ФСБ и учреждений и органов ФСИН в сфере ОРД»;

Приказ МЮ России от 20.11.2006 г. №333 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС», Приказ МЮ России от 13.07.2006 г. №252дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», Приказ МЮ России от 25.08.2006 г. №268дсп «Об утверждении Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных учреждениях УИС, на режимных территориях, транспортных средствах», Приказ МЮ России от 03.09.2007 г. №178 «Об утверждении Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу».

Пожарная часть опирается на Закон РФ от 21.12.1994 г. №69 «О пожарной безопасности». Приказ МЮ России от 03.09.2007 г. №177 «Об утверждении Наставления по организации деятельности пожарных частей, отдельных постов, групп пожарной профилактики ведомственной пожарной охраны учреждений, исполняющих наказания и следственных изоляторов УИС». Приказ ФСИН РФ №214 2005 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН».

Психологическая служба руководствуется Приказом МЮ России от 12.12.2005 г. № 238 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности психологической службы УИС».

Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 г. №3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ», Приказом ФСИН РФ №180 2006 г. «Об утверждении образцов печатей и штампов (бланков) учреждений и органов УИС», Приказом ФСИН РФ № 87дсп «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах УИС», Приказом МВД РФ №615-96г. «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы МВД РФ, с указанием сроков хранения», Приказом МЮ России от 31.01.08 г. №15-дсп «Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию МЮ России», Приказ МЮ России от 16.08.07 г. №166 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах УИС», Приказ МЮ России от 15.10.2004 г. №55с «Об организации исполнения в МЮ России Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ», Приказом МЮ России от 19.05.2008 г. №110 «Об утверждении Инструкции по работе архивов ФСИН», Приказом МЮ России от 11.07.2001 г. №200 «О создании архивов в уголовно-исполнительной системе МЮ РФ», Приказом Федеральной архивной службы России от 30.05.2003 г. №47 «Об организации общероссийского мониторинга состояния и использования документов Архивного фонда РФ», Приказом ФСИН России от 27.05.2008 г. №365 «О мерах по реализации Договора между ФСИН России и Федеральным архивным агентством о сроках и условиях депозитарного хранения документов Архивного фонда РФ» регламентируют деятельности канцелярии.

мотивация тяжесть труд удовлетворенность

2. Общая характеристика ОК и РЛС ФКУ ИК-25

.1 Основные задачи, функции и организационная структура подразделения

Отдел кадров является структурным подразделением ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми и создается в целях отбора и расстановки кадров, профессионального обучения и воспитания личного состава, решения вопросов правовой и социальной защиты сотрудников.

Отдел возглавляет начальник ОК и РЛС, который подчиняется заместителю начальника по кадрам и воспитательной работе ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми и работает под его руководством. Начальнику подчиняются: инспектор ОК и РЛС, ведущий инструктор группы по боевой и специальной подготовки и два вольнонаемных специалиста по кадрам. Аттестованные сотрудники отдела кадров назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника ГУФСИН России по Республике Коми. Структура и штат отдела кадров утверждается начальником ГУФСИН России по Республике Коми по представлению начальника учреждения.

ОК и РЛС в учреждении выполняет следующие функции:

. Качественное комплектование должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава;

. Осуществление работы по подбору и расстановке сотрудников учреждения, обеспечение правовой и социальной защиты, проведение профессиональной подготовки сотрудников;

. Взаимодействие со всеми службами в вопросах проведения воспитательной работы с личным составом, проведение совместных совещаний, создание должного морально-психологического климата в коллективе;

. Обеспечение строгого соблюдения дисциплины и законности личным составом, точного и правильного применения нормативных актов по работе с личным составом и прохождению службы в уголовно-исполнительной системе;

Перед ОК и РЛС стоят следующие задачи:

Направление работы общественных формирований на повышение результатов служебной деятельности, укрепление дисциплины и законности, воспитание личного состава в духе преданности служебному долгу, верности присяге;

Отдел кадров осуществляет качественное комплектование вакантных должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава, вольнонаемного персонала;

Систематически анализирует укомплектованность и качественный состав кадров, докладывает руководству учреждения о состоянии работы с кадрами и мерах по ее дальнейшему совершенствованию, принимает меры к сокращению текучести кадров;

Организует работу по выполнению разнарядки ГУФСИН России по Республике Коми по комплектованию образовательных учреждений ФСИН России;

Осуществляет работу с резервом кадров на выдвижение, профессиональное обучение сотрудников, первоначальную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

Ведет контроль за наличием у сотрудников удостоверений личности;

Оформляет материалы для назначения пенсии сотрудникам, увольняющимся со службы;

Оформляет и ведет личные дела младшего начальствующего состава, обеспечивает сохранность, учет и режим секретности в ведении личных дел сотрудников, других нормативных кадровых документов;

Осуществляет анализ состояния дисциплины и законности в учреждении, вносит предложения по совершенствованию воспитательной работы с личным составом. Осуществляет организацию реализации концепции воспитания работников УИС в учреждении. Проводит служебные расследования по фактам чрезвычайных происшествий, нарушений законности, дисциплины, совершенных сотрудниками учреждения;

Исполняет законы, постановления, распоряжения Правительства РФ, приказы, указания ГУФСИН России по Республике Коми по вопросам кадровой работы с личным составом. Своевременно и полно доводит документы по разъяснению порядка предоставления сотрудникам гарантий, льгот и компенсаций;

Своевременно обеспечивает подготовку материалов на выплату страховых сумм, единовременных пособий в предусмотренных законом случаях;

В полном объеме осуществляет работу по предоставлению отпусков сотрудникам учреждения;

Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками учреждения правил ношения формы одежды, контролирует соблюдение работниками учреждения режима рабочего времени;

Притворяет в жизнь требования действующих в уголовно-исполнительной системе приказов ФСИН России, ГУФСИН России, других нормативных актов по вопросам организации воспитательной работы с личным составом, наставничества;

Оказывает помощь Совету ветеранов в его деятельности;

Осуществляет контроль по вопросам осуществления выплат на обзаведение имуществом первой необходимости сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющих право на получение данных выплат;

Сотрудники отдела кадров и работы с личным составом организовывают работу по рассмотрению обращений граждан;

2.2 Документы, регулирующие деятельность ОК и РЛС, внутренний документооборот

Отдел кадров в своей деятельности руководствуется следующими документами: Приказом МЮ России от 06.06.2005 г. № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС», Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках»; Постановлением Правительства РФ от 22.01.03 г. №43 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС МЮ России, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ», Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах УИС и их семьям в РФ», Указом Президента РФ от 25.06.2004 г. №799 «О государственных наградах РФ», Приказом МЮ России от 08.09.2006 г. № 292-дсп «Об утверждении Инструкции об отборе граждан на службу (работу) в учреждения и органы УИС», Приказом МЮ России от 05.08.2005 г. №127 «Об утверждении Инструкции о формировании резерва руководящих кадров ФСИН и работе с ними», Приказом МЮ России от 29.04.2002 г. №120 «О ведомственных наградах МЮ России, Приказом ФСИН России от 19.05.2008 г. №109 «Об утверждении Инструкции по учету кадров УИС и Табеля отчетности по кадрам УИС», Приказом ФСИН России от 10.08.2011 г. № 463 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах УИС», Приказом ФСИН России от 17 апреля № 284 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам УИС», Постановление Верховного совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждения положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудника органов внутренних дел РФ» (не действующее), Приказ от 27.08.2012 г. № 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовке сотрудников УИС».

.3 Количественный и качественный анализ деятельности ОК и РЛС

В течение всего 2013 года сотрудниками отдела кадров и работы с личным составом, совместно с руководителями частей и служб проводилась работа по укомплектованию вакантных должностей, согласно утвержденного штатного расписания. С этой целью регулярно обновляются объявления в Центре занятости населения г. Сыктывкара и Эжвы, помимо этого вывешены объявления на информационных досках в Военном Комиссариате г. Сыктывкара. Начальники частей и служб, в которых имеются вакантные должности (в основном это отдел безопасности и отдел охраны) проводят беседы с личным составом, чтобы они проводили информационную работу со своими знакомыми и рекомендовали им обращаться в качестве кандидатов на службу в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми. На вакантные должности среднего начальствующего состава в большинстве кандидаты выбираются из числа сотрудников младшего начальствующего состава, имеющих соответствующее образование.

Всего в резерве за 2013 год в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми состояло 9 сотрудников, в первой половине 2014 года резерв не изменился.

За истекший период по поводу приема на службу обратилось 87 кандидатов. С кандидатами, принимаемыми на службу, проведена работа в соответствии с Приказом МЮ России от 08.09.2006 г. № 292-дсп «Об утверждении Инструкции об отборе граждан на службу (работу) в учреждения и органы УИС», беседовали руководители частей и служб, в которые планируется принять кандидатов, им разъяснялись требования Положения о службе в ОВД РФ, льготы и социальные гарантии сотрудников УИС, оформлены материалы специальной проверки, проводилось обследование психологами учреждения, так же им были выданы направления на ВВК.

Так же проводились собеседования с кандидатами на должности гражданского персонала (было принято 21 человек на должности гражданского персонала, как за счет сметы УИС, так и за счет внебюджетных источников финансирования и ЦТАО). С ними беседовали руководители учреждения и сотрудники отдела кадров, разъясняли интересующие их положения статей ТК РФ, и некоторые особенности работы в УИС и положения ведомственных нормативных документов.

По сравнению с 2012 годом количество вакантных должностей по учреждению сократилось на 15 должностей или на 66,6%, (по ГУФСИН на 51,6%).

Фактическая численность персонала на конец 2013 г. составила 246 единиц (АППГ - 269), в том числе:

рядового и младшего начсостава состава - 101 единиц (АППГ - 125),

среднего и старшего начсостава - 77 единиц (АППГ - 91),

гражданского персонала -68 единиц (АППГ- 62);

По сравнению с 2012 годом количество сотрудников принятых на службу в 2013 году уменьшилось на 18 чел., так за 2012 г. принято 66 чел. или 24,53% от штатной численности, а в 2013 г. было принято 48 чел. или 19.51% от штатной численности.

Для анализа численности персонала ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми рассмотрим его структуру, представленную в таблице 1, сравним количество аттестованных сотрудников с количеством вольнонаемных и определим долю каждых в общей численности персонала.

Таблица 1. Структура персонала ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми по профессионально-квалификационным группам

Профессионально квалификационные признаки201120122013Чел.В % от общ. числ.Чел.В % от общ. числ.Чел.В % от общ. числ.Общее количество сотрудников257100%269100%246100%В т.ч. Аттестованные сотрудники20077.8%20777%17873%Вольнонаемные сотрудники5722.2%6223%6827%

Более наглядно количество сотрудников за анализируемые периоды представлена на диаграмме (см. рис. 1).

Рис.1 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК - 25 ГУФСИН России по Республике Коми по профессионально-квалификационным группам

Как видим из диаграммы, численность гражданского персонала значительно меньше численности аттестованных сотрудников, что связанно со спецификой деятельности учреждения. Численность аттестованных сотрудников в 2013 году уменьшилась, а гражданского персонала наоборот возросла, это вызвано, прежде всего, с сокращением штатов аттестованного персонала и перевода его на вольнонаемные должности.

Изменение штатной и фактической численности представлено в таблице 2. Некомплект личного состава по состоянию на 2013 года составил 2.7 %, что значительно меньше некомплекта за 2012 год (7.87 %). Наибольший некомплект личного состава наблюдался в 2011 году и составлял 9.09 %.

Таблица 2. Изменение штатной и фактической численности личного состава ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

Личный состав201120122013По штатуфактПо штатуфактПо штатуфактВысший, старший и средний начсостав918191807773Младший и рядовой Нач. состав129119125119106105Всего220200216199183178Некомплект9,09%7,87%2,7%

В учреждении большое количество сотрудников старшего начальствующего состава, проработавших от 10 до 20 лет, их количество в 2013 году увеличилось, по сравнению с 2012 годом. Среди рядового и младшего начальствующего состава максимальное количество наблюдается среди сотрудников, проработавших от 3 до 10 лет (это 53 человека на 2012 год и 49 на 2011 год), в 2013 году их численность снизилась. Более подробно данные на 2013, 2012 и 2011 года представлены в таблице 3, а так же на рисунках 2, 3, 4.

Таблица 3

Классификация сотрудников по стажу службы в УИС (за 3 года)

до 1 годаот 1 г. до 3 л.от 3 до 10 л.от 10 до 20 л.2011_2012_2013_2011_2012_20132011_2012_20132011_2012_2013Старший начсостав46-6105242628363238Рядовой, младший начсостав8222125254249534038334

Рис. 2 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК - 25 ГУФСИН России по Республике Коми по стажу службы от 1 года до 3 лет за 2011-2013 г.

Рис. 3 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК - 25 ГУФСИН России по Республике Коми по стажу службы от 3 лет до 10 лет за 2011-2013 г.

Рис. 4 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК - 25 ГУФСИН России по Республике Коми по стажу службы от 10 лет до 20 лет за 2011-2013 г.

Большое количество сотрудников в возрасте до 30 лет во всех возрастных группах. В возрасте от 31 до 40 лет, как старшего начсостава, так и рядового и младшего начсостава так же большое количество сотрудников. Более подробно можно рассмотреть данные в таблице 4.

Таблица 4. Характеристика сотрудников учреждения по возрасту.

до 30от 31 до 40от 41 до 45старше 452011_2012_2013_2011_2012_2013_2011_2012_2013_2011_2012_2013Старший начсостав26252536383791051076Рядовой, младший начсостав6565424344435519651Гражд. Персонал141317141821522242928Всего1051038496100101191726404135

Характеристика сотрудников по уровню образования изображена в таблице 5. По ней видно, что сотрудников со средним специальным образованием больше, чем с высшим образованием. Больше всего сотрудников с высшим юридическим и средним техническим образованием.

Таблица 5. Характеристика сотрудников по уровню образования

Старший, средний начальствующий состав201120122013Старший, средний начальствующий состав201120122013Всего лиц с высшим образованием556464Всего лиц со средним специальным образованием697175в том числеЮридическим232833в том числеЮридическим568Техническим171822Техническим323537Педагогическим810Педагогическим121113Экономическим789Экономическим201917

В 2011 году доля сотрудников, имеющих общее полное образование, составила 38% (76 человек из 200), это говорит о низком уровне образования. Как правило, полное общее образование имеют сотрудники отдела охраны и отдела безопасности, которые составляют большую часть численности персонала учреждения. К 2013 году уровень образования в учреждении повысился, доля сотрудников имеющих полное общее образование сократилась, она стала составлять 30% от общего числа сотрудников (39 человек из 178).

Таблица 6. Причины увольнения сотрудников в ФКУ ИК4-25 ГУФСИН России по Республике Коми за период с 2011года по 2013 год

2011%2012%2013%Уволено, из них533735- по собственному желанию;3464,4%1643,3%2057,1%- в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника;11,8%12,7%12,8%- по отрицательным мотивам (пп. «К», «Л», «О»);11,8%12,7%12,8%- по сокращению штатов;0038,6%- по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;59,4%513,5%38,6%- по достижению предельного возраста нахождения на службе;47,5%616,2%514,4%Из них на первом году службы815,1%821,6%25,7%Среднесписочная численность200200178

В основном, сотрудники увольняются по собственному желанию - 57.1% из общего числа уволенных за 2013 год (АППГ - 43.3%), это связано с тяжелыми условиями труда. На сотрудников стало возлагаться больше обязанностей, и возросла ответственность за выполняемые функции. В 2011 и 2012 годах на первом году службы уволилось 8 человек, что так же говорит о сложности работы. По выслуге срока службы, дающего право на пенсию, уволилось 8.6% (АППГ - 13.5%), по предельному возрасту - 14.4% (АППГ - 16.2%).

Рис. 5 Диаграмма причин увольнения сотрудников учреждения за 2011- 2013 года

Коэффициент текучести кадров (Кт) рассчитывается как отношение числа уволившихся сотрудников к среднесписочной численности сотрудников за определенный период в (%).

Кт=Рв/Рн*100

где Рв - численность сотрудников, уволенных по причинам текучести (по собственному желанию, за прогулы и нарушения служебной дисциплины);

Рн - списочное число сотрудников на начало периода.

Таблица 7. Расчет коэффициента текучести кадров сотрудников в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми за период с 2011 по 2013 год

201120122013Расчет показателя(53/200)*100(37/200)*100(35/178)*100Коэффициент текучести кадров26.518.519.6

Коэффициент текучести за анализируемый период заметно снижается, по сравнению с 2011 годом, что связано с ростом престижа и привлекательности службы, увеличение социальных гарантий и денежного довольствия сотрудникам, но увеличивается по сравнению с 2012 годом

Таблица 8. Количество сотрудников в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми, уволенных по собственному желанию, за период с 2011 по 2013 год

201120122013Уволено по собственному желанию341620Среднесписочная численность200200178

Расчет коэффициента удовлетворенности трудом:

Ку=1-Рсж/Рср

Где Рсж - число сотрудников, уволившихся по собственному желанию,

Рср - среднесписочная численность сотрудников

Таблица 9. Коэффициент удовлетворенности трудом сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми за период с 2011по 2013 год

201120122013Коэффициент удовлетворенности0,830,920,89

Удовлетворенность сотрудников в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилась с 0,83 до 0,92, а в 2013 год немного уменьшилась и составила 0,89. Возможно, снижение удовлетворенности связано с проведением организационно-штатных мероприятий, повлекших за собой сокращение ряда должностей и повышение тяжести труда.

Таблица 10. Коэффициенты фактического движения трудовых ресурсов

Коэффициент201120122013Нормативный показательКоэффициент оборота по приему рабочих (Кпр)0,170,1650,081Коэффициент оборота по выбытию (Кв)0,1070,1010,21Коэффициент постоянства персонала (Кп.с.)0,6060,6650,6781Коэффициент сменяемости работников (Ксм.)0,1710,1650,081

Как видно из расчетов, все коэффициенты значительно ниже нормативного значения. По сравнению с 2011 годом в 2012 году наблюдается снижение значений коэффициентов, кроме коэффициента постоянства персонала (он максимально приближен к нормативному значению). В анализируемом периоде наблюдается низкая сменяемость кадров, что с одной стороны свидетельствует о росте привлекательности службы, а с другой - об отсутствии обновления кадрового потенциала, что в свою очередь может отрицательно сказаться на нормальном функционировании учреждения. В 2013 году максимально приближенное значение имеет коэффициент постоянства.

В 2013 году была проведена работа отделом кадров ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми по отбору кандидатов на учебу в учебные заведения ФСИН России. Было отобрано 4 кандидата: 1 кандидат на заочную форму обучения в Вологодский институт права и экономики ФСИН России, 2 кандидата на очную форму обучения в Вологодский институт права и экономики ФСИН России,1 кандидат на очную форму обучения во Владимирский институт ФСИН России. Планируется оформление наглядной информации по учебным заведениям ФСИН России, а так же проведена агитационная работа с сотрудниками, чьи дети заканчивают 11 класс.

За 2013 год сотрудниками ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми был допущено 168 случаев нарушения служебной дисциплины (АППГ-125). Самые распространенные нарушения представлены в таблице 11.

Таблица 11

Случаи нарушения служебной дисциплины за 2012-2013 года

20122013Недобросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей7786Невыход на работу без уважительной причины1531Прочие3351

Исходя из вышеуказанных сведений о состоянии служебной дисциплины видно, что в учреждении произошло увеличение фактов нарушения служебной дисциплины сотрудниками, что говорит об ослаблении воспитательной работы в отделах и службах и в целом по учреждению. Больше внимания со стороны начальников частей и служб надо уделять индивидуальной воспитательной работе с сотрудниками, особенно с теми, кто психологами психологической лаборатории отнесен к группе риска, либо склонен к деструктивному поведению.

Необходимо так же отметить, что с начала 2013 года значительно активизировалась работа общественных формирований. Помимо этого более значима стала работа Совета наставников. По прежнему, за каждым вновь принятым сотрудником закрепляются наиболее подготовленные и более опытные сотрудники, которые на протяжении всего периода адаптации к условиям службы в УИС оказывают помощь своим подшефным, разъясняя им требования нормативных документов, особенности службы в УИС и т.д. С целью стимулирования наиболее активных наставников в учреждении по итогам каждого квартала издаются приказы об их поощрении. Кроме этого в настоящее время на каждого вновь принимаемого сотрудника практикуется оформление поручительства из числа сотрудников, которые ранее были знакомы с кандидатом.

За истекший период 2013 года было поощрено 583 сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми (АППГ-717): выдана денежная премия - 65 сотрудникам (АППГ - 101), объявлена благодарность 437 сотрудникам (АППГ - 537) , досрочно снято 81 дисциплинарных взысканий (АППГ-79).

Сотрудники учреждения в течении года участвовали в спортивных соревнованиях: соревнования по рукопашному бою, лыжным гонкам, волейболу, плаванию, стрельбе, футболу, легкоатлетическом кроссе, гиревому спорту, чемпионате « Динамо» по самбо.

Сотрудниками отдела кадров была организованна подписка на 1 и 2 полугодие 2014 года на общероссийские ежемесячные журналы «Преступление и наказание», «Ведомости уголовно-исполнительной системы», «Патриот Отечества», «Справочник кадровика».

Продолжается работа Совета ветеранов, где принимает участие зам. начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми по кадрам и воспитательной работе и специалист ОК и РЛС. К юбилейным датам бывших сотрудников, ветеранов выделяются деньги для приобретения ценных подарков. Представители отдела кадров и совета ветеранов выезжают на дом к юбилярам для вручения подарков лично в торжественной обстановке. Ко всем праздникам ветеранам и бывшим сотрудникам учреждения направляются открытки с поздравлениями.

Кроме того, в учреждении создан и утвержден план мероприятий по осуществлению подготовки к празднованию в 2014 году 135-ой годовщины образования УИС, а так же 69 - ой годовщины Победы в ВОВ.

.4 Профориентационная работа

При выполнении профориентационной работы было проведено:

лекционное занятие с выпускниками средних общеобразовательных школ № 36 и №1 с целью информирования об условиях поступления в ВИПЭ ФСИН России;

- проведена презентация инженерно-экономического факультета (видеофильм). Более подробную информацию потенциальные абитуриенты могут получить на официальном сайте института (www.vipe-fsin.su);

Потенциальных абитуриентов для поступления на инженерно-экономический факультет ВИПЭ (из числа учащихся выпускных классов общеобразовательных средних школ, годных для прохождения службы в УИС) не выявлено.

Подтверждающий документ - справка о проведении лекционного занятия по профориентационной работе с конкретной категорией учащихся, заверенная директором образовательного учреждения отражена в приложении 2.

3. Удовлетворенность трудом сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми

.1 Анализ состояния удовлетворенности трудом сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми за 2013 год

За 2013 год старшим психологом отдела охраны ФКУ ИК-25 и психологами ПЛ ФКУ ИК-25 было проведено исследование социально-психологического климата и состояния удовлетворенности трудом сотрудников учреждения по методике «Социально-психологический паспорт учреждения».

Целью исследования стало изучение социально-психологических особенностей климата в коллективе сотрудников ФКУ ИК-25 (анализ субъективного восприятия личным составом эмоционального климата внутри учреждения, разработка рекомендаций по улучшению работы с личным составом), а так же исследование состояния удовлетворенности трудом сотрудниками.

Всего было опрошено 83% личного состава учреждения.

В результате проведенного исследования выявлено следующее (полученные данные представлены в виде сводных таблиц):

Явления, наиболее характерные для коллектива:

Оцениваемые параметры служебной деятельности2013АППГБольшинство членов коллектива озабочены, прежде всего, интересами дела28%25%У большей части сотрудников на первом мете стоят личные и групповые интересы29%25%Верно нечто среднее43%50%Между сотрудниками чаще преобладают отношения сотрудничества, взаимопомощи и поддержки44%47%Между сотрудниками чаще преобладают конфликтные отношения и соперничество9%10%Верно нечто среднее47%43%Психологический климат в нашем коллективе вызывает состояние комфорта45%47%Психологический климат в нашем коллективе вызывает состояние дискомфорта13%10%Верно нечто среднее42%43%В нашем коллективе существует традиция совместно проводить праздники, отмечать дни рождения49%51%В нашем коллективе не принято совместно проводить праздники, отмечать дни рождения11%14%Верно нечто среднее40%35%Между сотрудниками различных служб налажено деловое взаимодействие13%32%Между сотрудниками различных служб взаимодействие слабое56%48%Верно нечто среднее31%20%Большинство сотрудников ответственно относятся к выполнению служебных задач55%60%Большинство сотрудников безответственно относятся к службе, нарушают дисциплину2%9%Верно нечто среднее43%31%В учреждении объективно и справедливо оценивают результаты деятельности сотрудников28%34%К оценке сотрудников часто относятся предвзято39%28%Верно нечто среднее33%38%Все сотрудники постоянно информируются об актуальных проблемах учреждения22%30%Сотрудники не информируются об актуальных проблемах учреждения и пользуются слухами31%40%Верно нечто среднее47%30%

Степень удовлетворенности параметрами деятельности:

Параметры деятельностиВполне удовлетворенЧастично удовлетворенНе удовлетворен2013АППГ2013АППГ2013АППГОрганизацией труда31%23%61%58%8%19%Режимом работы26%40%32%41%42%19%Материально-технической оснащенностью своей работы19%12%33%56%48%32%Санитарно-гигиеническими условиями труда23%28%64%51%13%21%Своей специальностью72%67%21%31%7%2%Занимаемой должностью66%61%26%31%8%8%Личными результатами труда69%64%29%32%2%4%Возможностью продвижения по службе27%35%55%43%18%22%Размером заработной платы54%16%37%44%9%40%Стилем и методами руководства непосредственного начальника31%23%50%49%19%28%Стилем и методами руководства начальника учреждения88%46%12%40%0%14%Системой морального стимулирования17%30%54%45%29%25%Распределением отпусков62%42%23%38%15%20%Медицинским обслуживанием23%32%51%48%26%20%Состоянием личной безопасности на службе78%54%14%35%7%11%Организацией спортивной работы46%49%40%35%14%16%Организацией боевой и служебной подготовки55%64%30%28%15%8%Работой психологической службы учреждения71%77%19%18%10%5%Уровнем физических нагрузок на службе63%52%31%39%6%9%Уровнем нервно-психических нагрузок на службе19%44%49%38%32%17%

В чем в основном выражается тяжесть труда:

Параметры деятельности2013АППГПараметры деятельности2013АППГНенормированный рабочий день51%29%Ощущение бессмысленности работы1%2%Большое количество обязанностей13%16%Невозможность отдохнуть в течение смены17%15%Тяжело дежурить ночью9%13%Плохое питание во время работы15%11%Часто приходится принимать ответственные решения в короткое время3%6%Чрезмерный контроль со стороны руководства8%11%Переработка рабочего времени, не компенсируемая материально44%38%Антисанитарные условия труда2%6%Чрезмерное количество контактов с людьми1%5%Малоподвижная сидячая работа8%17%Сильное эмоциональное напряжение9%12%Большая нагрузка на зрение и слух12%15%Круглосуточные дежурства9%4%Значительную часть времени приходится проводить на ногах18%12%Монотонность и однообразие в работе21%14%Тяжело работать в одиночку, мало общения5%5%Постоянное порицание со стороны руководства11%16%Постоянный контакт с криминогенным контингентом24%13%Конфликтные отношения в коллективе3%7%Опасность для жизни7%6%

Причины работы в системе УИС:

Причины2013АППГПолучение приемлемого денежного вознаграждения62%38%Возможность носить форму, оружие7%11%Возможность служебного роста19%25%Высокая общественная значимость службы в УИС (защита общества от преступности)8%13%Возможность работать по специальности18%18%Нравится служить23%20%Социальные гарантии, стабильность51%45%Нравится коллектив, в котором работаете17%21%Возможность получить образование4%5%Возможность получать военную пенсию41%31%На время поиска другой работы1%1%Нет возможности трудоустроиться в другом месте3%6%Возможность оказывать влияние на других людей1%1%

Хотели бы Вы перейти работать:

ДаНетДумаю о переходе, но пока не предпринимаю никаких мер2013АППГ2013АППГ2013АППГВ другую службу или на другую должность в этом же учреждении21%23%70%69%9%8%В другое учреждение УФСИН11%14%81%78%7%8%В другие правоохранительные органы14%14%63%75%23%11%В другую организацию, не связанную с правоохранительными органами5%6%64%87%31%7%

Социально-демографические особенности опрошенных сотрудников ФКУ ИК-25:

Возрастные группы:

До 25 лет26-35 лет36-45 летот 46 и выше11%56%26%7%

Образование:

СреднееСреднее специальноеНезаконченное высшееВысшее7%42%9%41%

Стаж Вашей службы:

менее 1 года1-3 года3-5 лет5-10 лет10-20 летболее 20 летв УИС9%11%17%42%18%3%в учреждении14%13%11%37%22%2%

Категория:

Рядовой и младший начсоставСредний начсоставСтарший начсоставГражданский персонал57%13%11%19%

Семейное положение:

Холост/ не замужемЖенат/замужемВ разводеНезарегистрированный бракВдовец/вдова6%69%6%18%1%

Количество детей:

Нет детей1 ребенок2 детей3 и более31%48%18%3%

Жилищные условия:

Собственное (муниципальное) благоустроенное жильеСобственное (муниципальное) неблагоустроенное (частично благоустроенное) жильеПроживаю у родителей, родственниковСнимаю жилье77%11%5%7%

Район проживания:

ГородПригородПоселок городского типаЛесной поселокСельская местность82%8%10%1%0%

Время пути на службу:

Менее получаса0,5 - 1 час1-1,5 часа1,5-2 часаБолее 2-х часов23%68%7%1%1%

.2 Результаты проведения исследования социально-психологического климата и состояния удовлетворенности трудом сотрудников учреждения

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

1.Явления, характерные для коллектива:

- чуть меньше половины (43%) опрошенных в равной мере считают, что члены коллектива озабочены как интересами дела, так и личными и групповыми интересами;

по мнению 47% сотрудников, в коллективе преобладают отношения сотрудничества, взаимопомощи и поддержки, но также опрошенные не отрицают и случаи недопонимания в межличностных отношениях;

психологический климат в коллективе учреждения вызывает у 45% сотрудников состояние комфорта; при этом наблюдается незначительное колебание показателя по сравнению с АППГ;

в коллективе существует традиция совместно проводить праздники, отмечать дни рождения (по мнению 49% сотрудников);

по мнению большинства (56%) опрошенных, между сотрудниками различных служб учреждения взаимодействие слабое; при этом наблюдается отрицательная динамика - увеличение данного показателя на 8% по сравнению с АППГ;

больше половины (55%) сотрудников считают, что их коллеги ответственно относятся к выполнению служебных задач, кроме этого наблюдается положительная динамика: снижение (на 7%) количества опрошенных, считающих, что большинство сотрудников безответственно относятся к службе, нарушают дисциплину;

по мнению 39% персонала к оценке сотрудников часто относятся предвзято, при этом наблюдается отрицательная динамика - увеличение показателя на 9% по сравнению с АППГ;

большинство (47%) опрошенных выбрали ответ «нечто среднее» на вопрос об информированности - не информированности сотрудников об актуальных проблемах учреждения.

Уменьшение показателей в отрицательную сторону во многом связано с нестабильностью, возникшей в период проведения реформ УИС, сокращением штатов, сменой руководителей отделов и служб, возросшей нагрузкой на каждого сотрудника. Сотрудники отмечают рост напряженности в отношениях между руководителями и подчиненными, игнорирование интересов младшего начсостава и гражданского персонала, недостаточное внимание к организации досуга сотрудников. Возникает чувство неуверенности в завтрашнем дне из-за отсутствия достоверной информации по интересующим вопросам.

2.Удовлетворенность параметрами служебной деятельности:

Сфера позитивных социально-психологических оценок (что именно вызывает удовлетворение большинства сотрудников учреждения); при этом наблюдается незначительное колебание показателей по сравнению с АППГ.

-своей специальностью;

-занимаемой должностью;

-личными результатами труда;

-размером заработной платы;

-стилем и методами руководства начальника учреждения;

-распределением отпусков;

-состоянием личной безопасности на службе;

-организацией спортивной работы;

-организацией боевой и служебной подготовки;

-работой психологической службы учреждения;

-уровнем физических нагрузок на службе.

Сфера нейтральных социально-психологических оценок (что именно оценивается сотрудниками учреждения как соответствующее нормам):

-стилем и методами руководства непосредственного начальника;

-системой морального стимулирования;

-медицинским обслуживанием;

-возможностью продвижения по службе;

-санитарно-гигиенические условия труда;

-организация труда;

-система морального стимулирования;

-размер заработной платы;

-возможность продвижения по службе;

-медицинское обслуживание;

-организация спортивной работы;

-уровень нервно-психических нагрузок на службе;

-стиль и методы руководства непосредственного начальника.

Сфера негативных социально-психологических оценок (что именно вызывает неудовлетворение части сотрудников учреждения). Увеличение негативных выборов по показателям составляет 17% по сравнению с АППГ:

-режим работы;

-материально-техническая оснащенность своей работы.

3.Факторы, влияющие на тяжесть труда сотрудников на службе:

-переработка рабочего времени, не компенсируемая материально;

-ненормированный рабочий день;

-монотонность и однообразие в работе;

-постоянный контакт с криминогенным контингентом.

. Мотивация профессионального выбора (смысл, цели и причины службы сотрудников учреждения в УИС).

Из предложенных сотрудникам 13 причин (мотивов) их службы в УИС большинство сотрудников в качестве основных отмечают три следующие причины; при этом наблюдается увеличение показателей на 6-24% по сравнению с АППГ, возможно, из-за значительного увеличения денежного довольствия:

-получение приемлемого денежного вознаграждения;

-социальные гарантии, стабильность;

-возможность получать военную пенсию.

5.Прогноз текучести кадров в учреждении (показатели по вопросу «хотели бы Вы поменять место работы»:

- большинство сотрудников учреждения (от 63 до 81%) хотят продолжить службу (работу) в ФКУ ИК-25. Однако следует отметить, что вместе с тем увеличился процент сотрудников, желающих сменить место работы, но не предпринимающих никаких действий (увеличение последнего показателя («в другую организацию, не связанную с правоохранительными органами») на 24% по сравнению с АППГ).

Вывод: В целом состояние удовлетворенности трудом и социально-психологический климат в коллективе сотрудников ФКУ ИК-25 являются нейтральными (с наличием как положительных, так и отрицательных динамик).

Рекомендации:

руководству учреждения продолжить проведение практических мероприятий по улучшению материально-технической оснащенности (компьютерная техника, канцелярские принадлежности, расходные материалы);

руководству учреждения, при возможности, своевременно компенсировать сотрудникам материально переработку рабочего времени;

руководству учреждения, начальникам отделов и служб контролировать нормированность рабочего времени при составлении графика дежурств сотрудников с целью соответствия его трудовому законодательству (чередование дневных и ночных смен, предоставление выходных дней и отгулов);

руководству учреждения, начальникам отделов и служб способствовать налаживанию делового взаимодействия между различными отделами и службами с целью повышения эффективности деятельности;

руководству учреждения, начальникам отделов и служб, сотрудникам отдела кадров учреждения, своевременно информировать сотрудников о всех актуальных проблемах с целью предотвращения возникновения и распространения недостоверной информации;

начальникам отделов и служб в общении с подчиненными соблюдать этические нормы, критику высказывать в корректной форме, своевременно отмечать положительные результаты работы сотрудников, чутко относиться к их проблемам;

психологам ПЛ запланировать, организовать и проводить занятия (сеансы релаксации и мобилизации) с сотрудниками учреждения с целью снижения уровня эмоционального напряжения сотрудников.

Список используемой литературы

1. Трудовой кодекс РФ. Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ Минюста РФ от 6 июня 2005 г. № 76 «Об утверждении инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел российской федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ Минюста РФ от 8 сентября 2006 г. № 292-дсп «О порядке отбора граждан на службу (работу) в уголовно-исполнительную систему».

. Приказ Минюста РФ от 27.08.2012 № 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 41. 08.10.2012.

. Приказ Минюста РФ от 19 мая 2008 г. № 109 «Инструкция по учету кадров уголовно-исполнительной системы».

. Приказ Минюста РФ от 05.08.2005 № 127 «Об утверждении Инструкции о формировании резерва руководящих кадров Федеральной службы исполнения наказаний и работе с ним». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ Минюста России от 12.02.2013 № 10 «Об утверждении порядка оформления личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые оформляется личное поручительство». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ ФСИН России от 13 ноября 2008 г. № 624 (ред. от 09.08.2011, с изм. от 15.02.2012) «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ ФСИН РФ от 28.08.2010 № 377 «О внесении изменений в Приказ ФСИН России от 13 ноября 2008 г. № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ ФСИН РФ от 28.12.2010 № 555 «Об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система Консультант Плюс.

. Приказ ФСИН РФ от 31.08.2009 № 372 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Российская газета. № 181. 25.09.2009.

. Приказ ФСИН РФ от 07.12.2009 № 478 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» // Российская газета. № 40. 26.02.2010.

ФЕДЕРЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Вологодский институт права и экономики Кафедра управления экономической деятельностью в УИС

Больше работ по теме: