Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики

 

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Чувашский Государственный Педагогический

Университет им. И.Я. Яковлева»

ОТЧЕТ

по практике

Архипова Алексея Петровича

Студента 3 курса факультета управления специальность ГМУ

Группа ГМУ-5-08 проходившего ознакомительную практику

в администрации города Новочебоксарска

с «13» апреля 2011г. по «26» апреля 2011г.

Чебоксары 2011

Содержание

1.Общая характеристика объекта практики

.1 Полное наименование организации, дата создания, организационно-правовая форма

.2 Форма собственности, состав собственников, учредителей

.3 Организационная структура организации

.4 Учредительные документы и документы, регламентирующие внутреннюю деятельность (положения, инструкции, должностные обязанности, нормативы)

.5 Миссия и основные цели организации

.6 Принципы, которыми руководствуется организация

.Функции и структура органов субъекта управления

.1 Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

.2 Финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

.3 Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

.Отдел культуры и архивного дела

.1 Общие положения

.2 Задачи

.3 Состав информации, представляющей коммерческую тайну; меры по обеспечению ее конфиденциальности

.Список использованных источников

1.Общая характеристика объекта практики

.1 Полное наименование организации, дата создания, организационно-правовая форма

Город Новочебоксарск Чувашской Республики основан в 1960 году и входит в состав Чувашской Республики.

Город обрел современное имя Новочебоксарск 11 августа 1965 года. Первоначально, 14 июля 1965 года, Президиум Верховного Совета Чувашии принял постановление Об образовании города Ильичевска и отнесении его к категории городов республиканского подчинения, инициатором которого было бюро Чувашского обкома КПСС. Но через месяц, 11 августа, областной партийный орган отказался от своего предложения, постановив на базе Новопромышленного района образовать город Новочебоксарск. Президиум Верховного Совета Чувашии принял по этому поводу соответствующее постановление Об образовании в Чувашской АССР города Новочебоксарска, а 29 сентября 1965 года Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил постановление высшего органа государственной власти республики.

.2 Форма собственности, состав собственников, учредителей

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики. Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики является юридическим лицом.

1.3 Учредительные документы и документы, регламентирующие внутреннюю деятельность (положения, инструкции, должностные обязанности, нормативы)

Систему муниципальных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики образуют:

) Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) правовые акты, принимаемые на местном референдуме города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики;

) постановления и распоряжения главы города Новочебоксарска Чувашской Республики; администрация финансовый управление

) постановления и распоряжения главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) постановления и распоряжения председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики;

) распоряжения и приказы руководителей иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты города Новочебоксарска Чувашской Республики не должны противоречить им. Правовые акты города Новочебоксарска Чувашской Республики обязательны для исполнения на всей территории города.

Муниципальные правовые акты города Новочебоксарска Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты города Новочебоксарска Чувашской Республики, указанные в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самими актами.

Муниципальные правовые акты города Новочебоксарска Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики признается помещение полного текста документа в газете "Грани" или ином периодическом печатном издании, установленном решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики.

.4 Миссия и основные цели организации

Местное самоуправление в городе Новочебоксарске Чувашской Республики - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

К вопросам местного значения города Новочебоксарска Чувашской Республики относятся:

) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

) организация в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Новочебоксарске Чувашской Республики и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики;

.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) организация охраны общественного порядка на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики муниципальной милицией;

) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

) организация оказания на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

) создание условий для обеспечения жителей города Новочебоксарска Чувашской Республики услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Новочебоксарска Чувашской Республики услугами организаций культуры;

.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Новочебоксарске Чувашской Республики;

) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) обеспечение условий для развития на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) создание условий для массового отдыха жителей города Новочебоксарска Чувашской Республики и организация обустройства мест массового отдыха населения;

) опека и попечительство;

) формирование и содержание муниципального архива;

) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

) организация благоустройства и озеленения территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) утверждение генеральных планов города Новочебоксарска Чувашской Республики, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Новочебоксарска Чувашской Республики, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Новочебоксарска Чувашской Республики для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Новочебоксарска Чувашской Республики;

.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Новочебоксарска Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Новочебоксарске Чувашской Республики;

) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

.5 Принципы, которыми руководствуется организация

Полномочия органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики по решению вопросов местного значения.

. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:

) принятие Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

) установление официальных символов города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

) утратил силу;

) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, главы города Новочебоксарска Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ города Новочебоксарска Чувашской Республики, преобразования города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Новочебоксарска Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Новочебоксарска Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Новочебоксарска Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

. По решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Новочебоксарска Чувашской Республики, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Новочебоксарска Чувашской Республики в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2.Функции и структура органов субъекта управления

.1 Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики является исполнительным органом местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики и уполномоченным органом на проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - муниципальная собственность), в пределах переданных полномочий, возложенных задач и функций в соответствии с настоящим Уставом, Положением об Управлении имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики имеет право в установленном законодательством порядке:

) издавать в пределах своей компетенции по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью распоряжения, приказы и предписания, обязательные для отделов и управлений администрации города Новочебоксарска, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и юридических лиц, расположенных на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, пользующихся муниципальной собственностью;

) требовать от муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и юридических лиц города Новочебоксарска Чувашской Республики необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимать соответствующие меры;

) вносить в установленном порядке предложения об отмене муниципальных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики, противоречащих действующему законодательству, о привлечении к ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений за выявленные нарушения законодательства по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

) запрашивать от структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики информацию о деятельности находящихся в их ведении предприятий и учреждений;

) назначать документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

) совершать сделки с муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами;

) выступать арендодателем муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами, осуществлять контроль, проверку объектов и своевременность перечисления дохода от сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) вносить на рассмотрение органов самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики предложения о прекращении права собственности, владения и пользования муниципальным имуществом по основаниям, предусмотренным законодательством;

) выносить обязательные для исполнения предписания по устранению в установленные сроки выявленных нарушений законодательства;

) давать разрешение на внесение муниципальными унитарными предприятиями имущества в уставный капитал юридических лиц (за исключением объектов недвижимости), в залог;

) согласовывать учредительные документы юридических лиц с долями участия города Новочебоксарска Чувашской Республики и муниципальных учреждений;

) осуществлять полномочия собственника в отношении муниципального имущества в пределах своей компетенции;

) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах в пределах своей компетенции;

) вносить предложения главе города Новочебоксарска Чувашской Республики по назначению представителей органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности;

) представлять интересы города Новочебоксарска Чувашской Республики в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, в Новочебоксарском филиале ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике;

) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Положением об Управлении имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2.2 Финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Финуправление) является исполнительным органом местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, обеспечивающим исполнение бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в городе и координирующим деятельность в этой сфере органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики в пределах переданных полномочий, возложенных задач и функций в соответствии с настоящим Уставом и Положением о Финансовом управлении администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Финуправление имеет право в установленном законодательством порядке:

) издавать в пределах своей компетенции распоряжения, приказы и предписания, обязательные для отделов и управлений администрации города Новочебоксарска, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и юридических лиц, расположенных на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) запрашивать и получать в установленном порядке от отделов (управлений) администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, учреждений, предприятий и организаций материалы и отчетные данные, необходимые для составления проекта бюджета города, его исполнения и контроля за целевым расходованием бюджетных средств, составления сводного территориального финансового баланса, а также выполнения других функций, возложенных на Финуправление, получать от кредитных организаций в соответствии с их уставами сведения об операциях и счетах учреждений, предприятий и организаций;

) запрашивать в установленном порядке материалы по целевым бюджетным и государственным внебюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;

) проводить совместно с администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения средств на инвестиции;

) представлять в установленном порядке города Новочебоксарска Чувашской Республики при предоставлении государственных гарантий по кредитам в пределах муниципального долга, утверждаемого решением о местном бюджете на соответствующий год;

) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях блокировать финансирование из бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, по другим основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также при непредставлении отчетов о расходовании ранее полученных средств и другой установленной отчетности;

) изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики о бюджете, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных федеральным законом;

) требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений финансовой дисциплины, контролировать их устранение;

) требовать от предприятий, учреждений и организаций предоставления документов, свидетельствующих о нарушениях порядка исполнения бюджета, целевых бюджетных фондов и совершения операций с внебюджетными средствами;

) взыскивать в установленном порядке средства, выделенные из бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, средства этого бюджета, направленные в государственные (Чувашской Республики) внебюджетные фонды, или внебюджетные средства, используемые не по целевому назначению, а также взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций, допустивших такое нарушение, штрафы в размере, установленном федеральным законодательством за нарушение бюджетного законодательства;

) вносить в Национальный банк Чувашской Республики предложения о лишении банков и иных финансово-кредитных учреждений лицензий на совершение банковских операций в случаях несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход бюджета города Новочебоксарска, в государственные (Чувашской Республики) внебюджетные фонды, либо средств, перечисленных из республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города и указанных фондов на счета получателей в соответствующие банки или финансово-кредитные учреждения;

) производить проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений, состоящих на бюджете, отделов (управлений) администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, предприятий и организаций, независимо от форм хозяйствования и собственности, в соответствии с действующим законодательством, требовать при проверках предъявления наличных денежных сумм, ценных бумаг, регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет, планов и других документов, получать от других учреждений, предприятий и организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых учреждений, предприятий и организаций, давать руководителям проверяемых учреждений, предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины;

) осуществлять контроль за своевременным и правильным рассмотрением в отделах (управлениях) администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики бухгалтерских отчетов и балансов учреждений и организаций, вносить предложения и необходимости исправлений в отчетах и балансах, а также проверять, какие приняты меры для осуществления этих предложений;

) рассматривать и принимать решения по просьбам главных распорядителей, распорядителей и других бюджетополучателей о перераспределении ассигнований в разрезе функциональной экономической классификации бюджета, передвижении квартальных бюджетных назначений в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;

) предоставлять отсрочку платежей в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики в установленном законом порядке;

) привлекать по поручению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики бюджетные ссуды и кредиты банков в целях своевременного исполнения бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики и финансирования целевых бюджетных программ, а также других целей, связанных с исполнением бюджета города;

) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Положением о Финансовом управлении администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

.3 Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики руководит администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики на принципах единоначалия и подотчетен Новочебоксарскому городскому Собранию депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Новочебоксарска Чувашской Республики, избранного на муниципальных выборах, главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики.

Лицо назначается на должность главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики утверждается Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики.

Контракт с главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики заключается главой города Новочебоксарска Чувашской Республики, избранного из состава депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики. Условия контракта для главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики утверждаются Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Компетенция главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:

) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

) заключает от имени администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики договоры в пределах своей компетенции;

) разрабатывает и представляет на утверждение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики структуру администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и иных работников администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

. В сфере взаимодействия с Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:

) вносит на рассмотрение в Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики;

) вносит на утверждение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики проекты местного бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики и отчеты о его исполнении;

) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики;

) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики;

) представляет на утверждение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики планы и программы социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики, отчеты об их исполнении.

. Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения местной администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, настоящим Уставом либо самим постановлением (распоряжением).

3.Отдел культуры и архивного дела

.1 Общие положения

.1. Отдел культуры и архивного дела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики сокращенное наименование Отдел культуры города Новочебоксарска (далее - Отдел), является иным органом местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, входящим в структуру администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, и уполномоченным органом на проведение единой политики по вопросам определения государственной культурной политики Чувашской Республики в области культуры и архивного дела, разработки муниципальных программ сохранения и развития культуры и архивного дела, осуществления межнациональных и международных культурных связей, информационного и научно-методического обеспечения культурной и архивной деятельности, организации условий повышения квалификации работников культуры и архивного дела в пределах своих полномочий, возложенных задач и функций в соответствии с Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Устав города) и настоящим Положением.

.2. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, так и во взаимодействии с органами местного самоуправления города, структурными подразделениями администрации города, общественными, хозяйственными и иными организациями города.

.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации. Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президент Чувашской Республики постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики (далее Мннкультуры Чувашии). Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальными правовыми ак-тами города Новочебоксарска Чувашской Республики, документированными процедурами системы менеджмента качества, соответсвующимиГОСТ Р ИСО 9001-2001 и настоящим Положением.

.4. Отдел подотчетен главе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - глава администрации).

.5. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чувашской Республики, иные печати и штампы, предусмотренные законодательством, лицовые счета, открытые в установленном порядке, бланки со своим наименованием.

.6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, предусмотренных на соответствующие цели.

Имущество, находящееся на балансе Отдела, является муниципальной собственностью города Новочебоксарска Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

.7. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются начальником Отдела по согласованию с главой администрации.

.8. Отдел имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, несли обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

.9. Отдел является главным распорядителем бюджетных средств и имеет право распределять бюджетные и внебюджетные средства при составлении смет доходов и расходов на оплату труда, коммунальные расходы, материальные затраты в соответствии с потребностями подведомственных учреждений Отдела.

.10. Юридический адрес Отдела: 429951. Чувашская Республика, город Новочебоксарск. ул. Винокурова, д. 14.

.2 Основные задачи

Основными задачами Отдела являются:

В области культуры и искусства:

проведение в городе Новочебоксарске Чувашской Республики единой государственной политики в области культуры с учетом особенностей каждой нации, народности, этнической группы, проживающих в городе Новочебоксарске;

создание условий для развития культуры чувашского народа и других национальностей, проживающих в городе Новочебоксарске Чувашской Республики;

формирование сети организаций и учреждений культуры, их взаимодействие, поиск новых нетрадиционных форм и инноваций;

сохранение историко-культурного наследия города Новочебоксарска Чувашской Республики, включая особо ценные объекты национального наследия.

развитие разнообразных направлений видов и жанров искусства, народных ремесел и промыслов, поддержка профессиональных, самодеятельных творческих коллективов и исполнителей;

создание условий для решения актуальных проблем культуры и формирования эстетической среды города Новочебоксарска Чувашской Республики;

обеспечение финансирования учреждений культуры и дополнительного образования детей, проводимых ими мероприятий, осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием выделенных средств;

создание условий для реализации гражданами, проживающими в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, права на свободу творчества, культурную деятельность и развитие родною языка;

развитие и расширение сферы досуга, обеспечение условий для заняшй культурно-досуговой деятельностью, их общедоступности, различным слоям населения города Новочебоксарска Чувашской Республики;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры и дополнительного образования детей города Новочебоксарска Чувашской Республики.

В области архивного дела:

организация формирования, обеспечения сохранности, учета и использования Архивного фонда Чувашской Республики и документов по личному составу, находящихся на хранении в муниципальном архиве города Новочебоксарска Чувашской Республики:

координация деятельности в области архивного лела и делопроизводства в органах местного самоуправления города, муниципального архива, музеях, библиотеках, муниципальных унитарных предприятиях, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждениях города Новочебоксарска Чувашской Республики;

организационно-методическое руководство ведомственными архивами.

Функции

В области культуры:

подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации города по вопросам культуры и архивного дела и осуществление контроля за их исполнением после их принятия;

обеспечение подготовки документов и рабочих материалов для главы администрации по его поручению, касающихся вопросов культуры и архивного дела;

разработка программ, планов мероприятий, направленных на сохранение, развитие культуры и искусства в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, организация их реализации;

формирование городской сети культурно-просветительских учреждений, учреждений культуры и обеспечение их работы;

координация работы по укреплению финансовой и материально-технической базы учреждений культуры;

систематическое изучение отечественного и зарубежного опыта деятельности культуры;

организация и проведение в городе массовых праздников, представлений, смотров-конкурсов, фестивалей и других мероприятий в области культуры и искусства;

осуществление поддержки юных талантов, творческой молодежи, начинающих творческих коллективов;

проведение работы по выявлению, учету, изучению, реставрации и охране памятников культуры и истории, расположенных на территории горола Новочебоксарска Чувашcкой Республики;

представление в установленном порядке работников отрасли к награждению государственными наградами, премиями, присвоению почетных званий;

обеспечение внедрения новых форм хозяйственной деятельности, активизация творческой инициативы организаций, занятых вопросами развития культуры;

В области архивного дела:

координация работы предприятий, организаций и учреждений по формированию Архивного фонда Чувашской Республики;

осуществление функций муниципального архива города Новочебоксарска Чувашской Республики;

организация помощи ведомственным архивам города Новочебоксарска Чувашской Республики по обеспечению сохранности, упорядочению документов и их использованию;

прием документов из ведомственных архивов города на хранение в муниципальный архив города Новочебоксарска Чувашской Республики, документов по личному составу от ликвидированных структур без правопреемника.

внесение по согласованию с Минкультуры Чувашии на утверждение главы администрации списка предприятий, организаций, учреждений города Новочебоксарска для включения его в список источников комплектования муниципального архива города Новочебоксарска Чувашской Республики;

изучение состава документов вновь образуемых учреждений, предприятий и организаций и внесение предложений в Минкулыуры Чувашии лля включения их в список источников комплектования муниципального архива города Новочебоксарска Чувашской Республики;

организация работы экспертно-проверочной комиссии при Отделе.

осуществление хранения, комплектования учета и использования документов Архивного фонда Чувашской Республики, принятых на хранение в муниципальный архив города Новочебоксарска Чувашской Республики;

создание и совершенствование научно-справочного аппарата и автоматизация информационно-поисковых систем к документам муниципального архива города Новочебоксарска Чувашской Республики;

изучение потребности органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, организаций, предприятий, учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики в документной информации и осуществление их информирования;

осуществление работы по использованию архивных документов в научных, учебно-просветительских и воспитательных целях, исполнение тематических запросов и запросов по социально-правовым вопросам;

представление в Минкультуры Чувашии показателей основных направлений развития архивною дела и отчетов о ходе их выполнения, информирование о состоянии пополнения, обеспечения сохранности и использования Архивною фонда Чувашской Республики;

ведение базы данных в программном комплексе «Архивный фонд».

Права

Отдел имеет право в установленном законодательством порядке:

издавать в пределах своей компетенции приказы и другие нормативные акты, обязательные к исполнению учреждениями и организациями, находящимися в ведении Отдела;

вносить в установленном порядке предложения об отмене нормативных актов органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, противоречащих действующему законодательству, в рамках предоставленных полномочий;

вносить предложения о приоритетном выделении капитальных вложений в укрепление и развитие материально-технической базы подведомственных учреждений;

разрабатывать предложения по условиям оплаты труда и штатам подведомственных учреждений;

привлекать в фонд развития культуры средства, полученные от предприятий, организаций и граждан, доходов от проведения выставок других общественных мероприятий;

распоряжаться средствами по целевому назначению в пределах утвержденных смет;

утверждать сметы расходов и доходов подведомственных учреждений;

осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества курируемых учреждений и организаций;

запрашивать и получать в установленном порядке от курируемых учреждений и организаций информацию о ходе реализации программ развития культуры и искусства, необходимую для выполнения Отделом функций, определенных настоящим Положением;

вносить предложения о назначении на должность руководителей курируемых учреждений и организаций для заключения с ними трудового контракта главой администрации, а также об освобождении от должности;

проводить в установленном порядке аттестацию и тарификацию работников курируемых учреждений;

в установленном порядке осуществлять меры по сохранности объектов культурного наследия народов Чувашской Республики: культурных ценностей, хранящихся в фондах муниципальных и общественных музеев, библиотек, включая помещения и здания, где они расположены;

в установленном порядке проводить смотры, конкурсы, фестивали, организовывать выставки, иные массовые мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Отдела;

пользоваться информационными банками данных структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и в установленном порядке банками данных иных органов власти:

разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные органы в защиту интересов подведомственных учреждений по вопросам. отнесенным к компетенции Отдела;

выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах в пределах своей компетенции;

созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики и организаций.

3.3 Состав информации, представляющей коммерческую тайну; меры по обеспечению ее конфиденциальности.

Информацию, составляющую коммерческую тайну, составляют: лицевые счета работников, приказы о приеме на работу, приказы об увольнении работников, бухгалтерия предприятий.

Архивные документы, имеющие фонд пользования, из архивохранилища, как правило, не выдаются. По запрсам физических и юридических лиц выдаются архивные справки, архивные выписки, архивные копии.

4. Список использованных источников

1. Устав города Новочебоксарска.

. Положение об Отделе культуры и архивного дела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

. Приказ об Утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук.

. Сайт администрации города Новочебоксарска www.gov.cap.ru/main.asp?govid=82.

1.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский Государственный Педагогический Университет им. И.Я. Яковл

Больше работ по теме: