Административные нарушения в таможенной сфере
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов Российской Федерации принадлежит Федеральной таможенной службе - одному из базовых институтов экономики.
Участвуя в государственном регулировании внешнеторговой деятельности и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует подъему экономики страны и повышению благосостояния населения.
В соответствии с пунктом ж) статьи 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации.
Пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, закреплено, что Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
В связи с введением в действие нового Таможенного кодекса Таможенного союза вопросы возбуждения, производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела до сих пор является актуальными.
Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности в сфере таможенного права.
Предмет исследования составляют административные правонарушения.
Целью исследования является анализ административных правонарушений в таможенной сфере.
Для достижения поставленной цели определены следующие базисные задачи исследования:
изучит законодательство об административных правонарушениях;
показать субъекты административной ответственности и особенности;
описать назначения наказания за совершение нарушений таможенных правил;
определить виды нарушений таможенных правил.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, обеспечивает логическую последовательность в изложении результатов и состоит из двух глав, в которых в логической последовательности и взаимосвязи освещены вопросы, являющиеся предметом данного исследования.
При написании работы применялись следующие методы исследования: монографический, экономико-статистический, аналитический, логический и другие.
Информационной базой для написания работы послужили: учебная, научная, методическая литература по рассматриваемому вопросу, законодательные акты; статистические справочники, проблемные статьи в федеральных средствах массовой информации, электронные ресурсы удаленного доступа.
I. ПРАВОВАЯ ОСНОВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1.1 Законодательство об административных правонарушениях
В странах Таможенного Союза, единственными актами законодательства об административных правонарушениях являются Кодексы об административных правонарушениях (КоАП РФ <#"center">таможенный законодательство административный ответственность
II. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Исчерпывающий перечень составов нарушений таможенных правил, за совершение которых может наступить административная ответственность, а также виды и размеры соответствующих санкций содержатся в главе 16 КоАП РФ <#"justify">ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственное принуждение играет одну из ведущих ролей среди юридических гарантий обеспечения функционирования государственных структур. В системе многочисленных мер управления центральное место занимают меры административного принуждения, с помощью которых и происходит непосредственное, целенаправленное воздействие органов управления и их должностных лиц на поднадзорных им физических и юридических лиц.
Проведенный комплексный анализ административного принуждения в таможенной сфере позволяет выявить его основные особенности:
Во-первых, меры административного принуждения в таможенной сфере носят более суровый характер, чем предусмотренные административным законодательством в целом.
Во-вторых, применяются такие меры таможенными органами и их должностными лицами, наделенными особыми полномочиями в сфере правоохранительной деятельности в сфере действия правоотношений, урегулированных нормами таможенного законодательства, и лишь в части не урегулированных ими - Кодексом об административных правонарушениях РФ.
В-третьих, меры административно-таможенного принуждения имеют достаточно широкий диапазон действия. Это: и предупреждение, и меры пресечения, и правовосстановления, и меры процессуального обеспечения производства по делам о нарушениях таможенных правил и меры ответственности.
Институт административной ответственности занимает центральное место в структуре таможенно-правовой ответственности, являясь частью административно-таможенного принуждения.
Проведенный комплексный анализ данного института позволяет сделать следующие выводы:
. Основаниями административной ответственности в таможенной сфере являются: юридические; фактическое - состав нарушений таможенных правил; процессуальное - акт (решение, постановление) таможенного органа или его должностного лица о наложении конкретного вида взыскания.
. Нарушения таможенных правил по своей природе являются административными, однако специфика состава и признаков НТП позволяет отнести их к самостоятельному институту таможенного законодательства. В отличие от административного правонарушения, которое посягает на порядок управления, к объектам НТП относятся: порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; порядок обложения товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, таможенными платежами и их уплаты; порядок предоставления в отношении указанных выше товаров и транспортных средств льгот и пользования ими.
. Субъектами нарушений таможенных правил признаются: физические лица: российские, иностранные граждане, военнослужащие и должностные лица; юридические лица и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
. По своим карательным свойствам меры административной ответственности, применяемые к нарушителям таможенного законодательства, приближаются к мерам уголовной ответственности.
. Административные взыскания за нарушение таможенных правил налагаются с учетом принципа самостоятельности дополнительного взыскания. Оно применимо, даже если срок привлечения к основной санкции пропущен.
В целом, административное и таможенное законодательство Российской Федерации не должно служить средством противостояния государственных органов и субъектов внешнеэкономической деятельности, а способствовать их тесному сотрудничеству. Для этого необходимы закрепленные в нормах права механизмы реализации таможенными органами своих полномочий, в том числе и по вопросам привлечения к ответственности за нарушения таможенных правил. Думается, что проведенное исследование послужит совершенствованию деятельности таможенных органов, особенно в части выполнения ими правоохранительных функций.
Административные правонарушения в сфере таможенного дела - весьма важный и серьезный вопрос, заслуживающий пристального вниманиях. Статистические данные показывают рост различных нарушений в этой области. Подробное рассмотрение особенностей и проблем наказаний за административные правонарушения в сфере таможенного дела выявило ряд недоработок и пробелов законодательства, например спорный моменты в вопросе применения наказания к юридическим лицам. Эти моменты нуждаются во всесторонней доработке.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с внесенными в нее поправками) // Российская газета. - 2009. - № 7.
. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.02.2014) // Российская газета. 2001. - № 2868.
Учебная и научная литература
1. Административное право: учебник для вузов // под ред. В.Я. Кикотя. - М., 2013.
. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: вводный. - М.: Юрайт-М, 2012.
. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - М.: Проспект, 2013.
. Конституция Российской Федерации: проблемный комментарий // отв. ред. В.А. Четвернин. - М., 2013.
. Конституция РФ: научно-практический комментарий // под ред. Б.Н. Топорина. - М.: Юристъ, 2013. - 716 с.
. Малиновская В.М. Ответственность за нарушение таможенного законодательства Российской Федерации (финансово-правовой аспект). - М.: Юрист, 2013.
. Новокшонов И.Б. Таможенное законодательство России: проблемы и перспективы // Право и экономика. - 2013. - № 8.
. Основы государства и права: учебное пособие // под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Юрист, 2013.
. Ответственность за нарушение таможенных правил // под ред. А.Н. Козырина. - М., 2011.
. Полежаев Д.М. Правовые основы управления таможенным делом в Российской Федерации. - М., 2014.
. Постатейные комментарии к кодексам: таможенный кодекс таможенного союза// Т.Н. Трошкина, Гуев А.Н., Ю.Ф. Азаров, Г.В. Баландина. - М.: Юрист, 2014.
. Российское таможенное право: учебник для вузов // под ред. Б.Н.
Габричидзе. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2012.
. Рязанцев Л. Г. Административные нарушения в таможенной сфере: - М., 2011.
. Смоленский М.Б. Административное право. - Ростов на/Д: Феникс, 2010.
. Тимошенко И. В. Квалификация таможенных правонарушений и ее основные особенности // Актуальные проблемы таможенного дела: сборник научных трудов молодых ученых РТА. - М., 2012.
. Ульянова В.Н. Проблемы и основные направления совершенствования законодательства об административной ответственности: - Саратов, 2011.
. Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц за таможенные правонарушения // Законодательство. - 2013. - № 6.
Больше работ по теме:
Предмет: Основы права
Тип работы: Курсовая работа (т)
Новости образования
КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]
Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ