Административные нарушения в таможенной сфере

 

ВВЕДЕНИЕ


Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов Российской Федерации принадлежит Федеральной таможенной службе - одному из базовых институтов экономики.

Участвуя в государственном регулировании внешнеторговой деятельности и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует подъему экономики страны и повышению благосостояния населения.

В соответствии с пунктом ж) статьи 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации.

Пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, закреплено, что Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

В связи с введением в действие нового Таможенного кодекса Таможенного союза вопросы возбуждения, производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела до сих пор является актуальными.

Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности в сфере таможенного права.

Предмет исследования составляют административные правонарушения.

Целью исследования является анализ административных правонарушений в таможенной сфере.

Для достижения поставленной цели определены следующие базисные задачи исследования:

изучит законодательство об административных правонарушениях;

показать субъекты административной ответственности и особенности;

описать назначения наказания за совершение нарушений таможенных правил;

определить виды нарушений таможенных правил.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, обеспечивает логическую последовательность в изложении результатов и состоит из двух глав, в которых в логической последовательности и взаимосвязи освещены вопросы, являющиеся предметом данного исследования.

При написании работы применялись следующие методы исследования: монографический, экономико-статистический, аналитический, логический и другие.

Информационной базой для написания работы послужили: учебная, научная, методическая литература по рассматриваемому вопросу, законодательные акты; статистические справочники, проблемные статьи в федеральных средствах массовой информации, электронные ресурсы удаленного доступа.



I. ПРАВОВАЯ ОСНОВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ


1.1 Законодательство об административных правонарушениях


В странах Таможенного Союза, единственными актами законодательства об административных правонарушениях являются Кодексы об административных правонарушениях (КоАП РФ <#"center">таможенный законодательство административный ответственность


II. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ


Исчерпывающий перечень составов нарушений таможенных правил, за совершение которых может наступить административная ответственность, а также виды и размеры соответствующих санкций содержатся в главе 16 КоАП РФ <#"justify">ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Государственное принуждение играет одну из ведущих ролей среди юридических гарантий обеспечения функционирования государственных структур. В системе многочисленных мер управления центральное место занимают меры административного принуждения, с помощью которых и происходит непосредственное, целенаправленное воздействие органов управления и их должностных лиц на поднадзорных им физических и юридических лиц.

Проведенный комплексный анализ административного принуждения в таможенной сфере позволяет выявить его основные особенности:

Во-первых, меры административного принуждения в таможенной сфере носят более суровый характер, чем предусмотренные административным законодательством в целом.

Во-вторых, применяются такие меры таможенными органами и их должностными лицами, наделенными особыми полномочиями в сфере правоохранительной деятельности в сфере действия правоотношений, урегулированных нормами таможенного законодательства, и лишь в части не урегулированных ими - Кодексом об административных правонарушениях РФ.

В-третьих, меры административно-таможенного принуждения имеют достаточно широкий диапазон действия. Это: и предупреждение, и меры пресечения, и правовосстановления, и меры процессуального обеспечения производства по делам о нарушениях таможенных правил и меры ответственности.

Институт административной ответственности занимает центральное место в структуре таможенно-правовой ответственности, являясь частью административно-таможенного принуждения.

Проведенный комплексный анализ данного института позволяет сделать следующие выводы:

. Основаниями административной ответственности в таможенной сфере являются: юридические; фактическое - состав нарушений таможенных правил; процессуальное - акт (решение, постановление) таможенного органа или его должностного лица о наложении конкретного вида взыскания.

. Нарушения таможенных правил по своей природе являются административными, однако специфика состава и признаков НТП позволяет отнести их к самостоятельному институту таможенного законодательства. В отличие от административного правонарушения, которое посягает на порядок управления, к объектам НТП относятся: порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; порядок обложения товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, таможенными платежами и их уплаты; порядок предоставления в отношении указанных выше товаров и транспортных средств льгот и пользования ими.

. Субъектами нарушений таможенных правил признаются: физические лица: российские, иностранные граждане, военнослужащие и должностные лица; юридические лица и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

. По своим карательным свойствам меры административной ответственности, применяемые к нарушителям таможенного законодательства, приближаются к мерам уголовной ответственности.

. Административные взыскания за нарушение таможенных правил налагаются с учетом принципа самостоятельности дополнительного взыскания. Оно применимо, даже если срок привлечения к основной санкции пропущен.

В целом, административное и таможенное законодательство Российской Федерации не должно служить средством противостояния государственных органов и субъектов внешнеэкономической деятельности, а способствовать их тесному сотрудничеству. Для этого необходимы закрепленные в нормах права механизмы реализации таможенными органами своих полномочий, в том числе и по вопросам привлечения к ответственности за нарушения таможенных правил. Думается, что проведенное исследование послужит совершенствованию деятельности таможенных органов, особенно в части выполнения ими правоохранительных функций.

Административные правонарушения в сфере таможенного дела - весьма важный и серьезный вопрос, заслуживающий пристального вниманиях. Статистические данные показывают рост различных нарушений в этой области. Подробное рассмотрение особенностей и проблем наказаний за административные правонарушения в сфере таможенного дела выявило ряд недоработок и пробелов законодательства, например спорный моменты в вопросе применения наказания к юридическим лицам. Эти моменты нуждаются во всесторонней доработке.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с внесенными в нее поправками) // Российская газета. - 2009. - № 7.

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.02.2014) // Российская газета. 2001. - № 2868.

Учебная и научная литература

1. Административное право: учебник для вузов // под ред. В.Я. Кикотя. - М., 2013.

. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: вводный. - М.: Юрайт-М, 2012.

. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - М.: Проспект, 2013.

. Конституция Российской Федерации: проблемный комментарий // отв. ред. В.А. Четвернин. - М., 2013.

. Конституция РФ: научно-практический комментарий // под ред. Б.Н. Топорина. - М.: Юристъ, 2013. - 716 с.

. Малиновская В.М. Ответственность за нарушение таможенного законодательства Российской Федерации (финансово-правовой аспект). - М.: Юрист, 2013.

. Новокшонов И.Б. Таможенное законодательство России: проблемы и перспективы // Право и экономика. - 2013. - № 8.

. Основы государства и права: учебное пособие // под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Юрист, 2013.

. Ответственность за нарушение таможенных правил // под ред. А.Н. Козырина. - М., 2011.

. Полежаев Д.М. Правовые основы управления таможенным делом в Российской Федерации. - М., 2014.

. Постатейные комментарии к кодексам: таможенный кодекс таможенного союза// Т.Н. Трошкина, Гуев А.Н., Ю.Ф. Азаров, Г.В. Баландина. - М.: Юрист, 2014.

. Российское таможенное право: учебник для вузов // под ред. Б.Н.
Габричидзе. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2012.
. Рязанцев Л. Г. Административные нарушения в таможенной сфере: - М., 2011.

. Смоленский М.Б. Административное право. - Ростов на/Д: Феникс, 2010.

. Тимошенко И. В. Квалификация таможенных правонарушений и ее основные особенности // Актуальные проблемы таможенного дела: сборник научных трудов молодых ученых РТА. - М., 2012.

. Ульянова В.Н. Проблемы и основные направления совершенствования законодательства об административной ответственности: - Саратов, 2011.

. Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц за таможенные правонарушения // Законодательство. - 2013. - № 6.


ВВЕДЕНИЕ Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов Российской Федерации принадлежит Федеральной таможенной службе - одному из базовых инс

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ