Административно-территориальное разделение субъектов РФ.
Содержание
Содержание
Введение 3
1. Наша родина как федеративное государство 5
1. 1. Состав и территория Русской Федерации. Трудности переустройства 5
1. 2. Местное самоуправление: возможности, компетенция, конструкция, нормативная основа 14
2. Административно-территориальное разделение субъектов Русской Федерации 18
Заключение 25
Перечень использованной литературы 28
Выдержка
Введение
В современном мире есть разные формы политико-территориального(муниципального)устройства, в том числе наиболее 20 федераций. Это трудные страны, состоящие из остальных стран либо муниципальных образований, именуемых в совокупы субъектами федерации.
Творение современной Русской Федерации долгий и непростой процесс, уходящий в глубь веков. В нем переплелись покорение новейших территорий, замен либо скидка личных, добровольное прибавление к Рф новейших народов, сталинские репрессии в отношении ряда национальностей, благородная содействие раньше отсталым народам, что позволило в сравнимо недлинные сроки снабдить формирование их экономики и культуры, сотворить формы их своей государственности.
Юридически Конституция РФ укрепляет федерацию в Рф, таково и заглавие страны. Однако политически, как отметил Президент РФ В. В. Путин в собственном послании Федеральному Собранию, изготовленном в 2000 г. , федеративные дела не достроены, «у нас ещё недостает настоящего федеративного страны, сотворено децентрализованное государство». На наш взор, эти слова в совершенной мерке разрешено отнести и к ситуации в нынешней Рф.
Субъектный состав и административно-территориальное разделение Рф являются главными причинами при определении долгосрочной стратегии развития русского федерализма. Задачка оптимизации субъектного состава Рф постоянно числилась одной их главных при подготовке и осуществлении конституционных реформ.
Неувязка оптимизации субъектного состава Русской Федерации осложнена асимметричностью федеративного устройства, огромным числом разностатусных субъектов, сложностью их административно-территориального разделения. В этом состоит злободневность предоставленной работы.
Мишень предоставленной работы найти, что собой представляет административно-территориальное разделение субъектов Русской Федерации.
Задачки предоставленной работы: найти, что собой представляет Наша родина как федеративное правительство; найти суть местного самоуправления как одной из основ конституционного строя Русской Федерации; найти, что собой представляет административно-территориальное разделение субъектов Русской Федерации и сравнить его со структурой местного самоуправления.
Источниками предоставленной работы являются Конституция Русской Федерации, разные нормативно-правовые акты.
Что дотрагивается иной литературы, разрешено именовать учебники и учебные пособия сообразно конституционному праву, таковых создателей, как В. Г. Стрекозов, Ю. Д. Казанчев, Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин, М. В. Баглай, О. Г. Румянцев, и остальных. Необходимо подметить, что в работах нареченных создателей довольно обстоятельно рассматриваются интересующие нас вопросцы.
1. Наша родина как федеративное государство
1. 1. Состав и территория Русской Федерации. Трудности переустройства
Конституция Русской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, зафиксировала федеративное приспособление Рф в составе 89 субъектов, которыми были признаны республики в составе Русской Федерации, края, области, городка федерального смысла, независимая область и независимые округа и какие, как известно в ст. 5 Конституции, меж собой равноправны во отношениях с федеральными органами гос власти.
Русская Ассоциация владеет высшей властью в отношении собственной местности. Её Конституция, федеральные законы имеют главенство на всей её местности. Русская Ассоциация владеет суверенными правами и исполняет юриспунденцию на континентальном шельфе и в собственной необыкновенной экономической зоне в распорядке, определяемом федеральным законодательством и нормами интернационального права.
Сообразно Конституции(ст. 74)на местности Русской Федерации не позволяется введение таможенных пределов, пошлин, сборов и каких-то других препятствий для вольного перемещения продуктов, услуг и денежных средств. Ограничения перемещения продуктов и услуг имеют все шансы включаться в согласовании с федеральным законодательством, ежели это нужно для снабжения сохранности, охраны жизни и здоровья людей, охраны природы культурных ценностей.
Русская Ассоциация гарантирует единство и защищенность собственной местности. Она описывает статус, режим и исполняет охрану гос рубежа, территориальных вод, легкого места, экономической зоны и континентального шельфа. Режим гос рубежа устанавливается Законодательством Русской Федерации от 1 апреля 1993 года «О гос границе Русской Федерации», а еще другими федеральными нормативными актами, международными уговорами и соглашениями Русской Федерации с сопредельными государствами. Эти акты решают вопросцы, связанные с организацией охраны и конфигурацией гос рубежа, процедурой разрешения территориальных споров.
30 ноября 1995 года был принят Федерационный закон «О континентальном шельфе Русской Федерации», который описывает статус континентального шельфа Рф, суверенные права и юриспунденцию Русской Федерации на её континентальном шельфе и их воплощение в согласовании с Конституцией Русской Федерации, признанными принципами и нормами интернационального права и международными уговорами Русской Федерации.
В Русской Федерации проживают представители 177 национальностей(плотно и раздробленно). Русская Ассоциация подключает в собственный состав субъекты, имеющие разные названия: республики, края, области, городка федерального смысла, самостоятельную область и независимые округа. Большая часть самостоятельных округов вступают в состав краев и областей, а один(Чукотский)такового опосредования не владеет. Крупная количество субъектов, пестрота, множественность заглавий, отмеченная больше изюминка подключения 1-го субъекта в иной, что не владеет аналогов в забугорных федерациях, формируют определенные трудности для функционирования русского федерализма.
Дробь 1 ст. 5 Конституции РФ устанавливает, что все субъекты РФ равноправны, однако на деле республики имеют определенные правовые достоинства. Лишь республики числятся государствами, другие - муниципальные образования, имеющие определенные симптомы государственности(свои уставы главные законы, преимущество выпускать законы, в том числе и сообразно предметам совокупного ведения с Федерацией, ежели, к примеру, сообразно данному вопросцу не издан федерационный закон).
Литература
Перечень использованной литературы
1. Конституция Русской Федерации.
2. Федерационный закон «О континентальном шельфе Русской Федерации». СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
3. Федерационный закон от 29 июля 2000 г. N 106-ФЗ"О внесении конфигураций и добавлений в Федерационный закон"Об общих принципах организации законодательных(представительных)и исправных органов гос власти субъектов Русской Федерации". Русская газета. 2000. 1 августа.
4. Федерационный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации». СЗ РФ от 28 августа 1995 г. № 35. Ст. 3506.
5. Федерационный закон от 25 сентября 1997 года «О денежных основах местного самоуправления в Русской Федерации». СЗ РФ от 29 сентября 1997 г. № 39. Ст. 4464.
6. Федерационный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации". СЗ РФ от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822.
7. Закон Русской Федерации от 1 апреля 1993 года «О гос границе Русской Федерации». Ведомости Съезда народных депутатов Русской Федерации и Верховного Совета Русской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.
8. Распоряжение Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. N 1-П сообразно занятию о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. "О системе органов гос власти в Удмуртской Республике". СЗ РФ. 1997. N 5. Ст. 708.
9. Приказ Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе». Русская газета. 2000. 16 мая.
10. Распоряжение Правительства РФ от 12 августа 2000 г. N 592"О содействии Правительства Русской Федерации и федеральных органов исправной власти с полномочными представителями Президента Русской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральнх органов исправной власти". Русская газета. 2000. 22 августа.
11. Емельянов А. С. Конституционная перестройка: юридические, политические и экономические нюансы укрупнения субъектов Русской Федерации // Ежегодник"Публично-правовые изучения", 2006. Том 1.
12. Путин В. В. Какую Россию мы строим // Русская газета. 2000. 11 июля.
13. Чиркин В. Е. Конституционное преимущество в Русской Федерации. М. , 2001.
Введение
В современном мире существуют различные формы политико-территориального (государственного) устройства, в том числе более 20 федераций. Это сложные гос