Абстрактные базы организации системы управления городским образованием
Содержание
Содержание
Введение 3
Голова 1. Абстрактные базы организации системы управления городским образованием 6
1. 1. Мнение, функции и взгляды организации управления городским образованием 6
1. 2. Специфика и нормативно-правовое регулирование городского управления в городских образованиях 15
Голова 2. Анализ необыкновенностей и организация системы управления Красногорского городского района 24
2. 1 Специфика и индивидуальности организации местного самоуправления в Красногоском городском районе 24
2. 2 Анализ системы управления Красногорского городского района 35
Голова 3. Направленности совершенствования системы управления Красногорского городского района 49
3. 1 Практические советы сообразно совершенствованию системы местного самоуправления Красногорского городского района 49
Заключение 61
Перечень использованной литературы 64
Выдержка
Введение
В положениях Конституции Русской Федерации зафиксировано признание и обеспечивание местного самоуправления, принцип его самостоятельности и организационной обособленности от гос власти(ст. 12). Органы местного самоуправления сочиняют одну из основных основ хоть какого демократического строя, а охрана и улучшение местного самоуправления в разных европейских странах представляют собой значимый вклад в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти. Местные органы власти обязаны владеть широкой автономией в отношении собственной компетенции, распорядка и средств её воплощения и нужных для этого ресурсов(преамбула Европейской хартии местного самоуправления).
В настоящее время мы находимся на следующем шаге реформирования ВУЗа местного самоуправления в Русской Федерации. Федерационный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации» представляет собой третью и более успешную попытку комплексного законодательного регулирования правовых, территориальных, организационных и экономических вопросцев функционирования месного самоуправления в Рф.
Необыкновенную роль ВУЗ местного самоуправления играет в становлении в Рф гражданского сообщества, и конкретно потому, содержание курсовой работы является актуальной.
Инновационное гражданское сообщество рассматривается в литературе как свободное демократическое, правовое сообщество, направленное на конкретного человека, основанное на разных формах принадлежности и самоуправления, функционирующее в правовом режиме общественной верности, свободы, способствующее, ублажению материальных и духовных потребностей личности как высшей ценности современной цивилизации.
Большущий энтузиазм с теоретической точки зрения, а еще с позиции практики реформирования основ местного самоуправления представляет исследование правового статуса городских районов как главных городских единиц, сочетающих в себе «интересы» местного и муниципального смысла.
Законный статус городских районов в реальный момент располагаться в стадии развития и развития, по конца ещё не осознаны и не выбраны рациональные модели функционирования взаимоотношений районов и органов гос власти, а еще районов и входящих в их состав городских и сельских поселений. Подлежит предстоящему совершенствованию статус представительных и исправных органов местной районной власти, идет розыск хороших моделей построения аппарата власти в районах. Иными словами, реформирование местной общественной власти не окончено и навряд ли закончится в наиблежайшее время, что объясняет главные трудности предоставленной курсовой работы.
Объектом выступает устройство реализации местного самоуправления в городских районах субъектов Русской Федерации.
Субъектом изучения является Красногорский городской район.
Целью подлинной курсовой работы является как комплексное изучение механизма реализации местного самоуправления в городских районах субъектов Русской Федерации(на образце Столичной области).
Достижению установленной цели содействовало заключение последующих задач:
изучение природы и нрава местной(городской)общественной власти, её дьявол и признаков, необыкновенностей воплощения местной общественной власти в городских района;
исследование территориальных необыкновенностей Красногорского городского района;
исследование организационных основ районной городской власти;
исследование предметов ведения и возможностей, в совокупы элементов компетенцию районных городских властей;
изучение необыкновенностей воплощения конкретной демократии в городских районах.
Методологической основой изучения являются диалектико-материалистический способ знания беспристрастной реальности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные способы(абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, системно-структурный, конкретно-социологический, сравнительно-правовой, лингвистический).
Нормативную базу изучения составили федеральные нормативные правовые акты, законы и другие нормативные правовые акты регионального смысла, а еще районные городские правовые акты, распоряжения Конституционного Суда Русской Федерации.
Теоретической основой послужили труды таковых видных экспертов, как С. А. Авакьян, А. А. Акмалова, В. А. Баранчиков, А. А. Белкин, Н. С. Бочар, Ю. М. Буравлев, А. С. Бурмистров, В. И. Васильев, И. В. Выдрин, Л. В. Гильченко, А. Н. Дементьев, Ю. А. Дмитриев, Н. А. Емельянов, А. В. Иванченко, Н. А. Игнатюк, А. А. Замотаев, В. Б. Зотов, В. А. Кирпичников, Д. А. Ковачев, А. Н. Кокотов, В. В. Комарова, М. М. Курячая, О. Е. Кутафин, М. И. Либоракина, С. Н. Лопатина, В. В. Маклаков, В. С. Промокший, А. В. Павлушкин, В. Н. Парахина, Н. В. Постовой, В. В. Пылин, А. А. Сергеев, С. Г. Соловьев, В. И. Фадеев, В. Е. Чиркин, Е. С. Шугрина, и остальных.
Курсовая служба состоит из вступления, 3-х глав, мнение, а еще перечня использованных в работе источников.
Литература
Перечень использованной литературы
1. Экономный кодекс РФ от 31 июля 1998 г № 145-ФЗ(принят ГД ФС РФ 17. 07. 1998)( ред. от 24. 07. 2008).
2. Штатский кодекс РФ(дробь 1-ая)от 30. 11. 1994 N 51-ФЗ(принят ГД ФС РФ 21. 10. 1994)( ред. от 14. 07. 2008, с изм. от 24. 07. 2008).
3. Штатский кодекс РФ(дробь 2-ая)от 26. 01. 1996 N 14-ФЗ(принят ГД ФС РФ 22. 12. 1995)( ред. от 14. 07. 2008).
4. Штатский кодекс РФ(дробь 3-я)от 26. 11. 2001 N 146-ФЗ(принят ГД ФС РФ 01. 11. 2001)( ред. от 30. 06. 2008).
5. Штатский кодекс РФ(дробь 4-ая)от 18. 12. 2006 N 230-ФЗ(принят ГД ФС РФ 24. 11. 2006)( ред. от 30. 06. 2008).
6. Федерационный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ(принят 16. 09. 2003)( ред. от 04. 11. 2007).
7. Закон Столичной области 10/28-П от 9. 02. 2005 г. «О статусе и границах Красногорского городского района и снова интеллигентных в его составе городских образований»
8. Закон Столичной области от 10. 07. 2007 г. 102/2007-ОЗ «О раз¬граничении городского имуще¬ства меж Красногорским муници¬пальным районом Столичной обла¬сти и снова интеллигентными поселе¬ниями, входящими в его состав»
9. Целевая Програм¬ма «Адресная соц за¬щита народонаселения Красногорско¬го городского района на 2008-2011 гг»
10. Утомившись городского образования"Красногорский район" Столичной области"(пинят решением Совета депутатов Красногорского района Столичной области от 25. 05. 2000 г. N 78/5)
11. Власть Красногорского городского района Столичной области. http://www. krasnogorsk-adm. ru/.
12. Гражданское преимущество. Ч. 1 /Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М. , 2008. - 600 с.
13. Результаты работы за 2008 год//Красногорские новости, 4 апреля 2009, №42.
14. Результаты работы администрации Красногорского городского района в главном полугодии 2009 года//Доклад головы района Б. Е. Рассказова 22 июля 2008 года.
14. Кокотов А. Н. , Саломаткин А. С. Городское преимущество Рф. М. : Юристъ, 2006.
15. Кулябина Г. Мы твердо глядим в будущий день //Красногорские новости, 29 декабря 2006 года, №161( 2383).
16. Модин Н. А. Городская казна как предмет городской принадлежности: сравнительное исследование//Инновационное преимущество, 2007, №3.
17. Пешин Н. Л. Муниципальная администрация и местное самоуправление в Рф: трудности развития конституционно-правовой модели. М. : Статут, 2007.
18. Скачкова А. Е. Экономный контроль представительного органа городского образования//Налоги(журнальчик), 2007, №1.
Введение
В положениях Конституции Российской Федерации закреплено признание и гарантирование местного самоуправления, принцип его самостоятельности и организац